Характеристика рекреационной сферы АР Крым

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУК,

МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. В.И.ВЕРНАДСКОГО

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА на тему

ХАРАКТЕРИСТИКА РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЫ АР КРЫМ

Симферополь, 2012

ВВЕДЕНИЕ

Одной из важнейших проблем социально -- экономического развития отдельных регионов и Украины в целом является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение на этой основе уровня жизни населения. Решение этой проблемы зависит от многих факторов, в том числе от производительных возможностей работников, основанных на их здоровье и физическом состоянии. В этом отношении важную роль играет сфера туризма и рекреации, не только оказывающая стимулирующее воздействие на работников, но и влияющая на функционирование ключевых секторов экономики: транспорт, связь, торговлю, строительство, сельское хозяйство, производство товаров массового потребления. Развитие рекреационно-туристического комплекса (РТК) обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизацию предпринимательской деятельности.

Общемировые тенденции развития туризма и рекреации подтверждают, что эта отрасль при соответствующих условиях может стать катализатором оздоровления экономики как страны в целом, так и конкретных регионов. Во многих регионах, наряду с агропромышленным комплексом, туризм и рекреация относятся к отраслям хозяйственной специализации. Между тем Крым, располагая огромными, во многом уникальными, возможностями для туризма, продолжает оставаться в стороне от мировых тенденций развития туристского бизнеса. В целом, существующие методы и сложившаяся структура управления рекреационно-туристическим комплексом во многом не соответствуют изменившимся условиям его функционирования, что становится тормозом на пути его дальнейшего более успешного развития. В связи с этим возникает необходимость теоретического исследования особенностей формирования и развития механизма управления рекреационно-туристическим комплексом на региональном уровне с учетом современных реалий.

Крымский регион, несмотря на свой колоссальный курортный и туристический потенциал, занимает весьма скромное место на мировом рынке туристических услуг. На долю нашего полуострова приходится менее половины процента от общего объема таких услуг, в то время как туризм, история развития которого в Крыму насчитывает более 100 лет, может и должен стать приоритетным направлением в экономике региона, как сфера международного бизнеса. Рекреационно-туристический комплекс Крыма - это совокупность связанных между собой отраслей и предприятий, объединенных общей целью круглогодичное использование курортов полуострова в целях восстановительного лечения, медицинской реабилитации и оздоровления населения Украины, ближнего и дальнего зарубежья, а также создание конкурентоспособного туристического продукта на основе эффективного использования природных, лечебных, социально культурных и производственно-экономических ресурсов региона. Основной целью развития курортно -- рекреационного и туристического комплекса Крыма является формирование конкурентоспособного на мировом и национальном уровнях туристического продукта на основе эффективного использования рекреационного потенциала Крыма. Выбранная тема является актуальной, поскольку в ней исследуются такие вопросы, как:

· место и значение крымского региона в туристической системе Украины;

· освещение проблем, которые являются преградами для полноценного развития туризма в этом регионе и в Украине в целом;

· изучение имеющихся рекреационных ресурсов Крыма.

Целью исследования избранной темы является обобщенный анализ развития и организации туристической сферы у Крыма и определения его места в международной туристической системе.

Объектом исследования являются основы и общие черты рекреационного хозяйства Крыма. Предметом исследования выступает анализ рекреационного потенциала Крыма.

ГЛАВА 1. Аспекты развития рекреационного потенциала в Крыму

1.1 Понятие природных ресурсов и условий Крыма

Одним из главных существенных изменений в развитии человечества в последние годы является переход к информационному обществу, в котором главным ресурсом становится информация.

В связи с этим требуется системная оценка природных ресурсов. В настоящее время складываются новые тенденции в определении экономических и экологических приоритетов, которые воплощаются в международных соглашениях и рекомендациях. Имеет место увеличение ценности естественных ландшафтов: в ООН рекомендуется давать финансовую компенсацию в первую очередь тем странам, которые сохраняют естественные ландшафты.

В последние десятилетия резко обострилась проблема территориальных ресурсов, что связано с уменьшением земной площади на 1 человека (рост населения, необходимость выделения новых площадей под градостроительную и производственную инфраструктуру и т, д.). Все чаще одна и та же территория используется одновременно для нескольких целей, поскольку на ней имеет место совмещение многих функций. Возникают конфликты в природопользовании. В связи с этим подсчет объема ресурсов следует производить по иным, чем прежде, схемам: следует учитывать пространственно-временное пересечение различных видов ресурсов.

Необходим более тонкий учет природных условий и ресурсов при выборе вариантов рекреационного развития, целесообразный компромисс между величинами выгод и потерь и сроками их получения, принимая, что целевая функция тактического развития должна корректироваться стратегической, необходим учет внешних эффектов и отдаленных последствий.

1.2 Общая характеристика рекреационных ресурсов Крыма

Положение Крыма на границе умеренного и субтропического поясов, характер рельефа, близость моря обуславливают своеобразие климатических условий и богатство природных ресурсов.

В южнобережном регионе (Большая Ялта, Большая Алушта) с успехом лечат неспецифические заболевания органов дыхания, такие, как хронический бронхит, пневмония, бронхиальная астма, все виды туберкулёза, а также заболевания центральной и вегетативной нервных систем и сердечно-сосудистые заболевания. Этому способствуют и количество солнечных часов в году, и температура и влажность воздуха, в котором, благодаря близости моря, повышено количество так не хватающего нам йода, и сама морская вода, которая действует, словно живительный бальзам, практически мгновенно заживляющий внешние язвы, нарывы, порезы и ссадины. Благоприятные климатические условия способствуют произрастанию многих субтропических и теплолюбивых растений, которые, очищая воздух и насыщая его лечебными элементами, делают его целебным для страдающих различными пульмонологическими заболеваниями и для скорейшей реабилитации после операции на лёгких.

Здесь, на Южном берегу, а также в Сакско-Евпаторийском регионе наиболее развита инфраструктура лечебного и оздоровительного отдыха.

Проблемы влияния климата и погоды на организм человека, возможности моря, солнца и других природных факторов для лечения и укрепления здоровья разрабатываются в нескольких крымских НИИ, в том числе в Ялтинском научно-исследовательском институте физических методов лечения и медицинской климатологии имени И. М. Сеченова.

Во многих здравницах Южнобережья созданы все условия для климатолечебных процедур. Это лечебные пляжи, климатопавильоны, веранды, специальные помещения для принятия солнечных и воздушных ванн в холодное время года. Во многих санаториях («Золотой пляж», «Украина», «Рабочий уголок», «Ливадия», «Крым», «Утёс» и мн. др.) отпускается комплекс климатолечебных процедур, включающий солнечные и воздушные ванны, ультрафиолетовое облучение, купание в специально насыщенных бассейнах, обтирание морской водой, дыхательные гимнастики и т. д.

Среди всех форм климатолечения в Крыму особое место по праву занимают дозированные прогулки с восхождениями. Лечебные свойства троп неоценимы. Это настоящие доктора без лекарств. Прогулки по маршрутным терренкурам, проводимые на открытом воздухе, являются идеальным сочетанием воздействия на организм климатических факторов и движения. Красота природы, спокойная обстановка прогулок создают предпосылки к нормализации психо-эмоциональной сферы человека.

Более 2 тысяч гектаров занимают парки в Форосе, Меласе, Симеизе, Алупке, Мисхоре, Ореанде, Ливадии, Массандре, Гурзуф. В ходе многих исследований удалось выяснить способность разных растений повышать физиологическую активность больных, поднимать их тонус, оказывать положительное воздействие на нервную систему и дыхание. Друзьями человека, положительно влияющими на весь организм, оказались сосны алеппская, итальянская, крымская, кедры гималайский и атласский, ясень, лавр, маслины.

В тесной связи с климатотерапией в здравницах Южного берега издавна применяется один из древнейших методов лечения больных - ампелотерапия - применение винограда или виноградного сока с лечебной целью. Физиологическое действие и лечебный эффект виноградолечения обусловлены, главным образом, высоким содержанием в винограде глюкозы и солей калия. В некоторых сортах винограда содержатся, кроме того, биологически активные вещества - фитонциды, убивающие или подавляющие рост и развитие бактерий. Среди сортов винограда, применяемых для виноградолечения, наиболее известными в Крыму являются Шасла, Семильон, Рислинг, Мускат александрийский.

Для усиления действия естественных факторов применяются дополнительные методы лечения: массаж, психотерапия, физиотерапия с большим количеством электропроцедур, разнообразные ингаляции, самые современные медикаментозные средства.

Здравницы Южнобережья накопили большой опыт в лечении и оздоровлении людей. Здесь трудятся высококвалифицированные врачи и работники других специальностей и профессий, в совершенстве знающие своё дело. Далеко за пределами Крыма известны кабинеты иглотерапии и психотерапии.

На курортах Южного берега взят на вооружение так называемый скрининг (метод просеивания) - метод для определения степени излечения отдыхающих.

«Просеивая» больных по группам, определяя индекс здоровья, врачи стремятся для каждой из них правильно подобрать физические нагрузки, режим, диету, оценить «факторы риска» во время пребывания на курорте. Для дальнейшего наблюдения на этапе «санаторий - поликлиника» отдыхающий при выписке получает для лечащего врача по месту жительства карту профилактической реабилитации, в которой приводятся результаты обследования по тестам и индекс здоровья.

Южный берег Крыма справедливо называют родиной туризма в нашей стране. Здесь зародились такие виды отечественного туризма, как пешеходный, конный, автомобильный, спелеотуризм и спортивное скалолазание.

Туристский потенциал Южнобережья кроме уникальных природно-климатических факторов и исторических достопримечательностей включает в себя солидную материально-техническую базу. К услугам плановых туристов на Южном побережье функционирует около 20 комфортабельных туристских баз и гостиниц: в Алуште, Ялте, Гурзуфе (1), Судаке (2), Коктебеле (1). Они оборудованы необходимым комплексом сооружений и спортивных площадок; на турбазах, принимающих семьи, организованы детские площадки и игровые комнаты с аттракционами; на автотурбазах - места для стоянок, осмотра и ремонта автомобиля.

По горной части Крыма с выходом на Южный берег проложено более 50 туристских и около 700 экскурсионных маршрутов. Туризм, как известно, является не просто одним из видов активного отдыха - он незаменим для оздоровления и лечения ряда заболеваний.

Западный курортный регион простирается по равнинному побережью Крыма от Севастополя до мыса Тарханкут. Главными факторами, определяющими его климат, являются море и степь.

Курортные богатства этого региона - солёные озёра с лечебной грязью и рапой, источники минеральных вод и прекрасные пляжи из мелкого песка. А чудодейственная сакская грязь применяется в санаториях, где имеются водо- и грязелечебницы. С успехом используют в лечебных целях природные богатства Крыма: море и климат, минеральную воду и сухой горячий песок, лечебную грязь и рапу солёных озёр.

В Сакско-Евпаторийском регионе, в силу географического расположения и наличия бальнеогрязевых ресурсов, лечат заболевания опорно-двигательного аппарата (ревматический и ревматоидный артрит, остеохондроз позвоночника, хронический остеомиелит и т. д.), гинекологические заболевания, бесплодие, а также заболевания центральной и периферической нервных систем, сердечно-сосудистые заболевания и заболевания органов пищеварения.

Феодосия же с XIX века известна как бальнеоклиматическая здравница. По своим природным ресурсам она аналогична таким курортам, как Евпатория и Саки. Имеется мощная лечебная база, основанная на иловых грязях озёр Аджиголь и Чокрак. Здесь лечат неспецифические заболевания органов дыхания, пищеварения, а также нарушения обмена веществ.

Инфраструктура лечебно-оздоровительных учреждений Крыма, постоянно расширяясь, уже перешла на новый качественный уровень. Приехать для отдыха, лечения и реабилитации стало возможным не только на короткие неделю - две. Сегодня люди оздоравливаются, отдыхают в Крыму круглый год - и зимой, и летом. В любое время года можно основательно поправить здоровье, пройти реабилитационный курс, активно отдохнуть, принять серьёзное лечение и семьями, и коллективами, причём на любой срок.

По разработкам института им. Сеченова, курортные регионы Крыма (курорты ЮБК и Сакско-Евпаторийского региона) по своему лечебно-оздоровительному потенциалу занимают одно из первых мест среди курортов Средиземноморско-Черноморского бассейна, таких, как Лазурный берег (Франция), Ривьера (Италия), Анталия (Турция), а курорты итальянской Адриатики уже давно позади.

1.3 Погодно-климатические условия Крыма

Климат Крыма формируется главным обратом под влиянием солнечной радиации, господствующих воздушных масс, а также ближайших материков, морей и гор и характеризуется засушливостью.

Солнца, тепла и света здесь очень много. Благодаря малой облачности и отчасти малому влагосодержанию воздуха Крым по продолжительности солнечного сияния занимает в Украине одно из первых мест. Ялта и Алушта получают за год не менее 2200 часов солнечного сияния, Караби-яйла, находящаяся на высоте 974 м., - 2505 часов. В Симферополе в один из солнечных и малооблачных годов было отмечено 2619 солнечных часов. Таким образом, в среднем солнце в Крыму светит непрерывно чуть ли не по семь часов в сутки в течение всего года.

Значительная полуденная высота солнца, большая продолжительность солнечного сияния дают в Крыму до 600-700 калорий тепла за день на один квадратный сантиметр.

Облачность в Крыму невелика. Облачные дни наблюдаются главным образом в холодное время года.

Говоря о термическом режиме Крыма, следует отметить позднее наступление в Крыму как зимы, так и весны. Осень везде в Крыму теплее весны, что объясняется влиянием морских пространств. Море, особенно Черное, долго (до глубокой осени) сохраняет запас летнего тепла, весной же оно прогревается довольно медленно. Этим объясняется, между прочим, и то, что весна в Крыму наступает не так дружно, как, например, на севере. Сказывается это и на неустойчивости зимних погод в Крыму. Лето же благодаря особенностям летней циркуляции атмосферы и основном очень жаркое, и летние погоды очень устойчивые.

Осадками Крым беден. В большинстве мест в течение многих месяцев количество выпавших осадков меньше, чем величина испаряемости, что говорит о засушливости крымского климата. Очень часто осадки даже там, где их выпадает достаточно, вследствие некоторых особенностей рельефа не могут быть использованы населением без особых технических мероприятий.

В тex местах Крыма, где нет возможности использовать артезианские воды, или там, где их нет, недостаток воды является настоящим бедствием, и единственным выходом из этого положения может быть только подача в Крым воды из Днепра или Кубани по каналу. Как известно, первый из этих вариантов уже осуществляется.

Что касается циркуляционного режима атмосферы в Крыму, то зимой здесь довольно устойчиво преобладают ветры северо-восточных, а летом северо-западных направлений. В ясные дни можно наблюдать определенную суточную периодичность в смене направлений ветров: бризов на побережьях и горно-долинных ветров в горах. Осенью и зимой в Крыму бывают бури, летом атмосфера спокойнее, хотя отмечаются грозы. Суховеи в Крыму не редкость, но они посещают, как правило, степную и восточную части Крыма и особенно губительны для растений весной, в период их наиболее интенсивного роста.

Почти все климатологи, изучавшие Крым, выделяют в нем три основных климатических района: степной, горный и южнобережный.

Климат степного, равнинного Крыма может быть назван континентальным, но континентальность его не так уж значительна.

Предгорья и горы заняты лесостепью и лесом. Здесь континентальность резко снижается, особенно с высотой.

Наконец, южное и юго-восточное побережье отличаются значительно более мягким климатом с чертами средиземноморского: лето жаркое и засушливое, в восточной части даже сухое, зима же теплая и дождливая.

Немалый интерес представляет характеристика климата Крыма не только по районам, но и по временам года.

Зимний сезон в Крыму отличается прежде всего тем, что воздушные массы перемещаются преимущественно с севера и северо-востока. В степных районах и на яйлах их воздействие настолько велико, что о влиянии Черного, а тем более Азовского моря, которое в зимний период покрыто льдом, не приходится и говорить. На Южный берег воздух с материка зимой попадает большею частью, обогнув Крым с запада и востока и уже прогревшись над более теплым морем. В зимнее время в Крым приходят также атлантические и средиземноморские циклоны. Последние обусловливают на Южном берегу Крыма резкое увеличение осадков.

Зимой в крымской степи часты резкие колебания температуры воздуха, чем объясняется образование гололеда и выпадение мокрого снега и изморози, которые в приморских местностях сравнительно редки.

При вторжении арктического воздуха здесь бывают низкие температуры (до -30°), но вместе с этим температура иногда поднимается выше 10°. Осадков в степи зимой мало, и снежный покров неустойчив.

В горах, наоборот, отрицательные температуры держатся устойчиво, и здесь они по большей части выше, чем в степи. Количество осадков в горах увеличивается, особенно в юго-западной части, в связи с приходящими сюда с юга циклонами. В соответствии с низкими температурами в горах наблюдается значительный снежный покров.

При прохождении над горами южных циклонов на северо-западных склонах бывают фёны. Связанное с ними потепление, сменяющееся, естественно, резким похолоданием, очень губительно действует на садовые культуры. При прохождении западных циклонов фёны имеют место и на южном склоне, но они не опасны.

Южный берег Крыма хорошо защищен горами от влияния северных ветров, особенно его юго-западная часть. В северо-восточную часть холодный ветер может проникать, так как там горы ниже. Температура воздуха на Южном берегу зимой в среднем положительная. Очень редко наблюдается отрицательная температура, достигающая, однако, -15°, -20°.

Облачность зимой на Южном берегу сравнительно невелика, но количество зимних осадков здесь больше, чем летних. Поток солнечной радиации значителен.

Весной, поскольку в это время года по-прежнему преобладают северо-восточные ветры, в Крыму ясно сказывается влияние материка. Весной на юге Европы замечается ослабление циклонической деятельности, и как следствие - весной через Крым реже проходят южные циклоны.

Количество осадков в крымской степи и в предгорьях весной увеличивается, на Южном берегу уменьшается, но все же здесь и на южных склонах гор их еще много.

Весна характеризуется также резкими колебаниями температуры.

Даже в апреле, когда растительность развилась полностью, наблюдаются заморозки, причем в степях они бывают до -4°, -5°, а на Южном берегу - до -1°.

Лето во всем Крыму жаркое и засушливое. Везде величина испаряемости превышает количество осадков. Особенно жарко и сухо на юго-востоке (район Судака). Здесь круглый год количество осадков ниже величины испаряемости, что придает всему району характер полупустыни. Это в смягченном виде наблюдается и далее к востоку, в районе Феодосии и Керченского полуострова. Здесь и в северо-восточной части Крыма бывают суховеи и пыльные бури. Засушливо лето и в горах, хотя осадков здесь по сравнению со степными районами больше, но испарению выпавшей влаги препятствует быстрый сток осадков и большая трещиноватость известняков (карст) яйлы.

Осенний период в Крыму - самое лучшее время года. Количество осадков возрастает, но незначительно. Облачность по-прежнему невелика, спадает жара, и постепенно увеличивается влажность воздуха. В октябре еще тепло. Купальный сезон продолжается иногда до декабря. На Южном берегу средняя температура около 16°, в степях около 12°, но со второй половины октября уже можно наблюдать небольшие заморозки. Раньше всего зима наступает в горах, где уже в ноябре лежит снег. Все чаще и чаще над Крымом проносятся средиземноморские циклоны, и количество осадков на южных склонах гор увеличивается, а на северных убывает.

Заканчивая на этом общую характеристику крымского климата, можно сказать, что в Крыму мало дождей, много тепла и света. Это дает возможность использовать весь Крым и лечебных целях.

В целом по Украине выделяют два типа приморских курортных местностей. Первый тип представлен Южным берегом Крыма. Здесь сочетаются узкая (ширина 3 -8 км и длина около 150 км) прибрежная полоса суши и горы средней (до 1545 м) высоты, которые тянутся с юго-запада на северо-восток и защищают побережье от северных и северо-западных ветров. Прибрежная полоса имеет сложный холмистый рельеф, пересеченный долинами небольших горных рек. Берег слабо изрезан небольшими бухтами. Для прибрежной полосы характерна растительность средиземноморского типа, в том числе в парках, садах, виноградниках, плантациях эфироносов. Горы круто обрываются в сторону моря, прикрывая прибрежную полосу с северо-запада. Склоны гор покрыты хвойными (сосна) и широколиственными (дуб, бук, граб) лесами. Верхняя часть гор представлена закарстованными известняковыми плато (яйлами). Растительность преимущественно степного типа. Встречаются участки лесных насаждений.

Курортные местности второго типа занимают остальную часть берега Крымского полуострова, северные берега Черного и Азовского морей. Они представляют собой низменную равнину, пересеченную системой речных долин, оврагов, балок. Местами вдоль побережья тянутся цепочки соленых озер. Растительность, кроме культурных посадок, представлена кустарниками, степным разнотравьем, либо имеет полупустынно-солончаковый характер. В долинах крупных рек встречаются небольшие смешанные леса. На территории курортов высажены парки (акация, каштан, тополь, липа). В окрестностях курортов - фруктовые сады, виноградники, поля злаковых. Характер береговой линии на разных участках неодинаков. Береговая линия черноморского побережья Крыма слабо изрезана. На северном побережье Черного моря и на Азовском побережье - большое количество песчаных кос и образованных ими заливов. Пологие участки с широкими (до 100 м) пляжами чередуются с обрывистыми, нередко не имеющими пляжной полосы. Пляжи на всем протяжении образованы кварцевыми или кварцево-карбонатными песками.

Основными видами климатической рекреационной деятельности на приморских курортах являются: аэротерапия (дыхание морским воздухом, воздушные ванны), талассотерапия (морские купания), гелиотерапия (общие солнечные облучения и специальные их виды), кинезотерапия, а также их сочетания. Последняя включает в себя прогулки по берегу моря, спортивные игры на берегу, активное плавание, греблю и другие виды водного спорта. Несмотря на отмеченные многообразие и комплексность рекреации, можно выделить два основных ее вида, по-разному зависящих от климато-погодных условий. Рекреационные мероприятия первого вида можно назвать пассивными. К ним относятся солнечные и воздушные ванны в покое. Осуществляются они обычно в условиях пляжа. Люди при этом обнажены. Этот вид рекреации предъявляет жесткие требования к погоде.

Второй вид - активная рекреация: прогулки, спортивные игры и т.д. От пассивной рекреации активную отличает, во-первых, то, что физическая активность обусловливает повышенную теплопродукцию. Во-вторых, во время активной рекреации люди обычно одеты. И хотя в этом случае обычно используется легкая одежда, в сочетании с повышенной теплопродукцией человеческого организма, это делает комфортными более низкие температуры воздуха, чем для пассивной рекреации. Требования к погоде менее жесткие в сравнении с пассивной рекреацией.

Сильными ограничителями всех видов рекреации являются осадки и штормовой ветер, которые затрудняют пребывание на открытом воздухе. Существенные ограничения накладывают также влажность воздуха и духота. Ограничителями морских купаний являются температура воды, волнение, а также, в определенной мере, соленость воды.

Менее жестким ограничителем является уровень инсоляции, поскольку ее воздействие легко регулируется без существенного ущерба для других видов климато-рекреации и климато-реабилитации. Дополнительные ограничения связаны с состоянием здоровья (особенно с патологией кардиореспираторной и нервной систем) и с возрастом - детский, старческий.

При оценке рекреационной значимости температурного фактора обычно выделяют 7 тепловых режимов: комфортный, прохладный и жаркий субкомфортные, холодный и жаркий дискомфортные, очень холодный и очень жаркий дискомфортные.

Конкретные границы этих режимов непостоянны и зависят от вида рекреационной деятельности, от места жительства рекреанта, от сезона.

крымский инфраструктура алушта туристический

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА КРЫМА

2.1 Характеристика рекреационного комплекса Крыма

Одной из важнейших проблем социально - экономического развития отдельных регионов и Украины в целом является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение на этой основе уровня жизни населения. Решение этой проблемы зависит от многих факторов, в том числе от производительных возможностей работников, основанных на их здоровье и физическом состоянии. В этом отношении важную роль играет сфера туризма и рекреации, не только оказывающая стимулирующее воздействие на работников, но и влияющая на функционирование ключевых секторов экономики: транспорт, связь, торговлю, строительство, сельское хозяйство, производство товаров массового потребления. Развитие рекреационно-туристического комплекса (РТК) обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизацию предпринимательской деятельности.

Общемировые тенденции развития туризма и рекреации подтверждают, что эта отрасль при соответствующих условиях может стать катализатором оздоровления экономики как страны в целом, так и конкретных регионов. Во многих регионах, наряду с агропромышленным комплексом, туризм и рекреация относятся к отраслям хозяйственной специализации. Между тем Крым, располагая огромными, во многом уникальными, возможностями для туризма, продолжает оставаться в стороне от мировых тенденций развития туристского бизнеса. В целом, существующие методы и сложившаяся структура управления рекреационно-туристическим комплексом во многом не соответствуют изменившимся условиям его функционирования, что становится тормозом на пути его дальнейшего более успешного развития. В связи с этим возникает необходимость теоретического исследования особенностей формирования и развития механизма управления рекреационно-туристическим комплексом на региональном уровне с учетом современных реалий.

Крымский регион, несмотря на свой колоссальный курортный и туристический потенциал, занимает весьма скромное место на мировом рынке туристических услуг. На долю нашего полуострова приходится менее половины процента от общего объема таких услуг, в то время как туризм, история развития которого в Крыму насчитывает более 100 лет, может и должен стать приоритетным направлением в экономике региона, как сфера международного бизнеса.

Рекреационно-туристический комплекс Крыма - это совокупность связанных между собой отраслей и предприятий, объединенных общей целью круглогодичное использование курортов полуострова в целях восстановительного лечения, медицинской реабилитации и оздоровления населения Украины, ближнего и дальнего зарубежья, а также создание конкурентоспособного туристического продукта на основе эффективного использования природных, лечебных, социально культурных и производственно-экономических ресурсов региона. Основной целью развития курортно -- рекреационного и туристического комплекса Крыма является формирование конкурентоспособного на мировом и национальном уровнях туристического продукта на основе эффективного использования рекреационного потенциала Крыма.

Значительный объем природно-ресурсного потенциала, разнообразие природных условий, исторические традиции хозяйственного освоения и социокультурные приоритеты в течение многих лет определяли рекреационную специализацию Крыма как одно из стратегических направлений его регионального развития. Рекреационно-туристический комплекс Крымского полуострова включает свыше 3 тысяч объектов природного и антропогенного характера, из них 64 % сосредоточены в Южнобережной зоне, 10% в Центральной (Симферополь, Бахчисарай и Белогорский район), по 5% - в Северной (Джанкой, Красногвардейский, Красноперекопский, Первомайский и Черноморский районы) и Восточной (Ленинский, Кировский и Советский районы) зонах, и 16% в Западной (Сакский и Черноморский районы).

На территории автономии расположено, свыше 11,5 тыс. памятников истории, культуры и архитектуры, относящихся к различным историческим эпохам, цивилизациям и религиям. Здесь находится 26 месторождений лечебной грязи и рапы, более 100 источников минеральных вод различного химического состава. В Крыму насчитывается 6 государственных заповедников, 33 заказника (в том числе 16 общегосударственного значения), 87 памятников природы (13 - общегосударственного значения), 10 заповедных урочищ, 850 карстовых пещер (из них 50 признаны специалистами пригодными для обустройства и посещения туристами), шахт, колодцев, и более 30 парков - памятников садово-паркового искусства, общегосударственного и мирового значения. Занимая около 4,5% площади Украины, Крымский полуостров концентрирует 29,6% объема всех рекреационных ресурсов, 10% емкости гостиничного фонда, 40% емкости здравниц, более 30% потока иностранных туристов.

В регионе имеются необходимые условия и возможности, инфраструктуры экологического и социального туризма в сельской местности, элитных видов спорта (теннис, гольф, яхтенный спорт), возрождаются популярные раннее активные виды туризма (горно-велосипедный, археологический, пешеходный, спелеологический, альпинистский). Среди россиян все более популярным становится горный крымский туризм, спортивные туры - джипинг, горный велосипед, дайвинг, пешеходные и спелеотуры зимой - катание на лыжах на Ай-Петри и другие.

Однако главная тенденция, которая обнаружилась в последние годы, это постепенный переход от использования главным образом ЮБК, в новые курортные регионы полуострова. Удельный вес доходов, полученных хозрасчетными санаторно-курортными учреждениями, составил 14,5%. По-прежнему наиболее освоенной частью полуострова является район Ялты, производящей около 64% всего объема туруслуг. Меньше всего освоен Северный и Западный Крым. Наличие различных структур и социальных групп (органы власти, предприниматели, субъекты туристической деятельности, ученые, неправительственные организации, политические структуры, рекреанты) приводит к необходимости учета различия их целей и интересов при планировании развития рекреационного комплекса.

Занимая около 4,5% площади Украины, Крымский полуостров концентрирует 29,6% объема всех рекреационных ресурсов, 10% емкости гостиничного фонда, 40% емкости здравниц, более 30% потока иностранных туристов. В межрайонном территориальном разделении труда Крым выделяется прежде всего производством туристско-экскурсионных и лечебно-оздоровительных услуг (70% и 11% от всех целей посещения для организованных рекреантов).

Основными потребителями (около 95%) туруслуг в Крыму являются жители бывшего СССР, что обусловлено не только территориальной близостью регионов, но и общими чертами социо-культурного развития в 20 веке. Это обстоятельство в значительной степени будет определять стратегию развития КРТК на ближайшее десятилетие.

Вместе с тем, несмотря на рост числа отдыхающих в последние годы, современное состояние рекреационно-туристского комплекса Крыма может быть оценено как недостаточно стабильное.

В АРК осуществляют туристическую деятельность свыше 700 субъектов предпринимательства. В том числе иностранным туризмом занимаются около 300 предприятий, внутренним - около 400. Из числа субъектов предпринимательской деятельности, имеющих лицензию на предоставление туристических услуг, собственную базу питания; имеют 85 предприятий, собственную базу размещения -- 51.

Материально-техническая база рекреационных учреждений, ассортимент и качество услуг отстают от мирового уровня, что снижает конкурентоспособность Крымского региона на международном рынке отдыха, оздоровления, санаторно-курортного лечения и туристических услуг.

Имеющаяся в регионе лечебно-оздоровительная база, формировавшаяся десятилетиями при мощной поддержке государства, особо ценные и уникальные природные лечебные ресурсы, а также новые научно-методические разработки в области реабилитационной, восстановительной и профилактической деятельности, используются недостаточно эффективно.

На фоне недостаточного уровня государственного регулирования этой составляющей хозяйственного комплекса Крыма, основной проблемой развития КРТК является неэффективное использование имеющегося рекреационного потенциала.

Функциональная и территориальная структура КРТК Крыма, сложившаяся в 60-70 гг., остается неизменной. Наиболее освоенной частью полуострова является район Большой Ялты, производящий около половины всего объема туристских услуг и отличающийся максимальными показателями функционального разнообразия рекреационных занятий.

В то же время, во многих районах Западного и Восточного берега Крыма получили развитие лишь очаговые стихийные формы пляжного отдыха. Горные и предгорные районы характеризуются преимущественно развитием самодеятельного спортивного туризма, а районы равнинного Крыма используются лишь как территории транзита туристских потоков. Пространственная и функциональная структура КРТК, обоснованная в 80-х годах в рамках работ по созданию Крымской объединенной рекреационной системы, не реализована и полученные результаты практически забыты. А новые, научно обоснованные схемы функционального зонирования, учитывающие возрастание роли экологических факторов в функционировании рекреационных территорий, не разработаны. Экологические условия (которые необходимо рассматривать как один из видов средообразующего рекреационного ресурса) несмотря на общее снижение производственной активности хозяйственного комплекса Крыма, за последние годы не улучшилась. Это послужило основной причиной того, что объекты Крымских курортов не получили Европейского экологического сертификата в рамках программы «Голубой флаг Европы».

Что касается инвестиций, то в экономику Крыма свои средства вложили представители 31 страны. В базе инвестиционных проектов санитарно-курортного и туристического комплекса АРК около 50 проектов на общую сумму 237 миллионов у.е., из которых 20 близки к завершению, причем более половины средств поступило из России.

Реализация задач стоящих перед правительством нашего региона в данный момент размещение капитала в туризм Крыма, что даст прямой экономический эффект.

Рекреационный эффект, получаемый за счет прироста национального дохода в виду сокращения выплат по листкам временной нетрудоспособности, рассматривается, как часть интегрального социально-экономического эффекта. Помимо этого в Крыму производится отраслевой рекреационный эффект, получаемый непосредственно в рекреационном хозяйстве за счет разницы между зарубежной ценой на рекреационную услугу и полной себестоимостью ее производства. Дополнительный экономический эффект Крым может получать за счет торговли со Странами Содружества минеральными водами и лечебными грязями. По мере увеличения емкости санаторно-рекреационной сети комплексный рекреационный эффект, создаваемый в Крыму, значительно возрастет.

Несмотря на очевидное социально-экономическое преимущество рекреационного хозяйства, в экономической структуре республики оно занимает лишь пятое место по количеству занятых после промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, транспорта, машиностроения.

Поскольку рекреационный эффект, созданный в Крыму, не оплачивается другими государствами Содружества, крымчане вынуждены расплачиваться за вышеперечисленные поставки мясом, молоком, молочными продуктами, овощебахчевыми культурами, виноградом, продукцией садов, яйцами, телевизорами, известняком и т.д.

Предполагается, что для создания нового гостиничного фонда и объектов инфраструктуры всего комплекса необходимо предусмотреть инвестиционные вложения на реконструкцию, перевооружение и новое строительство, что позволит поднять воспроизводственную структуру основных фондов региона на качественно новый уровень, кардинально изменить техническую базу и увеличить долю сервисного обслуживания туристов до 30-50% и окупить затраты в течение 5-7 лет.

В настоящее время назрела необходимость в либерализации внешнеэкономической деятельности и начало активной политики по интеграции Украины и крымского региона в т.ч. в европейское сообщество. В сфере туризма и рекреации это должно означать создание благоприятных условий для иностранных и внутренних инвесторов. В настоящее время инвестиционный климат в Крыму большинством заинтересованных лиц оценивается как неблагоприятный. Для изменения его статуса на благоприятный необходимы изменения со стороны государственных органов. Основными изменениями должны стать твердые гарантии сохранности инвестиций. Так, наиболее распространенным является мнение о том, что инвесторам не нужны даже специальные льготы, но необходима твердая уверенность в том, что их деньги останутся их деньгами. В этом отношении Украина ни Крым пока еще не может заявлять о своих твердых гарантиях.

Также одним из приоритетных направлений в привлечении иностранных инвестиций в туризм в Украине может стать формирование свободных зон рекреационного предпринимательства.

Создание туристических и курортно - рекреационных СЭЗ наряду с дополнительным привлечением иностранной валюты позволит решить комплекс экономических, экологических, социальных, научных и других проблем, связанных с кардинальным улучшением данного вида деятельности, в т.ч.: реконструкции материально-технической базы курортов, расширение набора рекреационных услуг и видов досуга, повышения квалификации и заработной платы обслуживающего персонала.

Исходя из отсутствия традиционного опыта создания рекреационных СЭЗ и последствий их экономического, социального и экологического влияния на прилегающий регион целесообразно на первом этапе формирования отдельных локальных зон, компактное размещение которых позволит с максимальной эффективностью использовать зарубежный опыт и потенциал в данной сфере деятельности.

Туристические и курортно-рекреационные СЭЗ должны создаваться в границах уже сложившихся курортных районов и рекреационных зон. При этом предпочтение необходимо отдавать тем участникам, которые имеют выгодную транспортную инфраструктуру, сложившуюся сеть здравниц и туристических учреждений.

Первоочередными объектами создания туристических и курортно-рекреационных СЭЗ должны стать здравницы Крымского курортно-рекреационного региона, который является особо привлекательным для западных интуристов и предпринимателей в связи с возможностью вложения своих инвестиций в эту перспективную сферу деятельности и получения значительной прибыли в условиях повышающейся международной конкуренции на мировом рекреационном рынке. Спецификой развития указанных СЭЗ должно стать формирование крупной, ориентированной на экспорт базы по добыче, использованию и вывозу в другие регионы Украины, страны СНГ, а также за рубеж части особо ценных видов рекреационных ресурсов, обладающих конкурентоспособностью на мировом рынке, таких как высококачественные лечебные иловые грязи, минеральные воды и т.д.

Рекреационно-туристическая индустрия не является наукоемкой, не является экологически опасной (при ее разумном развитии) и позволяет достаточно быстро получить доход на вложенный капитал. Теперь задачей государства является направление и определение основных принципов развития индустрии. Есть возможность привлечь в эту отрасль не только зарубежный, но и внутренний инвестиционный капитал, что может активно способствовать выходу украинской экономики из кризиса.

Страна, повышая уровень жизни своих граждан, невольно привлекает их путешествовать. Недаром одни из самых путешествующих наций - это немцы и японцы. Однако, развивая эту отрасль, можно добиться повышения уровня благосостояния населения страны. Кроме того, туризм способствует улучшению экологической обстановки в стране. Ведь никто не захочет ехать в страну, где нет нормальных условий для жизни, где природа не ценится как наивысшее достояние державы.

Система управления рекреационной деятельностью в регионе также не соответствует современным требованиям:

· преобладание ведомственного подхода к освоению природно-ресурсного потенциала обусловило отсутствие необходимой нормативно-методической базы для управления КРТК как региональным экономическим комплексом.

· в настоящее время отсутствуют адекватные статистические данные и методики оценки экономического эффекта, возникающего в смежных видах деятельности, отсутствуют также соответствующие позиции в классификаторе отраслей производства);

· отсутствует эффективная организационная вертикаль управления КРТК, объединяющая субъектов различных форм собственности и ведомственной подчиненности;

· органами управления КРТК практически не используются современные управленческие технологии (геоинформационные и экспертные системы, базы и банки данных), что не позволяет организовать эффективный учет объектов управления, создавать кадастры природных лечебных ресурсов и природных территорий курортов;

· уровень научно-методического обеспечения органов регионального управления не позволяет им принимать научно обоснованные решения (как стратегического, так и тактического плана), что зачастую приводит к неэффективному использованию финансовых средств.

Следствием такого положения является крайне недостаточный уровень финансирования государственных и республиканских программ развития КРТК, охраны и рационального использования природных ресурсов, а также развития инженерной инфраструктуры рекреационных районов

2.2 Анализ рекреационной инфраструктуры на примере г. Алушта

Санаторно-курортные учреждения

На 2012 год в Алуште функционируют более 15-ти санаториев, около 30-ти пансионатов, около 40-ка баз отдыха. Все эти учреждения можно условно разделить на три группы:

- для людей с высоким достатком;

- для людей со средним достатком;

- для людей с низким достатком.

Рассмотрим наиболее ярких представителей каждой из групп.

Ярким представителем первой группы является парк-отель «Porto Mare». Это новый комфортабельный гостиничный комплекс, расположенный у берега моря среди хвойных деревьев в живописной парковой зоне Алушты.

Он создан для мультисезонного семейного отдыха, оздоровления детей всех возрастов, а также организации корпоративных мероприятий любого формата и уровня: конференций, семинаров, тренингов, презентаций, деловых встреч и праздников.

Удачный дизайн и современное оборудование, соответствующие международным стандартам уровня 4*, создают комфортные условия проживания в 71 апартаменте и 76 гостиничных номерах различной категории.

«Porto-Mare» предоставляет широкий спектр услуг, которые удовлетворят изысканным вкусам и разнообразным запросам гостей. Парк-отель - это не просто гостиничные номера, это целый комплекс услуг для досуга и развлечений:

· комплекс открытых бассейнов (спортивный 25-ти метровый, большой разноуровневый и детский)

· качественно оборудованый собственный пляж (в 280м от здания отеля) с баром, детской игровой площадкой и водными атракционами;

· ресторан с большими летними террасами, разнообразной и очень качественной кухней;

· круглосуточно работающий лобби-бар;

· фреш-бар, суши-бар, аква-бар и гриль-бар;

· мини-футбольное поле с искуственным покрытием, теннисные корты (hard и грунт), площадки для бадминтона, пляжного футбола и волейбола, для мини гольфа и «боччи»;

· тренажерный зал;

· паркинг для прибывших на автомобиле.

Богатая инфраструктура отдыха, обученный и доброжелательный персонал парк-отеля в совокупности с уникальными климатическими и природными условиями Крыма обеспечивают все необходимое для отдыха, оздоровления детей, удивительного общения с природой.

Особенность «Porto Mare» - это очень продуманная организация семейного отдыха с детьми.

В отеле действует Mini Club (для детей старше 4 лет) и Nanо Club (для детей до 4 лет) с игровыми комнатами и хорошо оборудованной детской площадкой, комнатами для сна и учёбы.

Детский бассейн с аквагоркой, детский мини-клуб, игровая площадка, детский магазин, ясли и детский сад сделают настоящим, беззаботным отдых их родителей. И еще для этого есть магазин, где можно купить все для себя и детей.

Также интерес в данной категории представляет отель "Radisson SAS Resort" (ГК "Крымская Ривьера"). Отель расположен в центре города, рядом с набережной, в живописной парковой зоне, на берегу моря. "Рэдиссон САС Резорт" является совершенным воплощением стиля элегантной классики. Здание отеля известно как один из выдающихся памятников архитектуры города Алушта, где теперь соединяются воедино исторический шарм и современный комфорт. Дети принимаются с любого возраста. Рассмотрим основные услуги и характеристики:

1. Питание: завтрак ("шведский стол")

2. Водоснабжение: холодная и горячая вода круглосуточно

3. Пляж: собственный, галечный благоустроенный, в 100 м от отеля.

4. Инфраструктура:

· открытый бассейн с пресной подогреваемой водой, имеется детское отделение (период работы бассейна: май-октябрь);

· салон красоты (парикмахерская, косметологический кабинет, массажный кабинет);

· рестораны: "Алустон", "Ля Веранда";

· кафе "Ваниль";

· Лобби Лаундж;

· Пул-бар;

· детская площадка;

· детская комната;

· бизнес-центр;

· конференц-зал "Консул" (полностью оснащен, вместимость - 55 человек);

· отделение банка;

· автостоянка (бесплатная, охраняемая).

Во второй группе, прежде всего, выделяется ТОК «Восход», расположенный в центральной части Алушты. Зеленая, благоустроенная, охраняемая территория площадью 1 га.

1. Питание: 2-разовое (завтрак - "шведский стол", ужин - заказное меню) в кафе, зал кондиционирован. Обед за дополнительную плату. В период межсезонья туристам предоставляется комплексное питание. В сезон (с 15.06 по 30.09) - "шведский стол". В залах питания туристов введена карточная система. При поселении туристу выдается личная электронная карта, за которую вносится залоговая стоимость в размере 20 грн.

2. Водоснабжение: холодная и горячая вода - круглосуточно.

3. Пляж: собственный галечный благоустроенный (шезлонги, зонты (за доп. плату), раздевалки, душ, теневые навесы), в 800 м от комплекса (спуск по лестнице), протяженностью 60 м.

4. Инфраструктура:

· открытый бассейн с пресной водой (площадь 180 м.кв., объем 255 м.куб., не подогревается);

· тренажерный зал;

· настольный теннис;

· спортплощадка;

· бар;

· бильярд;

· камера хранения;

· индивидуальный сейф;

· пункт проката;

· международный телефон;

· сувенирная лавка;

· прокат автомобилей;

Также в данной группе следует обратить внимание на пансионат «Магнолия». Располагается он в восточной части города Алушта, на территории живописного парка площадью в 3 гектара. В пансионате есть все условия для отдыха: открытый бассейн - 22х12 м, ресторан, летнее кафе, кино-бар с настольными играми, спортивная площадка, настольный теннис, бильярд, детская площадка, тренажерный зал, медицинский центр, косметологический кабинет и автостоянка.

Медицинский центр пансионата оснащен новейшим диагностическим оборудованием. Опытные специалисты подберут индивидуальную программу для каждого гостя пансионата. Основными направлениями лечения являются: заболевания верхних дыхательных путей, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и нервной систем.

Перечень медицинских услуг: врачебный прием, диагностика, аппартная физиотерапия, ингаляции, аромафитотерапия, спелеотерапия, массаж, озокерито-парафинолечение-теплолечение, кислородные коктейли, процедурные кабинеты.

В «Магнолии» 198 номеров различных категорий со всеми удобствами: индивидуальным кондиционером, ковровым покрытием, спутниковым ТВ, телефоном, мини-баром и доступом в интернет, ванной/душевой кабиной.

Питание: завтрак, ужин по системе «шведский стол».

Тренажерный зал пансионата «Магнолия» оснащён новейшими тренажёрами. Помимо оздоровительного фитнесса, предлагаются различные реабилитационные программы.

Собственный галечный пляж, в 1200 метрах от пансионата, шезлонги, полотенца на пляже - бесплатно.

К услугам посетителей два конференц-зала площадью 300 кв.м каждый, вместимостью 260 человек, оснащенные мультимедийным проектором, экраном, флипчартом, компьютером, радиомикрофоном, DVD и доступом в интернет.

К третьей группе относится профилакторий «Полет». Он расположен в парковой зоне Алушты, в 50 м от набережной, недалеко от почтамта, троллейбусной станции, авиа и ж/д. касс.

В благоустроенном 4-этажном корпусе профилактория отдыхающим предлагаются комфортабельные номера с видом на море, набережную и парк:

· одно-, двухместные номера с удобствами.

· двух-, трехместные номера с частичными удобствами.

· трехместные номера.

· однокомнатные и двухкомнатные полулюксы.

Питание - трехразовое, в уютной столовой на первом этаже корпуса. Обслуживание официантками.

Собственный галечный пляж находится в 100 м от профилактория, на набережной. Пляж оборудован тентами, лежаками, кабинками для переодевания. К услугам отдыхающих прокат плавсредств, водных велосипедов, мотоциклов.

В административном здании на 2 этаже работают парикмахерская, косметолог, стоматолог, лечебно- диагностический центр "ДЭФ".

Для активного отдыха в профилактории имеются спортплощадки, прокат спортинвентаря, организуются экскурсии по Крыму. Для любителей развлечений работает дискотека, бильярд, игровые автоматы.[18]

...