Туристические центры Республики Казахстан

* индустрия питания (рестораны, кафе, бары, столовые и другие предприятия по поставке готовой пищи);

* индустрия развлечений (парки, театры, цирки, музеи и др.).

Каждый элемент инфраструктуры туристической отрасли Казахстана имеет свои специфические особенности. Так, например, в связи с географическим положением, в Казахстане наиболее развитым является автомобильный транспорт. Менее развитыми являются - водный и железнодорожный транспорт, хотя, наибольшее количество туристов прибывают в Казахстан железнодорожным транспортом.

Очевидно, что отрасль туризма предполагает параллельное развитие всех элементов и взаимных связей социально-экономического комплекса. При таком условии достигается максимальная эффективность.

Кроме того, наряду с основными сегментами функционируют дополнительные, предоставляющие сопутствующие услуги, такие как, банковские и финансовые, информационные, услуги страхования и услуги связи и др.

Туристские перевозки являются одним из важнейших элементов туристской индустрии. Перевозки туристов в Республике Казахстан осуществляются воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Подавляющее число туристских компаний Казахстана предоставляют услуги как по отправке граждан Республики Казахстан, так и на прием иностранных граждан из ближнего и дальнего зарубежья и по внутреннему туризму. Сегодня Казахстан имеет авиасообщение со всеми странами мира. Международные полеты наряду с отечественными авиакомпаниями осуществляют ведущие международные авиаперевозчики.

Важнейшей составляющей турпродукта является транспорт. Ведущая роль в транспортном обслуживании потребностей Республики, стабильно принадлежит железнодорожному, воздушному, автомобильному транспорту, обеспечивающему основной объем перевозок грузов и пассажиров как внутри республиканском, так и в межгосударственном сообщении. В последние годы реальные перспективы развития в транспортном комплексе Республике получил морской транспорт, обеспечивающий Казахстану альтернативные возможности выхода на мировой рынок. Основной объем транзитных перевозок на территории Республики Казахстан осуществляется иностранными автомобилями, в том числе 20% транзитных грузопотоков автомобилями из третьих стран.

Транзитные воздушные маршруты Казахстана являются выгодными для иностранных авиакомпаний, выполняющих полеты между Европой и Юго-Восточной Азией, так как позволяют значительно сократит, протяженность маршрутов. Имеющийся спрос на использование воздушного транспорта Казахстана требует совершенствования технических средств.

В водном транспорте, основной транзитный грузопоток идет через порт Актау. Железные дороги в Республики Казахстан, в силу своей обширной территории и экспортно-сырьевой направленности большинства крупных предприятий имеют стратегическое значение для всей отечественной экономики. В обозримом будущем сохранится влияния стоимости услуг железнодорожного транспорта на конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках. При этом будет усиливаться конкуренция со стороны других видов транспорта, и в первую очередь автомобильного.

Железнодорожная сеть наиболее развита в северной части Казахстана, где проходят магистрали бывшей общесоюзной системы Восток-Запад. На остальной территории Республики, сеть не достаточна развита и сформирована, на это выделено с бюджетного фонда. Транспортная сеть позволяет связать функционирующие на определенной территории объекты экономики, транспорт, внедренный в транспортную сеть, определяет доступность использования туристских зон. Таким образом, транспорт способствует развитию туризма в регионах, но в то же время на долю транспорта приходится до 70% химического и до 90% шумового загрязнения среды, что несомненно наносит вред экологии.

Как видно из таблицы в 2006 году по сравнению с 2003 годом в республике значительно увеличился пассажирский поток на всех направлениях за исключением речного транспорта. Здесь произошли изменения в сторону регресса, что в очередной раз подтверждает необходимость в модернизации транспортных перевозок речным транспортом и усилении туристских программ с использованием данного вида транспорта.

Улучшение ситуации с остальными видами транспорта свидетельствует о повышении интереса казахстанского гражданина к отрасли туризма. Самый большой процент прироста показателей показан на направлении железнодорожных путей. Это свидетельствует об укреплении Национального перевозчика «Казахстан Темир Жолы» на рынке оказания транспортных туристских перевозок.

На втором месте автомобильный транспорт, что обусловлено увеличением частных извозчиков в лице малых предприятий осуществляющих транспортные туры в основном на территории стран СНГ и отчасти в странах Европы.

В качестве средства доставки туристов в Казахстан главную роль играет авиасообщение. Поэтому чрезвычайно важным вопросом является развитие и усиление позиций на рынке национального авиаперевозчика. Необходима нейтрализация эффекта падения конкурентоспособности национальных авиалиний путем открытия рейсов по аналогичным маршрутам.

Учитывая обширность территории республики, большое значение имеет надежное автобусное сообщение и железнодорожный транспорт, так как туристы-индивидуалы, которые составляют большую часть указанных сегментов рынка, предпочитают самостоятельное передвижение на автобусах и поездах.

Внутриконтинентальное положение Казахстана, удаленность от морских путей и международных транспортных артерий создают серьезные проблемы для его экономического развития. Инфраструктура Казахстана до сих пор, в основном, ориентирована на обслуживание экономики СНГ: здесь все еще отсутствует нефтепровод, соединяющий основные месторождения на западе Казахстана с крупными нефтеперерабатывающими заводами на северо-востоке и юге республики. Казахстан используется как промежуточная зона для большого потока природного газа из республик Средней Азии в Россию, а свой природный газ без какой-либо переработки переправляет также в Россию. Поэтому сейчас главной задачей для Казахстана стала необходимость совершенствования внутри республиканских связей.

Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования на территории республики достигает 14,5 тыс. км, общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (также общего пользования) - 82 тыс. км, авиационных трасс (в пределах республики) - 108 тыс. км, внутренних судоходных путей на реках - 4 тыс. км. Однако основным видом транспорта, как для перевозки грузов, так и пассажиров (в том числе на международных сообщениях) остается автомобильный транспорт, что в условиях Казахстана является не совсем удобным средством передвижения. На долю железнодорожного транспорта приходится лишь 13% отправленных грузов и менее 20% перевозки пассажиров по междугородным сообщениям. Доля авиации и речного транспорта совсем ничтожна в перевозках грузов, а в отправлении пассажиров занимают менее 4% от общего объема пассажироперевозок.

Казахстан сейчас имеет связь всеми видами современного транспорта (по железным и автомобильным дорогам, авиатранспортом) с Китаем и практически может перевозить грузы стран Европы и Азии в любую точку Китая, стран Юго-Восточной Азии. Открыто морское сообщение с Ираном, смешанное (железнодорожно- автомобильное) с Турцией. В мае 1996 года открыта недлинная рельсовая ветка к сети железных дорог Ирана до границ Туркменистана.

Сегодня международные авиалинии Казахстана позволяют осуществить полеты в Германию, Индию, Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Италию, Республику Корея, Венгрию, Израиль, Китай, Таиланд. Авиаперевозки осуществляются национальным перевозчиком "Эйр-Казахстан" и другими авиакомпаниями, работающими на внутреннем и международном рынках. Большинство туристов предпочитает в плане сервиса и надежности услуги иностранных перевозчиков, что влечет за собой снижение пассажиропотока на авиарейсах, совершаемых отечественными перевозчиками. К тому же, высокая стоимость авиабилетов увеличивает стоимость турпродукта Казахстана и, соответственно, снижает его конкурентоспособность на международном рынке.

Одной из проблем все еще остается необходимость продолжения совершенствования нормативной базы, детализирующей производственную деятельность службы авиационной безопасности аэропортов, проведения технического переоборудования аэропортов, не имеющих достаточных объемов перевозок, а также ужесточения требований административного законодательства по обеспечению авиационной безопасности.

Большинство казахстанских аэропортов, в том числе допущенных к обслуживанию международных авиаперевозок, не отвечают международным нормам и требованиям. В настоящее время только аэропорты городов Астана, Алматы, Актобе, Атырау и Караганды имеют соответствующие категории, в связи с чем, Комитет гражданской авиации вынужден принимать меры по ограничению запрашиваемых разрешений, как зарубежных авиакомпаний, так и местных авиакомпаний.

Особую озабоченность вызывает оснащение аэропортов Казахстана спецтехникой для обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа и грузов. В настоящее время аэропорты Республики Казахстан в основном оснащены спецтехникой и оборудованием выпуска 1970-80 годов, которые морально и физически изношены и предназначены, в основном для обслуживания самолетов советского производства.

Таким образом, развитие туризма напрямую связано с развитием транспортной инфраструктуры. В нашу страну туристы прибывают в основном воздушным транспортом. В целях внутреннего туризма используется чаще автодорожный транспорт. Ежегодно пополняется перечень дорог республиканского значения, среди которых дороги, ведущие к крупным туристским объектам. Основными факторами увеличения объемов въездного и внутреннего туризма являются развитие разветвленной транспортной сети и расширение географии всех видов пассажирских перевозок.

Следующим основополагающим элементом инфраструктуры туризма является гостиничное хозяйство.

Гостиничное хозяйство является главным составляющим туристской индустрии, без которой невозможно развитие отрасли. Индустрия гостеприимства выступает одной из важнейших отраслей экономики в большинстве стран мира, поскольку она является одной из наиболее высокодоходных. Все государства проявляют большую заинтересованность в развитии этой отрасли.

Гостиничная индустрия представлена такими средствами размещения, как гостиницы, мотели, придорожные и пляжные гостиницы, а также специализированные средства размещения. Специализированные средства размещения представляют собой заведения, которые помимо представления размещения, выполняют какую-нибудь специализированную функцию. Например, оздоровительные заведения или конгресс-центры.

В сфере въездного и внутреннего туризма гостиничный сервис включает в себя целый комплекс услуг для туристов и является ключевым фактором, определяющим перспективы развития туризма в Казахстане, конкурентоспособного в мировой системе туристского бизнеса. Туристские услуги, в том числе и в рамках гостиничного обслуживания, отнесены к социально-культурным услугам. Они строятся на принципах современного гостеприимства, что повышает их роль в развитии отечественного туризма, а также ставит определённые задачи в системе подготовки кадров для туристско-гостиничного сервиса.

Сегодня индустрия гостеприимства представляет собой мощнейшую систему хозяйства региона или туристского центра и важную составляющую экономики туризма.

Индустрию гостеприимства составляют различные средства коллективного и индивидуального размещения: отели, гостиницы, мотели, молодёжные хотели и общежития, апартаменты, туристские приюты, а также частный сектор, участвующий в размещении туристов. Гостиничная индустрия как вид экономической деятельности включает предоставление услуг и организацию краткосрочного проживания в гостиницах, мотелях, кемпингах и в других средствах размещения за вознаграждение. Наиболее привлекательные и значимые объекты показа расположены на юге республики в населенных пунктах, известных как первые оседлые поселения Казахстана: Туркестан, Отрар, Баба-ата, Испиджап (Сайрам), Тараз, Мерке, Талхиз (Талгар), Койлык (Талдыкорган).

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в 2006 году на территории Республики Казахстан было 515 туристских объектов, в том числе: гостиниц - 385, кемпингов - 7, санаториев - 36, санаториев - профилакториев - 15, профилакториев - 12, лечебно - профилактических центров - 5, пансионатов - 4, зон отдыха - 29, домов отдыха - 27, туристских баз - 24, оздоровительных лагерей - 35, горно-лыжных баз - 4, гостевых домов - 13, охотничьих домов - 9, центров детско-юношеского туризма - 1, оздоровительных комплексов - 7, музеев - 6, мавзолеев - 2, государственных предприятий по туризму - 1, прочих (клубы, городки ремесленников) - 5.

Из действовавших в 2006 году 385 гостиниц и прочих мест размещения 340 имели частную форму собственности, 22 принадлежали государству и 23 находились в собственности других государств.

В стране действуют 78 трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц, остальные гостиницы относятся к другим категориям.

В специализированных объектах размещения: в 106 санаториях, пансионатах, санаториях-профилакториях - в 2006 году лечебно-оздоровительными услугами воспользовались 257,4 тыс. человек, в 13 домах и базах отдыха, пансионатах - отдохнули 32686 человек. К наиболее популярным лечебницам относятся: «Сары-Агаш» (ЮКО), «Арасан - Капал» (Алматинская область), «Моялды», «Баянаул» (Павлодарская область), «Жанакорган» (Кызылординская область), Щучинско-Боровская зона (Акмолинская область), «Каспий» (Мангистауская область) и другие.

Однако материальная база объектов размещения, включая гостиницы, пансионаты, дома и базы отдыха, а также санаторно-курортные учреждения, характеризуется высокой степенью морального и физического износа.

Сервис на уровне международных стандартов могут обеспечить лишь отдельные высококлассные отели в Алматы: 5-звездочные гостиницы «Риджент Алматы» и «Хайят Ридженси», Интеротель «Достык», 3-звездочные отели «Астана» и «Премьер Алатау», высокогорный VIP-Отель «Кумбель», расположенный в одном из живописнейших ущелий - Алмаарасан, а также 5-звездочный отель Астаны - «Астана-Интерконтиненталь»,

Таким образом, Казахстан не выглядит привлекательным в глазах иностранных граждан как место проведения отпуска, что связано с рядом объективных причин. Во-первых, это информационный «голод»: хотя в стране есть множество уникальных и красивейших мест, они не пользуются популярностью у иностранных туристов из-за того, что о них просто не знают. Во-вторых, в стране слабо развита индустрия отдыха.

Безусловно, гарантии на рынке туристических услуг не существует. Даже у самых опытных туристических агентств быть непредвиденные обстоятельства из-за нарушения обязательств авиакомпаниями, гостиницами или просто из-за заболевшего водителя автобуса, не встретившего рейс. Однако все эти сложности, с которыми сталкиваются туристические агентства, с лихвой окупятся, если наладить грамотную, профессиональную работу.

Агентством по статистике Республики Казахстан в 2006 году было проведено конъюнктурное исследование «Обследование деловой активности туристских организаций». Одним из методов сбора статистических данных является опрос руководителей действующих туристских фирм Республики Казахстан.

По результатам опроса большинство руководителей (71%) оценили экономическую ситуацию в своей организации как удовлетворительную, 20% - как хорошую, 9% отметили экономическую ситуацию как плохую. При этом 41% руководителей отметили улучшение экономической ситуации на своем предприятии во II квартале 2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только 10% руководителей отметили ухудшение экономической ситуации на своем предприятии.

Менее трети респондентов (30%) сообщили о неизменности объемов реализации услуг во втором квартале 2006 года по сравнению с I кварталом, каждый второй (50%) - об увеличении и 20% - об уменьшении. Это свидетельствует о стабильности в сфере предоставления туристических услуг и даже о некотором увеличении рынка, поскольку более половины участников рынка заявили об увеличении объема предоставляемых услуг.

Большинство руководителей туристических фирм полагают, что основным фактором, ограничивающим рост объема услуг, является увеличение конкуренции на рынке. Это подтверждают данные экспертного опроса о количестве туристических агентств в республике. Из других внешних факторов наибольшее число опрашиваемых (27%) указали на снижение покупательского спроса. Эта ситуация, скорее всего, связана с тем, что резко возросли цены на авиабилеты, в связи с чем часть потребителей предпочла «переждать» это повышение. 18% руководителей сообщили, что ограничений для роста объемов услуг нет.

Большинство руководителей туристических агентств оценивают уровень конкуренции на рынке как высокий. По мнению 68% руководителей туристических фирм, основным фактором, усиливающим конкуренцию, является проникновение на рынки услуг новых туристических организаций. 37% опрошенных полагают, что конкуренция в отрасли увеличивается в связи с агрессивной рекламной компанией ряда туристических агентств.

Кроме того, большая часть руководителей положительно оценивает перспективы развития туризма в краткосрочный период. Так, 50% предпринимателей полагают, что доходы от реализации туристических услуг увеличатся, и только 7%, что доходы от продажи услуг уменьшатся.

Очевидно, что для развития въездного туризма в стране необходимо приложить усилия не только самим туристическим агентствам, но и решать эту проблему на государственном уровне, так как развитие въездного туризма благоприятно отразится не только на государственной казне, но и на формировании общего положительного имиджа страны в глазах мировой общественности.

На состояние туристской деятельности в республике оказывает влияние низкий уровень развития туристской инфраструктуры (гостиницы, кемпинги, туристские базы, дороги, автотранспорт, туристские маршруты). При этом для развития инфраструктуры отрасли необходимо ее системное инвестирование. Несмотря на то, что туризм признан приоритетной отраслью для инвестирования, не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа. Отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынке.

К причинам неразвитости туристской инфраструктуры можно отнести не только объективные экономические трудности, но и несовершенное налоговое и туристское законодательство, в частности, полное отсутствие необходимых для контроля за развитием отрасли и соблюдением прав потребителя государственных стандартов.

Большинство туристских фирм являются турагентами зарубежных туристских компаний, этим и объясняется преобладание числа граждан Казахстана выезжающих на отдых за рубеж, над количеством иностранных граждан посещающих Казахстан. При этом крайне слабо организованна работа казахстанских туристских предприятий по профилактике, инструктированию, разъяснению существующих норм законодательства, правил поведения, принятых в странах посещения, что зачастую приводит к факту нарушения некоторыми туристами законов страны пребывания.

Среди других проблемных вопросов в туристкой отрасли нужно отметить такие как:

* преобладание малых туристических фирм, не имеющих кадровых и материально-технических ресурсов, не способствует развитию инвестиционных вложений в отрасль туризма;

* неразвитость транспортной инфраструктуры. Малое количество как регулярных, так и чартерных зарубежных авиарейсов. Развитие туризма ограничивается высокими транспортными издержками. Отсутствуют специализированные автотранспортные предприятия для туристской деятельности. Также не создана система электронного бронирования и планирования поездок;

* несоответствие статистического учета международным стандартам и отсутствие комплексного объективного учета экономического эффекта от туристской деятельности;

* несоответствие мировым стандартам системы современного образования и подготовки квалифицированных кадров для туристской индустрии;

* слабый уровень финансирования развития туризма в регионах и др.

Большинство экспертов уверено, что Казахстан далеко не полностью использует свои возможности по развитию туризма, а между тем обширный международный опыт показывает, что индустрия туризма является одной из самых перспективных отраслей экономики страны.

Рост туризма должен произойти преимущественно за счет появления новых посещаемых территорий, поскольку традиционные районы мирового туристического рынка уже достигли предела рекреационной емкости. В связи с этим Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу на мировом туристском рынке.

Туризм в целом оказывает три положительных эффекта на экономику государства: обеспечивает приток иностранной валюты, оказывает положительное влияние на такие экономические показатели, как платежный баланс и совокупный экспорт, и помогает увеличить занятость населения.

По оценкам ВТО и Всемирного совета туризма и путешествий, на каждое рабочее место, создаваемое в индустрии туризма, приходится от пяти до девяти рабочих мест, появляющихся в других отраслях. Туризм прямо или косвенно влияет на развитие 32 отраслей экономики и способствует развитию инфраструктуры страны.

В Казахстане удалось преодолеть негативную тенденцию, связанную с падением показателей туристической отрасли в 1998-2000 годах. На сегодняшний день туристическая отрасль развивается стабильными темпами. В республике происходит увеличение доли внутреннего туризма. В настоящее время туристическая отрасль в мире в целом переживает непростые времена, связанные с нестабильной политической ситуацией и усилением терроризма, однако можно утверждать, что этот спад носит временный характер.

Туризм реально претендует на то, чтобы стать третьей по доходности индустриальной отраслью в Казахстане. Сегодня, по оценкам экспертов, одним из основных сдерживающих факторов развития туризма является отсутствие в Казахстане необходимой инфраструктуры.

Таким образом, проведенный анализ позволил нам выявить ряд проблем в туристской отрасли республики.

Комплектование группы туристов и распределение обязанностей

Способы создания туристской группы могут быть самыми различными. О каком-то волевом влиянии на этот процесс говорить можно с известной долей условности. Туристская группа - это временное социальное образование, коллектив людей, объединившихся для совершения похода на добровольных началах. Объединения эти происходят на основе совместной трудовой деятельности, учебы, места жительства, родства, дружбы и др. Группы создаются, распадаются или существуют многие годы.

Объединению туристов в группы в первую очередь способствуют туристские секции в коллективах физкультуры предприятий, учреждений и учебных заведений; городские и районные туристские клубы; школы и семинары по подготовке общественных туристских кадров; туристские базы, организующие маршруты с активным способом передвижения; массовые туристские мероприятия (слеты, соревнования).

Туристская группа обладает определенной структурой, основанной на постоянном или временном распределении обязанностей на началах добровольности и самоорганизации. Ее формирование, предъявляемые к участникам я руководителю похода требования регламентируются Правилами проведения туристских спортивных походов (см. Приложение).

Успешная организация и проведение похода во многом зависят от численности группы. Если она малочисленна, труднее будет организовать прохождение сложных участков маршрута, оборудовать место ночлега, а в случае необходимости обеспечить помощь пострадавшему и его транспортировку. Поэтому Правилами установлено минимальное число участников для походов разной категории сложности. Слишком большой группой трудно управлять, особенно в сложных походах. Практика показывает, что оптимальный состав группы - это 6-10 человек. При путешествии на автомобилях и мотоциклах численность группы зависит от количества применяемых транспортных средств, которое установлено для походов различной категории сложности. В группе необходимы сменные водители.

Специфика водных и особенно спелеопоходов часто требует увеличения состава группы. При работе в сложной пещере необходимы люди на поверхности. Для сплава по сложным рекам часто требуются различные виды судов, организация страховки с берега, поэтому нужно людей больше, чем обычно.

Никакие тренировочные занятия, теоретические знания не идут в сравнение с практическим опытом, приобретенным в предыдущих походах. Только этот опыт - залог успешного и безаварийного путешествия. В походах II-V категорий сложности может участвовать не более одной трети туристов с опытом походов на две категории ниже, остальные должны иметь опыт участия в походе предыдущей категории сложности. Если на протяжении нескольких лет турист не участвовал в категорийных походах, то ему не рекомендуется участвовать в походе категории более высокой по сравнению с той, что была в предыдущих походах. А как быть с теми, кто в этот период участвовал (руководил) в походах более низких категорий? Если они интенсивно тренировались и походы проводились на хорошем спортивном уровне, на них это положение не распространяется. Например, имея опыт похода IV категории сложности и совершая в последние годы походы II-III категорий, можно участвовать в «пятерке».

Даже во время обычного отпуска можно совершить два, а то и три похода подряд, последовательно повышая их сложность. Но такое скороспелое приобретение опыта недопустимо. Дело в том, что в походах случаются просчеты в тактике, технике преодоления препятствий и не все участники подтверждают необходимый уровень подготовленности. После каждого похода это необходимо осмыслить, сделать соответствующие выводы, подтвердить, наконец, в МКК фактическое прохождение маршрута. Поэтому Правилами предусмотрено, что при совершении двух походов с разрывом менее одного месяца опыт, приобретенный в первом походе, не принимается во внимание при решении вопроса о допуске к участию (руководству) во втором походе.

Многие туристские группы, разрабатывая маршрут похода, включают в него участки первопрохождения, которые могут оказаться в техническом и тактическом плане сложнее допустимых для похода данной категории сложности. В горных походах это в основном перевалы; в водных-отдельные, еще не пройденные участки (пороги) реки или целиком река; в спелеотуризме - пещеры целиком или частично. В других видах туризма, в частности в пешеходном и лыжном, участками первопрохождения следует считать новые районы со сложным ориентированием, пересечение или траверс горных хребтов, переправы через реки. Две трети участников и руководители таких походов обязаны иметь опыт, соответствующий ожидаемой на этих участках маршрута категории сложности, а для первопрохождения классифицированных перевалов - опыт прохождения перевалов такой же полукатегории трудности.

Горные туристы знают, что лучшее время для походов - лето. Мороз, сильные ветры, продолжительные снегопады, короткий световой день - вот что ждет туриста в горах в остальные месяцы. Весной, с приходом тепла тяжелеет и оседает снег, начинаются массовые сходы лавин. Бурное таяние снега весной и затяжные дожди осенью увеличивают объем воды и скорость течения в горных реках, осложняется управление байдаркой, плотом при прохождении порогов и прижимов, при причаливании. На действия группы влияет и фактор переохлаждения.

Но в последние годы многие туристские группы выбирают для горных походов зимнее время, путешествуют в горах и сплавляются по рекам весной и осенью (особенно в майские и ноябрьские праздники). Наиболее популярными районами путешествий в это время года стали Кавказ, Алтай, Западный Тянь-Шань, Карпаты. Объясняется это и массовым развитием туризма, и желанием потренироваться перед летним сезоном, и отсутствием летних отпусков.

Анализ походов в горах и сплавов по рекам в межсезонье показывает, что с обычными летними мерками подходить к опыту группы в это время нельзя. Помимо специфических погодных условий, многие неудачи в походах в это время следует отнести к недостаточной (а то и к полному отсутствию) тренированности после зимнего периода (особенно у водников), к спешке из-за стремления совершить зачетный поход за короткий период майских праздников.

К участникам таких походов, проводящихся в неоптимальные сроки, предъявляются повышенные требования: они должны или иметь соответствующий опыт участия (руководитель-опыт руководства) в походах, совершенных в таких же условиях, или опыт походов той же категории сложности в оптимальные сроки.

Оптимальные сроки проведения походов в разных районах страны для различных видов туризма различны и неодинаковы из года в год. Но тем не менее они с большой степенью условности установлены (см. Приложение). Все остальное время принято считать межсезоньем.

В Правилах записано, что участники похода обязаны пройти всестороннюю подготовку до его начала. Они должны обладать специальными навыками и знаниями, необходимыми для успешного прохождения маршрута той или иной категории сложности. Под этим подразумевается владение техникой передвижения, преодоления препятствий, присущих тому или иному виду туризма, умение организовать страховку и самостраховку, знание и умение пользоваться специальным снаряжением. Все это могут дать туристу не только школы и семинары, но и занятия в туристской секции, тренировки группы, руководитель будущего похода. Ну а главное-предыдущие походы, применение знаний на практике.

В горных походах, особенно на больших высотах, организм человека попадает в необычные и трудные для него условия. Помимо специальных предпоходных тренировок и правильного, с учетом акклиматизации, построения маршрута, большое значение имеет опыт пребывания на высотах в предыдущих походах. Правилами установлено, что такой высотный опыт не должен отличаться от максимальной высоты в планируемом походе более чем на 1200 м, если предполагаются подъемы выше 5 000 м.

При комплектовании группы для водного похода необходимо учитывать специализированный опыт в зависимости от типа судов. Участники менее сложных походов могут иметь опыт предыдущих походов на любых судах. Начиная с IV категории сложности в байдарочные походы допускаются участники с опытом походов только на байдарках, а для походов на плотах, надувных лодках и катамаранах должен быть опыт предыдущих походов в том же виде судов или на байдарках.

Основным и решающим направлением обеспечения безопасности походов является практический туристский опыт, приобретенный в предшествующих походах и прежде всего в походах по данному виду туризма. Каждая разновидность туризма развивалась своим естественным путем, вырабатывались специфичные, присущие только ей способы и приемы преодоления естественных препятствий. Но в таких видах туризма, как пешеходный, лыжный и горный, есть много общего, границы не всегда четко прослеживаются.

Правилами оговорена возможность перехода из одного вида туризма в другой с учетом опыта, приобретенного в походах по одному из этих видов. Правда, число таких участников похода не должно превышать одной трети состава группы.

В горных походах могут участвовать туристы с опытом пешеходных и лыжных походов той же категории сложности и удовлетворяющие требованиям прохождения классифицированных перевалов. Но здесь не следует забывать, что дополнительные требования к участникам горных походов предусматривают определенное количество перевалов для походов каждой категории сложности. Поэтому опыт прохождения, например, одного перевала 1Б категории трудности еще не дает права участвовать в походе с перевалом 2А.

При решении вопроса о допуске туриста в комбинированный поход следует принимать во внимание его опыт участия в походах по видам туризма, составляющим маршрут планируемого похода. Это касается и спелеотуристов, если походы к пещерам предусматривают преодоление естественных препятствий в наземной части.

В походы VI категории сложности ходят опытные туристы, в активе которых не один сложный поход. И тем не менее к группе предъявляются повышенные требования. Все участники такого похода должны иметь опыт участия в двух походах V категории сложности по данному виду туризма. В группе необходимо иметь заместителя руководителя, уже побывавшего в походе VI категории сложности и руководившего «пятеркой». В водных походах обязательно наличие не менее двух судов. Участие в таких походах не является обязательным для присвоения спортивных разрядов и званий по туризму.

Правильная подготовка к походу и его успешное проведение во многом зависят от руководителя. Им должен быть авторитетный, опытный, требовательный человек, обладающий организаторскими способностями. Туристская группа сама выбирает своего руководителя. Правда, часто он сам является инициатором ее создания. У руководителя туристский опыт должен быть солиднее или таким же, как у большинства членов группы. Чтобы руководить группой, необходимо побывать в походе той же категории сложности и иметь опыт руководства походом на категорию сложности ниже и обязательно в том же виде туризма (в водных походах - на тех же судах). Для руководства «пятеркой» не требуется участие в походе VI категории сложности, для этого нужно иметь опыт участия в походе V категории сложности и руководства в походе IV категории сложности. Руководить походом VI категории сложности может турист с опытом участия в походе такой же сложности и опытом руководства двумя «пятерками».

Руководители и участники похода, включающего Элементы походов более высоких категорий сложности, должны выполнять требования, предъявляемые в этих более сложных походах.

Иногда сетуют, что возрастные ограничения тормозят спортивный рост, что мастером по туризму можно стать лишь к тридцати годам. Ссылаются на другие виды спорта, где дети добиваются поразительных успехов. Но туризм не только физические упражнения, а тяжелая работа в специфических условиях, где надо самостоятельно, осознанно оценивать эти условия и свои действия. Здесь требуется психологическая выносливость и исключаются подсказка, помощь со стороны. А если говорить о духовной зрелости, то ее вряд ли достигнешь форсированными тренировками. Поэтому Правилами оговорен минимальный возраст участников и руководителей походов различных категорий сложности. В несложных походах I и II категорий в составе одной трети группы допускается участие детей вместе с родителями или близкими родственниками, несущими за них ответственность. Естественно, без зачета им совершенных походов.

Организация и проведение походов (в том числе и комплектование групп) туристскими группами, состоящими из учащихся общеобразовательных школ, регламентируется специальной Инструкцией Министерства просвещения СССР (см. Приложение).

Назовите виды туризма и дайте им характеристику

В качестве признака, позволяющего классифицировать путешествия по видам туризма, можно использовать мотивационные факторы.

Туризм с целью отдыха. Данный вид заключается в кратковременном или более продолжительном отдыхе с целью физического или психологического восстановления организма.

Туризм с целью изучения культуры. Туризм, ориентированный на познание чужой культуры, подразделяется на познавательный и паломнический.

Общественный туризм. В качестве общественного туризма выступают поездки с целью посещения родственников, знакомых, друзей, а также клубный туризм.

Спортивный туризм. К спортивному туризму относятся поездки с целью активного участия в спортивных мероприятиях, а также поездки, которые носят пассивный характер (фанаты футбола).

Экономический туризм -- поездки, совершаемые из профессионального и коммерческого интереса: посещение бирж, выставок, ярмарок и т.д.

Политический туризм подразделяется на дипломатический туризм, участие в конгрессах, а также туризм, связанный с политическими событиями и мероприятиями.

Формы туризма в зависимости от происхождения туристов. В зависимости от происхождения путешествующих туризм подразделяется на внутренний и международный.

Формы туризма в зависимости от его организации (организационной формы). В зависимости от форм организации различают паушальный (предоставление комплекса услуг за одну стоимость) и индивидуальный туризм.

Формы туризма в зависимости от длительности пребывания.

Однодневные и путешествия с ночевкой.

Формы туризма в зависимости от возраста путешествующих. дети, путешествующие со своими родителями; молодежь (15-24 ); относительно молодые, экономически активные люди (25 - 44); экономически активные люди среднего (45 - 64)); пенсионеры (65 лет и старше).

Формы туризма в зависимости от транспортных средств. авиатуризм, автобусный, железнодорожный, автомобильный и морской.

Формы туризма в зависимости от времени года. В зависимости от времени года различается зимний и летний туризм. Время, в которое совершается максимальное количество поездок, называется туристским сезоном, период спада путешествий -- межсезоньем.

Всемирная туристская организация предлагает классифицировать туризм по следующим типам: внутренний, въездной, выездной. Определение «туризм в пределах страны» охватывает собой внутренний и въездной туризм; «национальный туризм» -- внутренний и выездной туризм; «международный туризм» -- въездной и выездной туризм.

Назовите достоинства и недостатки каждого вида транспорта как перевозчика туристов

Автомобильный транспорт можно с полным правом назвать транспортом всеобщего применения, так как он используется повсеместно: от трансферов и экскурсий, внутримаршрутных перевозок автобусами до аренды малолитражных автомобилей туристами для личного пользования на отдыхе. Автобусы и автомобили транспорт местного и внутрирегионального значения. Особой популярностью пользуются автобусные экскурси-онно-познавательные туры с посещением нескольких городов и достопримечательных мест. Для туристов удобно, что они могут разъезжать по маршруту и в пределах города на своем транспорте. Недостатки: трудности с парковкой, зависимость от погодных и дорожных условий. Относительно высокая себестоимость перевозок на большие расстояния. Недостаточная экологическая чистота

Железнодорожный транспорт. Высокая провозная и пропускная способность. Независимость от климатических условий, времени года и суток. Высокая регулярность перевозок. Относительно низкие тарифы; скидки. Однако ни автобусные, ни железнодорожные перевозки не конкурируют с авиацией на дальних расстояниях.

Водный транспорт, речной и морской сами по себе уже вызывают образ туристского - круизного обслуживания и используются в туризме достаточно активно.. Наиболее значимыми преимуществами являются высокий уровень комфорта, большой объем единовременной загрузки, возможности реализации различных видов и целей туризма (познавательный, бизнес-туризм, учебный, шоп-туризм и др.), полноценного отдыха, полный комплекс жизнеобеспечения. Основными недостатками можно назвать невысокую скорость передвижения транспортных средств, высокие тарифы, ограничение мобильности, а зачастую и подверженность части людей «морской болезни» на морских круизах.

Авиатранспорт (воздушный) самый популярный вид транспорта, что обусловливается все большим расширением географии путешествий и существующей устойчивой тенденцией к сокращению сроков путешествия в пользу их частоты (рост краткосрочных туров на дальние расстояния). Все это вызывает пристальное внимание туристского бизнеса к авиационным перевозкам. Самолеты - самый популярный вид транспорта в мире. Это же можно сказать и об авиаперевозках в туризме. И этому есть ряд причин:

- во-первых, авиация - самый быстрый и удобный вид транспорта при переездах на дальние расстояния;

- во-вторых, сервис на авиарейсах в настоящее время имеет привлекательный для туристов вид;

- в-третьих, авиационные компании напрямую и через международные сети бронирования и резервирования выплачивают туристским агентствам комиссионные за каждое забронированное в самолете место, мотивируя их тем самым выбирать авиаперевозки

Недостатки: высокая себестоимость перевозок, наивысшие тарифы среди других видов транспорта. Высокая капитале-, материа-ло- и энергоемкость перевозок. Зависимость от погодных условий.

Определение цели и района похода, предпоходные консультации

Ваш интерес к лекции определенно говорит о том, что вы хотите пойти в поход, а может даже запланировали несколько на ближайшую пятилетку. Возможно, вы уже знаете, или же помедитируете и узнаете - зачем вам идти в этот поход, чего вы от него ждете, с кем и куда вам хотелось бы пойти, и почему именно туда и с ними?

Для облегчения задачи приведу несколько примеров "почему":

А) Спортивные цели - прохождение похода определенной сложности, первопрохождение нового перевала, восхождение на не пройденную или очень красивую вершину, закрытие разряда, улучшение физической и технической подготовки.

Б) Исследовательские цели - изучение района, нового для себя либо туристов вообще; местных обычаев, истории, языка; разведка района для прохождения более сложного похода в дальнейшем; исследование влияния высоты на человеческий и собачий организмы; просто узнать, что такое походы и почему в них ходят многие.

В) Творческие цели - самопознание, преодоление себя, слияние с природой, поиск вдохновения для будущих произведений, распевание авторской песни у костра, обучение различным походным ролям (см. ниже).

Г) Человеческий фактор - общение с друзьями, знакомство с новыми близкими по духу людьми, изучение психологии малых групп, проведение культ-массовых мероприятий в походе для сплочения группы, набор опыта в походе с хорошим руководителем.

Закономерно, что у каждого туриста свой набор значимых целей, и попав в группу, цели к-рой не совпадают с вашими, вы можете не только не получить удовлетворение и радость от похода, но и не набрать нужного вам опыта. Поэтому важно сознательно подходить к выбору похода и руководителя, заранее интересоваться целями и задачами планируемого похода. Примером неудачного попадания может быть хорошо физически развитый и технически грамотный спортсмен, стремящийся к спортивным достижениям, напряженному маршруту и прохождению сложных препятствий - и исследовательская группа, нацеленная на сбор бабочек и написание картин в высокогорном районе. Хотя видимо больше не повезет ловцу бабочек, попавшему в сложный спортивный поход...

После похода отдохните и проверьте, как поменялась ваша мотивация, в какие походы вы хотите теперь ходить и почему, что для этого нужно сделать?

Понятно, зачем руководителю важно узнать походные цели своих участников, и стремиться приготовить такой поход, общие цели которого были бы близки каждому. И не менее важно вовремя отказать участнику, к-рый по каким-либо параметрам не подходит для вашего похода: лучше сделать это на начальном этапе подготовки, нежели посреди ледника во время прохождения перевала, отдаленного от ближайшей цивилизации на несколько суток, выход откуда потребует помощи нескольких участников группы. Будьте вежливы и объективны.

Охрана и использование культурно - исторического и природного наследия в туризме

Ведущую роль в координации и стандартизации мировой культурной и туристской деятельности играют ЮНЕСКО и ВТО. Проводимые этими международными организациями генеральные ассамблеи, конференции и другие мероприятия, в которых участвуют представители культуры и туризма ведущих стран мира, являются действенным механизмом международного сотрудничества, а принимаемые ими решения - основой для разработки практических рекомендаций на национальном уровне.

Особого внимания заслуживают конвенции и рекомендации ЮНЕСКО по охране культурного, исторического и природного наследия, подчеркивающие важность его сохранения для дальнейшего развития туризма. В рамках Всемирной конференции, определившей мировую политику в области культуры, приняты рекомендации о путях развития туризма на основе охраны и использования культурного, исторического и природного наследия. Принципы сотрудничества в областях культуры и туризма нашли свое отражение в декларациях, принятых в Маниле (1980 г.) и Мехико (1981 г.).

Памятники истории, культуры и природы являются национальным достоянием страны. Освоение территории для туристских целей требует бережного подхода по принципу: «Сохрани - восстанови - не навреди».

Многие регионы богаты такими уникальными историческими территориями, как древние города, усадебные и дворцово-парковые ансамбли, комплексы культовой архитектуры, исторические постройки, историко-культурные памятники и др. Они не должны оставаться застывшими образованиями. При организации уникальных территорий следует сочетать традиционные формы деятельности, исторически сформировавшие эти территории, с инновационными видами, к числу которых относится и туризм. Причем новые виды деятельности должны дополнять, а не подавлять сложившиеся хозяйственные, социокультурные и природные процессы.

При развитии туристской инфраструктуры важно не нарушать исторический облик территории.

При возрождении культурно-исторических комплексов можно применять ансамблевый принцип и индивидуальное проектирование объектов.

Культурное, историческое и природное наследие принято делить на следующие категории:

достояние, используемое в основном туристами (фестивали, представления, памятники и т. д.);

достояние смешанного пользования (менее значительные исторические памятники и музеи, театры, заповедники и пр.);

достояние, используемое в основном местным населением (гражданские сооружения, культовые объекты, кинотеатры, библиотеки и др.).

Туризм не только приносит доходы региону, но дает местному населению основание гордиться своим уникальным наследием и предоставляет возможности делиться им с туристами.. Если общество будет это учитывать, то сможет создать систему рационального использования уникальных ресурсов для туризма.

Успешное развитие туризма, а следовательно, массовое привлечение потенциальных туристов зависит от действий, направленных на сохранение культурных, исторических и природных ресурсов местности.

Памятные места и музеи ВКО

Усть-Каменогорск - город в восточном Казахстане, промышленный, культурный и административный центр Восточно-Казахстанской области. Основан он был в 1720 году, официально статус города получил в 1939 году. Город расположен у слияния рек Иртыш и Ульба, в Кабинском горном районе Казахстана. Площадь - 54,4 тысяч гектар. Местность, окружающая город, представляет собой речную долину, обнесенную почти со всех сторон отрогами горных хребтов, входящих в Юго-Западную часть Алтайских гор. На востоке располагаются западные отроги Шановского хребта, высшие точки которых могут достигать более 800 метров. В западной части местность несколько понижается и превращается в сильно всхолмленную равнину. К юго-западу и югу местность снова постепенно повышается и переходит в северные отроги Калбинского хребта, пересеченные глубокими ущельями и долинами горных рек. В нескольких минутах езды от города находится небольшой архипелаг Монастырских озер. Это популярная зона отдыха и самих горожан, и гостей города

Население города на 2009 год составило 298,9 тысяч человек. В процентном соотношении в городе проживает 68,1% русских, 26,5% казахов, 1,3% немцев, 1,2% украинцев, 1,1% татар, 0,2% корейцев, 0,2% азербайджанцев, 0,3% белорусов, 0,1% узбеков, 1,0% других национальностей.

В настоящее время в центре областного уровня размещаются административные, научные, учебные, медицинские, зрелищные, спортивные, развлекательные учреждения. Основными направлениями экономики города являются цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, энергетика, легкая промышленность, лесная промышленность, пищевая промышленность. В городе размещены предприятия по переработке черных и цветных металлов, крупнейшие в республике машино- и прибостроительные заводы, а также единственный в Казахстане завод по производству автомобилей «Лада». На предприятиях цветной металлургии выплавляют свинец, цинк, золото, серебро, кадмий, талий и теллур.

Большое развитие Усть-Каменогорск получил за последние годы в научно-технической и культурной сферах. С 2005 года в городе работают 58 общеобразовательных школ, 5 колледжей, 3 политехнических школы и 8 высших учебных заведений с общим количеством учащихся 71758 человек. К самым популярным высшим учебным заведениям относятся: Восточно-Казахстанский Государственный Университет (ВКГУ), Восточно-Казахстанский Государственный Технический Университет (ВКГТУ), Казахстанско-Американский Свободный Университет, Восточный Гуманитарный Институт, Высшая Школа Права «Адилет», медицинский, политехнический колледжи, колледж искусств, колледж экономики и финансов и, а также филиалы различных международных, отечественных научных сообществ и академий. В городе много исторических, историко-краеведческих музеев, лечебно-профилактических учреждений, есть Дворец Спорта.

История города Усть-Каменогорска.

В 1714 году российскому царю Петру I становится известно о том, что в районе реки Иркеть имеются залежи «песочного золота». Так, по его приказу в 1715 году из Тобольска вверх по Иртышу отправляется отряд под командованием И. Бухгольца. Вскоре закладывается крепость Ямышевская, где позднее образуется город Семипалатинск. В 1719 году Петр I направляет новый отряд с целью найти место залежей золота Яркенда. В мае 1720 года вверх по Иртышу к озеру Зайсан направляется новая экспедиция, во главе которой становится майор И.М. Лихарев. Вскоре на месте, где Ульба впадает в Иртыш, была заложена новая русская военная крепость Усть-Каменогорская или Усть-Каменная, названная так потому, что именно в этом месте Иртыш как бы вырывался уз устья каменных гор и дальше катил свои воды по равнине. Крепость стала крайней южной оконечностью Иртышской линии. Она была окружена высокими валами. Здесь располагались казармы для солдат, военный госпиталь, квартиры военачальников, различные кладовые и отделения каторжной тюрьмы (они, кстати, сохранились до наших дней). Первые дома вне крепости были выстроены недалеко от укрепления. Тем самым было положено основание городу.

«Устье у подножья каменных гор» - именно так можно понять значение слова «Усть-Каменогорск»; по-казахски название города звучит как «Оскемен». Город стал воротами к предгорьям Алтая и Алтайским горам.

Второй причиной заложения военной крепости именно на этой территории было ограждение русских владений в Сибири от разрушительных нападений джунгар. Однако после разгрома Джунгарского ханства в 1757 году роль крепости утратила свое значение, и к началу 19 века Усть-Каменогорский поселок становится центром оживленной торговли с Монголией и Китаем. Через Усть-Каменогорск проходили грузы, в основном, рудный концентрат, отправляемые гужом или пароходами по Иртышу на металлургические заводы Барнаула и в Центральную Россию. На территории города появляется базарная площадь с торговыми рядами, ежедневно осуществляется торговля сельскохозяйственными продуктами. Ежегодно в Усть-Каменогорске проводилась ярмарка, на которой продавались хлеб, пушнина, масло, кожа, воск, мед и другие товары. Здесь же стояли каменные магазины богатых купцов. Некоторые из этих зданий сохранились до наших дней по ул. Кирова и М.Горького. В 1868 году поселок, население которого составляли переселившиеся сюда во второй половине 18 века сибирские казаки, приобрел статус города.

...