Размещено на http://www.allbest.ru/

СИЛЛАМЯЭСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра экономики и управления

Дипломная работа

РАЗВИТИЕ ЭКОТУРИЗМА В ЭСТОНИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ

Специальность: управление предприятием

Специализация: организация и управление предприятием туризма

• Ольга Сергеева
• Руководитель:
• Нугис Л.И.
• Таллинн 2006 г

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

1.1 Понятие экотуризма, его принципы, цели и задачи

1.2 Экотуризм и его разновидности

1.3 Экотуризм на уровне международной политики

1.4 Экология и туризм

1.5 Международные подходы рационального использования экологических ресурсов

ГЛАВА 2. ЭСТОНИЯ КАК ОБЪЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

2.1 Природные особенности страны

2.2 Объекты экологического туризма Эстонии

2.3 Заповедники и национальные парки Эстонии

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА ЭСТОНИИ

3.1 Анализ туристских потоков

3.2 Принципы организации мест размещения

3.3 Развитие приключенческого туризма в Эстонии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

АННОТАЦИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Экологический туризм - одна из наиболее бурно развивающихся отраслей мировой туристской индустрии. Первое условие экологического туризма, которое отличает его от использовавшихся ранее форм организации и проведения отдыха на природе - это осмысленная, экологически и экономически выверенная политика в использовании ресурсов рекреационных территорий, разработка и соблюдение режима «неистощительного» природопользования, который призван обеспечить не только сохранение биологического разнообразия рекреационных природных территорий, но и устойчивость самой туристской деятельности.

От экотуризма неотделимо экологическое просвещение. Познавая природу, туристы проникаются необходимостью бережного к ней отношения. Вклад экотуризма в формирование экологической культуры поистине неоценим. Кроме того, из-за меньшего объема необходимой туристической инфраструктуры (отелей, ресторанов, увеселительных заведений) из расчета на одного туриста и на каждый доллар прибыли, данный туризм характеризуется меньшей ресурсоемкостью. Значит, это не только полезно, но и выгодно.

Экотуризм оказывает большое влияние на социально-экономическое развитие региона. Он создает рабочие места, привлекает инвестиции, обеспечивает приток иностранной валюты, оживляет местные сообщества, способствует сохранению культуры.

Тема экологического туризма сейчас актуальна как во всём мире, так и в Эстонии. Тенденции развития экологического туризма определены Всемирной Туристской Организацией (ВТО). По прогнозам ВТО экологический туризм входит в число пяти основных стратегических направлений развития туризма на период до 2020 г.

Появление и развитие экологического туризма обусловлено стремлением человечества свести к минимуму изменения окружающей среды. Экологический туризм - особый сектор туристской сферы, направленный в первую очередь на общение с природой, познание её объектов и явлений, активный отдых. При этом традиционные развлечения, комфорт отходят на второй план.

Основные принципы, на которых базируется экологический туризм и которые он претворяет в жизнь, имеют непреходящую ценность:

1) сохранение биологического разнообразия рекреационных природных территорий;

2) повышение уровня экономической устойчивости регионов, вовлечённых в сферу экологического туризма;

3) повышение экологической культуры всех участников экологической туристкой деятельности;

4) сохранение этнографического статуса рекреационных территорий.

Целью дипломной работы является изучение экологического туризма Эстонии, выявление существующих проблем и анализ перспектив его развития. В рамках поставленной цели решались следующие задачи:

· изучение литературных источников и анализ понятия «экологический туризм»,

· анализ состояния экологического туризма и перспектив его развития в Эстонии,

· выявление и анализ существующих проблем экотуризма в Эстонии.

Предметом исследования являются факторы, закономерности и тенденции развития экологического туризма.

Для достижения поставленной в работе цели были использованы данные Департамента статистики, средств массовой информации, заповедников Эстонии и научные пособия.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

1.1 Понятие экотуризма, его принципы, цели и задачи

Термин "экологический туризм" был предложен в 1980 г. мексиканским экономистом Гектором Цебаллос-Ласкурейном. По его мнению, экологический туризм означает сочетание путешествия с бережным отношением к природе и позволяет объединить радость знакомства и изучения образцов флоры и фауны с возможностью содействовать их защите. Щадящее отношение к местным объектам флоры и фауны, неживой природы - смысл экологического туризма. Косолапов А.Б. Теория и практика экологического туризма, 2005

Простейшей формой экологического туризма является путешествие «среди природы». Более развитая форма экотуризма охватывает такие сферы, как мир животных, растения, разнообразие жизненных форм, стабильные виды экономики, охрана окружающей среды, культура, наследие, общество и человек. Другими словами, экологический туризм представляет собой важнейший инструмент устойчивого развития территорий.

Единое определение экологического туризма отсутствует. Существует множество определений, схожих по смыслу, но различающихся по формулировке и контексту. Приведем определения международных организаций:

Международный Союз охраны природы (МСОП): "Экологический туризм - путешествие с ответственностью перед окружающей средой по отношению к ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает "мягкое" воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности".

Общество экотуризма (The Ecotourism Society): "Экотуризм -- это ответственное путешествие в природные территории, которое содействует охране природы и улучшает благосостояние местного населения".2

Всемирный Фонд дикой природы (ВОО): "Экотуризм - туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения".

На основании этих определений выделяются следующие отличительные особенности экотуризма, которые сформулированы как набор принципов:

1) стимулирование и удовлетворение желания общаться с природой;

2) путешествие в природу, причем главное содержание таких путешествий -- знакомство с живой природой, а также с местными обычаями и культурой;

3) предотвращение негативного воздействия на природу и культуру;

4) сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды;

5) содействие охране природы и местной социо-культурной среды;

6) содействие охране природы и природных ресурсов;

7) экологическое образование и просвещение;

8) участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы;

9) экономическая эффективность и обеспечение социально-экономического развития территорий;

10) содействие устойчивому развитию посещаемых регионов.

В экологическом плане реально значимы не масштабы туризма или мотивация путешествующих, а воздействие, которое оказывает их путешествие. А это в первую очередь определяется тем, как организовано путешествие. Десять посетителей могут нанести больше вреда, чем сто, если их маршрут ненадлежащим образом спланирован и организован. Поэтому, они могут считаться экотуристами в той же степени, что и маленькие группы посетителей, совершающие сложные многодневные походы в дикой природе с рюкзаком за плечами и ночлегом в палатках.

Выделим критерии экологичности тура в соответствии с принципами экотуризма.

Таблица 1 Критерии экологичности тура в соответствии с принципами экотуризма

Принципы экотуризма	Критерии экологичности тура
Сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды	· Не превышаются предельно допустимые рекреационные нагрузки · Развитие туризма тщательно планируется, контролируется и управляется · Соблюдаются правила поведения, разработанные для посещаемых природных территорий · Экологичен транспорт, используемый туристами · Мусор не выбрасывается на общую помойку или свалку, но собирается специальным образом, удаляется с территории и поступает затем на эко-технологическую переработку · Привалы, бивуаки и костры устраиваются только в специально оборудованных местах · Не допускается покупка сувениров, сделанных из объектов живой природы · Грибы, ягоды, цветы, лекарственные растения, любые природные сувениры собираются только тогда и там, где это разрешено · Отели, кемпинги, кордоны, хижины, в которых останавливаются туристы, расположены так, что не нарушают нормальное, экологически устойчивое развитие окрестного ландшафта и не обезображивают его облик · Эти отели и кемпинги построены из экологически безвредных материалов, их обитатели не расходуют чрезмерно энергию и воду, при этом стоки и выбросы очищаются, иные отходы утилизируются. В идеале используются "замкнутые" экотехнологии · Пища туристов экологически чистая и полезная, при этом в рационе присутствуют местные продукты
Содействие охране природы и местной социо-культурной среды	· Туристическая деятельность обеспечивает источники дополнительного финансирования охраняемых территорий или природоохранных мероприятий · Участники туров принимают посильное участие в природоохранной деятельности (волонтеры, детские эколагеря и др.) · Туристы с уважением относятся к местным культурным традициям, обычаям, укладу жизни, стремятся изучить и понять их · Развитие туризма способствует налаживанию сотрудничества ООПТ с местным населением, повышению общественного престижа ООПТ, расширению международных контактов ООПТ
Экологическое образование и просвещение	· Туристы заранее, еще до начала путешествия, получают информацию о природе и правилах поведения в месте проведения тура · Туристы четко осознают свою ответственность за сохранение природы, следуют правилам поведения на ООПТ · Туры и экскурсии обязательно предусматривают эколого-познавательный компонент · Туры проводят квалифицированные гиды-экологи · Объектами посещения являются интересные и экологически благоприятные природные и культурные ландшафты · В программу включается посещение учебных экологических троп, музеев природы и краеведческих музеев, экотехнологичных хозяйств и др. · Туристы знакомятся с местными экологическими проблемами и путями их решения, выполняемыми природоохранными проектами · Туристы доступными им способами участвуют в решении местных экологических проблем
Участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы	· Преимущественно используется местная продукция и рабочая сила · Местные жители вовлекаются в туристический бизнес и получают возможность развивать свои традиционные формы хозяйства · Доходы от экотуристической деятельности получают различные социальные слои и группы (принцип расширения воздействия), при этом сохранение природной среды становится экономически выгодным для местного населения
Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов	· Комплексный подход к развитию туристической деятельности · Тщательное планирование, мониторинг и управление · Интеграция экотуризма в местные планы регионального развития · Доходы от туризма не изымаются целиком из местного бюджета, но способствуют его наполнению, поддержке местной экономики

Источник: Харбовченко В.В. Экологический туризм. Москва, 2003, с.20

Наиболее популярны среди экотуристов горные прогулки, наблюдение за птицами, фотографирование, сафари, походы, альпинизм, рыбалка, рафтинг, ботанические путешествия.

Непал, Кения, Танзания, Китай, Мексика, Коста-Рика, Пуэрто-Рико - наиболее популярные направления.

Экотуризм очень моден в США. Ежегодно около 260 млн. американцев предпринимают экопутешествия по своей стране.

Почему же экотуризм стал столь популярен? Специальных исследований не проводилось, но можно предположить следующее. Большинство экотуристов - из городов. У них, вероятно, есть потребность типа "назад к природе!". Они устают от размеренной жизни - рутинная работа с 9 до 17.30 - и хотят перемен и другой обстановки. Пресса и телевидение доносят до них заманчивую информацию о красотах природы, которые вот-вот исчезнут. Многие путешествуют потому, что уже попробовали это занятие в одних странах и хотят попробовать это в других.

Экотуризм надо развивать не только с целью сохранения природы, но и с целью борьбы с бедностью нашего сельского населения - новые рабочие места, новый мелкий бизнес, развитие инфраструктуры, приток денег.

Основные цели экологического туризма - гармонизация человека с окружающей его природой и социальной средой, экологическое образование и воспитание различных групп населения.

Основная цель и задача в развитии эстонского экотуризма - это достижение максимальной экономической и социальной пользы, помочь поднять экономическое благосостояние всех жителей Эстонии, улучшить уровень жизни населения, при этом учитывать необходимость защиты окружающей среды и культурного наследия.

1.2 Экотуризм и его разновидности

Экотуризм - это устойчивый и природно - ориентированный туризм и рекреация.

Экологический туризм представляет собой развивающееся направление в индустрии туризма, он не всегда одинаково понимается в разных странах, его формы динамичны, он проникает в прежде далёкие от экологической ориентации области туристической деятельности.

В научной литературе встречаются несколько терминов, относящихся к проблематике экологического туризма.

Рассмотрим классификацию видов экологического туризма.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ

Этно - экологический Историко - краеведческий

Источник: составлено автором

Природный туризм -- любые виды туризма, которые непосредственно зависят от использования природных ресурсов в их относительно неизмененном состоянии, включая ландшафты, рельеф, воды, растительность и диких животных.

В отличие от туризма экологического, понятие "природный туризм" основывается лишь на мотивации туристов (отдых в дикой природе, знакомство с ней) и характере их деятельности (сплавы, треккинг и т.п.) и не учитывает экологическое, культурное и экономическое воздействие таких путешествий. Поэтому далеко не всегда использование природных ресурсов при таком виде туризма является разумным и устойчивым (достаточно упомянуть такие его виды, как охота, путешествия на моторных лодках и др.).

Этно - экологический туризм направлен на изучение конкретных этносов, их жизни в сложившихся природных условиях, взаимодействия с окружающей природной средой в настоящее время. Здесь в первую очередь речь идёт о малых народностях, живущих в гармонии с окружающим их миром природы.

Нередко экотуризм связывают с приключенческим туризмом. Однако экологический туризм не всегда подразумевает приключенческий компонент. С другой стороны, далеко не все приключенческие туры соответствуют экологическим критериям, особенно в аспекте устойчивого использования ресурсов. Так, антиэкологичными могут быть, например, спортивные и сафари-туры, сопряженные с добычей живых трофеев или достижением спортивного результата любой ценой -- скажем, с использованием срубленных живых деревьев для сооружения переправ.

Историко - краеведческий туризм способствует познанию истории взаимодействия человека и природной среды.

Зеленый сельский туризм, или агротуризм, особенно популярный в США и странах Западной Европы,-- отдых в сельской местности (в деревнях, на хуторах, в удобных крестьянских домах). Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни среди природы, знакомятся с ценностями народной культуры, прикладного искусства, с национальными песнями и танцами, местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде, народных праздниках и фестивалях.

Экотуризм -- это более комплексная концепция, подразумевающая неистощительное использование и сохранение биоразнообразия для будущих поколений, планирование и управление туристической деятельностью; помимо интересов туристов, он подразумевает достижение общественных целей. Неотъемлемый компонент экотуризма -- взаимодействие с местным населением, создание более благоприятных экономических условий в посещаемых районах.

Таким образом, становится ясным отличие между туроператорами, предлагающими "традиционные" туры в природу, и организаторами туров экологических. Первые не берут на себя обязательств по охране природы или управлению природными территориями, они просто предлагают клиентам возможность побывать в экзотических местах и познакомиться с культурами коренных народов "до того, как они исчезнут". Вторые устанавливают партнерские отношения с охраняемыми территориями и местными жителями. Они стремятся к тому, чтобы их бизнес вносил реальный вклад в охрану дикой природы и развитие местных поселений в долгосрочной перспективе. Они стараются улучшить взаимопонимание между туристами и местными жителями.

Широко применяемые синонимичные термины устойчивый, или поддерживающий туризм и «зелёный» туризм подразумевают туризм с применением технологий, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду. Однако не всякий устойчивый туризм можно считать экологическим, так как экологичные технологии могут быть использованы и в организации пляжного туризма, и в гостиничном деле в крупных городах, и даже в авиаперевозках.

Иногда экологический туризм называют мягким, природно - ориентированным, или природным, а также девственно - природным. Основные характеристики «мягкого» и «жёсткого» туризма приведены в таблице 2.

Таблица 2 Основные характеристики «мягкого» и «жёсткого» туризма

«Жёсткий» туризм	«Мягкий» туризм
Массовость	Индивидуальные семейные туры, поездки с друзьями и единомышленниками
Кратковременные поездки	Продолжительные путешествия
Быстрые средства передвижения	Медленные и умеренно быстрые средства передвижения
Заранее согласованная программа	Спонтанные решения
Мотивация «извне»	Мотивация «изнутри»
Цель - достопримечательности	Цель - впечатления
Комфорт и пассивность	Активность и разнообразие
Предварительная интеллектуальная подготовка невелика	Место назначения изучается заранее

Источник: Косолапов А.Б. Теория и практика экологического туризма, 2005, с.12

Обычно «мягкий» туризм противопоставляется «жёсткому», главной целью которого является максимизация прибыли, в то время как для «мягкого» туризма приоритетны не только успешный бизнес, но и забота о культурном благополучии туристских регионов, щадящем использовании и воспроизводстве их ресурсов, минимизации ущерба окружающей среде.

1.3 Экотуризм на уровне международной политики

В последнее время, в связи с широким внедрением международной концепции устойчивого развития, роль экологически устойчивого туризма все более возрастает.

И если в "Повестке дня на 21 век", в Рамочном соглашении об изменении климата и в Конвенции по биологическому разнообразию экотуризм едва упоминается, то к настоящему времени он стал уже предметом нескольких важных (хотя и не имеющих директивного характера) официальных международных деклараций. Среди них:

· Программа UNEP по окружающей среде 1995 г.

· "Хартия устойчивого туризма ЮНЕСКО", принятая на Ланцароте в 1995 г.

· "Севильская стратегия для биосферных резерватов", ЮНЕСКО, 1995 г.

· "Декларация устойчивого развития туризма", принятая министрами туризма и охраны природы Азиатско-тихоокеанского региона в 1997 г.).

· Наиболее важной инициативой в этом плане является "Берлинская декларация -- биологическое разнообразие и устойчивый туризм", подписанная по инициативе Федерального Министерства Германии по окружающей среде на Международной туристической бирже (ITB) в 1997 г. министрами 18 стран. Стороны, подписавшие этот документ, согласились, что "основополагающие цели глобальной природоохранной политики, поддержание биологического разнообразия, поддержание климата и снижение потребления природных ресурсов -- не могут быть достигнуты без устойчивого развития туризма".

· Принципы экологически устойчивого туризма UNEP. 2000.

Руководящий Совет Комиссии ООН по устойчивому развитию (CDS) и Программы ООН по окружающей среде (UNEP) совместно развернули на разных уровнях консультативный процесс по принципам внедрения устойчивого туризма.

· Результатом стал "Проект Международных руководящих принципов в отношении действий по развитию устойчивой туристической деятельности", Санто-Доминго,2001 г.

Признавая общемировое значение стремительного развития экотуристической деятельности в мире, Организация Объединенных Наций объявила 2002 год Международным годом экотуризма.

Выводы и результаты этих мероприятий были представлены на Всемирном саммите по экотуризму, который прошел в мае 2002 года в Квебеке (Канада).

Одновременно, там прошло рабочее совещание по экотуризму и устойчивому развитию МАБ/ЮНЕСКО.

В октябре 2002 г. в Риме прошло рабочее совещание по экотуризму в рамках Европейского Совещания МАБ/ЮНЕСКО.

1.4 Экология и туризм

Можно сказать, что экотуризм из узкого сегмента превращается в массовое направление, становится серьезным бизнесом. При этом количество экотуристов возрастает ежегодно на 30%.

По оценке ВТО, экотуризм составляет 20% мирового туристического рынка с доходом 20 млрд. долларов в год.

Туризм не так безобиден, как кажется на первый взгляд. Он приводит к утере неповторимости местных традиций, коммерциализации местных культурных продуктов, разрушению самосознания и достоинства, вражде между теми, кто получает выгоду от туризма, и теми, кто не получает, росту преступности, проституции, наркомании. Кроме того, возрастает чисто "физическая" нагрузка.

Существует лимит экономической и эстетической вместимости любой экотуристической территории. При достижении экономического предела туристы начинают ущемлять интересы всего живого, что приводит к деградации природной среды. Нагрузку надо регулировать.

Воздействия на окружающую среду, связанные с развитием туризма, можно рассматривать с точки зрения прямых, косвенных и стимулированных эффектов. Эти воздействия могут быть как положительными, так и отрицательными. Развитие туризма невозможно без воздействия на окружающую среду, но можно за счёт правильного планирования управлять развитием туризма таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия и поддерживать положительные эффекты.

Рассмотрим более подробно положительные и отрицательные воздействия туризма на окружающую среду.

Таблица 3 Положительные и отрицательные воздействия туризма на окружающую среду

Положительные стороны	Негативные стороны
· восстановление или сохранение исторических зданий и мест, реконструкция и приспособление пустующих зданий для нужд туристов (гостиницы, пансионы, мотели); · создание национальных парков и заповедников; защита и благоустройство прибрежных зон (пляжи, рифы и т.п.); · поощрение работ, связанных с улучшением качества окружающей среды и направленных на создание более привлекательных условий для туристов (озеленение городов; мелиорация земель; сохранение лесов; строительство набережных); · рост обеспечения местного населения и туристов оборудованием для занятий спортом и активного отдыха; · усовершенствование инфраструктуры, включая дороги, автостоянки, тротуары; транспортные службы; системы электро-, водоснабжения и связи.	· сокращение пастбищных угодий; уничтожение растительности в результате вырубки леса и сбора цветов и трав; нерациональное использование растений и их плодов и семян, а также вытаптывание насаждений и расчистка местности для размещения средств обслуживания туристов; · рост уровня шума при транспортировке (автомобили, моторные лодки, самолёты) и туристской деятельности (дискотеки, ночные клубы и бары); · загрязнение прибрежных вод в результате слива сточных вод из зданий гостиничной индустрии и пролива нефтепродуктов (прогулочные, экскурсионные катера и моторные лодки; · загрязнение воздуха в результате сжигания топлива для обеспечения энергией гостиничных кондиционеров и холодильников, выхлопными газами автомобилей; · нарушение биологического равновесия в популяциях фауны за счёт рыболовства; нарушение процессов размножения; миграция животных; · пожары от непотушенных или разведённых костров в период засушливого лета; · оставление битой посуды (загрязнение и возможная пожароопасность из-за случайной фокусировки света); · вандализм в отношении памятников древней архитектуры (надписи, разборка на сувениры); изменение состояния грунтов и рельефа при строительстве высотных гостиниц; · эрозия почвы (уплотнение в результате вытаптывания; увеличение риска оползней и лавин; разрушение геологических образований: скал, пещер, берегов рек и т.д.); · истощение подземных и поверхностных водных и топливных ресурсов; · нарушение эстетического восприятия (средства обслуживания туристов; рост застроенной территории; мусор и т.д.).

Источник: Масленникова И.С., Власов Е.А., Постнов А.Ю. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. Санкт-Петербург, 2003, с.66-67

Взаимосвязь туризма с природой и её охраной необходимо рассматривать по трём главным аспектам:

1. Охрана природы для туризма. Туризм не может существовать без естественной основы - природной среды, и, кроме того, предъявляет особые требования к её состоянию, наличию специфических ресурсов. Поэтому для развития одной из наиболее доходных сфер человеческой деятельности - туризма - жизненно важна и необходима забота о чистоте природы, её первозданной красоте.

2. Охрана природы с помощью туризма. Туризм как вид активной деятельности, осуществляемой в тесном контакте с природой, воспитывает у человека любовь к природе, стимулирует её охрану. Туризм как средство международного общения, проникновения передовых культур, технологий, гуманитарных и экологических идей, философских мировоззрений является мощным инструментом экологического образования и просвещения населения, воспитания личности, нового человека с новым мировоззрением, сориентированным на взаимосвязь «человек-природа». Туризм имеет огромный арсенал действенных средств для сохранения природы (как для общества в целом, так и для саморазвития).

3. Охрана природы от туризма. Как и любая человеческая деятельность, туризм воздействует на природный комплекс и является причиной ухудшения состояния природы (при чрезмерной «активности» туристской деятельности). Поэтому любой вид туристской деятельности должен осуществляться с учётом экологических требований (экологизация туристской деятельности).

Экология и туризм - два взаимосвязанных процесса. Если состояние места, куда ездят туристы, ухудшится, то они туда больше не приедут. Но если туристы не приедут на охраняемую территорию, то просто не будет денег на ее охрану и содержание, и она деградирует.

Законодательное обеспечение охраны окружающей среды в Эстонии

В Эстонии есть несколько государственных учреждений, в чьи обязанности входит охрана окружающей среды. Среди них есть и правоохранительное учреждение - Экологическая инспекция (Инспекция охраны окружающей среды). В то же время Экологическая инспекция не единственный орган по государственному надзору за исполнением экологического законодательства.

В республике насчитывается семь территориальных отделений Экологической инспекции и головной (центральный) офис, расположенный в Таллинне. Подчиняется она Министерству окружающей среды Эстонии и ее деятельность направлена на надзор за исполнением экологического законодательства на территории республики. Экологическая инспекция - это представитель эстонского государства.

Надзор за экологическим законодательством, согласно "Закону о надзоре за экологическим законодательством" (принят в 2001 году), в общих чертах (параграф 2 закона) заключается в контролировании надлежащего исполнения экологического законодательства физическими и юридическими лицами (например, их деятельности относительно использования природных ресурсов или влияния ее на окружающую среду), и пресечение или прекращение незаконной деятельности.

У экологической инспекции и ее структурных подразделений есть Устав - документ, который разграничивает ее полномочия и определяет круг прав и обязанностей. Кроме этого, ее деятельность регулирует и "Закон о надзоре за экологическим законодательством".

Среди основных прав Экологической инспекции можно выделить следующие (параграф 6 Устава инспекции (Устав принят в 2003 году)):

· проведение внесудебного производства при обнаружении экологического правонарушения, если это полномочие установлено законом (частично выполняет функции полиции);

· участие в ликвидации последствий аварии, содержащей угрозу окружающей среде, совместно с другими государственными учреждениями и органами местного самоуправления;

· решение экологических проблем на основании жалоб и обращений населения и орагнизаций;

· организует службу охраны окружающей среды;

· организует обучение в области надзора за исполнением экологического законодательства;

· сбор и анализ данных, полученных в результате надзора за исполнением экологического законодательства.

В экологическую инспекцию можно обращаться, например, в случаях, когда есть признаки нарушения физическими лицами или организациями экологического законодательства (например, незаконное использование природных ресурсов, браконьерство леса и рыбы, незаконная охота, загрязнение окружающей среды, несоблюдение нормативов, сброс в неположенном месте мусорных отходов, массовая гибель животных и птиц, обнаружено раненное или мертвое животное, жестокое обращение с животными и др.). Об этом можно сообщать на короткий номер 1313. Юридических консультаций в области экологии можно получить в Экологической уездной службе или Экологической службе города или волости.

Зимой 2001-2002 года десять экологических организаций Эстонии создали Палату Эстонских экологических организаций (Ээсти Кескконнаюхендусте Кода, ЭКО). Первоначально ЭКО является объединением без образования юридического лица, помогающим защитникам окружающей природной среды общими усилиями достичь важных для всех целей в области охраны окружющей природной среды. До этого члены ЭКО сотрудничали, главным образом, в таких направлениях, как изменение эстонской политики ведения лесного хозяйства и энергетической политики, а также городского планирования с целью повышения дружелюбного отношения к окружающей природной среде.

Сейчас в рамках ЭКО сотрудничество ведут следующие организации, помимо которых в Эстонии действует не менее 100 объединений, созданных эстонскими гражданами и ведущих свою работу в природоохранном направлении:

1. Эстонское общество охраны природы (Eesti Looduskaitse Selts).

Эстонское общество охраны природы (ELKS) является добровольным объединением людей. Его задача - развитие общественной и научной деятельности в таких областях, как экология и устойчивое природопользование, охрана природы и благоустройство ландшафта, а также формирование искусственной среды, сохраняющей природу и человека. В своей деятельности Эстонское общество охраны природы (ЭООП) рассматривает охрану природы как естественную часть в контексте национальной эстонской культуры. Стремление общества заключается в том, чтобы довести до общественности понимание об охране природы как о предпосылке неизбежного устойчивого развития.

2. Эстонское молодежное природоохранное общество (Eesti Noorte Looduskaitseьhing).

3. Эстонское орнитологическое общество (Eesti Ornitoloogiaьhing).

4. Эстонское зеленое движение (Eesti Roheline Liikumine).

Эстонское Зеленое Движение (ERL) является демократическим некоммерческим/неприбыльным объединением. Его цель - влиять на эстонское общество в таком направлении охраны природы и природопользования, которое бы обеспечивало возможность восстановления биосферы, духовное и физическое благосостояние человека, чистую и нетронутую окружающую природную среду Эстонии, разумное использование природных запасов и ресурсов, а также сохранение своеобразных для Эстонии природных и культурных ландшафтов, растительного и животного мира, благожелательной для человека и здоровья искусственной окружающей среды. Экологическая деятельность Эстонского Зеленого Движения (ЭЗД) ведется в нескольких рабочих группах: энергия, отходы и потребление, сельская жизнь и натуральное сельское хозяйство, охрана лесов, транспорт и др.

5. Эстонское студенческое природоохранное объединение «Сорекс» (Eesti Ьliхpilaste Keskkonnakaitse Ьhing).

6. Общество Нымме Теэ.

7. Общество охраны сообществ наследия.

8. Природоохранный кружок Тартуских студентов.

9. Эстонский Институт устойчивого развития (СЕИ-Таллинн).

10. Эстонский Фонд Природы (Eestimaa Looduse Fond).

11. Институт окружающей искусственной среды.

1.5 Международные подходы рационального использования экологических ресурсов

Эстония с ее прекрасной природой и уникальным культурным наследием привлекает множество туристов со всего мира. Для нас это дом, а для туристов - приятное воспоминание. Мы хотим сохранить свою первозданную природу и для себя, и для своих детей, и для наших дорогих гостей.

Принципы бережливого развития, принятые в 80-ые годы, дали возможность сберечь и сохранить окружающую среду. Взгляды «зеленых» стали популярны во многих странах, в том числе и в Эстонии.

Экологическая маркировка товаров - это добровольная система присуждения эмблемы для продукта, который является менее вредным для окружающей среды, чем другие подобные продукты. Экологическая марка сообщает потребителям об определенном товаре/услуге, в то время как сертификационные программы говорят об организации (или о ее части), которая произвела товар/услугу.

"Эко-ярлык" - это ярлык, который показывает общее экологическое преимущество товара или услуги в рамках определенной категории товаров/услуг, принимая во внимание их жизненный цикл. В отличие от "зеленых" эмблем, созданных производителями и поставщиками услуг, эко-ярлыки присуждаются беспристрастной третьей стороной тем товарам и услугам, которые являются лидерами в отношении соблюдения экологических критериев.

В Европе признаны более 10 заслуживающих доверия эко-ярлыков и сертификационных программ, предлагающих ярлыки и эмблемы, которые предназначены для того, чтобы выделить лучшую экологическую, социо-культурную и экономическую деятельность в прибрежной зоне.

· VISIT (Европа)

· Blue Flag Campaign (международный)

· Milieubarometer (Нидерланды)

· Hiiumaa Green Label (Эстония)

· La Clef Verte (Франция)

· Green Globe 21 (международный)

· PAN Parks (Европа)

· The Green Key (Дания, Эстония, Гренландия, Швеция)

· The Swan (Дания, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция)

· The Green Certificate (Латвия)

· ECOTEL (международный)

· Legambiente Turismo (Италия)

Эстонские предприятия, предлагающие услуги по размещению, показывают свое дружелюбное отношение к окружающей среде путем присоединения к международной экологической системе Зеленого Ключа (Green Key).

Зеленый Ключ - это знак окружающей среды, предусмотренный для предприятий по размещению и используемый в Дании, Швеции, Франции, Гренландии, Литве и Эстонии. Впервые знак «Зеленого Ключа» стал применяться в Дании в 1994 году. Летом 2002 года первые дипломы Зеленого Ключа были вручены и некоторым эстонским гостиницам.

Предпосылкой для получения Зеленого Ключа является соответствие определенным критериям и учет их в каждодневной работе. На предприятии формируются и излагаются цели в области окружающей среды, составляется план внедрения их в жизнь и соблюдаются принципы бережливого хозяйствования.

Ходатайство о присвоении знака Зеленого Ключа добровольно. Зеленый Ключ присуждается на один год. Затем проводится проверочный визит, после которого срок действия экологического знака продлевается на один год. Действующий диплом Зеленого Ключа, вывешенный у стойки администратора, свидетельствует о выполнении предприятием соответствующих требований.

В Эстонии проект Зеленого Ключа поддерживают Министерство экономики и коммуникаций, Министерство окружающей среды, Эстонский Союз гостиниц и ресторанов, Целевое учреждение по развитию предпринимательства и Эстонское объединение экотуризма.

Основная цель проекта заключается не только в привлечении новых членов из сферы гостиничного бизнеса, но и повышение внимания к проблемам окружающей среды в туристическом секторе в целом. Из года в год растет доля внимательных к проблемам окружающей среды туристов, а щадящее использование природных ресурсов дает предприятию гостиничного бизнеса явное преимущество перед конкурентами. Часто это идет на пользу не только репутации, но и финансовой стороне - экономия расходов на воду, электричество и моющие средства может достигать десятков тысяч крон.

Критерии Зеленого Ключа делятся на три группы: обязательные, срочные и рекомендуемые. Предпосылкой для получения знака Зеленого Ключа является выполнение обязательных критериев. Срочные критерии необходимо выполнить в течение 6-12 месяцев с момента получения диплома. Рекомендуемые критерии можно рассматривать как дополнительную деятельность, связанную с окружающей средой. Их цель - мотивировать предприятие последовательно использовать изделия и технологии, щадящие окружающую среду.

Примеры обязательных критериев:

· используются туалеты, краны и душевые смесители, дающие возможность уменьшить потребление воды;

· используются только экологически надежные чистящие и моющие средства;

· осуществляется сортировка отходов;

· имеется возможность регулировки температуры в помещениях;

· меню завтраков включает высококачественные продукты, выращенные в экологически чистых условиях;

· в местах размещения имеются отдельные номера, а в столовых, кафе и ресторанах - отдельные столики для некурящих;

· используется бумага со знаком экологической чистоты.

Примеры срочных критериев:

· разрабатывается политика в области окружающей среды, ставятся цели и составляется план их достижения;

· к субподрядчикам предъявляются известные требования в области окружающей среды.

Примеры рекомендуемых критериев:

· компостирование органических отходов;

· использование восстанавливаемой энергии.

С осени 2001 года к проекту «Зеленый Ключ» ежегодно присоединяются 3-4 предприятия гостиничного бизнеса, а соответствующий диплом на сегодня уже выдан 18 предприятиям. Oтели, получившие знак «Зелёный ключ»:

Hotel Viru, Hotel Susi, Domina City, Domina Ilmarine, Reval Hotel Olьmpia, Reval Hotel Central, Reval Park Hotel & Casino, Reval Express Hotel, Meriton Grand Hotel Tallinn, Ammende Villa, Koidulapark, De Tolly Hotel, Pьhajдrve Recreation and Conference Centre, Tдhetorni, Kubija, Haanjamehe, Laulasmaa Spa & Conference Hotel, Waide Motel.

Hiiumaa Green Label- это ещё один способ показать гостям, как можно совмещать качество, удобство и щадящее отношение к окружающей среде.

Hiiumaa Green Label выделяет те организации, предоставляющие жилье и обслуживание, управление которыми происходит в устойчивой манере, то есть делается все возможное, чтобы не усиливать негативное влияние на привлекательную природу острова Хийумаа.
Организации, предоставляющие обслуживание, имеющие Green Label обязуются выполнять взятые на себя обязательства по устойчивому менеджменту и просить гостей Хийумаа делать так же. Ярлык - это скорее информационный символ, а не награда.

Организации, предоставляющие жилье и обслуживание, обязуются:

1. Использовать часть отходов как компост или корм для животных, отделять те отходы, которые можно повторно использовать (макулатура), или опасные отходы (старые гальванические элементы).

2. Сводить к минимуму производство отходов, не используя бесполезные полиэтиленовые и маленькие упаковки.

3. Экономно использовать воду и просить гостей делать так же.

4. Экономно использовать электричество и просить гостей делать так же.

5. Использовать безопасные чистящие вещества.

6. Использовать местные (Hiiumaa) и эстонские продукты.

7. Быть способным давать информацию о природных ресурсах и достопримечательностях региона.

ГЛАВА 2. ЭСТОНИЯ КАК ОБЪЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

2.1 Природные особенности страны

Эстония расположена на северо-западе Восточной Европы, на восточном побережье Балтийского моря, между глубоко вдающимися в сушу Финским и Рижским заливами. Протяжённость Эстонии с севера на юг - 240 км, с запада на восток - 350 км, площадь - 45,2 тыс.км2. Страна имеет свой неповторимый облик. В ней отразились её приморское положение на путях из Западной Европы в Восточную - «из варяг в греки»; уникальные не затронутые хозяйственной деятельностью природные ландшафты; культура и уклад жизни метного населения, долгое время развивавшиеся в условиях порабощения страны иноземными захватчиками (тевтонскими рыцарями, крестоносцами, шведами).

Около 9% территории - острова (более 1500 островов), из них Саарема, Хийумаа, Муху и их прибрежные островки образуют Западно-Эстонский архипелаг.

Средняя высота поверхности - 50 м над уровнем моря, и только 1/10 часть территории находится на высоте более 100 м над уровнем моря. Эстонцы называют горами все более или менее заметные холмы. Особенно «горными» являются протянувшиеся через Юго-Восточную Эстонию Хааньяская и Отепяская возвышенности. На Хаанья куполообразный холм Суур Мунамяги - наивысшая точка (318 м) во всей Прибалтике. На вершине холма находится смотровая башня. На Отепяской возвышенности самые высокие холмы - Кусе (217 м), Харимяги (212 м) и Вяйке Мунамяги (207 м); первый и последний - известные горнолыжные курорты.

Береговая линия Балтийского моря извилиста, изобилует заливами, полуостровами и островками. В связи с постоянным медленным поднятием земной коры (в Северо-Западной Эстонии до 3 мм в год) из моря поднимаются всё новые и новые острова, площадь существующих островов увеличивается, и они соединяются с материком. Солёность поверхностных вод Балтийского моря всего лишь 5-7%, в устьях рек - ещё меньше. Температура воды летом на поверхности 16-19є, но может достигать 26є

Эстония богата внутренними водами: здесь более 1000 озёр и водохранилищ площадью больше гектара. Самое крупное озеро - Чудское (3555 км2), и крупнейшее водохранилище - Нарвское (190 км2). Второе по величине озеро - Выртсярв (270 км2). Самое глубокое озеро (38 м) - Суурярв в Рыуге.

В Эстонии есть многие уже давно исчезнувшие или крайне редко встречающиеся в остальной Европе виды флоры и фауны, животного мира. Например, в Швеции аисты пропали, а в Эстонии они есть.

Из крупных млекопитающих встречаются лоси, косули и кабаны, однако водятся также бобры, рыси, волки и бурые медведи, нерпы и серые тюлени. Из наблюдаемых в Эстонии 333 видов птиц здесь гнездятся 222, среди них и несколько ставших в Европе редкостью видов орлиных, глухарь и чёрный аист. 25 % территории Эстонии занимают водно-болотные угодья (низовые и верховые болота), которых в мире сохранилось очень мало. Почти 10 % от всей площади Эстонии взято под государственную охрану.

Эстония граничит с четырьмя соседями: на востоке - с Россией, на юге - с Латвией, на западе - со Швецией и на севере - с Финляндией. Протяжённость сухопутной границы составляет 645 км, из которых приблизительно половина приходится на реки и озёра. Сухопутными соседями Эстонии являются Россия и Латвия. Морская граница - с Латвией, Финляндией, Россией и Швецией.

По численности населения (по состоянию на 1 января 2004 г. в Эстонии проживало 1 351 000 человек) Эстония определённо относится к числу малых государств.

В столице Эстонии, Таллинне, сердцем которого является средневековый Старый город, проживает приблизительно треть всего народонаселения республики. Всего же в городах проживает почти 70 % населения. Несмотря на высокую степень урбанизации, эстонцам присущ крестьянский менталитет, и они, так или иначе, связаны с сельской жизнью.

Экологический туризм становится все более популярным в Эстонии. Походы на каноэ, в седле или на лыжах открывают чарующую красоту неброских северных ландшафтов.

Эстония обладает уникальным богатством -- чистой природой, лесами и болотами и должна беречь это достояние, развивая, в частности, экологический туризм.

В Эстонии особый воздух - чистый и освежающий, ведь здесь много лесов и водоемов, а посему одна из самых популярных областей туризма - экологическая. Экологический туризм особенно предпочитают скандинавы, знаменитые своей любовью к природе, а Эстония как нельзя лучше подходит для этого, ведь ее экология значительно лучше, чем у ее соседей.

Таким образом, Эстония является очень привлекательной территорией для туристов с точки зрения географического положения. Эстония обладает уникальным богатством -- чистой природой, лесами и болотами, озёрами и реками, что даёт возможность развивать экологический туризм.

2.2 Объекты экологического туризма Эстонии

Ресурсный туристско-рекреационный потенциал Эстонии может быть охарактеризован как благоприятный для организации и осуществления экскурсионно-познавательной и природно-рекреационной деятельности.

Природно-рекреационные ресурсы Эстонии включают:

· светлые песчаные пляжи северного и западного побережья страны, запасы лечебных морских грязей (Хаапсалу, Кингисепп);

· акватории и побережья многочисленных (свыше 1150) естественных озёр и рукотворных водохранилищ (Чудское, Выртсярв, Нарвское водохранилище и др.), внутренние зоны отдыха на территории Юго-Восточной Эстонии;

· острова Западно-Эстонского архипелага (Сааремаа, Хийумаа, Муху, Абруку, Вилсанди), а также острова, расположенные в Финском (Пакри, Найссаар) и Рижском (Кикну, Рухну) заливах, мелководное пространство между островами и побережьем материковой части Эстонии - «море проливов» (Моонзунд);

· лесные массивы (Ляэне) с преобладанием хвойных пород (38% территории страны);

· живописные ландшафты холмисто-моренных возвышенностей на юго-западе страны (Хаанья - до 318 м, Отепя - до 217 м, Пандивере - до 166 м, Сакала - до 145 м;

· скалистый уступ Эстонии - Северо-Эстонский глинт, протянувшийся вдоль северного побережья страны.

В территориально-рекреационном районировании страны выделяют следующие районы:

· Северо-Западная Эстония (Таллинн и его окрестности);

· Северо-Восточная Эстония (Сланцевый бассейн);

· Юго-Восточная Эстония (страна друмлинов и вершин Хаанья);

· Юго-Западная Эстония (возвышенности Сакала и Пярнусская низменность);

· Западное побережье и острова Западно-Эстонского архипелага.

Рассмотрим более подробно особенности и экологические объекты регионов страны.

В Северо-Западной Эстонии расположен крупнейший туристский центр - столица страны - Таллинн, влияние которого распространяется на всю территорию региона. Популярностью у туристов пользуется музей под открытым небом в Рока-аль-Маре, Кадриоргский дворец, основанный по приказу Петра I в 1714 г. И названный им в честь жены Екатеринталем («Долина Екатерины», что по-эстонски звучит как Кадриорг). Рядом с Кадриоргом сооружена певческая эстрада (архитектурное сооружение середины прошлого века). В северо-восточном направлении от Кадриорга в устье реки Пирита расположен международный центр водного спорта со специально оборудованной гаванью для яхт.

Зоны отдыха Северо-Западной Эстонии расположены вдоль побережья от Таллинна до Палдиски (Кейла-Йоа, Клоога, Лауласмаа), в районе Аэгвиду-Нелиярве (живописные озовые гряды, перемеживающиеся с лесными озёрами, ландшафтный заказник Аэгвиду-Нелиярве).

Основные направления развития туризма в регионе - экскурсионно-познавательный, экологический и водноспортивный.

Северо-Восточная Эстония (Сланцевый бассейн) - расположена между Финским заливом и Чудским озером, на востоке граничит с Ленинградской областью (границей служит река Нарва).

Характерный пейзаж Кохтла-Ярвенского района - карьеры, шахты, терриконы, подъездные пути, сланцеперегонные и торфоперерабатывающие заводы - создаёт предпосылки для развития промышленного, научного и экстремального видов туризма.

Для освоенного в сельскохозяйственном отношении Ракверского района Северо-Восточной Эстонии характерно развитие рурального (сельского) туризма.

Волнисто-моренная возвышенность Пандивере, благодаря сочетанию хвойных лесов Алатагузе и озёрных ландшафтов (озеро Вийтны), позволяет развиваться различным видам экологического туризма. В северной части Пандивере (древнее городище Неерути) устраиваются также фольклорные певческие праздники.

Наиболее живописная часть Северо-Восточной Эстонии - окаймлённое глинтом побережье Финского залива. В районе Сака-Онтика-Тойла (в устье реки Пьюхайыги) расположен государственный заказник и зона отдыха Тойла. В 14 км от Нарвы находится морской климатический курорт Нарва-Йыессу.

Значительный природно-ресурсный и историко-этнографический потенциал Ида-Вирумаа оказывает содействие развитию туристической деятельности малых предпринимательских фирм. Местные самоуправления связывают с туризмом надежды на оживление экономики и улучшение социальной ситуации в регионе. Экотуризм - это особый сектор туристической сферы, который предусматривает в первую очередь общение с природой, активный отдых. При этом традиционные развлечения, бытовой комфорт отходят на второй план. Ландшафтное биоразнообразие, которое граничит с техногенной средой создают В Ида-Вирумаа неповторимый контраст. Наряду с традиционными походными тропами в Куртнаском природном ландшафтном заповеднике, на береговом участке Сака-Онтика-Тойла, где находится один из красивейших отрезков Северо-Эстонского глинта и претендующий на внесение в список мирового природного и культурного наследия ЮНЕСКО, в качестве новых видов экотуризма эколагами предлагаются для молодёжи экстремальный туризм, рыбная ловля, велосипедные маршруты, хуторской туризм. Включение активной социо-культурной среды в качестве стимулирующего элемента формирования и развития экологического туризма может стать инновационным механизмом развития Ида-Вирумаа.

Юго-Восточная Эстония (страна друмлинов и вершин Хаанья) ограничена на востоке Псковским и Чудским озёрами, на западе - оз.Выртсъярв, на юге - границей Латвии, на севере - возвышенностью Пандивере. Это район, где в классической форме представлен друмлинный рельеф (друмлинный ландшафт Воорема, ландшафтный заказник между озёрами Гросса и Саадъярв).

...