Совершенствование детского туризма в Вологодской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Совершенствование детского туризма в Вологодской области

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования

1.1 Основные понятия, значимые для исследования

1.2 Детский туризм: определение, классификация, функции

1.3 Детский туризм за рубежом и в России

1.4 Методика организации детского туризма

Глава 2. Анализ организации детского туризма в Вологодской области

2.1 Основные центры детского туризма в Вологодской области

2.2 Деятельность Областного научно-методического центра культуры г. Вологды и его роль в организации детского туризма

2.3 Проблемы развития детского туризма в Вологодской области

Глава 3. Система мероприятий по совершенствованию детского туризма в Вологодской области

3.1 Включение новых объектов туристского показа и обновление существующих туристских маршрутов

3.2 Обновление культурно-досуговых программ

3.3 Активизация использования игровых технологий

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Актуальность работы. В последние два столетия туризм получил внушительное развитие и на данный момент является массовым социально-экономическим явлением интернационального масштаба. В последние годы роль туризма в жизни современного общества возрастает, этому способствуют увеличение доли свободного времени, увеличение доходов населения, все большая открытость стран и регионов и другие факторы. Проникновение туризма в массы способствует расширению кругозора граждан, знакомству с достопримечательностями, культурой и традициями, а также популяризации и сохранению памятников культурного наследия.

В первую очередь это важно для подрастающего поколения, ведь дети - будущее нашей страны. Они должны с раннего возраста уметь ценить, уважать, сохранять и передавать последующим поколениям культурное, природное и иное наследие нашей страны. В связи с этим на современном рынке туристских услуг все более явно выделяется специфический сегмент - детский туризм, имеющий характерные особенности и проблемы в организации. Детский туризм - способ передачи молодому поколению материально-культурного наследия, накопленного человечеством жизненного опыта, формирования их ценностных ориентаций, кроме того, это один из путей социализации, ему уделяется большое внимание со стороны организаций индустрии туризма, так как дети составляют достаточно большую часть путешествующих.

Актуальность исследования детского туризма в Вологодской области обусловлена потребностью в этом виде туризма и наличием ресурсной базы для его дальнейшего развития. Таким образом, видится достаточно обоснованная теоретическая и практическая значимость дипломного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ развития детского туризма в Вологодской области, определение проблем и разработка системы мероприятий по дальнейшему его развитию. Данная цель определила необходимость постановки и решения следующих задач:

1. Изучение научных источников по выбранной теме;

2. Исследование теоретических основ детского туризма;

3. Анализ состояния развития детского туризма в Вологодской области и выявление основных проблем развития данной сферы;

4. Разработка системы мероприятий по совершенствованию детского туризма в Вологодской области;

5. Обоснование целесообразности внедрения предложенных мероприятий и ожидаемых последствий их реализации.

Объект исследования - детский туризм в Вологодской области.

Предмет исследования - разработка системы мероприятий по совершенствованию детского туризма в Вологодской области.

Методологическую основу исследования составили следующие методы:

1. Общенаучные: анализ, синтез, сравнение, сопоставление, описание, классификация, исследование литературы, систематизация и обобщение теоретического материала по данной теме, а также индуктивные и дедуктивные умозаключения.

2. Частнонаучные: анализ документов, интервьюирование.

Степень разработанности темы. Литература и источники по теме исследования разделены на следующие группы: теоретическая; нормативно-правовая; эмпирическая. При анализе теоретических основ исследования были использованы работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные развитию детского туризма (Е.В Аигиной [1], Е.А. Маслаковой [24]), посвященные проблеме классификации детского туризма (С.А. Боголюбовой [5], О.М. Голиковой [9, 10]), посвященные проблеме организации детского туризма (А.В. Величкиной [6], Т.Э. Пхалаговой [38], И.Е. Садковой [39], О.Е. Сысоевой [41] и др.) и другие работы.

Нормативно-правовую базу составляют документы, значимые для исследования по данной теме.

Эмпирическую базу составляют отчеты и доклады Департамента культуры и туризма Вологодской области, Областного научно-методического центра культуры, интервью с руководителями туристских компаний города Вологды и др.

Структура. Поставленные цели и задачи исследования обусловили логику изложения материала. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработанности темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первом разделе выпускной квалификационной работы рассматриваются теоретико-методологические основы исследования организации детского туризма - основные понятия, классификация и функции, опыт развития за рубежом и в России, методика организации детского туризма.

Во втором разделе дан анализ развития детского туризма в Вологодской области, анализ проблем. Кроме того, представлен анализ деятельности «Областного научно-методического центра культуры г. Вологды» и его роль в организации детского отдыха.

Третий раздел представляет собой систему мероприятий по совершенствованию детского туризма в Вологодской области.

В заключении подводятся итоги работы, обобщаются выводы, содержащиеся в основной части работы.

Глава 1. Теоретические основы исследования

1.1 Основные понятия, значимые для исследования

Детский туризм выступает эффективным средством воспитания, обучения, профессиональной ориентации, утверждения здорового образа жизни, развития личности, расширения кругозора и социальной адаптации детей - этим обусловлена его широкая востребованность. Кроме того, детский туризм является одним из массовых видов туристской деятельности. Для дальнейшего его развития требуется глубокое изучение его основ.

В связи с исследованием детского туризма, необходимо рассмотреть понятия «туристский продукт», «туристская услуга», «туристские ресурсы» и «объект туристского показа», «туристский маршрут». Данные понятия рассматриваются с разных точек зрения, поэтому целесообразно рассмотреть самые основные подходы к определению этих понятий.

В настоящем Федеральном законе используется следующее определение туристского продукта - это «комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта» [27].

Основой туристского продукта выступают туристские услуги. Термин «услуга» установлен международным документом Руководство ИСО/МЭК 2, определения термина даны в международных стандартах ИСО, 8402:1994 и ИСО 9004.2:1991. Вышеуказанный термин введен ГОСТ Р 50646 - 94: «услуга - это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя» [11].

Таким образом, «первичной продажной единицей туристского продукта на туристском рынке, как правило, является тур - совокупность услуг. На практике под турпродуктом понимают три основных вида возможных предложений на рынке. Первый вид - тур, комплексная туристская услуга, предлагаемая фирмами, туроператорами (организаторами), может быть продана потребителю для личного пользования (в розницу), а также оптовым покупателям (фирмам-посредникам, турагентствам) для извлечения экономической выгоды. Второй вид - отдельные туристские услуги, к которым можно отнести транспортные услуги, услуги размещения, услуги по оформлению загранпаспортов, страховку, экскурсионную программу, прокат автомобиля и много другое. Третий вид - товары туристского назначения, включая различного рода информационные материалы, которые необходимы туристу и путешественнику в стране пребывания» [40, с. 27].

Туристская услуга имеет свои отличительные свойства, у нее нет вещевого выражения, т. е. ее невозможно посмотреть и невозможно хранить. Услуги реализуются только тогда, когда в ней есть потребность у туриста. Выражаются во время путешествия в виде удовлетворения туристских потребностей, улучшения здоровья, хорошего настроения, отдыха, ознакомления с природными и культурно-историческими достопримечательностями.

Важно отметить, что любой вид туризма базируется на целевом и разумном использовании туристских ресурсов, суть которых - объекты туристского показа - достопримечательности, природные объекты и природно-климатические зоны, социокультурные объекты показа и иные, способные удовлетворить потребности туриста в процессе осуществления туристской поездки или путешествия, и потребления туристских услуг, и(или) тура, в соответствии с прямыми или сопутствующими целями тура. На территории, где нет каких-либо туристских ресурсов, развитие туризма невозможно.

Неотъемлемой составляющей частью любого тура является туристский маршрут. Существуют различные подходы к его определению, рассмотрим один из них. «Туристский маршрут - географически обусловленная, привязанная к данной местности и особенным объектам и описанная с различной степенью детальности, трасса похода, путешествия, передвижения». Один из специалистов дает следующее определение: «Маршрут - это заранее спланированная трасса передвижения туриста в течение определенного времени с целью предоставления ему предусмотренных программой услуг» [13].

Существует множество классификаций туристских маршрутов, согласно одному из подходов, выделяются следующие виды туристских маршрутов, которые приведены в таблице 1.1 [13]:

Таблица 1.1. Классификация туристских маршрутов

Критерий	Тип туристского маршрута
В зависимости от видов передвижения	пешеходные туристские прогулки или маршруты. Как правило протяженность маршрута составляет от 2 - 6 или даже до 20-50км
	маршруты с перемещением на животных (лошадях, оленях, собаках,). Преимущество данного вида туристского маршрута в том, что участники могут посетить недоступные для технических средств передвижения природные объекты показа
	туристские маршруты с передвижением на поезде, в процессе которых туристы знакомятся с различными территориями и районами в ходе движения поезда, при этом они проживают в комфортабельных вагонах и питаются в передвижных ресторанах
	Водные туристские маршруты. Самые популярные - на лодках любых видов, яхтах или других маломерных водных судах и плавательных средствах по озерам или рекам. Возможно прохождение маршрута через совершенно безлюдные районы и даже быть категорийным. Часть туристов предпочитает речное или морское путешествие на комфортабельном судне - речные и морские круизы
	Воздушные перевозки. Доинируют воздушные перевозки на большие расстояния, в том числе и межконтинентальные через океаны. Для туристских перевозок используются чартерные линии и рейсовые маршруты. Высокую роль играет местная авиация - многие маршруты в пределах стран с большой протяженностью территорий предусматривают передвижение именно на самолетах
	Комбинированные перевозки. Многие туристские поездки включают использование в туре нескольких различных видов транспорта. Туристы, для минимизирования время переезда на далекое расстояние к месту отдыха, склоняются к более оперативному средству передвижения - самолету. Этап перевозки является вспомогательным элементом тура.
По типам	тематические (с доминированием экскурсионного обслуживания и познавательной направленностью)
	походные (маршруты с энергичными способами передвижения)
	физкультурно-оздоровительные (с превалированием в программе физкультурно-оздоровительных и спортивных и мероприятий)
	комбинированные (маршруты, соединяющие в себе элементы всех указанных маршрутов)
По сезонности действия	круглогодичные (внесезонные)
	сезонные (действующие в определенный сезон - горные, лыжные, водные, и т. д.)
По строению трассы	линейные (предполагают посещение одного или нескольких пунктов (кроме начального), находящихся на трассе)
	радиальные (стационарные) - с посещением одного пункта на маршруте, где возможен вариант радиальных перемещений из выбранного туристского центра или места размещения с экскурсионными целями, предполагающими ночевки в посещаемых объектах и населенных пунктах с возвращением обратно)
	кольцевые (с совпадением точек начала и конца маршрута и посещением нескольких пунктов на маршруте)
По продолжительности	многодневные (14-30 дней)
	несколько дней (1-3 дня) - маршруты выходного дня
	несколько часов (экскурсии)
По виду транспорта	собственный транспорт туристской фирмы
	арендованный (зафрахтованный) транспорт у других организаций
	личный транспорт туристов

Таким образом, в соответствии с данным подходом, туристские маршруты классифицируются по типам, по сезонности действия, по строению трассы, по продолжительности, по видам передвижения и по виду транспорта. Несмотря на существование разнообразных критериев, возможны разнообразные комбинации из различных вариаций туристских маршрутов.

Таким образом, в связи с исследованием детского туризма, для его дальнейшего развития исследуются основные значимые понятия, а именно - «туристский продукт», «туристская услуга», «туристские ресурсы» и «объект туристского показа» и «туристский маршрут».

1.2 Детский туризм: определение, классификация, функции

Детский туризм, как вид туризма, имеет немалое значение и его услуги очень специфичны, так как способны выполнять различные функции: воспитательную, рекреационную, лечебно-оздоровительную, образовательную, развивающую, патриотическую, информационно-развлекательную, социализации личности. По мнению экспертов, в ближайшем будущем «детский туризм может и должен стать одним из приоритетных направлений развития туризма. Экономические преимущества этого вида туризма очевидны: во-первых, детский туризм - это преимущественно групповые туры; во-вторых, ритмичность повторения поездок из года в год значительно облегчает планирование бизнеса» [1].

Роль детского туризма в социальном развитии страны очень значительна, так как он является важным способом «трансляции новому поколению накопленного человечеством жизненного опыта и материально-культурного наследия, вырабатывания ценностных ориентаций, нравственного оздоровления и культурного развития нации, является одним из путей социализации личности. Принимая во внимание, что грядущее поколение страны в современных экономических условиях не должно терять моральные ориентиры, скатываться в криминальную среду, алкоголизм и наркоманию, перед российским государством и обществом в настоящее время стоят первоочередные задачи по возвращению молодому поколению прекрасного мира детского туризма и развитие его во всех формах и видах» [9].

Если рассматривать детские программы отдыха в составе маршрутов более подробно, то можно увидеть, что они не схожи с отдыхом в типовом понимании обычных туристов. Детские туристские маршруты включают в себя массу познавательных экскурсий, наполненных интерактивными программами, которые способствуют расширению кругозора юного туриста, способствуют познанию через вовлечение в игру. Целью детского туризма является не только релаксация, отдых, но и приобретение новых знаний, навыков, приобщение к культуре и развитие детей [10].

В действующем Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определение детского туризма отсутствует. Не проясняет данную проблему и проект закона «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации», принятый Государственной Думой РФ и одобренный Советом Федерации. В данном законопроекте детско-юношеский туризм рассматривается только как «направление социального туризма», и его определение не уточняется [36].

В работах некоторых исследователей наличествуют авторские определения детского туризма. В соответствии с одной из точек зрения, под детским туризмом подразумевается «вид туризма, потребителями услуг которого являются дети в возрасте 7-17 лет, отправляющиеся в путешествие с целью отдыха, оздоровления, образования и другими целями в сопровождении руководителя туристской группы или инструктора-проводника» [24].

Однако, согласно другой точке зрения, считается целесообразным уточнить это определение следующим образом. «Детский туризм - это вид туризма, потребителями услуг которого являются дети в возрасте 7-17 лет, отправляющиеся в путешествие на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или хотя бы с одной ночевкой с целью отдыха, оздоровления, образования и другими целями в сопровождении руководителя туристской группы или инструктора-проводника» [9].

Существуют различные классификации детского туризма. Они зависят от разных подходов. В соответствии с одним из подходов выделяется несколько ключевых видов детского туризма, имеющихся в настоящее время в Российской Федерации, а именно: внутренний и выездной туризм. Внутренний туризм включает «экскурсии для школьников; спортивный туризм; оздоровление и отдых в детских лагерях; самодеятельные школьные обмены; познавательные и рекреационные детские туры на коммерческой основе и др». Выездной туризм в свою очередь включает «образовательные, деловые и поощрительные выезды для талантливых подростков, победителей творческих конкурсов, олимпиад и т.д.; познавательные и рекреационные туры на коммерческой основе; выезды в международные детские центры (лагеря) и другие» [38].

Согласно другому подходу детский туризм классифицируется относительно области существующих направлений (Таблица 1.2) [41].

детский туризм маршрут игровой

Таблица 1.2. Классификация детского туризма

Критерий	Вид детского туризма
По территориальному признаку	зарубежный туризм (путешествия детей, стабильно проживающих на территории РФ в другую страну)
	внутренний туризм (путешествия в пределах РФ детей, стабильно проживающих в пределах РФ)
По цели	образовательный туризм (путешествие, целью которого является изучение какой-либо образовательной программы)
	познавательный туризм (путешествие, целью которого является визит занимательных культурных и природных объектов, получение новой информации об этих объектах)
	оздоровительный туризм (отдых на курортах или в санаториях с медицинским обслуживанием - лечебные, процедуры разных видов, лечебная физкультура, диетическое питание и др.)
	событийный туризм (посещение интернациональных детских и молодежных фестивалей и конкурсов, творческие поездки)
По локализации на территории пребывания	активный отдых (приключенческий туризм, в том числе перемещение по различным туристским маршрутам)
	отдых в туристских центрах (предполагает пребывание на территории лагеря или туристского центра на протяжении всего отдыха)

Таким образом, в соответствии с данным подходом детский туризм классифицируется по территориальному признаку, по цели и по локализации на территории пребывания.

В рамках детского туризма выделяются тематические лагеря, подчиненные одной теме: спортивные, конные, палаточные (с занятием элементами туризма), археологические, где ребята занимаются раскопками, существуют лагеря с религиозной направленностью и т.д. Неопровержимым преимуществом располагают детские центры отдыха за границей, предлагающие языковую практику и погружение в новую культуру. Размещенные часто в теплых странах, на море (Турции, в Греции, Хорватии, Болгарии, на Мальте и т. д.), подобные детские центры отличаются яркими тематическими и экскурсионными программами, кроме того, позволяют общаться с другими детьми как из стран СНГ, так и из других государств [41].

В совокупном определении детского туристского продукта в отличие от других видов туризма, компонентом является предоставление услуг различного рода, поэтому услуги, предоставляемые детям, разделяются на основные виды:

- «услуги, обеспечивающие нормальную и безопасную жизнедеятельность детей;

- медицинские услуги;

- образовательные услуги;

- психологические услуги, направленные на улучшение психического состояния детей и их адаптацию к окружающей среде жизнедеятельности;

- правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям (законным представителям) юридической помощи, защиту их законных прав и интересов;

- услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные;

- услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие и укрепление здоровья;

- информационные услуги, направленные на предоставление достоверной информации о своей организации;

- коррекционно-реабилитирующие услуги;

- транспортные услуги» [23].

Таким образом, детский туризм занимает немаловажное место в жизни общества. Существуют разные подходы к его определению и выделяют различные основания, по которым производится классификация детского туризма - цель, территориальный признак, локализация на территории пребывания, направления.

1.3 Детский туризм за рубежом и в России

Детский туризм за рубежом широко представлен детскими лагерями различной направленности. Лагеря на море распространены в Хорватии, Словакии, Венгрии и Болгарии. Лагеря Франции, Англии и Германии. Они совмещают в себе не только возможность отдыха и оздоровления, но возможность обучения иностранным языкам и знакомства с достопримечательностями. Кроме того, предоставляются специализированные занятия для детей увлекающихся спортом. Лагеря, расположенные на берегу моря, часто дают уроки виндсерфинга и дайвинга.

Немалую роль в развитии детского туризма играют тематические парки. Так называемые авантюрные площадки, с использованием соответствующих технических средств - пожарных машин, старых самолетов, мини-мастерских, с использованием природных ресурсов-источников, скал, водоемов, растительности. «Первый тематический парк появился в Соединенных Штатах в середине 50-х годов, во время упадка традиционных парков досуга. Целый ряд причин определил крах этих некогда очень популярных среди американцев объектов отдыха, их постепенно вытеснили с рынка туристских услуг и заместили более крупные и современные тематические парки типа «Диснейленда» или «Сикс Флэгс»» [2, с. 192].

На сегодняшний день, США - страна с самой высокой долей многообразных парков развлечений, на душу населения в мире насчитывается более 600 тематических парков. Парки включают в себя как познавательный, так и событийный туризм. Практически каждый штат имеет свой парк с американскими горками и водным парком, массу историко-культурных участков, в пределах которых разбиты маленькие тематические парки, десятки природных территорий, где также размещены аттракционы, и множество других объектов развлечений. Флорида знаменита лучшими тематическими парками не только Америки, но и всего мира - «Disneyworld», «Universal Studios» и другие. Они многократно были удостоены престижных премий в сфере мирового туристского бизнеса. Все парки имеют творческие игровые площадки для детей разных возрастов. Disneyland в Калифорнии - самый первый Диснейленд в мире, который создал сам Уолт Дисней. Это чудесный мир мультфильмов и сказок, где на каждом шагу гостей парка ждут чудеса. «Disney's Hollywood Studios» подходит для детей, которые заинтересованы в том, как создаются фильмы. Disney's Animal Kingdom дает возможность увидеть диких животных - львов, слонов, зебр и других. «Universal Studios Orlando» и «Universal Studios Florida», объединенные в «Universal Orlando Resort», являются вторыми по размеру и важности парками Большого Орландо после Мира Диснея.

В Европе насчитывается около 20 крупных тематических парков, не считая многочисленных аквапарков. Наиболее популярные из них принимают от 3 до 9 млн. посетителей в год. К числу самых посещаемых и популярных французских парков относятся «Disneyland Paris», «Futuroscope» - для любителей кино, «France en Miniature» и «Asterisk». Испания располагает крупным развлекательным тематическим парком «Port Aventura», который после нескольких лет проектирования был готов к началу летнего туристского сезона 1995 г. Гости парка передвигаются по пяти тематическим зонам: «Средиземноморье», «Полинезия», «Китай», «Мексика», «Дикий Запад». Широко распространены тематические парки в Дании, Германии, Нидерландах. В Великобритании располагается «Sega World» и «Legoland Winsdor», а также знаменитое место съемок фильмов о юном волшебнике Гарри Потере, которое повествует об истории самой Великобритании. Неотъемлемой частью туристской индустрии стали тематические парки в регионах Восточной, Юго-Восточной Азии и Океании. Самая известная в Азии туристская зона «Country of dreams», располагающаяся в Японии, недалеко от Токио. Создание развлекательного тематического парка на местности рядом с большим городом, не только содействует улучшению его экономики финансово, но и оказывает влияние на сферу культуры и увеличивает поток туристов, в том числе - детей.

Широкое распространение получил образовательный туризм. В первую очередь он представлен детскими центрами, которые предлагают языковую практику и погружение в новую культуру. Они отличаются концентрированными экскурсионными и тематическими программами и позволяют общаться со сверстниками из других государств. Специализированные лагеря с изучением языка, за рубежом выходят на первое место среди других. Они предлагают своим гостям изучение иностранных языков. В таких лагерях работают специалисты, являющиеся носителями языка. Детям до 17 лет чаще всего предлагаются каникулярные программы, включающие ежедневные утренние занятия языком и спортивно-развлекательные мероприятия после обеда и вечером. В США, Канаде и Великобритании распространены программы «Язык плюс спорт», например, обучение в «Футбольной академии Дэвида Бэкхема в Лондоне» (Великобритания) и Лос-Анджелесе (США). Данные программы содержат специализированные тренировки, теоретические занятия по фитнесу и правильному питанию, здоровью и физиологии организма. Занятия в академии могут включать только футбол (1 неделя), а могут быть расширены за счёт экскурсий и постижения английского языка (1 неделя английский + 1 неделя футбол).

Кроме того, организуются экскурсионные (автобусные или комбинированные) культурно-познавательные туры по Европе - в Чехию, Польшу, Германию, Австрию, Францию и другие страны, которые дети посещают обычно в каникулярный период. Благодаря познавательному путешествию дети имеют возможность получить новые знания по истории, культурологии, археологии, а также посетить знаменитые места, пользующиеся известностью во всем мире и увидеть древние памятники истории и культуры. Экскурсионные познавательные туры имеют разную продолжительность - от двух дней и больше. Во время тура дети под руководством гида-экскурсовода осматривают достопримечательности, посещают различные музеи, знакомятся с историей и повышают свой уровень знания. Познавательные туры всегда пользуются спросом за рубежом, так как большинство заграничных стран имеет богатую историю, которую детям необходимо передавать как нечто ценное.

Детский туризм получил развитие и в России. Истоки его формирования относятся к концу 18 века и связаны с утверждением в России системы образования. После революции в 1917 году метод использования экскурсий, как более ясный, образный вводят в учебные занятия школ. До начала разгрома социалистической системы в стране, детский туризм имел наиболее высокие темпы развития. Около 350 станций, центров и баз юных туристов. Из всех тенденций и сегментов складывающейся к тому времени структуры социального туризма, детский туризм являлся наиболее стабильным сегментом. Его спад, который пришелся на 90-е годы 20 века, к 2000 году закончился, и положение стабилизировалось [19, с. 189-190].

На сегодняшний день в России детский туризм является «одним из самых массовых видов туризма, а также перспективным направлением развития туристских зон. Спрос на детский отдых является самым неизменным». В наше время детский туризм имеет «статус социально-значимого и регламентируется различными нормативно-правовыми актами, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Наиболее развитым и старейшим сегментом детского туризма в нашей стране являются оздоровительный и культурно-познавательный туризм, стабильно пользуются спросом образовательные программы. Детские экскурсионные программы существенно расширили свой ассортимент, появилось много развлекательных, военно-патриотических, познавательных маршрутов» [1]. По статистике Единой межведомственной информационно-статистической системы численность детей, отдохнувших за лето в детских лагерях за 2005 год составляла 5 666 841 человек, а за 2012 год - 4 958 283 человек [16].

В нашей стране выделяется 5 видов программ отдыха для детей: религиозные, образовательные, профориентационные, спортивные, развлекательные и общие. Специфика религиозных программ в том, что они содержат в себе религиозную составляющую и методику воспитания в соответствии с ней. Образовательные программы устремлены на улучшение качества образованности ребенка по конкретному предмету, за счет креативной и игровой формы обучения. Наиболее востребованными являются программы с постижением иностранного языка. Профориентационные программы направлены на выбор будущей профессии, путем выявления талантов и качеств. В спортивных данных программах акцентируется интерес на спортивных мероприятиях, проводятся тренировки. В развлекательных программах ребенку предоставляется возможность полноценного отдыха. Прежде всего, это насыщенная анимационная экскурсионная программа, достойные условия проживания, хорошее питание и обслуживание. Общие программы отдыха содержат в себе комплекс мероприятий, не концентрирующиеся на чем-то одном.

Многие фирмы занимаются организацией детского отдыха. Глубоко специализированные и полные разнообразием предложений выступают компании «Ост-Вест», «Солвекс», «Спектрум», «Согласие», «Апрель», «Орфей», «Аврора-Интур», «Криптонтур 2000», «Спутник», «Каникулы», «КриСТ», «Дельфин», «Ориент». Детские программы предлагают «Городское бюро путешествий», «Юнивер» и «Афон». Предложения в сфере детского туризма можно условно разделить на две группы: экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы и отдых в детских оздоровительных центрах в России и за границей.

Особенно востребованы автобусные экскурсионные туры во время осенних и весенних школьных каникул, на майские праздники и в начале лета. На организации таких программ специализируются «Дельфин», «Солвекс», «Аврора Интур», «Согласие» и другие туроператоры. Многие туроператоры предлагают экскурсионные программы по историческим местам: «К истокам Киевской Руси», «Золотое кольцо России», «Великий Новгород», «Псков» и другие.

На территории России в программах отдыха лидирует московский туроператор «12 месяцев», который разработал программы, предусмотренные на детей разных возрастов. Это имеет большое значение, так как интересы в различных возрастных группах достаточно разные и требуют творческого подхода, кроме того, педагогические программы разрабатываются индивидуально для каждой возрастной группы. Одним из лидеров детских программ отдыха на российском туристском рынке является компания «Кэмп Индастри» - активный участник международного лагерного движения, который борется за укрепление безопасности детей на отдыхе и улучшение качества предоставляемых услуг. Наиболее известные и популярные туристские проекты компании: детский лагерь «Мотор», для юных любителей авто, мото и авиатехники; приключенческий лагерь «Робин Гуд»; уникальный проект - творческий лагерь для девочек «Каролина» [5].

Учитывая значимость детского туризма, особенное внимание уделяется со стороны Правительства Российской Федерации. В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года детский туризм рассматривается как одно из важных направлений туризма. «Главными задачами его дальнейшего развития является - разработка нормативно-правового обеспечения этого направления туристской деятельности, определение и закрепление понятийного аппарата, принципов и стандартов обслуживания в этой сфере» [35].

Одной из тенденций развития детского туризма, согласно Стратегии, является «более глубокая интеграция туристских программ в систему образования, позволяющая сформировать условия для патриотического воспитания и расширения кругозора учащихся». Кроме того, «расширение использования туристских программ как формы внеурочных занятий требует создания системы обучения работников образовательных организаций планированию и реализации выездных мероприятий в учебном и воспитательном процессе, а также повышения доступности туристских услуг для организованных групп». Также, согласно Стратегии, «необходимо уделить внимание вопросу развития туристской инфраструктуры в сфере детского туризма путем создания и развития туристских кластеров, специализирующихся на обслуживании такой категории потребителей. Затем необходимо провести работу по подготовке и реализации конкретных инвестиционных проектов по развитию в регионах Российской Федерации детского туризма в рамках создаваемых кластеров» [35].

Однако в сфере развития детского туризма существует ряд проблем.

Во-первых, Закон РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также программы, направленные на развитие туризма, не касаются конкретно такой социальной общности как дети, которые нуждаются как в нормативно-правовом регулировании, так и в социальной защите. Нормативно-правовая база в сфере детского туризма не представлена в виде Федерального закона.

Во-вторых - это коммерциализация детского туризма. Из-за высокой стоимости на туристские услуги не многие родители имеют возможность отправить своих детей на отдых.

В-третьих, непритязательность детей к степени комфорта может позволить снизить себестоимость тура. Но недорогая путевка может означать и низкую оплату труда обслуживающего персонала и сотрудников, что в конечном итоге приводит к уменьшению заинтересованности сотрудников к этой работе. «В результате на работу принимаются сотрудники с низким уровнем профессиональной подготовки, что влияет на качество обслуживания, приводит к недостаточному надзору за детьми».

В-четвертых, «отсутствие необходимых экономических знаний у администрации лагерей. Это не позволяет ей осуществлять правильную политику ценообразования, что существенно влияет на заполнение лагерей и в конечном итоге на финансовые результаты их деятельности в целом. Отсутствуют хорошо налаженные связи и экономические отношения между туристскими предприятиями и лагерями. Для продвижения и реализации своего продукта администрация лагерей, как правило, не привлекает к сотрудничеству предприятия турбизнеса. Когда же администрация все же прибегает к услугам туристских предприятий, в большинстве случаев она не желает предоставлять скидки на турпутевки, а если и предоставляет их, то только при условии загрузки лагерей в период межсезонья. При этом администрация лагерей не интересуется, по каким ценам путевки реализуются, что, безусловно, приводит к перепродаже путевок, конечная цена которых может значительно возрасти (до двух раз). Неотработанность механизма ценообразования и отсутствие системы реализации - на сегодняшний день центральная проблема не только рынка детского туризма, но и всей курортной сферы России».

В-пятых, «средства массовой информации (особенно телевидение) практически не пропагандируют здоровый образ жизни и ценности туризма для детей. Проблемой является и отсутствие необходимых экономических знаний у администрации лагерей и отсутствие хорошо налаженных связей между туристскими предприятиями и лагерями» [37].

В целях решения данных проблем помимо мероприятий, предусмотренных в Стратегии РФ предпринимаются дополнительные меры. В 2014 году создан Координационный совет по развитию детского туризма в РФ. Главной его целью является обеспечение согласованных действий органов власти направленных на развитие детского туризма.

Основные задачи Совета - «организация взаимодействия органов власти по вопросам развития детского туризма; разработка основных направлений совершенствования правового регулирования вопросов развития детского туризма; обеспечение согласованных действий органов власти при разработке и реализации программ, направленных на развитие детского туризма» [31].

Также в 2014 году в Москве был проведен круглый стол «Детский отдых и туризм в России. Перспективы и барьеры развития отрасли», организованный Агентством стратегических инициатив при участии Общероссийского народного фронта в рамках IX Международной выставки «Интурмаркет».

В действующем Федеральном законе от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», как было сказано выше, определение детского туризма отсутствует. В проекте закона «О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации», принятом Государственной Думой РФ и одобренном Советом Федерации понятие детского туризма рассматривалось как направление социального туризма.

В третьем чтении Государственная Дума РФ приняла федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность». В частности, внесли изменения в федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» [27, 32].

При этом поддержка и развитие детского туризма были отнесены к приоритетным направлениям государственного регулирования туристской деятельности наряду с внутренним, въездным, социальным и самодеятельным туризмом. Данный закон, принятый Госдумой РФ 19 февраля 2016 года, вступает в силу с 1 января 2017 года. Соответственно, будет законодательно закреплено следующее понятие: «туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя».

Таким образом, детский туризм за рубежом представлен различными детскими оздоровительными, языковыми и другими специализированными центрами и лагерями, тематическими парками, культурно-познавательными, образовательными экскурсионными программами. В России детский туризм представлен религиозными, образовательными, профориентационными, спортивными и другими программами. Данный вид туризма востребован среди населения.

1.4 Методика организации детского туризма

Ежегодно в Российской Федерации все больше уделяется внимание проблемам детства и воспитанию здорового подрастающего поколения, которое способно стать базисом и опорой для процветания и развития нашего государства. В настоящее время во всем мире, в том числе в России наличествует проблема организации детского отдыха, однако именно культурный, здоровый и счастливый ребенок является гарантом будущего преуспевающего общества. Ребенок, в отличие от взрослых людей, подвержен воздействию окружающей среды. И это воздействие может быть и положительным и отрицательным. Именно в детском и юношеском возрасте складываются основные нормы и принципы морали общества.

В процессе организации детского отдыха реализуется целый комплекс задач, таких как: воспитание (в том числе духовное, нравственное, патриотическое и пр.), многогранное развитие и формирование личности детей, укрепление их здоровья, оздоровление организма и восстановление работоспособности для продолжения учебной деятельности в общеобразовательных организациях [12].

В Указе Президента РФ «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», подписанном 1 июня 2012 года, предусмотрены «меры по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного партнерства» [32]. В федеральной целевой программе на 2011-2015 годы особая значимость придавалась распространению на всей территории Российской Федерации «современных моделей успешной социализации детей, в числе которых были модели организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей». В качестве результатов ее реализации планировалось создание на всех уровнях не только образовательных, но и досуговых программ.

Основным принципом в организации детского туризма является обеспечение безопасности детей во время путешествия. Руководители туристских фирм, сопровождающие детских групп и персонал детских оздоровительных учреждений несут личную (в том числе и уголовную) ответственность за жизнь и здоровье детей. Важно отметить, что основными критериями качественного детского отдыха являются: профессионализм педагогических кадров, хорошее материально-техническое обеспечение объекта, слаженная деятельность вместе с медицинским персоналом.

В организации детского туризма принимают участие четыре сектора предприятий: «государственный, где производятся социально значимые блага (целевые программы развития детского туризма, услуги санаторно-курортного обслуживания), реализующий систему государственных социальных стандартов; добровольно-общественный, где производятся клубные блага, представляющие собой услуги детских объединений спортивно-оздоровительной и туристской направленности (туристские клубы, ассоциации и союзы, являющихся некоммерческими организациями); смешанный, в котором производятся услуги детского туризма частными некоммерческими организациями (частные благотворительные организации и фонды развития туризма); коммерческий, где функционируют частные компании, специализирующиеся в сфере детского туризма» [23].

Кроме того, существует особенность в детском туризме в том, что потребителями услуги становятся дети, но они не являются клиентами туристских компаний. Заказчиками тура являются родители, и соответственно перед ними туристские компании должны исполнить ряд обязательств и обещаний. Пожелания родителей часто не совпадают и сильно отличаются от детских. Кроме того, детский отдых, как и взрослый, зависит от модных течений. Ежегодно какое-либо направление доминирует над другими.

Вторая особенность детского туризма состоит в том, что «родители выбирают не направление или программу, а компанию, которой могут доверить самое дорогое - своего ребенка. Решившись отправить его одного, они очень тщательно выбирают, в какие руки его отдать, советуются с друзьями, узнают у знакомых. 80% родителей выбирают ту или иную компанию по рекомендациям. Программы должны соответствовать не моде, а возрасту ребенка. У семилетних детей - одни интересы, а у десятилетних - совершенно другие. Есть и специфические концепции отдыха, которые разрабатываются маленьким тиражом. Традиционно большой популярностью пользуются смены на море. Если ребенка отправляют в первый раз, то выбирают место поближе» [10].

Важно отметить роль руководителя детской группы. Руководитель детской туристской группы - в сегодняшние дни довольно редкая специализация, и не существует четкого представления о том, каким должен быть руководитель детской туристской группы. Если педагог осуществляет туристскую деятельность, связанную с детьми, то он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к руководителям туристских групп. Некоторые специалисты считают, что «учителя мало только научить разнообразным туристским премудростям, его ещё надо воспитать, привить вкус к педагогике туризма, а самое главное - суметь организовать ощущение полезности походов, совместной с детьми радости путешествий» [21].

Бесспорно, руководитель детской туристской группы должен отвечать требованиям, предъявляемым и к обычному педагогу, и к руководителю взрослой туристской группы. Но важно учитывать, что к детской группе и группе взрослых туристов необходимо применять абсолютно разные способы руководства. «Руководитель детской туристской группы, это, прежде всего, педагог, который любит своё дело, любит природу, является хорошим организатором туристской работы и способен вести за собой. Если этот взрослый действительно значим для ребёнка, то его воспитательное воздействие на ребёнка будет максимальным. А значимый взрослый в условиях туристского кружка или клуба, а особенно в условиях туристского похода очень многое может сделать для взросления ребёнка как воспитатель, как учитель [7].

В организации детского туризма руководитель является тем, кто несёт ответственность за здоровье и жизнь своих воспитанников круглосуточно. В процессе туристской поездки достаточно много всевозможных опасностей и рисков, и поэтому, руководитель должен полностью иметь о них представление. Руководителю детской туристской группы необходимо предусмотреть всё: как перед выходом на маршрут, так и во время него. Кроме того, во время туристской поездки ему необходимо просчитать все свои действия и действия группы на несколько шагов вперёд.

Для более глубокого исследования сущности руководителя детской группы рассмотрим некоторые качества, которые могут быть не свойственны руководителю взрослой туристской группы. Как личность, руководитель детской туристской группы должен обладать такими качествами как: способность быть системообразующей фигурой в объединении, умение брать на себя ответственность за жизнь и безопасность детей; быть детским психологом, обладать организаторским талантом; быть энергичным, быть сильным (обладать большой нравственной силой); быть опытным туристом; быть эрудированным; быть харизматичным; быть властным [7].

Вокруг детского туризма сложилось свое «сервисное пространство, от которого напрямую зависит, отправят ли родители своего ребенка в данный лагерь или отель еще раз или будут искать другие вариации с лучшим сервисом и большим набором услуг. Под сервисным пространством понимают специфическое пространство социально-экономического взаимодействия, в котором самые различные идеи удовлетворения потребностей сформулированы в продуктах и суммированы в услугах, готовых для демонстрации и потребления. В схожем качестве можно рассматривать как физическое, так и социальное пространство различных сервисных форматов: зал столовой, где питаются дети, холл гостиницы, оформление помещения туристского агентства, оформление и полнота сайта».

Сервисное пространство детского туризма можно разбить на две категории: сервисное пространство ребенка и сервисное пространство родителя. «Сервисное пространство ребенка - это сервис, который окружает его в отеле или лагере. Сюда можно отнести круглосуточное дежурство медицинского персонала на территории отдыха ребенка, уборку в комнатах или номерах, где проживают дети. А также дополнительный комплекс услуг, таких как различные анимационные программы, курсы иностранных языков и т.п. Одним из главных сервисов является работа психологов, которые сопровождают ребенка в период его пребывания в лагере. Они всегда находятся рядом и стараются создать условия для скорейшей адаптации ребенка и успешного общения со сверстниками. Формы и методы, используемые в данном процессе, достаточно разнообразны и зависят от возрастных особенностей детей», одновременно «сервисное пространство родителя - это сервис, который получают родители во время выбора и приобретения путевки, и сервис, который им оказывают во время пребывания ребенка на отдыхе» [10].

Следовательно, при организации детского туризма следует учитывать ряд вышеперечисленных факторов. Большое внимание следует уделять безопасности услуг, обслуживающему персоналу, питанию и перевозке.

Таким образом, для исследования детского туризма, как одного из значимых видов туризма, важными понятиями являются «туристский продукт», «туристская услуга», «туристские ресурсы» и «объект туристского показа», «туристский маршрут» и «детский туризм». В связи с различными подходами к изучению детского туризма, существует многообразие его классификаций. Детский туризм за рубежом и в России представлен различными направлениями. Кроме того, важной частью исследования детского туризма является методика его организации.

Глава 2. Анализ организации детского туризма в Вологодской области

2.1 Основные центры детского туризма в Вологодской области

Вологодчина - это один из самых интересных и заманчивых в туристском отношении северных районов РФ, «Северная Фиваида», древняя русская земля, прославившая Россию известными обителями и святителями, край «белых ночей», край «голубых озер». Туризм большое значение в решении социальных проблем, способствуя созданию новых рабочих мест, росту занятости и повышению благосостояния населения страны.

В настоящее время туризм выступает одним из основных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, производство сувенирной и иной продукции, , торговля, питание, строительство, сельское хозяйство и другие отрасли, таким образом, играя роль катализатора социально-экономического развития региона. Туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики в Вологодской области наряду с лесопромышленным комплексом, металлургией и машиностроением. Это во многом обусловлено ниже перечисленными факторами:

- во-первых, Вологодская область имеет выгодное географическое и экономическое положение - расположена на севере Европейской части России. Богатства области, с ее уникальным северным ландшафтом, озерами, лесами и реками, имеют колоссальное значение для разных видов туризма: приключенческого, лечебно-оздоровительного и спортивного туризма;

- во-вторых, Вологодчина имеет своеобразный культурно-исторический потенциал. В нашем крае огромное количество памятников русской культуры и истории, в том числе памятники федерального значения;

- в-третьих, в области существует тенденция сохранения и возрождения ремесел и традиций (включая исконно вологодские промыслы - чернение по серебру, плетение кружев, роспись и резьбу по бересте, ярмарки и др.) и е народно-художественных промыслов;

- в-четвертых, Вологодчина располагает экологически чистыми природными зонами, что способствует возможности для развития экологического туризма;

- в-пятых, на территории Вологодской области проживали и трудились известные заслуженные деятели прошлого и настоящего.

...