Правовое регулирование договорных отношений в сфере туризма

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. правовое регулирование договорных отношений в сфере туризма

1.1 Понятие и классификация договоров

При анализе договорных обязательств туристической фирмы необходимо, в первую очередь, раскрыть понятие договора, определить его содержание, а также классифицировать договоры, применяемые в туристской деятельности.

Определение понятия “договор” содержится в ст. 420 Гражданского Кодекса РФ.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.[2,с.20]

Данное определение полностью корреспондирует нормам о двух или многосторонних сделках (ст. 153,154 ГК РФ), следовательно, договор - это сделка, так как всякая гражданско-правовая сделка либо устанавливает, либо изменяет, либо прекращает гражданские права и обязанности. Поэтому пунктом 2 ст. 420 ГК РФ установлено, что к договорам применяются правила о сделках, предусмотренные гл. 9 ГК.

Понятие договора суживается до понятия юридического факта как разновидности сделки. Само по себе соглашение еще не является договорным отношением между участвующими в нем сторонами. Оно лишь направлено на его установление. Будучи результатом встречного совпадения воли, сторон на достижение указанной цели, соглашение выполняет одну весьма существенную функцию. В нем определяется модель правоотношения, возникающая из договора как соглашения. Эта модель имеет обязательный для сторон характер, поскольку обеспечивается юридическими санкциями.

Из содержания п. 1 ст. 432 ГК РФ видно, что соглашение должно относиться в целом к договорам конкретного вида, а не к условиям, составляющим лишь отдельные элементы таких договоров. Законодатель последовательно проводит линию на использование понятия договора как соглашения только применительно к стадии возникновения соответствующего правоотношения.[6]

Термин «соглашение» употребляется и в более широком смысле слова, распространяя свое действие также на стадии изменения и прекращения возникающего из договора правоотношения. Так, согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и распространение договора возможны по соглашению сторон, не называемому договором. В договорной практике такие соглашения обычно именуются дополнительными. Можно сказать, что каждый договор является соглашением, но не каждое соглашение называется договором.[6]

По российскому праву договорами признаются как соглашения сторон с будущим исполнением возлагаемых на должника обязанностей, так и соглашения, исполняемые при самом их совершении. Вторая категория соглашений в общей форме предусматривается в п. 2 ст. 159 ГК РФ. К числу таких сделок может относиться договор дарения (ст. 572 ГК РФ), договор перевозки груза (ст. 785 ГК РФ). В данном случае речь идет о всех реальных договорах, являющихся такими по определению закона или оговоренных при заключении соглашения самими сторонами.[6]

Действующее гражданское законодательство РФ не выделяет в качестве отдельного вида так называемые вещные договоры, на основании которых переходит право собственности, и легализуются новые собственники перед третьими лицами.

Переход права собственности от одного лица к другому в соответствии с ГК РФ осуществляется в рамках обязательственно-правового договора (ст. 223 ГК РФ). Легализация нового собственника перед третьими лицами в отношении недвижимого имущества производится путем государственной регистрации вещного права и договора, на основании которого перешло право собственности, в Едином государственном реестре, ведущемся учреждениями юстиции.[6]

Понятие договора как документа употребляется применительно к письменной форме договорных отношений между сторонами. Подобное понятие отсутствует в ГК РФ, но оно широко применяется в подзаконных актах, а также в предпринимательской и судебной практике, в частности, при толковании содержащихся в договоре - документе условий договора (ст. 431 ГК РФ). Одним из легальных оснований для рассматриваемого понятия договора являются положения п. 2 ст. 434 ГК РФ о форме договора. В законе заключение договора предусматривается в форме единого документа или взаимных документов, исходящих от сторон договора.[6]

Понятие договора как обязательственного правоотношения вытекает из ст. 307 ГК РФ, в которой дается общее легальное понятие обязательства, включая и обязательство как договорное правоотношение: «Обязательства возникают из договора...». Нормы приведенной статьи ГК РФ материализуются в многочисленных положениях гражданского законодательства, посвященных исполнению и прекращению договоров. Здесь речь идет не о договоре как соглашении, уже состоявшемся, а о договоре как продолжающемся обязательственном правоотношении.

Понятие договора как обязательственного правоотношения дает возможность установить его качественные признаки.

Договорное обязательство возникает по воле сторон на основании соглашения между ними. В гражданско-правовом обязательстве ни одна из сторон не должна располагать властными полномочиями по отношению к другой стороне, иначе сам гражданский договор может оказаться под угрозой существования.[6]

Договорное обязательство в гражданском праве является разновидностью правоотношения между конкретными лицами, называемыми кредитором и должником. Данные названия имеют скорее функциональное значение, поскольку в подавляющем большинстве гражданских договоров каждая сторона одновременно является и кредитором, и должником.

Понятия кредитора и должника непосредственно связаны с правами и обязательствами сторон обязательственного правоотношения, а не с положением сторон в обязательстве как едином целом явлении.[6]

Договорное обязательство направлено на достижение определенных правовых последствий, лежащих в сфере интересов сторон договора, а в случаях, допустимых законом, и третьих лиц.

Обязательство, вытекающее из гражданско-правового договора, не должно затрагивать права и законные интересы граждан и организаций, непосредственно не причастных к договору.

По содержанию договорное обязательство предполагает совершение должником активных действий по исполнению возложенных на него обязанностей и имеющегося у кредитора права требования.

Наряду с обязательствами положительного содержания ст. 307 ГК РФ допускает возможность возникновения обязательств с отрицательным содержанием, в силу которых должник обязан воздерживаться от определенных действий. Однако действующее гражданское законодательство не знает каких-либо видов договоров подобного рода. Необходимые элементы отрицательного содержания в договорных обязательствах, имеющих в целом положительное содержание, законодательству известны.

Договорное обязательство в своей основе имеет имущественный характер. Главная его цель: опосредование отношений экономического оборота. Но в гражданском законодательстве отсутствуют нормы, ограничивающие содержание договорного обязательства действиями имущественного характера. Гражданское законодательство регулирует как имущественные, так и неимущественные отношения, т.е. по содержанию договорное обязательство может быть и неимущественным. Данный вывод распространяется как на обязательства, в которых неимущественные права и обязанности составляют лишь отдельные элементы содержания обязательств, так и на обязательства полностью неимущественного характера.

Совокупность изложенных признаков договорного обязательства выделяет гражданско-правовой договор среди других договоров, известных российскому праву.

Договор как интегрированное понятие включает в себя соглашение, и договорное обязательство на всех стадиях его возникновения, изменения и прекращения, и документарную форму его существования. Именно в таком значении данное понятие договора используется в разделе IV ГК РФ, посвященном отдельным видам договоров.

Совокупность прав и обязанностей составляет содержание договора.

Права и обязанности сторон, выраженные в условиях гражданско-правового договора, должны отвечать принципам гражданско-правового регулирования, и, прежде всего принципам равенства, автономии воли и имущественной ответственности, самостоятельности участникам договорных отношений. Только в этом случае можно вести речь о гражданских правах и обязанностях (п. 1. ст. 2 ГК РФ) или о гражданско-правовом обязательстве.

Содержание гражданско-правового обязательства, возникающего, из договора раскрывается с помощью формулы, применяемой к любому гражданско-правовому обязательству: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица кредитора определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанностей (п. 1 ст. 307 ГК РФ) Предметом договора являются вещи, включая ценные бумаги, недвижимость, имущественные права и другие объекты гражданских прав.

Сторонами договора могут выступать дееспособные физические лица, граждане, имеющие статус предпринимателя или юридические лица.

Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.[2]

Стороны вправе также заключить так называемый смешанный договор, то есть договор, в котором содержатся элементы различных договоров (п. 3 ст. 421 ГК). [2]

Содержание договора как соглашения (сделки) составляет совокупность согласованных его сторонами условий, в которых закрепляются права и обязанности контрагентов, составляющие содержание договорного обязательства. В письменных договорах условия излагаются в виде отдельных пунктов.[2]

Условия договора определяются по усмотрению сторон. Исключение составляют случаи, когда содержание конкретного условия предписано законом или иными правовыми актами (гл.27 ст.422 ГК РФ).

В силу ст. 432 гл.28 ГК договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия:

-о предмете договора;

-условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные;

-условия, необходимые для данного вида;

-все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.[2,с.23]

Условия о предмете договора индивидуализируют предмет исполнения (например, наименование и количество поставляемых товаров), а нередко определяют и характер самого договора. Так, условие о возмездной передаче индивидуально-определенной вещи характеризует договор купли-продажи, а ее изготовление - договор подряда.

При отсутствии четких указаний в договоре на предмет исполнения по нему становится невозможным, а договор, по сути, теряет смысл и поэтому должен считаться незаключенным. В ряде случаев закон сам называет те или иные условия договора в качестве существенных.[6]

Например, в ст.942 гл.48 ГК РФ прямо указаны существенные условия договора страхования, а в ст.1016 гл. 53 ГК РФ перечислены существенные условия договора доверительного управления имуществом. Иногда закон обязывает включить в договор то или иное условие, прямо не называя его существенным. Так, условие о размере вклада каждого из участников полного товарищества должно содержаться в учредительном договоре такого товарищества в силу ст. 70 п. 2 гл. 4 ГК, а в договоре простого товарищества оно необходимо в силу его природы, предполагающей соединение вкладов участников. В обоих случаях речь, несомненно, идет о существенном условии.

Существенные условия договора могут подразделяться на предписываемые и инициативные. Такое деление важно с точки зрения организации и техники заключения договоров, особенно в сфере предпринимательской деятельности. Условия, необходимые для заключения договоров данного вида, например условия о предмете договора, считаются предписываемыми законом. Условия, которые сами по себе не требуются для заключения договора, но включены в него исключительно по желаю сторон, рассматриваются в качестве инициативных.[6]

Инициативными в частности могут быть:

-условия, конкретизирующие срок исполнения договора (графики отгрузки товара, сдачи этапов работ и т.п.);

-условия, направленные на дополнительное улучшение качества предмета исполнения или повышение его сохранности (о таре или упаковке, порядке приемки товара или результат работ и т.п.);

-условия об особенностях ответственности за нарушение его условий и др.

В инициативных условиях наиболее отчетливо проявляется регулирующая функция договора, и учитываются особенности конкретной экономической ситуации, в которой находятся и которую своими действиями создают или изменяют его участники. Отсутствие в конкретном договоре таких условий обычно свидетельствует о формальном переходе сторон к его заключению, непонимании и неумении использовать его регулятивные возможности, что почти всегда неблагоприятно сказывается на интересах самих участников.[6]

Так, отсутствие в договоре конкретных условий об ответственности за его предусмотренную законодательством» оставляет затем для потерпевшей стороны лишь возможность взыскания с правонарушителя доказанных ею убытков, что во многих случаях является далеко не простым делом.

В теоретической и учебной литературе условия, включенные в договор по желанию сторон, называют случайными, противопоставляя их условиям обычным, которые вообще не согласуются сторонами, но входят в содержание их договорного обязательства. Последним традиционно относят условия, предусматриваемые диспозитивными нормами для большинства договоров (о сроке и месте использования, цене и т.п.). Нетрудно увидеть, что случайные условия договора, будучи прямо предложенными одной из сторон, всегда являются существенными, а обычные либо становятся таковыми, либо не входят в содержание соглашения сторон (гл.28 432 ГК РФ). В связи с этим законодательство не использует понятия обычных условий.

К числу «обычных» условий, не являющихся существенными, относятся, например, условия о сроке исполнения и цене договора. Согласно ст.314 гл. 22 ГК РФ, обязательство, не предусматривающее срока исполнения, при невозможности его точного определения, должно исполняться в разумный срок. В соответствии со ст. 424 гл. 27 ГК при отсутствии в возмездном договоре цены и невозможности ее определения исполнение должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Следовательно, данные условия по общему правилу могут и не согласовываться сторонами, но войдут в содержание их договорного обязательства как условия, предусмотренные диспозитивной нормой закона. Однако для некоторых договоров такие условия являются существенными (следовательно, подлежащими согласованию) по указанию самого закона. Например, срок действия договора объявлен существенным для договоров личного и имущественного страхования (гл.48 ст. 942 ГК РФ), а цена - для договоров купли-продажи товара в кредит (гл. 30 ст. 489 ГК РФ).

Стороны свободны в определении условий договора, которые формулируются по их усмотрению. Исключение составляют лишь случаи, когда содержание соответствующего условия договора прямо предписано законом или иными правовыми актами.

Условия договора должны соответствовать императивным нормам. В противном случае они будут признаны недействительными. Речь идет об обязательных для сторон правилах, установленных законами и иными правовыми актами, которые являлись действующими в момент заключения договора.

Особое внимание следует уделить такому вопросу как классификация и виды договоров. Это важно потому, что применяемые в гражданском обороте договоры характеризуются большим разнообразием. При этом разграничение договоров может, проводится по различным основаниям.

По содержанию регулируемой договорами деятельности выделяют два типа договоров: имущественные и организационные. К числу имущественных относятся договоры, направленные на регулирование деятельности лиц по поводу определенного блага. Спецификой организационных договоров является то, что они предназначены создать предпосылки, предусмотреть возможности для последующей предпринимательской или иной деятельности. Внутри каждого типа могут быть выделены виды договоров, характеризуемые устойчивыми существенными признаками.

Так, среди имущественных договоров выделяют три основных вида:

-на передачу имущества;

-выполнение работ;

-оказание услуг. (п.1,ст.420 ГК РФ)[11]

При этом указанные виды, в свою очередь, подразделяются на подвиды (например, купля-продажа, подряд, комиссия и др.)

Среди организационных договоров можно также выделить три основных вида:

-учредительные договоры (например, об образовании юридических лиц);

-договоры - соглашения (например, между юридическим лицом и органами местного самоуправления);

-генеральные (в них определяются наиболее общие условия будущей деятельности, которые затем детализуются или дополняются в имущественных договорах).

Кроме того, договоры могут, подразделятся на:

-возмездные (мена, курля-продажа, перевозка, аренда, оказание услуг и другое);

-безвозмездные (дарение, безвозмездное пользование);

-консенсуальные;

-реальные. (п.1,ст.420 ГК РФ)[11]

Существенным условием всякого возмездного договора является цена, поэтому чрезвычайно важное значение будут иметь положения, регулирующие условие договора о цене (статья 424 ГК РФ).

Общим правилом для возмездных договоров является оплата товаров, работ, услуг по ценам (тарифам, расценкам, ставкам), установленным договором или иным соглашением сторон. Стороны сами устанавливают цену или включают в договор условия, позволяющие определить цену товаров, работ, услуг в момент их оплаты.

Вместе с тем в некоторых случаях, предусмотренных законом, применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Примером безвозмездного договора могут служить договоры дарения, страхования в пользу третьего лица и другое.

Говоря о различиях между консенсуальными и реальными договорами, следует подчеркнуть, что если по первому достаточно достижения между сторонами соглашения относительно условий (например, купля-продажа и др.), то в реальных договорах помимо соглашения требуется передача вещи в натуре (например, договор займа и др.).

В зависимости от распределения между сторонами прав и обязанностей договоры подразделяются на:

-односторонние - это сделки для совершения, которых в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п.1,ст.420 ГК РФ)[2,с.9];

-взаимные (двухсторонние и многосторонние) - это сделки, для совершения которых необходимо согласие двух или более сторон. (п.1,ст420 ГК РФ)[2,с.9]

В односторонне обязывающих договорах только одна сторона наделяется обязанностями, а вторая приобретает лишь права.

Например, в договоре займа, вступающем в силу после передачи суммы займа заемщику, после этой передачи стороны оказываются в следующем положении: у займодавца возникает право требовать возврата суммы займа, с процентами или без них, но нет никаких обязанностей перед заемщиком, а у заемщика, напротив, возникает обязанность возвратить сумму займа. То есть обязанной по такому договору становится только одна из его сторон.

В отличие от односторонних договоров, где одна сторона обладает только правами, а другая - обязанностями, во взаимных договорах у каждой из сторон имеются не только права, но и обязанности.

Во взаимных, двусторонне обязывающих, договорах каждая из сторон выступает носителем, как прав, так и обязанностей, и таких договоров большинство: купля-продажа, аренда, подряд, комиссия и пр. Причем обязанности сторон могут быть предусмотрены как условиями договора, так и императивными нормами закона, это принципиальной роли не играет.

Гражданский кодекс выделяет несколько видов договоров, в том числе:

-основной договор - это договор, который должны заключить стороны в соответствии с требованиями действующего законодательства[2,с.26];

-публичный договор - это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (статья 426 ГК РФ);[2,с.25]

-договор присоединения - это договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (например, договор на предоставление услуг по туристическому обслуживанию) (статья 428 ГК РФ);[2,с.25]

-предварительный договор - это договор, по которому стороны обязуются заключить договор о передаче имущества, выполнении работ или оказания услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором (статья 429 ГК РФ);[2,с.25]

-договор в пользу третьего лица - это договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (статья 430 ГК РФ);[2,с.26]

-смешанный договор - это договор, в котором содержатся элементы различных договор, предусмотренных законом или иными правовыми актами (пункт 3 статья 421 ГК РФ).[2,с.27]

Подводя итог, необходимо отметить, что в настоящее время недостаточно исследованным считается один из наиболее сложных и существенных вопросов классификации, связанный с выбором критерия (основания) деления договоров на виды, предусмотренные в настоящее время второй частью ГК РФ.

По мнению А.Кашанина, перечень гражданско-правовых договоров зависит от степени развития оборота и потребностей общества в тех или иных видах. Круг возможных договоров и деление их на виды зависит в основном от видов объектов гражданских прав. Можно утверждать, что основанием дифференциации договоров на виды является правовая цель (кауза) договора, то есть его направленность на правовые последствия, достигаемые при надлежащем исполнении договора (переход права собственности на имущество за деньги, возмездный переход правомочия владельца и пользования, возмездное выполнение работы и переход права собственности на ее результат заказчику и т.д.) [11].

Применительно к различным видам договоров, заключаемых турфирмой можно предложить свою классификацию, условно разделив все договоры в сфере туристской деятельности на три группы:

-договоры, заключаемые между туроператором (турагентом) и туристом;

-договоры, заключаемые между туроператором и турагентом;

-договоры, заключаемые между турагентом и непосредственными исполнителями отдельных видов услуг.[]

Таким образом, в настоящее время существует немало видов и классификаций гражданско-правовых договоров, которые применятся в туристском бизнесе.

Основания этих классификаций столь же разнообразны, как и весь гражданский оборот. Поэтому анализ основных понятий договорного права, основных научных подходов.

1.2 Заключение, изменение и расторжение договора

договор туристский расторжение обязанность

Для того чтобы проанализировать договорные обязательства, рассмотрим момент их возникновения. Обязательственные правоотношения в туризме возникают на основе договора как юридического факта, направленного на установление гражданских прав и обязанностей сторон.

Заключенный гражданско-правовой договор - это гражданское правоотношение. Содержанием договора являются его условия, в которых закреплены права и обязанности сторон. Вся совокупность этих условий может быть подразделена на три вида: существенные, обычные и случайные.[6]

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Исходя из смысла пункта 1 статьи 432 ГК РФ, существенные условия можно подразделить на три группы: условия о предмете договора; условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (например, статьи 10 и 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» перечисляют существенные условия договора о реализации туристского продукта); все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (например, о способах обеспечения обязательств: неустойка, залог и т.д.).[11].

Существенными являются пункты (условия) договора, признанные таковыми по закону или необходимые для договоров данного вида, а также пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Обычными и случайными являются условия, которые могут быть включены в договор, а могут и отсутствовать. Их наличие или отсутствие не имеет значения для признания договора заключенным.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.[6]

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Достижение соглашения между сторонами по всем существенным условиям предполагает проведение переговоров сторонами будущего договора. Обычно основанием для переговоров является предложение, которое сделала одна сторона другой. В теории и на практике последнее именуется офертой. Акцептом (ответом о согласии на заключение договора) могут быть признаны не только выраженный в письменной форме ответ лица, которому адресована оферта, но и его действия по выполнению указанных в оферте существенных условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата указанной суммы и т.д.). При этом достаточно, чтобы данные действия были направлены на частичное выполнение указанных условий, но обязательно в срок, установленный оферентом (стороной, делающей предложение) для акцепта. Данный порядок акцептирования применим, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.[2]

В случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, молчание может быть признано выражением воли акцептанта (стороны, принимающей предложение) заключить договор с оферентом. Оферта с момента ее получения адресатом связывает оферента с его предложением в течение срока, необходимого для получения акцепта. До истечения указанного срока оферент не вправе заключить договор с третьим лицом, если это сделает невозможным заключение договора с акцептантом, но может в это время сделать предложение третьему лицу о заключении с ним договора при условии отказа лица, получившего оферту. Заключение оферентом договора с третьим лицом к моменту получения акцепта, делающее невозможным исполнение договора с акцептантом, может повлечь ответственность оферента перед акцептантом за нарушение обязательств.

В случае включения в договор условий, противоречащих закону, он признается полностью или частично недействительным.

По общим правилам существует два способа заключения договора: составление одного документа, подписанного сторонами; обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.[2]

Исполнение обязательств по договору обеспечивается рядом правовых норм, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором - денежной суммой, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Неисполнение договора по вине одной из сторон может быть основанием для требования компенсации причиненных убытков со стороны потерпевшего партнера. Закон предусматривает два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб - это расходы, которые произвело или должно будет произвести лицо, чьи права нарушены. Упущенная выгода - это недополученные доходы, которые были бы получены при обычных условиях гражданского оборота.

Глава 29 ГК РФ содержит нормы об изменении и расторжении договора.

Анализ норм указанной главы позволяет выделить основания изменения и расторжения договора.

Изменение и расторжение договора возможны в следующих случаях:

-по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. Это соглашение совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное[2,с.27];

-по решению суда: а) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключение договора; б) в связи с существенным изменением обстоятельств, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях; в) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.[2,с.27]

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

Обязательства считаются измененными или прекращенными:

-с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора;

-с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.[2,с.28]

Одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, - допускаются только в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон. В соответствии с законодательством это возможно лишь при наличии определенных условий. Например, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.[2]

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, установленного законодательством, если иной срок не установлен уведомлением, соглашением сторон. (гл.29 ГК РФ)[2,с.29]

Подводя итог параграфа можно отметить что, договор - это юридический факт, правомерное действие, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. По своей правовой природе договор - это двусторонняя или многосторонняя сделка, порождающая, изменяющая или прекращающая обязательство. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной соответствующего уведомления либо по истечению срока предупреждения, установленного законодательством.

Делая вывод по первой главе можно отметить, что мной были рассмотрены общие вопросы, касающиеся понятия, значения договора, его места в современном гражданском праве, законодательстве, содержание и форма договора, а также такой вопрос, имеющий важное теоретическое и практическое значение для понимания сущности договора как процесс его заключения, рассмотрены виды договоров и их классификация в гражданском праве.

Договор является одним из основных источников гражданских прав и обязанностей. Это юридический факт, являющийся основанием для возникновения, изменения или прекращения обязательственного правоотношения, являющийся, документом, в котором закреплен факт установления, изменения или прекращения обязательства. Содержание договора - условия, на которых достигнуто соглашение сторон.

Договор представляет собой одно из самых уникальных правовых средств, в рамках которого интерес каждой стороны, в принципе, может быть удовлетворен лишь через удовлетворение интереса другой стороны.

В данной главе работы описаны виды договоров и их классификация в гражданском праве.

Рассмотрены такие виды договоров как: возмездные и безвозмездные договоры; консенсуальные и реальные; односторонние и взаимные; основной, публичный, предварительный, смешанный договор, договор присоединения и договор в пользу третьего лица.

Для данного исследования я использовала нормативно - правовые акты: Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (действующая редакция от 05.05.2014) и вторая от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 19.10.2011). В Гражданском кодексе Российской Федерации представлены общие положения о договорах, общие положения и более подробная характеристика договорных обязательств, многочисленные правила об отдельных видах договорных обязательств. Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» (с изм. от 28.11.2009), который регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий. В законе регламентируется форма и содержание договора о реализации туристского продукта (ст.10, 10.1) и Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 №452 .

2. АНАЛИЗ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ТУРФИРМЫ «АРИАДНА-ТУР» г. ИЖЕВСК

2.1 Анализ договоров, заключаемых турфирмой с контрагентами

Туристическая компания ООО «Ариадна-тур» зарегистрирована 5 мая 2008 года регистратором Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой №9 по Удмуртской республике. Генеральный директор организации - Карапетян Татьяна Васильевна. Компания ООО «Ариадна-тур» находится по адресу: г. Ижевск, ул. Бородина,21 - данное помещение является арендованным офисом.[23]

Туристическая фирма является туроператором и занимается формированием туристических услуг.

Основным видом деятельности является:

-организация комплексного туристического обслуживания.[23]

Организация также осуществляет деятельность по следующим неосновным направлениям:

-обеспечение экскурсионными билетами;

-обеспечение проживания;

-обеспечение транспортными средствами;

-предоставление туристских информационных услуг.[23]

Установление взаимовыгодных деловых отношений невозможно без достоверной информации о надежности потенциального поставщика: его правоспособности, дееспособности, кредитоспособности.

Туроператорская копания, является туроператором (турагентом), занимается формированием туристических услуг и осуществляет реализацию туров.

У данной турфирмы существуют различные договора с контрагентами, такие как: агентский договор, заключенный с ООО «Аэротрэвел клуб СПб» и ООО «Туроператор Дельфин»; договор о предоставлении услуг связи - ООО «Ижевские сетевые технологии» и ЗАО «Сотовая связь Удмуртии »; договор на абонентское обслуживание в сети МАРК-ИТТ; договор на оказание транспортных услуг - ИП Ашихмин И.Н и ООО АТП «Турист».

Для полноценной организации работы по реализации туристических услуг туристическая фирма «Ариадна-тур» сотрудничает с различными туроператорами, как в регионе, так и по России. Для того чтобы заключить с туристом договор о реализации туруслуг, необходимо заключить соответствующий договор между турагентом и туроператором. В рамках данной работы мы проанализируем:

-агентский договор;

-договор на предоставление услуг связи;

-договор на абонентское обслуживание в сети МАРК-ИТТ.

-договор на оказание транспортных услуг;

Рассмотрим агентский договор, заключенный с Обществом с Ограниченной ответственностью «Аэротрэвеэл клуб СПб» представленный в Приложении 2.

Основные положения агентского договора содержатся в главе 52 ГК РФ.

Агентский договор - гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 ГК РФ).

В 1 главе договора указывается, что услуги по договору оказываются туристу Обществом с Ограниченной ответственностью «Аэротрэвеэл клуб СПб», указан реестровый номер туроператора. В пункте 1.1 договора турагент обязуется осуществлять реализацию турпродукта, сформированного туроператором за вознаграждение.

Глава 2 договора содержит в себе следующие условия:

-реализация турпродукта турагентом туристу должна осуществляться в соответствии с требованиями Закона, Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства РФ;

-реализация турпродукта осуществляется турагентом на основании договора о реализации туристского продукта, заключаемых с туристом, с указанием существенных условий предусмотренных ст. 10ФЗ;

-до заключения договора о реализации туристского продукта, турагент обязан предоставить туристу Подтверждение Заявки турагента туроператором;

-услуги, предоставляемые турагентом туристу по договору о реализации туристского продукта, но не указанные туроператором в Подтверждении Заявки, не является предметом настоящего договора, и предоставляются турагентом под свою ответственность;

Все эти условия соответствуют требованиям закону «О правилах оказания услуг по реализации туристского продукта» и статье 10 закона «Об основах туристской деятельности в РФ».

В главе 3 договора рассматривается заявка на бронирование тура, которая должна содержать следующие данные:

-маршрут, даты начала и окончания путешествия;

-виды транспортных перевозок, категория транспорта и место (каюты, вагоны, купе и т.д.);

-место нахождения, название и категория отеля, предлагаемого для проживания туристов;

-количество бронируемых номеров по категориям и типам размещения;

-сроки проживания в отеле.

В главе 4, пунктом 4.3.10 рассматривается ответственность за информирование туриста (статья 10.1, 14 закона «Об основах туристской деятельности в РФ»), а также сообщается следующее:

-о недопустимости самовольного изменения туристом программы путешествия;

-о том, что туроператор не несет ответственности за услуги, не включенный в состав оплаченного турпродукта и приобретенные туристом самостоятельно;

-об условиях применения тарифов перевозчика, в том числе о невозможности возврата стоимости авиабилета, приобретенного на чартерный рейс;

-о правилах заселения/выселения, принятых в отелях или иных средствах размещения;

-об обязанности соблюдать законы и местные обычаи страны пребывания, соблюдать правила проживания и поведения в отелях и иные рекомендации;

-о том, что ущерб нанесенный туристом гостинице, ресторану, музею, перевозчику или другому предприятию, оказывающему услугу в составе турпродукта, должен быть возмещен туристом за свой счет;

-о требованиях, предъявляемых к заграничным паспортам и другим формальным документам;

-о том, что посольство иностранного государства вправе отказать в выдаче въездной визы любому человеку без объяснения причин такого отказа;

-о том, что туристы самостоятельно несут полную ответственность за действительность заграничных паспортов и иных документов, предоставляемых в посольство для получения въездной визы;

-о графиках и условиях путешествия, о программах пребывания, условиях и сроках оплаты турпродукта;

-о правилах подачи претензии к туроператору, установленных законом;

-о правилах и порядке предъявления требований к страховой компании, предоставивших туроператору финансовое обеспечение.

В пункте 4.3.11 указывается, что в соответствии с требованиями законодательства турагент обязан проводить индивидуальный инструктаж каждого туриста о необходимых мерах личной профилактики и особо опасных паразитарных заболеваний.

В пункте 4.4 указан права турагента. Согласно статье 1006 ГК РФ агент вправе получит вознаграждение, в размере и в порядке, указанном в статье 5 настоящего договора.

Также турагент вправе: предоставить туристу скидку со стоимости продукта, указанном в ценовом предложении; заключать субагентские договора с третьими лицами, под свою ответственность.

Глава 5 настоящего договора рассматривается:

-стоимость турпродукта, которая указывается в подтверждении заявки на бронирование;

Стоимость турпродукта не может изменяться после подтверждения заявки, в исключение, стоимость может измениться, если происходит: удорожание транспортных тарифов (более 5%); изменение стоимости перелета (более 5%); резкое изменение курса валюты (более 5%), введение новых или повышение действующих налогов, сборов и других обязательных платежей.

-оплата турпродукта, которая производится турагентом в полном объеме в течение 3 дней.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет туроператора. (глава 52 «Агентирование»). В случае безналичной оплаты стоимости турпродукта риск изменения валютных курсов лежит на турагенте, который должен возместить соответствующую разницу туроператору.

-размер агентского вознаграждения турагенту устанавливается в счетах туроператора по каждому туру (не менее 8% стоимости турпродукта)

Агентское вознаграждение удерживается турагентом на основании счета туроператора из стоимости туристского продукта.

-туроператор не уплачивает турагенту вознаграждение со стоимости услуг, не входящих в стандартный турпродукт (такие как оформление документов на визу, консульский сбор, индивидуальные трансферы, дополнительные экскурсии). Стоимость таких услуг указываются в ценовых предложениях без учета вознаграждения турагента.

Из главы 7 можно выделить следующие основные права и обязанности сторон агентского договора:

-стороны настоящего договора несут ответственность за неисполнение настоящего договора в соответствии с действующим законодательством;

-туроператор несет ответственность за качество туристского продукта перед туристом;

-туроператор не несет ответственность за негативные последствия и убытки, а также за действия третьих лиц, а именно: за действие перевозчиков; страховых компаний; таможенных и иммиграционных властей; за последствия нарушения туристом таможенных и пограничных формальностей; за отсутствие у туристов проездных документов; за неявку или опоздания туриста на регистрацию в аэропорт или на железнодорожный вокзал; за несоблюдение туристом установленных авиакомпанией правил поведения на борту самолета; отсутствие у туристов оформленных заграничных паспортов; за подлинность и правильность оформления документов; за отказ посольств в выдачи выездной визы; за возможные неточности, допущенных в гостиницах и других рекламных проспектов; за другие обстоятельства, находящиеся вне сферы компетенции туроператора;

-турагент несет ответственность перед туристом самостоятельно за: непредставление или представления недостоверной информации; последствия нарушения условий о реализации турпродукта; отсутствие у туристов проездных билетов, выданных туроператором турагенту; неисполнение или надлежащее оказание услуг, не входящих в турпродукт; иные нарушения, связанные с ошибками, допущенными турагентом.[6]

Глава 9 договора содержит положения о сроке действия договора и порядке разрешения споров. В пункте 9.1 главы 9 оговаривается, что настоящий договор заключается на 1 год и вступает в силу с момента подписаниями его сторонами.

Пункт 9.3, содержит информацию о том, что договор, может быть, расторгнут в одностороннем порядке, при этом сторона - инициатор расторжения договора должна письменно уведомить сторону не менее чем за 1 месяц до предполагаемого срока расторжения договора.

Все споры по настоящему договору разрешаются сторонами путем переговоров, по взаимному соглашению.

Статья 10 договора содержит адреса, реквизиты и подписи сторон. Сообщение полного и сокращенного наименования юридического лица, адреса его места нахождения (в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц), почтового адреса - все эти сведения отнесены к существенным условиям договора в соответствии со статьей 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

Далее рассмотрим договор о предоставлении услуг телефонной связи, представленный в Приложении 3.

Следует отметить, что все договоры, касающиеся предоставления услуг регламентируются нормами главы 39 ГК РФ.

Перечень дополнительных услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется техническими возможностями сетей и средств связи, принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского права, нормативно-технических документов федерального органа исполнительной власти в области связи и потребности пользователей.

Основные услуги телефонной связи: предоставление доступа к телефонной сети; местное, междугородное и международное телефонное соединение.

По договору (соглашению) между пользователем и оператором связи могут действовать дополнительные платные и бесплатные услуги телефонной связи.

Рассмотрим заключенный договор ООО «Ариадна-тур» с ООО «Ижевские сетевые технологии». Настоящий договор в силу статьи 426 ГК РФ является публичным. В структуре данного договора 7 пунктов, среди которых:

-предмет договора - исполнитель оказывает, а абонент оплачивает услуги связи; порядок оказания услуг;

-порядок оказания услуг;

-порядок оплаты услуг - оплата услуг производится в соответствии с действующими тарифами, условиями, оговоренными в Приложении к договору; абонент обязан оплатить счет в течение 15 дней после выставления счета; оплата по настоящему договору производится путем перечисления денежных средств на счет, либо наличными средствами в кассу исполнителя;

-ответственность и обязанности сторон - за невыполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ; в случае неоплаты, неполной оплаты или несвоевременной оплаты услуг абонент уплачивает исполнителю неустойку в виде пени в размере 1%; исполнитель не несет ответственность за качество работы средств связи и каналов в связи, принадлежащих абоненту или другим лицам; абонент обязан письменно сообщить исполнителю об изменении: адреса, банковского реквизита, наименование абонента, о ликвидации, реорганизации, несостоятельности абонента; стороны не несут ответственности друг перед другом за упущенную выгоду или какие-либо иные косвенные убытки, а также освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по договору вследствие действия обстоятельства непреодолимой силы по вине другой стороны;

-срок действия, порядок изменения и расторжения договора - договор заключается на неопределенный срок; исполнитель в праве в одностороннем порядке изменить условия договора, касающиеся порядка оказания услуг, оплаты услуг, тарифов на услуги; договор, может быть, расторгнуть в любое время по соглашению сторон; договор, может быть, расторгнуть исполнителем в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

-прочие условия - споры и разногласия по договору решаются между юридическими лицами в Арбитражном суде УР;

-адреса и реквизиты сторон - указан реестровый номер абонента и исполнителя и все его необходимые реквизиты.

Далее рассмотрим договор на абонентское обслуживание в сети МАКР-ИТТ, представленный в Приложении 4.

Договор на оказание интернет-услуг связи. По договору подключения к сети Интернет оператор связи обязуется оказать услуги по подключению оборудования, принадлежащего потребителю услуги на праве собственности или ином праве к сети Интернет, а потребитель услуги обязуется оплатить предоставленные услуги и использовать их в соответствии с договором, законом и иными правовыми актами.

По договору на оказание Интернет-услуг связи оператор обязуется принимать, хранить и отправлять данные абонента, отправленные ему абонентом по сети электросвязи (исходящие данные), а также принимать, хранить и передавать адресованные абоненту данные, полученные по каналам Интернета.

Абонент обязан оплачивать предоставленные ему услуги и использовать их согласно договору и правилам оказания услуг оператора связи. Средства связи абонента, которые он подключает к сети Интернет, должны быть сертифицированы в установленном порядке (статья 16 Федерального закона «О связи»). Стоимость оказания Интернет-услуг связи, а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех граждан, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (статья 27 Федерального закона «О связи»).

Согласно статье 21 Федерального закона «О связи» вызов оперативных служб (пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы, горноспасательной службы и других) всеми физическими и юридическими лицами производится бесплатно. Данное положение может отражаться в договоре Интернет-услуг при наличии у соответствующих служб центров приема сообщений через Интернет. Операторы связи обязаны предоставлять пользователям Интернет-услуг связи услуги, соответствующие по качеству стандартам, техническим нормам, сертификатам, а также условиям договора (статья 29 Закона «О связи»).

По инициативе государственных органов или оператора связи действие договора Интернет-услуг может быть приостановлено в случаях: · использования средств связи в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства (статья 14 Закона «О связи»); · во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций (статья 13 Закона «О связи»).

Кроме того, оператор связи или компетентный государственный орган может приостановить передачу или получение информации из определенного сетевого информационного ресурса, содержащего информацию, распространение которой неправомерно.

При нарушении пользователем связи правил эксплуатации оборудования сети электросвязи, использования на сети не сертифицированного оборудования, а также при несвоевременной оплате услуг оператор связи имеет право приостановить доступ пользователей к сети электросвязи.

Приостановка доступа не допускается в случаях передачи сообщений, касающихся безопасности человеческой жизни на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, правопорядка в Российской Федерации, а также сообщений о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях и стихийных бедствиях (статья 29 Закона «О связи»).

Приостановление исполнения договора может наступить в результате направления предписания Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (его территориального органа) либо органа местного самоуправления о приостановлении оказания услуг при отсутствии достоверной и достаточной информации об услугах (статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Абонент может отказаться от исполнения договора оказания Интернет-услуг связи при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 ГК РФ).

...