Усть-Кубинский район Вологодской области как туристская дестинация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломная работа

«Усть-Кубинский район Вологодской области как туристская дестинация»

Горшков Антон Владимирович

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу обучающемуся

Горшкову Антону Владимировичу

43.03.02 «Туризм»

«Технология и организация туроператорских и турагентских услуг»

1. Тема ВКР:

«Усть-Кубинский район Вологодской области как туристская дестинация» (утверждена приказом ректора от 01.11.2018 № 08.00.-26/1120)

2. Срок сдачи обучающимся завершённой ВКР: 11.06.2019

3. Исходные данные к ВКР:

- результаты анализа туристских ресурсов Усть-Кубинского района Вологодской области;

- результаты анализа туристского потока Усть-Кубинского района Вологодской области;

- результаты анализа состояния инфраструктуры туризма Усть-Кубинского района Вологодской области.

4. Содержание ВКР (перечень подлежащих разработке вопросов):

1. Теоретические основы исследования туристской дестинации

2. Анализ деятельности по развитию туризма в Усть-Кубинском районе

3. Разработка турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района как туристской дестинации

С Порядком проверки выпускных квалификационных работ и научных докладов на объем заимствований, в том числе содержательного, и размещения их на Учебно-методическом портале (Утв. приказом ректора от 25.05.2016 г. № 07.01-35/0634 (на основании решения Ученого совета от 24 мая 2016 г., протокол № 10)) ознакомлен.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕСТИНАЦИИ

1.1 Туристская дестинация: определение и характеристика

1.2 Туристско-рекреационный потенциал дестинации

1.2.1 Туристские ресурсы: понятие, структура, значение

1.2.2 Туристская инфраструктура: понятие, структура, функции

1.3 Понятия «турпродукт», «тур», «турмаршрут» и их характеристика

1.4 Методика разработки турмаршрута

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КУБИНСКОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА

2.1 Туристские ресурсы района

2.2 Инфраструктура сферы туризма в районе

2.3 Организация туристской деятельности в районе

2.3.1 Нормативно-правовые основы туристской деятельности и кадровое обеспечение

2.3.2 Основные направления туристской деятельности в районе

3. РАЗРАБОТКА ТУРПРОДУКТА В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ УСТЬ-КУБИНСКОГО РАЙОНА КАК ТУРИСТСКОЙ ДЕСТИНАЦИИ

3.1 Программа тура «Дом для многих - край для всех»

3.2 Программа тура «Природные богатства Кубеноозерья»

3.3 Анимационная программа «Играй, гармонь!»

3.4 Программа продвижения предложенных туров

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В настоящее время роль туризма в мире постоянно растёт. Развитие туризма приносит доход в бюджет страны, обеспечивает доходы турфирм и работников, занятых в сфере туризма, повышает уровень жизни местного населения. Туризм способствует социально-экономическому развитию страны в целом, выравниванию относительно слабо развитых в экономическом отношении регионов, которые могут быть привлекательными для туризма в силу природно-экологических и других факторов. Развитие туризма содействует росту занятости населения, формированию положительного имиджа, инвестиционной привлекательности, росту конкурентоспособности территории, поэтому каждый регион заинтересован в создании своего уникального туристского продукта, эффективном использовании культурно-исторического и природного наследия для привлечения туристов.

Путешествия всегда осуществляются в определенном пространстве, которое включает как собственно физическое пространство (территорию), так и его географические взаимосвязи. Территория как пространственная среда формирует условия жизнедеятельности людей, выступает как социальная система, отражающая взаимодействие, характер и содержание отношений между людьми и социальными группами, которые являются постоянными носителями качественно различных видов совместной деятельности.

Туризм всегда связан с ресурсами, структурой и развитием определенной территории независимо от ее размеров. Территория привлекает туристов своей специфической характеристикой, самобытностью, а во многих случаях искусственно созданным образом, предоставляет многочисленные и разнообразные возможности для выбора целей путешествия. Обобщающим понятием привлекательности территории для пребывания туристов является дестинация. Это может быть территория какой-либо страны, региона, города, поселка.

Цель исследовательской работы: изучение теоретических источников по теме, анализ ситуации, сложившейся в Усть-Кубинском районе, выявление проблем и разработка турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района Вологодской области как туристской дестинации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические источники;

- изучить туристские ресурсы Усть-Кубинского района;

- проанализировать туристскую инфраструктуру района;

- проанализировать современное состояние сферы туризма района;

- выявление проблем в туристской сфере Усть-Кубинского района;

- разработка турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района как туристской дестинации.

Объектом исследования выступает туризм Усть-Кубинского района. Предметом исследования является разработка турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района как туристской дестинации.

Для достижения поставленной цели применяются следующие методы:

- общенаучные: синтез, анализ, описание, дедуктивный и индуктивный методы познания, обобщение, классификация, систематизация теоретического материала;

- частнонаучные: метод группировок, проектирование, анализ документальных источников.

Поставленная цель и задачи потребовали обращения к различным источникам. Для написания исследовательской работы использованы теоретические, нормативно-правовые и эмпирические источники.

Наиболее важными теоретическими источниками являются работы В.А. Квартальнова [16], А.С. Кускова [20], Е.Н. Артёмовой [5], М.А. Рындач [35], И.В. Зорина [13], в которых раскрыта сущность базовых понятий туризма, содержатся материалы по истории развития туризма в мире и России. Авторы дают характеристики различных видов туризма, определяют его роль и значение, формы и методы туристской деятельности.

Основными нормативно-правовыми источниками является документы федерального значения: ФЗ «Об основах туристской деятельности от: 24.11.1996 № 132-ФЗ» [28], «ГОСТ Р 50681-2010. Туристские услуги. Проектирование туристских услуг» [8], а также нормативно-правовые акты регионального значения: «Закон Вологодской области от 23.10.2008 № 1891-ОЗ «О туризме и туристской деятельности на территории Вологодской области» [27], «Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года» [25] и др.

В ходе исследования использовались эмпирические источники - отчеты об организации туризма в дестинации за 2016-2018 годы, результаты экспертного интервьюирования работников администрации района, отзывы туристов о деятельности культурно-досуговых учреждений в дестинации.

Практическая значимость. Выпускная квалификационная работа имеет определённую теоретическую значимость в силу обобщения большого объёма материала по исследуемой проблеме. Практическая значимость исследовательской работы заключается в разработке турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района как туристской дестинации.

Постановка цели и задач обусловила структуру работы. Исследовательская работа включает введение, три раздела, заключение, список использованных источников, приложения.

Во введении обосновывается актуальность исследования, определены цель и задачи, выявлены объект и предмет, методы исследования, степень теоретической и практической разработки темы, раскрыта структура работы.

Первый раздел отражает теоретические основы исследования: раскрыты основные понятия, дана характеристика понятий дестинация и туристско-рекреационный потенциал, рассмотрены правовые основы туристской деятельности и субъекты туристской деятельности.

Во втором разделе проанализирована ситуация, сложившаяся в сфере туристской деятельности в Усть-Кубинском районе: дана характеристика туристских ресурсов и инфраструктуры туризма, рассмотрены правовые основы туристской деятельности и ее субъекты, а также дан анализ современного состояния туристской сферы и выявлены проблемы в развитии Усть-Кубинского района как туристской дестинации.

В третьем разделе исследовательской работы предложена разработка турпродукта в интересах развития Усть-Кубинского района как туристской дестинации

В заключении сделаны основные выводы по итогам исследования.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕСТИНАЦИИ

1.1 Туристская дестинация: определение и характеристика

Туризм - это сложное, разностороннее явление, которое является совокупностью смежных отраслей. Кроме того, он представляет собой род деятельности, одну из форм отдыха и развлечений, а также отрасль государственной экономики. В XXI столетии индустрия туризма стала относиться к явлениям культурным, социальным и политическим, которые, в свою очередь, непосредственно влияют на экономическое устройство целых государств, областей, регионов и городов. Туристский потенциал регионов Российской Федерации необъятен. Богатое культурное наследие, древняя природа и многовековая история - база для популяризации путешествий по территории государства. Для страны развитие сферы туризма играет особо важную роль, так как эта отрасль способствует функционированию предприятий малого бизнеса и высоко перспективна для мобилизации зарубежных капиталовложений в больших объемах за небольшой период. Туристская сфера побуждает к совершенствованию другие отрасли хозяйства: торговли, предприятий общественного питания, строительства, сельского хозяйства, а также производства товаров общего пользования, связи.

Формирование современной отечественной туристской отрасли, как сложной экономической, социальной и экологической системы, основывается на взаимодействии ее субъектов, то есть туристов, и объектов - туристических дестинаций. Именно туристская дестинация выступает ключевым компонентом системы туризма, поскольку ее формируют функционально связанные элементы, расположенные на определенной территории, имеют информационно-коммуникационные структуры для обеспечения выполнения стратегии и тактики производства и реализации туристского продукта, направленные на эффективную экономическую, социальную и экологическую деятельность в ней.

В настоящее время в литературе не сложился единый подход к определению сущности понятия «туристская дестинация». Обусловлено это, во-первых, отсутствием единого международного терминологического аппарата по данной тематике при наличии множества трактовок сущности туристских дестинаций, отличающихся подходами к обоснованию ее функций, составляющих элементов, назначении в экономической системе. Во-вторых, в отечественной нормативно-правовой базе не закреплено содержание понятия туристкой дестинации, при активном употреблении данного термина в законодательной практике. Отечественная научная база и законодательство по управлению развитием туризма зачастую отождествляет понятие туристкой дестинации с такими понятиями, как «туристский центр», «туристский продукт», «туристская индустрия», «туристский регион», что размывает представление о сущности и назначении туристских дестинаций. В-третьих, туристская дестинация - понятие комплексное и многогранное, требующее разностороннего изучения, как со стороны науки, так и эффективного управления. Именно это и обуславливает необходимость рассмотрения основных научных подходов к пониманию природы, сущностных характеристик туристкой дестинации и уточнению ее ключевых особенностей.

Понятие «дестинация» происходит от латинского («destino») и переводится как место назначения, место нахождения, адрес. Впервые понятие туристской дестинации возникло в работах датского ученого Н. Лейпера в 1980-х годов. Под дестинацией он изначально понимал географическую территорию, обладающую привлекательностью для туристов.

Всемирная туристская организация даёт такое определение дестинации - «физическое пространство, в котором турист проводит по крайней мере одну ночь. Оно включает туристские продукты, такие как услуги и аттракции и туристские ресурсы в пределах одного дня путешествия. Дестинация имеет физические и административные границы, определяющие систему менеджмента, имидж и восприятие, определяющие ее рыночную конкурентоспособность» [1].

В работах И.В. Кружалина под дестинацией понимается территория, предлагающая определённый набор услуг, отвечающая потребностям туриста, удовлетворяющая его спрос на перевозку, ночевку, питание, развлечения и т.д и которая является целью его путешествия [19]. Именно это определение и будет использоваться автором в его исследовании.

Для анализа туристской дестинации необходимо рассмотреть такие проблемы, как типологизация дестинаций, определения жизненного цикла дестинации, а также ее аттрактивности.

Существуют различные точки зрения по поводу типологизации дестинаций. В данной работе мы будем использовать следующие примерные типологизации дестинаций.

В соответствии с одной из них выделяется три типа дестинаций [здесь и далее цит. по: 18].

Первый тип это крупные столичные города или приравненные к ним (столицы или города типа Санкт-Петербурга), которые привлекают туристов своими достопримечательностями (познавательный туризм), хорошими возможностями для решения проблем бизнеса (конгрессы, бизнес-туризм, семинары, выставки). Существенную роль играет туризм с целью посещения знакомых и родственников, а также административных центров для решения задач управления. Поэтому в крупных городах существуют исторические, административные, торговые, бизнес-центры и рекреационные зоны.

Второй тип делится на две подгруппы:

1. Центры целенаправленного развития туризма деревни, города, в которых сохраняются обычаи, история, культура (например, музей деревянного зодчества в Суздале). Для привлечения туристов отели строят на небольшом расстоянии от этих городов и деревень;

2. Притягательные для туристов центры не столицы, но города, имеющие высокую степень привлекательности благодаря своей истории, культуре, науке (например, академгородок под Новосибирском).

Третий тип - это «центры, специально построенные для туристов («Disneyland» в Калифорнии и во Франции; «Naturebornholm» на о. Борнхольм, Дания).

В соответствии с другой точкой зрения выделяется два типа дестинаций. Дестинация может быть первичной или вторичной.

Первичная дестинация своей привлекательностью вызывает у туристов интерес посетить ее, и главная цель при этом - удовлетворение интереса за определенный, достаточно длительный промежуток времени (за неделю).

Вторичная дестинация (остановка в пути) представляет собой место, в котором неизбежна остановка на пути к первичной дестинации. Основная задача вторичной дестинации - удовлетворение желаний туристов в течение короткого промежутка времени [13].

Дестинация как составляющая туристской системы имеет свой жизненный цикл. Это закономерная смена стадий жизни дестинации. Жизненный цикл дестинации - это процесс, которым можно управлять для получения определенного результата. В.И. Кружалин выделяет 9 основных стадий, которые проходят в своем развитии туристские дестинации:

- дотуристская стадия (характеризуется нетуристской специализацией территории);

- рост численности туристов, формирование туристкой инфраструктуры;

- продвижение (формирование туристского продукта, продвижение территории, становление туристского рынка);

- инвестиции в туризм;

- создание новых рабочих мест;

- унифицирование дестинации, появление конфликтов между туристами и местными жителями;

- уменьшение потока туристов;

- снижение уровня востребованности средств обслуживания;

- оживление туристского спроса за счет новой ценовой политики, создания новых туристских продуктов, повышения привлекательности [19].

При характеристике туристской дестинации очень важно рассмотреть вопрос о факторах, определяющих ее аттрактивность. Аттрактивность по мнению ряда исследователей является основным системным свойством туристских ресурсов, природных и культурно-исторических объектов, свидетельствующее об их туристской ценности [21]. Оценка привлекательности подразумевает анализ таких параметров как уникальность и неповторимость, эстетичность и экзотичность, комфортность и контрастность элементов ландшафта. Эта оценка может быть особенно важна для развития туристического бизнеса, специализирующего на природно-ориентированном туризме. Факторы, которые влияют на привлекательность туристской дестинации делятся на две большие группы - объективные и субъективные. К субъективным можно отнести такие факторы как тип личности, ситуация и настроение. К объективным - окружение, или условия жизни человека, и возрастной критерий [5].

В соответствии с другой точкой зрения, основными факторами, определяющими привлекательность туристской дестинации являются: наличие туристско-рекреационных ресурсов, обладающих привлекательностью для потенциального туриста, формирующих туристский интерес, определяющих цель путешествия и туристские ожидания;доступность туристской дестинации; инфраструктура туристской дестинации; уровень цен в дестинации (соотношение цена-качество); природные условия туристской дестинации; безопасность пребывания в дестинации; комфортность пребывания туриста в дестинации.

Таким образом, в современной научной литературе дано определение туристской дестинации и рассмотрены ее характеристики: типологизация, цикл развития, аттрактивность.

1.2 Туристско-рекреационный потенциал территории

В последние десятилетия туризм и рекреация вышли на позиции одной из ведущих отраслей мирового хозяйства и стали важной частью национальной экономики и источником благосостояния самых разных стран мира. Новые тенденции развития экономики страны диктуют иное отношение к формированию регионального туристско-рекреационного продукта.

Под туристско-рекреационным потенциалом территории понимается совокупность туристско-рекреационных ресурсов, их территориальных сочетаний и условий, способствующих удовлетворению потребностей населения в туристской и рекреационной деятельности [19].

Условия для развития рекреации и туризма на исследуемой территории в первую очередь определяются общественно-географической ситуацией, при анализе которой учитываются: рекреационно-географическое положение, доступностью территории потребителям туристско-рекреационных услуг; общим уровнем социально-экономического развития территории; наличием общехозяйственной инфраструктуры, включая социальную; местом туристско-рекреационного комплекса в хозяйственном комплексе территории; атмосферой гостеприимства.

1.2.1 Туристские ресурсы: понятие, структура, значение

В нашей стране туристская деятельность реформируется и развивается. К сожалению, имеющиеся туристские ресурсы используются не рационально, однако динамика развития туристского рынка России говорит о тенденциях к росту числа туристов.

В научной литературе под туристскими ресурсами понимается совокупность природных, социально-экономических и культурно-исторических объектов, пригодных для использования в процессе и в целях туризма [16].

В соответствии с Федеральным законом № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» «туристские ресурсы - это природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворять духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил» [28].

Также в научной литературе под природными туристско-рекреационными ресурсами понимается комплекс физических и биологических элементов и сил природы, которые используются в процессе восстановления и развития физических и духовных сил человека, его трудоспособности и здоровья.

Среди туристских ресурсов выделяются непосредственные и косвенные туристские ресурсы. К первым относятся природные и культурно-исторические ресурсы, вторые (инфраструктурные) привлекаются для использования и освоения собственно туристских ресурсов.

Природные туристско-рекреационные ресурсы можно классифицировать следующим образом:

- по происхождению;

- по видам туристско-рекреационного использования;

- по скорости исчерпания (быстро исчерпаемые, медленно исчерпаемые, неисчерпаемые);

- по возможности самовосстановления и культивирования (возобновимые, относительно возобновимые и невозобновимые);

- по возможности экономического восполнения (восполнимые, невосполнимые);

- по возможности замены одних ресурсов другими.

Вовлечение природных ресурсов в процесс туристско-рекреационной деятельности может быть различным по характеру:

- восприниматься зрительно - пейзажи, экскурсионные объекты;

- использоваться без прямого расходования;

- непосредственно расходоваться в процессе рекреации [20].

В первом случае туристско-рекреационная деятельность не оказывает негативного воздействия на природную среду, во втором - природные туристско-рекреационные ресурсы подвергаются воздействию, изменению и деградации, например, лесной массив, который посещают туристы, в третьем случае природные туристско-рекреационные ресурсы могут истощаться и даже исчезать при нерациональном использовании.

Как известно, исчерпаемые природные ресурсы делятся на возобновимые и невозобновимые. К возобновимым ресурсам, в целом, относятся лес, вода, почва. Однако, возобновимость ресурсов - понятие относительное. Так, например, лесные туристско-рекреационные ресурсы, если их рассматривать в целом как природный ресурс - самовозобновимы. С другой стороны, если это туристско-рекреационный ресурс, то самовозобновление лесного массива в течение 50 лет (именно столько времени требуется для восстановления даже самых быстрорастущих древостоев), резко снижает туристско-рекреационный потенциал территории.

Необходимо отметить, что среди туристских ресурсов особое место занимают культурно-исторические, представляющие собой наследие прошлых эпох общественного развития. Они служат предпосылкой для организации культурно-познавательных видов рекреационных занятий, на этой основе оптимизируют рекреационную деятельность в целом, выполняя достаточно серьезные воспитательные функции. Образуемые культурно-историческими объектами пространства в известной мере определяют локализацию рекреационных потоков и направления экскурсионных маршрутов.

Культурно-исторические объекты подразделяются на материальные и духовные. Материальные охватывают совокупность средств производства и других материальных ценностей общества на каждой исторической стадии его развития, а духовные - совокупность достижений общества в образовании, науке, искусстве, литературе, в организации государственной и общественной жизни, в труде и быте.

Фактически не все наследие прошлого относится к культурно-историческим ресурсам. К ним принято причислять только те культурно-исторические объекты, которые научными методами исследованы и оценены как имеющие общественное значение и могут быть использованы при существующих технических и материальных возможностях для удовлетворения рекреационных потребностей некоторого множества людей в течение определенного времени.

Среди культурно-исторических объектов ведущая роль принадлежит памятникам истории и культуры, которые отличаются наибольшей привлекательностью и на этой основе служат главным средством удовлетворения потребностей познавательно-культурной рекреации.

В зависимости от их основных признаков памятники истории и культуры подразделяются на 5 основных видов: истории, археологии, градостроительства и архитектуры, искусства, документальные памятники.

Памятники градостроительства и архитектуры. Для них наиболее характерны следующие объекты: архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов, сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного, садово-паркового искусства, пригородные ландшафты.

Все объекты, используемые в познавательно-культурной рекреации, подразделяются на 2 группы - движимые и недвижимые.

Первую группу составляют памятники искусства, археологические находки, минералогические, ботанические и зоологические коллекции, документальные памятники и другие вещи, предметы и документы, которые можно легко перемещать. Потребление рекреационных ресурсов этой группы связано с посещением музеев, библиотек и архивов, где они обычно концентрируются.

Ко второй группе относятся памятники истории, градостроительства и архитектуры, археологии и монументального искусства и другие сооружения, в том числе и те памятники искусства, которые составляют неотъемлемую часть архитектуры. С позиций познавательно-культурной рекреации важно то обстоятельство, что объекты этой группы представляют собой самостоятельные одиночные или групповые образования.

Ещё одним видом туристских ресурсов являются социально-экономические. Они носят двойственный характер, так как их можно отнести как к туристским ресурсам, так и к инфраструктуре туризма. Социально-экономические ресурсы подразделяются на: трудовые, информационные, управленческие и материальные.

Социально-экономические ресурсы - совокупность объектов и явлений антропогенного характера, которые необходимы для наиболее эффективного развития сферы туризма в стране или регионе.

К трудовым ресурсам туризма относятся кадры туристских предприятий - как штатный персонал, так и работники, привлекаемые для работы в туристский сезон. Информационные ресурсы туризма образует информация различного рода, которую турист получает в разное время. В большинстве стран мира информационным ресурсам туризма уделяется большое внимание. Страны, специализирующиеся на приеме туристов, огромными тиражами издают путеводители по основным регионам и туристским центрам, буклеты, справочники, карты, листовки, каталоги, рекламный материал. Зачастую эти материалы раздаются туристам бесплатно или за символическую плату в информационных киосках, музеях, переходах метро и т.д. Информационное обеспечение туризма на территории РФ пока не получило должного развития.

Под управленческими ресурсами часто понимают иерархическую структуру управления индустрией туризма, сложившуюся в определенной стране или регионе.

Материальные ресурсы составляют основные фонды индустрии туризма. К ним относятся: туристские фирмы (туроператоры и турагенты), гостиницы, туристские базы, предприятия питания и торговли, транспортные предприятия, пункты проката туристского снаряжения и инвентаря, пункты реализации туристских путевок, туристские клубы, станции и др.

Таким образом, в научной литературе даны как определение туристских ресурсов, так и рассмотрена их структура, которая включает природные, культурно-исторические и социально-экономические ресурсы.

1.2.2 Туристская инфраструктура: понятие, структура, функции

Благодаря формирующейся инфраструктуре происходит освоение туристских ресурсов, повышаются их привлекательность, доступность для туристов, увеличивается туристская емкость территории компенсируется неблагоприятное воздействие природно-климатических условий региона.

Под туристской инфраструктурой следует понимать совокупность общих условий производства туристского продукта. Параллельно инфраструктура туризма и гостеприимства представляется соответствующими организационно-правовыми формами организаций.

Следует представить инфраструктуру туризма как сложную систему, являющуюся подсистемой более высокого уровня - туристской дестинации.

Туристская инфраструктура, согласно работам российских исследователей, представляет собой комплекс действующих сооружений и сетей производственного, социального и рекреационного назначения, предназначенный для функционирования сферы туризма.

В туристскую инфраструктуру так же входят такие её составляющие как:

- инфраструктура размещения (гостиницы, мотели, дома для приезжих и др.);

- инфраструктура питания (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные и др.);

- транспортная инфраструктура (авиатранспорт, железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт и др.);

- инфраструктура досуга и развлечений (зоопарки, аттракционы, парки отдыха, кинотеатры, библиотеки и др.);

- специализированная инфраструктура.

Инфраструктура туризма является неотъемлемой частью индустрии туризма, в составе которой выделено два элемента [35]. Первый элемент - индустрия гостеприимства, куда следует отнести предприятия, предоставляющие услуги по размещению и питанию. Второй элемент индустрии туризма является инфраструктурной составляющей, которая представляет собой трехуровневую систему.

Первый уровень инфраструктуры туризма представлен производственной инфраструктурой - комплексом сооружений, зданий, транспортных сетей, систем, непосредственно не относящихся к производству турпродукта, но необходимых для предоставления туристских услуг, - транспорт, связь, энергетика, коммунальное хозяйство, финансы, страхование, безопасность. Ко второму уровню относятся те структуры, которые могут существовать и без туристов, но деятельность, которых расширяется при нахождении в местах пребывания туристов. Это предприятия по прокату автомобилей, кафе и рестораны, спортклубы, музеи, театры и кинотеатры, выставочные залы, цирки, зоопарки, казино и т. д. Второй и третий уровни туристской инфраструктуры формируют предприятия и организации, непосредственно участвующие в туристской деятельности и формировании турпродукта.

Стоит так же выделить функции туристской инфраструктуры. Инфраструктура туризма, являясь частью инфраструктурного комплекса региона, выполняет обеспечивающую, интеграционную и регулирующую функции. Обеспечивающая функция туристской инфраструктуры предполагает создание необходимых условий для организации обслуживания туристов; интеграционная - организация и поддержание связей между предприятиями отрасли, формирование территориальных туристско-рекреационных комплексов. Важнейшей является регулирующая функция туристской инфраструктуры в экономике: создание новых рабочих мест, влияние на потребительский спрос, развитие отраслей, выпускающих предметы потребления, содействие росту налоговых поступлений в бюджеты разных уровней [7].

Развитая инфраструктура туризма обеспечивает не только доступность туристского ресурса, а также комфортность пребывания туриста в дестинации. Благодаря своевременно сформированной туристской инфраструктуре происходит освоение туристских ресурсов, повышаются их привлекательность, доступность для туристов, увеличивается туристская емкость территории (без ущерба для окружающей среды), компенсируется неблагоприятное воздействие природно-климатических условий региона и увеличение притока инвестиций.

Инфраструктура имеет большое значение для функционирования национальной экономики, представляя собой неотъемлемую ее часть. На современном этапе развития российской экономики роль инфраструктуры в экономике увеличивается, и продолжается процесс ее совершенствования.

Таким образом, в научной литературе дается определение инфраструктуры туризма и рассмотрена ее структура, которая характеризуется наличием целого ряда отдельных элементов, включающих различные сферы обслуживания: транспортная сфера, сферы питания и размещения, сфера досуга и развлечений. Являясь одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей, она имеет важное социальное и экономическое значение. А именно: увеличивает местный доход, создает новые рабочие места, развивает все отрасли, связанные с производством туристских услуг, развивает социальную и производственную инфраструктуру в туристских центрах, активизирует деятельность центров народных промыслов и развитие культуры, обеспечивает рост уровня жизни местного населения, увеличивает валютные поступления.

1.3 Понятия «турпродукт», «тур», «турмаршрут» и их характеристика

В современном мире туризм - это отрасль, индустрия, которая объединяет целые комплексы различных организаций и предприятий, организующих отдых людей и предоставляющих самые разнообразные услуги. Для дальнейшей разработки нами турпродукта в интересах развития дестинации необходимо разобрать такие понятия, как «тур», «туристский продукт», «туристский маршрут». Важнейшим понятием для туристской отрасли является «туристский продукт». Туристский продукт - основа туристского предложения и тура. В специальной литературе понятие «турпродукт» стало главным критерием при выявлении компонентов предложения. С точки зрения производства, турпродукт - совокупность какого-либо количества и качества товаров и услуг туристского характера, подготовленных в определённый момент для реализации туристом.

В соответствии с Федеральным законом № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дается следующее определение: «Туристский продукт - это право на тур, предназначенное для реализации туристу, тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия» [28].

В работе А.С. Кускова туристский продукт определяется, как совокупность предметов потребления и услуг потребительных стоимостей, которые необходимы для удовлетворения туристских потребностей, возникающих в период его путешествия и вызванных именно этим путешествием [20].

Основными элементами туристского продукта является тур, дополнительные туристско-экскурсионные услуги и туристские товары, а их совокупность направлена на удовлетворение потребности туристов во время путешествий.

Тур - первичная единица туристского продукта, его основной элемент, он реализуемая клиенту как единое целое. Тур - продукт труда туроператора на определенный маршрут и в конкретные сроки [5]. Это комплекс различных видов услуг, объединенных главной целью путешествия и предоставляемых в определенный срок по определенному маршруту с заранее установленной программой.

Основу любого тура составляет туристский маршрут, который определенной идеей объединяет несколько мест или объектов, чаще всего связанных между собой обозначенной трассой (пешеходной, водной, автомобильной), а также имеет развитую инфраструктуру, элементы которой расположены вдоль трассы.

В научной литературе даётся следующее определение туристского маршрута - это путь перемещения туристов, включающий последовательное посещение исторических и природных памятников, а также других мест, например, мест остановок или привалов. Маршрут разрабатывается туристской организацией или самостоятельно туристами. В случае прохождения по маршруту организованному турфирмой, участники обеспечиваются услугами проводника, экскурсионными, а также иными услугами, например, транспортными [13].

По направлению маршруты разделяют на линейные, кольцевые, радиальные. На маршрутах туристы могут передвигаться пешим или конным порядком, на велосипеде, автомобиле, водными средствами передвижения. По времени проведения маршруты делятся на круглогодичные, сезонные и разовые. На маршрут может выходить группа туристов, либо один участник. Отдых и впечатление от маршрута турист получает лишь в момент пребывания на нем и в процессе взаимодействия с окружающей средой, в момент непосредственного предоставления туристских услуг [20].

Таким образом, в научной литературе даны дефиниции, значимые для данного исследования: «тур», туристский продукт», «туристский маршрута», рассмотрены их отличия и выделены особенности, дана их классификация по направлению, способу передвижения, времени проведения, количеству участников и др.

1.4 Методика разработки туристского маршрута

Разработка маршрутов, формирование туров и различных экскурсионных программ, предоставление основных и дополнительных услуг составляют технологию туристского обслуживания, то есть производство конкретного туристского продукта, предназначенного для удовлетворения потребности в туристской услуге. Согласно ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг» проектирование тура предусматривает согласование возможностей предприятия, осуществляющего это проектирование, с запросами туристов. В соответствии с этим ГОСТом проектная документация должна содержать требования безопасности, обеспечивающие в соответствии с Федеральным законом «О защите прав потребителей» (от 9 января 1996 г.) безопасность жизни, здоровья и имущества туристов, охрану окружающей среды [8].

Основой для проектирования услуги является ее вербальная модель (или краткое описание) - набор требований, выявленных в результате исследования рынка услуг, согласованных с заказчиком, и учитывающих возможности исполнителя услуг. Тур является основным видом туристского продукта, представленного на туристском рынке, производимый туристскими предприятиями и представляющий собой комплекс услуг или товаров туристского назначения, объединенных общей целью путешествия [35].

Рассмотрим процесс создания нового стандартного туристского маршрута, который включает следующие этапы:

1. Генерирование идей относительно потребительских и стоимостных свойств и оценок нового турпродукта.

2. Выработка концепции нового турпродукта. Под этим подразумевается проектирование конкретных потребительских свойств и качеств туристского продукта, включая выбор направления (страны) путешествия, маршрута и продолжительности тура, вида туризма, программы путешествия, содержание пакета услуг, их качества (классность), вида транспорта.

3. Позиционирование турмаршрута. Наделение нового турмаршрута особыми конкурентоспособными свойствами, способными привлечь внимание значительной части рыночно спроса.

4. Выбор стратегии продвижения и продажи. Планирование использования необходимых средств массовой информации и посреднической турагентской сети.

При формировании любого тура необходимо учитывать и правовую основу. Так, в России в настоящий момент вся туристская индустрия полагается на четыре основных государственных стандарта, вкоторых представлены: основные положения, общие требования к туристским услугам, требования к проектированию туристских услуг и требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов.

При формировании культурно-познавательного тура в первую очередь ставятся следующие задачи: тур должен иметь культурно-познавательную направленность и при этом быть интересен и востребован, включать весь необходимый комплекс услуг. Основной комплекс услуг - это набор услуг, составляющих программу обслуживания в рамках культурно-познавательного тура, это услуги транспортировки (перевозки); проживания; питания; программные мероприятия [35].

Услуги транспортировки (транспортное обслуживание в рамках тура) можно разделить на три основных типа: доставка туристов от места их проживания к месту назначения и обратно; автобус и поезд; транспортное обеспечение программных услуг тура метро, трамвай, автобус. Услуги проживания - это основной вид туристских услуг, подлежащих обязательному предоставлению в рамках любого организованного туристского путешествия. Услуги проживания предоставляются в зависимости от целевого назначения тура, количества его участников, продолжительности пребывания, а также в полном соответствии с уровнем и качеством всех остальных услуг, формирующих тур. Услуги питания также относятся к основному комплексу туристских услуг, включаемых в тур. Программные услуги представляют собой комплекс экскурсионных, развлекательных, познавательных, и других услуг, формируемых в культурно-познавательном туре.

Основной комплекс услуг является обязательным элементом каждого тура, вне зависимости от того, на кого этот тур ориентирован. Набор услуг включается в стоимость тура и не подлежит замене или отказу потребителя от их включения в тур. Следует также отметить, что основной комплекс услуг формирует основу стоимости тура. Дополнительные услуги - важный компонент тура, включающий в себя любые услуги, которые могут быть оказаны потребителю по его желанию и в соответствии с его интересами за дополнительную плату. Дополнительные услуги оплачивались самостоятельно.

Экскурсионные услуги должны также иметь социальную адресность, то есть соответствовать запросам и требованиям определенного контингента экскурсантов и потребителей экскурсионных услуг: туристов различных возрастов, туристов - религиозных паломников, туристов с ограниченными физическими возможностями и пр. Социальную адресность необходимо учитывать при выборе темы, места и времени проведения экскурсии, методов и форм обслуживания экскурсантов, подборе персонала (экскурсоводов, гидов-переводчиков, сопровождающих) и т. п.

При оказании экскурсионных услуг должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья потребителей, сохранность их имущества и информации, а также выполняться требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, ГОСТ Р 50644 в части безопасности туристов и экскурсантов [8].

Таким образом, тур является основным видом туристского продукта в той его форме, которая выступает на рынке туризма. Потому грамотное теоретическое проектирование и формирование туров является основой успешного их продвижения и реализации на практике, а также залогом стабильной работы туристической организации на рынке туристских услуг.

Следовательно, в настоящее время в научной литературе разработаны теоретические основы для исследования туристской дестинации: даны определения «дестинации», «турпродукта», «тура», турмаршрута», рассмотрены их характеристики. Кроме того, рассмотрена методика формирование туристского продукта.

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-КУБИНСКОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА

2.1 Туристские ресурсы района

Усть-Кубинский муниципальный район находится в центральной части Вологодской области. Он граничит с Вожегодским, Харовским, Вологодским, Кирилловским, Сокольским районами. Граница с соседним Вологодским районом проходит в основном по акватории Кубенского озера. Районный центр село Устье, расположенный на берегу реки Кубены, становится привлекательным туристским центром. Площадь территории района составляет 2,44 тысячи квадратных километров (244 394 гектара) что составляет 1,7 % от общей площади Вологодской области. Протяженность района с севера на юг - 85 километров, с запада на восток - 43 километра.

Развитию туризма в районе способствует близость и доступность транспортного сообщения с городом Вологда. Район расположен в 80 километрах от областного центра, с которым его связывает регулярное автобусное сообщение. В 45 километрах от территории района проходит автодорога федерального значения Москва - Архангельск.

Усть-Кубинский район выделяется наличием ресурсов для развития различных видов туризма. Туристские ресурсы - это природные, культурные, исторические и иные объекты, которые способны удовлетворят духовные потребности туристов и (или) содействуют укреплению их здоровья; которые могут являться основой туристического продукта.

Усть-Кубинский район обладает достаточным природным и историко-культурным наследием. Природные ресурсы района во многом уникальны: река Кубена, Кубенское озеро, прекрасная экология. Район занимает 3 место в Вологодской области по экологической благоприятности.

На территории района находятся достопримечательные объекты природы. Уникальным объектом природно-заповедного фонда является памятник природы областного значения «Старый парк», расположенный в селе Никольское Усть-Кубинского района Вологодской области.

Усадебный парк дворян Межаковых в селе Никольское является одним из самых обширных усадебных парков в Вологодской области. Единственный памятник садово-паркового искусства области, сохранившийся в первоначальных ландшафтных границах. Декоративное травянистое растение «телекия прекрасная» на территории Вологодской области встречается только в парке села Никольское. Объектом природы и парково-рекреационной зоной является парк имени В.Н. Смелова в селе Устье. На его территории расположены цветники, скамьи, детский игровой комплекс (горки, качели, песочница), что делает парк привлекательным для посещения его местными жителями и туристами с детьми.

Усть-Кубинский район является территорией разведения зубров - редких животных, которые занесены в Красную книгу России. В сопровождении специалистов по охране животных организуются поездки к местам обитания зубров.

В д. Ананьино создан экзопарк «Высоковское». В экзопарке обитают страусы, павлины, домашняя птица, соболь, кролики, аисты, чёрные и рыжие лисицы и другие животные.

Достопримечательных объектов историко-культурного наследия (архитектура и градостроительство, объекты религиозного значения), находящихся на территории Усть-Кубинского района 12 единиц.

В список объектов культурного наследия федерального значения входят Спасо-Каменный монастырь, Успенская церковь Александро-Куштского монастыря. К религиозным объектам культурного наследия регионального значения относятся: Часовня Ильинская, Церковь Афанасия Александрийского, Комплекс Воскресенского погоста на Кубени. Так же в список объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Усть-Кубинского муниципального района входят: Усадебный парк XIX в., Дом жилой Никуличева, Дом жилой А.И. Ганичева.

Интерес для туристов могут представлять следующие мемориальные объекты военной истории (памятники, обелиски, памятные знаки, мемориальные плиты), установленные на территории Усть-Кубинского муниципального района: Обелиск погибшим воинам, расположенный в с. Устье при пересечении улиц Профсоюзной и Советской; Обелиск погибшим воинам (с. Бережное).

На территории Усть-Кубинского района Вологодской области установлены мемориальные и информационные доски с целью увековечивания выдающихся событий и имён граждан, связанных с историей района. К ним относятся: мемориальная доска в память об участнике Великой Отечественной войны, Герое Советского Союза Яковлеве Николае Александровиче; мемориальная доска в память о земляке Олеге Павловиче Шибаеве, погибшем при выполнении долга в Чеченской народной республике в 1996 году; мемориальная доска в память о земляке Максиме Николаевиче Кораблёве который погиб при выполнении воинского долго в Чеченской народной республике в 2001 году.

В качестве объектов туристского показа могут быть представлены следующие музеи и экспозиции:

«Школьный музей» МОУ «Уфтюжская основная общеобразовательная школа», расположенный в селе Бережное Усть-Кубинского района. Музей создан в 1970 г. Профиль музея: школьный краеведческий. Среди экспонатов музея - уникальные предметы этнографии крестьянского и купеческого быта XIX-XX веков: мебель, посуда, орудия труда. В экспозиции собраны документы и экспонаты советского периода, рассказывающие об истории создания и развития образования в Троицком сельском совете, о тружениках совхоза «Герой», жителях Троицкого сельского поселения, об участниках Великой Отечественной войны.

Кроме экспозиции краеведческого музея в одной из рекреаций школы оформлена школьная картинная галерея. Картинная галерея создана при участии Заслуженного художника России Генриха Алексеевича Асафова, подаривших школе несколько своих работ. В экспозиции представлены картины профессиональных художников Вологодской области, самодеятельных художников Усть-Кубинского района, преподавателей, выпускников и учащихся школы.

Муниципальное учреждение культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей».

Усть-Кубинский районный краеведческий музей создан на основе экспозиции историко - этнографического музея, созданного в 1995 году. Основу экспозиции составили экспонаты, собранные во время экспедиции под руководством искусствоведа А.А. Рыбакова в 1986 году. Первоначально музей располагался в здании бывшей церкви Преображения Господня (1890 г.). Основные экспозиции музея - история развития Заозерского края и торгового купеческого села Устье, история развития промыслов и ремесел, народно-бытовой и духовной культуры района.

В 2006 году было создано муниципальное учреждение культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей». В 2012 году музей переехал в отремонтированное здание теплой церкви Покрова Богородицы в слободе Петровка, построенной в 1848 году.

Основные музейные экспозиции: «Купечества провинциальный уголок». «История села Никольского и дворянской усадьбы Межаковых», «Православие», «Традиционные промыслы и ремесла», «Кружевоплетение. Устьянское кружево», «Судостроение. История лодки», «Спасо-Каменный монастырь», «Воинская слава». Сотрудниками музея ведется научно-исследовательская, образовательная и экскурсионная деятельность.

Выставочная экспозиция, посвященная творчеству писателя-земляка Константина Ивановича Коничева и развитию библиотечного дела в Усть-Кубинском районе.

Выставочная экспозиция (музей К.И. Коничева) создана в 1974 году, в последующие годы неоднократно обновлялась. Расположена в Районной библиотека им. К.И. Коничева. В 2010-2012 годы в экспозиции проводилась интерактивная экскурсионная программа «Мир из двух окон» в рамках экскурсионного маршрута по селу Устье с наименованием «Путешествие с приключениями». В 2013 году экспозиция была дополнена экспонатами периода развития культурно-просветительской и библиотечной работы в избах-читальнях района.

Картинная галерея Генриха Алексеевича Асафова, члена Союза художников России, Заслуженного художника Российской Федерации, почётного гражданина Усть-Кубинского района создана в районной библиотеке на основе выставки картин художника «Родина моя…», состоявшейся 8 декабря 2000 года.

На выставке было представлено 39 работ - большие живописные полотна и этюды, созданные в разные периоды творчества Г.А. Асафова. После окончания выставки все картины были переданы Г.А. Асафовым в дар Усть-Кубинскому району и хранятся в районной библиотеке. Открытие картинной галереи. Картины находятся в постоянном доступе пользователей библиотеки. В литературной гостиной библиотеки проводятся экскурсии по теме: «Этот удивительный мир Генриха Асафова». В 2015 году на фасаде здания библиотеки на средства семьи Асафовых был установлен баннер «Картинная галерея Генриха Асафова».

Таким образом, Усть-Кубинский район обладает богатым потенциалом для развития туризма. На территории района расположен объект культурного наследия федерального значения - Спасо-Каменный монастырь. Это самый древний на европейском и Русском Севере монастырь. В районе представлено 12 объектов культурного наследия регионального значения - памятники истории и культуры, в том числе объекты религиозного значения. В районе имеются уникальные природные объекты: крупнейший на Вологодчине сохранившийся в первоначальных границах усадебный парк дворянского рода Межаковых в селе Никольское (памятник природы «Старый парк»); экзопарк «Высоковское» с большой коллекцией птиц и животных в д. Ананьино.

...