Усть-Кубинский район Вологодской области как туристская дестинация

туристская дестинация рекреационный

2.2 Инфраструктура сферы туризма в районе

Туристская инфраструктура - это совокупность материальных объектов, являющихся носителями различных материальных и нематериальных свойств, которые обеспечивают максимально возможную количественную и качественную реализацию целей туристов при определенных пространственно-временных параметрах (в конкретном месте и в конкретное время).

Для стабильного развития туризма в регионе важную роль играет развитая инфраструктура. Туристская инфраструктура важна не только для туристов, она обслуживает и население данной местности. Развитие инфраструктуры оказывает положительное влияние на туристское освоение территории, создаёт условия для комфортной жизни и отдыха местного населения, способствует развитию региона в целом. Инфраструктура включает в себя транспортное обеспечение, систему питания, места размещения, развлечения, систему производства сувенирной продукции.

Усть-Кубинский район имеет высокий уровень транспортной доступности. Способствует развитию туризма то, что район имеет возможности для обеспечения связи с другими регионами Российской Федерации. Усть-Кубинский муниципальный район имеет развитую сеть автомобильных дорог. Район расположен в 45 километрах от автодороги федерального значения Москва - Архангельск и 15 километрах от региональной автодороги Сокол - Харовск - Вожега. В районе отсутствует железнодорожное сообщение. Расстояние до ближайшей железнодорожной станции Сухона - 35 километров, до аэропорта Вологда - 75 километров, до речного порта Вологда - 80 километров. Районный центр село Устье с городом Вологда связывает регулярное автобусное сообщение. Основной дорогой, связывающей сеть автодорог Усть-Кубинского района с сетью дорог Вологодской области, является региональная дорога Василёво - Устье. Транспортное обслуживание в районе осуществляется автомобильным транспортом. Протяжённость дорог регулярных автобусных маршрутов составляет 147 километров.

Средства размещения - здания различных типов и видов, используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для временного проживания туристов. Средства размещения представлены двумя видами: коллективные и индивидуальные. К коллективным средствам размещения(КРС) относятся гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. Специализированные коллективные средства размещения - это санатории, профилактории, базы и дома отдыха, кемпинги, дома охотника, туристские приюты. Индивидуальные средства размещения - это квартиры, особняки, коттеджи, комнаты в квартирах, сдаваемые в наём. Средствами размещения на территории района являются 4 базы отдыха (в среднем количество мест в каждой составляет 25 человек), 8 гостевых домов (по 5-11 мест).

Также инфраструктура в районе в дальнейшем будет развиваться в соответствии с программой создания на территории Вологодской области туристского кластера «Русские берега» куда вошёл Усть-Кубинский район.

Инфраструктура туризма включает в себя систему питания. Предприятие общественного питания - это предприятие, предназначенное для производства кулинарной продукции, её реализации и организации потребления, т.е. предприятия, оказывающие услуги питания.

Предприятия общественного питания Усть-Кубинского района представлены в таблице 2.1.

Таким образом, в районе работают 4 предприятия общественного питания, из них - 2 ресторана, 1 кафе и 1 столовая. Предприятия общественного питания в Устье представлены следующими объектами:

- ресторан «Виктория»;

- ресторан «Светлячок» (придорожный сервис), расположен вдоль дороги Устье - Сокол на территории Высоковского сельского поселения;

- кафе «Трактир на Советской»;

- столовая.

Таблица 2.1 - Предприятия общественного питания Усть-Кубинского района. Показатели 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Количество предприятий общественного питания, всего ед., в том числе	4	4	4
рестораны всего	1	2	2
кафе всего:	1	1	1
В том числе кафе (придорожный сервис);	1	-	-
кафе;	1	1	1
прочие.	-	-	-
Количество посадочных мест, всего ед.	250	250	250
рестораны всего	150	150	150
(в том числе при гостиницах); (в том числе ресторан (придорожный сервис);	- -	- 60	- 70
кафе в районном центре	30	30	30
кафе (придорожный сервис);	60	-	-
столовые;	70	70	70

К культурно-досуговой инфраструктуре района следует так же отнести: библиотеки района, музеи, дома культуры и др.

Следовательно, Усть-Кубинский район обладает достаточно развитой инфраструктурой для данного этапа развития его как туристской дестинации (дотуристская стадия). Однако, для дальнейшего развития туризма в районе, необходимо дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры, особенно это касается дорог внутри района, увеличение количества мест размещения, досуговых учреждений и специализированных магазинов.

2.3 Организация туристской деятельности

Одна из главных особенностей туристской деятельности состоит в том, что она тесно связана с другими отраслями экономики, что приводит к появлению добровольных объединений представителей различных сфер деятельности, которые участвуют в удовлетворении туристского спроса на конкретной территории, - туристских кластеров. Создание и развитие кластерных структур невозможно без инноваций, что в свою очередь требует научного подхода, привлечения научных и образовательных учреждений для участия в этих объединениях.

2.3.1 Нормативно-правовые основы деятельности и кадровое обеспечение

Администрация Усть-Кубинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В частности для сферы туризма можно выделить наиболее значимые нормативные правовые акты. Во-первых, это Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 года, последняя редакция 4 июня 2018 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в котором даются определения основных понятий сферы туризма, регламентируется государственное регулирование турдеятельности, права и обязанности туриста, безопасность туризма и международное сотрудничество.

Во-вторых, это Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года.

Помимо перечисленных нормативных правовых актов федерального значения, администрация осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 3.3 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которая введена Федеральным законом от 02.03.2016 № 49-ФЗ) «Права органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития туризма».

Также деятельность администрации Усть-Кубинского района регламентируют региональные нормативные правовые акты. Наиболее значимыми для сферы туризма среди них являются следующие.

Во-первых, это Закон Вологодской области от 23 октября 2008 г. «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области». Указанный закон области регламентирует правовые аспекты туристической деятельности на территории области, выявляет важнейшие проблемы в сфере туризма и ее приоритетные направления развития. Деятельность закона направлена на обеспечение условий для функционирования туризма и рационального использования туристских ресурсов на территории Вологодской области при путешествии.

Во-вторых, это Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. «Об утверждении государственной программы Вологодской области»: «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015-2020 годы». Целью программы является приобщение населения Вологодской области к культурной жизни региона с помощью проводимых мероприятий и учреждений культуры.

В-третьих Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года.

Таким образом, деятельность администрации Усть-Кубинского района в сфере туризма регламентируется федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также постановлениями Правительства Вологодской области.

Отдел культуры, спорта и молодёжи, который занимается проблемами развития туризма в районе, является структурным подразделением Администрации Усть-Кубинского района. Его возглавляет начальник отдела, а в состав входят: главный инспектор, консультант, а так же множество структурных подразделений (библиотеки, музеи, дома культуры района и др.).

Специалист по туризму Усть-Кубинского района выполняет должностные обязанности в связи с Соглашением заключенным между администрацией района и МФЦ.

Основными целями деятельности специалиста по туризму являются:

- реализация на территории района приоритетных направлений развития туризма - социального, детского и самодеятельного;

- содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов и экскурсантов к туристским ресурсам, находящимся на территории района;

- организация и проведение в районе мероприятий в сфере туризма;

- участие в туристских мероприятиях на региональном и межрегиональном уровне и др.

Специалист по туризму и администрация также взаимодействуют с другими субъектами туристской сферы района. Таковыми являются: музеи района, осуществляющие экскурсионное обслуживание гостей района; дома культуры административного центра и других сельских поселений района, которые участвуют в организации различных событий.

Усть-Кубинская районная библиотека так же является субъектом туристкой сферы района, в ней расположены: экспозиция посвящённая писателю К.И. Коничеву и картинная выставка Г. А. Асафова.

Помимо культурно-досуговых центров субъекты туристской деятельности района представлены предприятиями питания и размещения, в число которых входят гостевые дома, базы отдыха, 2 ресторана, кафе и столовая.

Также субъектом туристской деятельности в районе является туроператор г. Вологды «АлександриЯ».

2.3.2 Основные направления туристской деятельности

В Усть-Кубинском районе представлены ресурсы для развития разных видов туризма. Анализ действующих экскурсионных программ и туристских маршрутов позволяет сделать вывод, что активно развиваются культурно-познавательный, экологический, событийный и религиозный виды туризма.

Культурно-познавательный туризм на территории района представлен следующими маршрутами и экскурсионными программами:

1. «Устьянщина». Культурно-познавательная пешеходная экскурсионная программа по исторической части села Устья. Продолжительность экскурсии: 1 день.

Экскурсионная программа проводится по территории исторической части села Устья. Начало программы возле торговых рядов «Воскресенского погоста на Кубене» или возле Николаевской часовни. В содержание экскурсионной программы входит знакомство с разнообразием сохранившейся деревянной и каменной архитектурной застройки древнейшего села Русского Севера; остановка у памятного знака в честь 450-летия приезда в село Устье Ивана Грозного, установленного в 1995 году. Участники маршрута познакомятся с историей развития лодочного промысла и проведением в селе Устье ежегодных областных конкурсов мастерства по изготовлению лодок; посетят районный краеведческий музей, расположенный в здании церкви Покрова Богородицы в Петровской слободе (сер. XIX в.) в с. Устье.

Для участников туристского маршрута организован обзор следующих объектов культурного наследия регионального значения в с. Устье: «дом жилой Никуличева (1910 г.), дом жилой А.И. Ганичева (кон. XIX в.), дом жилой купца Смолкина (2 половина XIX в.), комплекс Воскресенского погоста «на Кубене» (XVII-XIX вв.), дом жилой В.И. Ганичева (XIX в.), дом жилой Никуличевых (середины XIX в.), дом жилой Круглихиных (середины XIX в.), дом жилой купца Цукермана (начало XIX в.), дом жилой (ресторан «Париж», вторая половина XIX в.), посещение церкви святого Николая Мирликийского (1820-1836 гг.)».

2. «В гостях у Скопидомов». Культурно-познавательная интерактивная экскурсионная программа (село Устье - село Заднее).

Туристский маршрут, реализуемый на территории муниципального образования сельское поселение Устьянское, направлен на знакомство с историей и современностью двух крупных торговых сел Кадниковского уезда Вологодской губернии - села Устья и села Заднего.

Начало маршрута в с. Устье - краткое знакомство с объектами культурного наследия регионального значения в историческом центре села Устье, переезд в село Заднее (17 километров), знакомство с историей села Егорьевское-Заднее, посещение музея хлеба, интерактивная программа «В хлебном доме именины», интерактивная экскурсия в музей этнографии «Чердак недавнего прошлого». Маршрут предполагает посещение новых экспозиций, открытых в 2016 году - «Кинобудка. Вход разрешен» (посвящена Году кино в России), экспозиции «Под звон коклюшек нить переплетая, здесь кружевницы создают узор» (об истории развития Заднесельской кружевной артели Заднесельского кружевного участка), мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству, игровые программы «Забавы тетушки Барахолки», «Веселые варежки». Туристы могут приобрести продукцию сельского подворья «Деревенский погребок», сувениры в селе Заднее. В ходе маршрута организованы встречи с краеведами, кружевницами и участниками клубных формирований сельского дома культуры; посещение частного музея истории Заднесельской волости на базе отдыха «Карп Савельевич», чаепитие, сельская дискотека.

3. «Воспоминание о прекрасном имении». Культурно-познавательная экскурсионная программа (с. Устье - с. Никольское).

Экскурсионная программа направлена на знакомство с историей развития торгового села Никольское, принадлежавшего дворянскому роду Межаковых. Участники маршрута знакомятся с историей создания и развития крупнейшего на Вологодчине сохранившегося в первоначальных границах усадебного парка (памятника природы «Старый парк») в XVIII-XIX веках Начало реализации экскурсионной программы в с. Устье: знакомство с исторической частью села Устье, посещение районного краеведческого музея. Переезд в село Никольское (40 км), посещение памятника природы «Старый парк». На территории парка создан визит-блок для посетителей, установлены стенды с информацией о памятнике природы для посетителей, в т. ч.: схема парка, историческая справка, видовое разнообразие, правила поведения и безопасности. Установлены указатели в местах произрастания популяций редких растений.

Организуется прогулка по парку с посещением обзорных площадок: «Островок любви», «Земляная горка», «Каменная горка» и других; чтение стихов поэта Павла Александровича Межакова (1788-1865 гг.); чаепитие на «чайной горке».

Одним из ведущих направлений в развитии туризма в Усть-Кубинском районе является событийный туризм. Главным событийным мероприятием года является День Усть-Кубинского района, который многие называют Праздником Лодки, т. к. село Устье стало центром возрождения лодочного промысла на Вологодчине. Праздник ежегодно проходит в селе Устье во вторые выходные дни июля накануне Дня рыбака под девизом «Устью - праздник, лодке - честь». В рамках праздника проводятся следующие мероприятия:

- Устьянская ярмарка (мероприятия ярмарки: реализация продукции сельских подворий, даров природы, пирогов, сувениров, изделий декоративно-прикладного творчества);

- конкурс среди сельских поселений района на лучшее оформление торгово-выставочных площадок «Гостинцы с ярмарки» (организация выставок, чаепитий и дегустаций, презентация достопримечательностей и летних праздников Усть-Кубинского района);

- областная выставка изделий декоративно-прикладного творчества «Хранители традиций»;

- областной конкурс лодочного мастерства;

- конкурс скульптур из песка «Песочные фантазии»;

- выставка деревянных скульптур;

- соревнования по гребле на весельных лодках;

- конкурс рыболовов на поплавочную удочку;

- концертные и развлекательные выступления самодеятельных и профессиональных коллективов и исполнителей Усть-Кубинского района и области;

- спортивные мероприятия;

- «Устьянская уха» (конкурс на приготовление самой вкусной ухи, дегустация рыбников и рыбных блюд);

- информационно-ознакомительная туристская выставка «Торговая дорога»;

- мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству;

- презентации экскурсионных и туристских проектов Усть-Кубинского района;

- детский городок аттракционов;

- выставки картин самодеятельных художников области;

- прогулки по реке Кубене на весельных и моторных лодках, теплоходе;

- дискотека.

Ежегодно в Усть-Кубинском муниципальном районе проводятся тематические праздники в с. Устье и во всех сельских поселениях. Событийный календарь района 2019 года включает в себя следующие сельские праздники, ориентированные на гостей района и посетителей из других сельских поселений: праздник села Заднее «Березовая Троица», праздник деревни Королиха «Яблочный Спас», праздник деревни Стафилово «Спасовка-лакомка», праздник деревни Дешевиха «Медовая гуляночка», праздник деревни Порохово «День с ароматом яблок. Яблочный Спас», праздник деревни Марковская «Малая родина - большая любовь», праздник села Никольское «Земли любезный уголок», праздник посёлка Высокое «О родине малой моей», праздник села Бережное «Бережновская завалинка», Устьянская ярмарка «Дары осени» и др.

Экологическое направление в туризме Усть-Кубинского района представлено туристическим маршрутом Экзопарк «Высоковское».

В программу маршрута входят экскурсия по экзопарку, знакомство с его обитателями (осмотр вольеров животных и птиц), общение с животными в контактном зоопарке, участие в кормлении животных и птиц, мастер-классы по изготовлению сувениров. В качестве дополнительных услуг предлагается организация чаепития, фотосессий, отдых на интерактивных площадках экзопарка (качели, зона барбекю, катание с горки и лыжные прогулки в зимнее время), организация детских и семейных праздников, отдых на живописном берегу реки. Возможно посещение освященного родника с чистейшей водой.

В 2016 году разработан экологический маршрут по Усть-Кубинскому муниципальному району «Экскурсия по памятнику природы «Старый парк» в селе Никольское». Сезонность - май - сентябрь. Маршрут проходит по территории уникального объекта природно-заповедного фонда, памятника природы областного значения «Старый парк». Участники экскурсии знакомятся с историей создания усадебного парка дворян Межаковых (XVIII-XIX вв.), схемой парка и правилами поведения посетителей на особо охраняемой природной территории (визит-блок центрального входа парка).

В программу маршрута входит осмотр основных антропогенных объектов рельефа парка по пути следования экскурсионной группы: «остров уединения», «каменная горка», «земляная горка», «чайная горка», смотровая площадка плотины № 1 на реке Макаровка. Экологический маршрут предполагает знакомство с растительным миром парка, в т. ч. редкими и охраняемыми древесными, кустарниковыми и травянистыми растениями в местах их произрастания.

В Усть-Кубинском районе проводятся организованные информационные для СМИ, ознакомительные (групповые) и деловые поездки к местам обитания зубров.

Религиозный туризм на территории Усть-Кубинского района представлен религиозно-познавательным маршрутом «Спасо-Каменный монастырь - древнейшая православная обитель Русского Севера».

Экскурсионная программа включает в себя поездку на катере до острова Каменный в Кубенском озере, обзорную экскурсию по территории острова. Для туристов предусмотрено посещение музея истории Спасо-Каменного монастыря, Успенской церкви и колокольни, церковной лавки. Участники туристского маршрута могут принять участие в богослужении, по договорённости организуется встреча с настоятелем Спасо-Каменного Преображенского монастыря, трапеза.

Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время большое развитие в Усть-Кубинском районе получили культурно-познавательный, событийный, экологический виды туризма. Имеются ресурсы и предпосылки для более активного развития религиозного туризма, а также других видов туризма - сельского, водного, делового. Для развития данных видов туризма необходима разработка новых экскурсионных программ и туристических маршрутов. В настоящее время имеющийся в районе потенциал не используется в достаточной степени.

Анализ туристских потоков Усть-Кубинского района проведён на основе информационно-статистических данных, которые характеризуют сферу туризма района. Для анализа используются ключевое понятие «посетитель». При этом посетители подразделяются на две группы: туристы и экскурсанты. В соответствии с ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»: «экскурсант - это временный (однодневный) посетитель местности, населенного пункта или страны, независимо от его гражданства, пола, языка и религии, находящийся в данной местности в целях туризма менее чем 24 часа». «Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки».

Для определения спроса на туристский продукт Усть-Кубинского муниципального района проведён анализ общего количества посетителей за три года, соотношение количества посетителей по кварталам, т. е. в зависимости от сезона; соотношение туристов и экскурсантов. Проанализировано количество посетителей по целям поездки и средствам передвижения, соотношение въездного и внутреннего потоков.

Анализ туристских потоков в Усть-Кубинский район проведен за 2016-2018 гг. Данные представлены в виде таблицы (Таблица 2.2). На основе анализа представленных данных можно сделать вывод, что количество посетителей Усть-Кубинского района постоянно растёт. Всего за анализируемый период район посетили 72,1 тысячи человек.

Туристский поток в 2017 году вырос в сравнении с 2016 годом на 0,4 % и составил 23,9 тысячи человек. В 2018 году число посетителей выросло ещё на 2,09 % от уровня 2017 года и составило 24,4 тысячи человек. Анализ туристского потока по кварталам показывает, что больше всего посетителей приходится на третий квартал. Около 33 % посетителей предпочитают совершать поездки по Усть-Кубинскому району с июля по сентябрь, что свидетельствует о сезонном характере туризма. Большинство туристских программ, представленных в Усть-Кубинском районе, рассчитаны на летний период, что является одной из причин снижения туристского потока в другое время года.

Таблица 2.2 - Показатели, характеризующие спрос на турпродукт Усть-Кубинского района

№	Показатели	Значение показателя
Учет туристских потоков
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 прогноз
1	Количество посетителей в районе, всего за год (тыс. человек) в том числе	23,8	23,9	24,4	24,6
1.1	I квартал	4,5	4,3	5,2	5,0
1.2	II квартал	4,0	4,2	4,0	4,5
1.3	III квартал	12,0	10,5	8,1	8,5
1.4	IV квартал	3,3	4,9	7,1	6,6
2	Туристов из них	4,5	2,8	1,9	2,1
2.1	- граждан России, проживающих за пределами Вологодской области (въездной поток)	0,2	0,8	0,3	0,4
2.2	- граждан России, проживающих в Вологодской области (внутренний поток)	1,1	3,7	1,6	1.9
2.3	- иностранных граждан (перечислить страны)	0	0	0	0
3	Экскурсантов из них	21,8	19,3	22,5	22,5
3.1	- граждан России, проживающих за пределами Вологодской области (въездной поток)	2,5	4,0	3,5	3.6
3.2	- граждан России, проживающих в Вологодской области (внутренний поток)	19,3	14,3	19,0	21.0
3.3	- иностранных граждан (перечислить страны)	-	-	-	-
4.	Распределение посетителей по целям поездки: - служебные (деловой туризм)	0,6	0,8	0, 3	0,5
	- культурно-познавательные (экскурсионные)	21,2	21,4	21,8	21,1
	- лечебно-оздоровительные (спортивные)	0.5	0,4	0,9	1,5
	- отдых в сельской местности, охота, рыбалка	1,5	1,3	1,4	1,5
5.	Распределение посетителей по средствам передвижения - авиатранспорт	-	-	-	-
	- железнодорожный транспорт	-	-	-	-
	- автотранспорт (автобусы, легковые автомобили)	21,2	22,3	22,3	22,3
	- водный транспорт	2,6	1,6	2,1	2,1

Большую часть посетителей района составляют экскурсанты, т.е. лица, не совершающие ночёвки в месте пребывания. В 2018 году экскурсанты составили 92,2 % от общего числа посетителей. За весь анализируемый период из 72,1 тысяч человек, посетивших район, экскурсанты составили 63,7 тысячи человек, т. е. 88,4 %. Возможная причина того, что большинство людей, путешествующих по Усть-Кубинскому району, ограничиваются однодневной поездкой, связана с недостаточным развитием туристской инфраструктуры в районе.

Анализ соотношения внутреннего и въездного туристских потоков позволяет сделать вывод, что большинство посетителей района - 84,4 % - составляют жители Вологодской области. На долю туристов, приезжающих из других регионов России (въездной поток), приходится 15,6 %. По итогам 2016 года среди посетителей доля граждан, проживающих в Вологодской области, составила - 75,6 %, в 2017 году - 82 %, в 2018 году -84,4 %. Иностранные туристы не посещали район в анализируемый период. Можно сделать вывод, что одной из проблем туризма в Усть-Кубинском районе является низкая доля въездного туризма.

Большинство туристов посещают район с культурно-познавательными целями: в 2016 году - 89 %, в 2017 году - 89,5 %, в 2018 году - 86,5 %. В служебных целях посетили Усть-Кубинский район в 2016 г. - 2,5 %, в 2017 г. - 3,3 %, в 2018 г. - 3,69 %. Привлекает посетителей возможность отдыха в сельской местности, охота, рыбалка. За анализируемый период с вышеназванными целями район посетили 4,2 тысячи человек, что составляет 5,8 % от общего числа туристов.

На территории района представлено два вида транспорта - автотранспорт и водный. Доля посетителей, пользующихся автотранспортом, составила 91,2 %. Водным транспортом воспользовались - 8,8 % посетителей Усть-Кубинского района.

В целях информационного продвижения туризма район участвует в выставке «Ворота Севера», выпускает буклеты с основными объектами показа и списком экскурсий. А так же в здании районной библиотеки им. К.И. Коничева в селе Устье оформлен информационный туристский уголок «Добро пожаловать Усть-Кубинский район». На стенде размещена информация для местных жителей и гостей района: событийный календарь, объекты туристского показа, экскурсионные предложения района, информация о празднике Лодки, реклама экскурсионных программ районного краеведческого музея. Кроме этого на стенде размещены рекламные буклеты туристско-информационного центра Вологодской области.

Таким образом, анализ туристских потоков за 2016-2018 гг. показал, что количество посетителей района растёт, но незначительно. На основании этого можно сделать вывод, что в развитии туризма Усть-Кубинского района имеются определённые проблемы. Одной из которых является сезонность туризма, больше всего посетителей приходится на летний период. Причины данной проблемы связаны с тем, что в районе недостаточно разработано туристических программ, которые можно реализовать в любое время года. Ещё одной проблемой является высокая доля экскурсантов относительного общего числа посетителей. Возможная причина того, что большинство людей, путешествующих по Усть-Кубинскому району, ограничиваются однодневной поездкой, связана с недостаточным развитием туристской инфраструктуры в районе. Низкая доля въездного туризма может быть вызвана той же причиной. Проблемы могут препятствовать стабильному развитию туризма в районе.

Вместе с тем, рост числа посетителей района, интерес к культурно-познавательному туризму, богатый потенциал района свидетельствуют о возможных перспективах развития туризма в Усть-Кубинском районе Вологодской области.

В Усть-Кубинском муниципальном районе имеется потенциал для развития туризма. Район обладает разнообразными туристскими ресурсами, на его территории находятся объекты культурного наследия федерального и регионального значения - памятники истории и культуры. В районе имеются уникальные природные объекты.

На территории района развивается инфраструктура туризма. Усть-Кубинский район имеет высокий уровень транспортной доступности. На территории района представлено два вида транспорта - автотранспорт и водный. Большинство посетителей пользуются автотранспортом. Район связывает с областным центром регулярное автобусное сообщение. Средствами размещения на территории района являются 4 базы отдыха, 8 гостевых домов. Предприятия общественного питания на территории района представлены 4 единицами.

Анализ турпотока показал, что количество посетителей района растёт, но незначительно. Кроме того, большинство посетителей являются экскурсантами, т. е. не совершают ночёвки в месте временного пребывания, поэтому необходимо разрабатывать меры для роста числа туристов. Можно сказать, что в настоящее время имеющаяся инфраструктура и ресурсы района недостаточно используется для привлечения туристов.

Анализ современного состояния туризма в Усть-Кубинском районе позволяет сделать вывод, что наиболее развитыми видами туризма в районе являются культурно-познавательный, событийный, экологический. Есть предпосылки для развития сельского, водного, делового и других видов туризма. Район обладает богатым потенциалом для развития религиозного туризма. В настоящее время в районе религиозное направление в туризме района представлено одной экскурсионной программой «Спасо-Каменный монастырь - древнейшая православная обитель Русского Севера». Вместе с тем на территории района расположен целый ряд религиозных объектов - памятников культуры регионального значения (храмы, часовни и другие объекты). Разработка нового религиозного туристского маршрута позволит полнее использовать потенциал, будет способствовать привлечению туристов в район и более стабильному развитию отрасли туризма в целом.

Усть-Кубинский район в первую очередь богат природными ресурсами (леса, река Кубена, Кубенское озеро), культурно-исторические ресурсы района, представлены более слабо(из самых интересных можно выделить Спасо-Каменный монастырь; старинный парк являвшийся частью усадьбы Межаковых в селе Никольском 18 в., выставка картин заслуженного художника РФ Генриха Алексеевича Асафова и др.).

Инфраструктура района в настоящее время развивается.Проводится ремонт дороги в с. Устье, ремонт моста через р. Кубену, а так же инфраструктура будет развиваться в соответствии с региональной программой создания туристского кластера «Русские берега».

Деятельность сферы туризма в районе регламентируют федеральные и региональные нормативные правовые акты.

В последнее время в УК районе наблюдается тенденция к росту гостей района. Например, в 2018 году число посетителей выросло на 2,09 % от уровня 2017 г. Но в большей степени это экскурсанты. Например, в 2018 году экскурсанты составили 92,2 % от общего числа посетителей.

Основные направления туризма в районе: событийный(Праздник лодки, ярмарка «Дары осени» и др.), культурно-познавательный, религиозный, связанный с посещением Спасо - Каменного монастыря, имеются предпосылки для развития водного и экологического туризма. Так же в районе реализуются следующие экскурсионные программы: Устьянщина, в гостях у Скопидомов, Воспоминание о прекрасном имении.

В целях информационного продвижения туризма район учавствует в выставке «Ворота Севера», выпускает буклеты с основными объектами показа и списком экскурсий.

Таким образом, в настоящее время Усть-Кубинский район находится на первой стадии развития его как туристской дестинации - дотуристская стадия (характеризуется нетуристской специализацией территории).

В районе имеются богатые природные ресурсы (леса, река, озеро), экологически чистая среда. Кроме того, имеются и культурно-исторические ресурсы (особую ценность представляет Спасо-Каменный монастырь). Развивается и инфраструктура туризма. Основными видами туризма в районе являюся: культурно-познавательный, религиозный, событийный. Имеются предпосылки к развитию водного и экологического туризма. Большую часть прибывающих в Усть-Кубинский район составляют экскурсанты (92,2 %) или туристы для которых район является вторичной дестинацией.

Однако, чтобы решить задачу перехода Усть-Кубинского района на следующую стадию развития как туристской дестинации, на которой будет происходить рост численности туристов и формирование туристкой инфраструктуры, необходимо решить следующие проблемы:

- наиболее полное использование природных и культурно-исторических ресурсов;

- сезонность;

- не достаточно развитая инфраструктура;

- отсутствие разнообразия туров и культурно-развлекательных программ;

- недостаточное информационное обеспечение.

3. РАЗРАБОТКА ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ УСТЬ-КУБИНСКОГО РАЙОНА КАК ТУРИСТСКОЙ ДЕСТИНАЦИИ

На протяжении многих лет туризм рассматривается как отрасль, стимулирующая местную экономику, повышающая благосостояние и влияющая на качество и уровень жизни населения страны. Особенно возрастает количество туристских поездок с культурно-познавательными целями.

Новое понимание культуры в общественном развитии и осознание необходимости сохранения культурного многообразия в мире расширяет перспективы культурного туризма как ресурса регионального развития, а также влияния на социальную и культурную сферу, экологию, внешнеэкономическую деятельность и международные отношения. Это связано с тем, что в современном мире туризм из преимущественно экономического явления превращается в феномен социального и культурного порядка. В России недостаточно обновляются туры и способ повышения конкурентоспособности региона - развитие новых видов туризма.

На данный момент Усть-Кубинский район находится на 1 стадии развития района как туристской дестинации. Именно поэтому доходов от туристской сферы в бюджет района поступает немного. Чтобы Усть-Кубинский район развивался как туристская дестинация вышел на следующую стадию развития необходимо решить следующий ряд проблем:

- неполное использование культурно-исторических и недостаточное использование природных ресурсов;

- слаборазвитая инфраструктура;

- отсутствие разнообразия туров и культурно-досуговых программ в них;

- сезонность;

- информационное обеспечение.

Предложенные далее туры могут быть направлены на решение данных проблем.

3.1 Программа тура «Дом для многих, край для всех»

Представленный далее в работе туристский маршрут является актуальным для развития туризма в Усть-Кубинском районе. Основными целями разработки маршрута являются следующие:

- привлечение новых туристских потоков в район, что будет способствовать развитию сферы туризма, а также экономическому и культурному развитию района;

- знакомство с историей и культурой края;

- формирование бережного отношения к историческо-культурному и природному наследию нашей страны;

- обогащение личной культуры человека, создание условий для отдыха и восстановления физических сил.

В качестве организатора маршрута может выступать одно из туристских предприятий Вологодской области или отдел культуры администрации Усть-Кубинского муниципального района.

Участниками маршрута могут быть туристы, гости области, местные жители, инвесторы и спонсоры.

Основные источники финансирования маршрута:

- администрация Усть-Кубинского района;

- физические и юридические лица;

- спонсоры и инвесторы.

Описание туристского маршрута:

Тип маршрута: радиальный, культурно-познавательный.

Основная направленность маршрута: знакомство туристов с историей и культурой Усть-Кубинского района.

Сезонность: маршрут проводится в любое время года.

Продолжительность маршрута: 2 дня / 1 ночь.

Число туристов в группе: 10-11 человек, т. к. туристская ёмкость объектов просмотра ограничена, а также ограничено количество мест для проживания.

Целевая аудитория: без ограничения по возрасту. Предусмотрено предоставление тура организованным группам.

Цели маршрута: знакомство туристов с культурно-историческим наследием региона, расширение знаний по истории края.

Задачи туристского маршрута:

- привлечь туристов в район, сделать его более привлекательным для потенциальных туристов;

- создать условия для культурного обогащения и рекреации туристов;

- решить проблему сезонности туризма в районе;

- привлечь спонсоров и инвесторов.

На территории Усть-Кубинского муниципального района расположен целый ряд объектов, представляющих интерес для туристов. Маршрут путешествия предполагает посещение нескольких населённых пунктов, которые выступят в качестве центров показа туристских объектов. Ими являются: село Устье, деревня Ананьино, село Заднее.

Для перемещения туристской группы по маршруту потребуется один вид транспорта - автомобильный. Для перевозки туристов должен применяться вид транспорта, обеспечивающий комфорт и отвечающий требованиям безопасности туристов. В качестве средства передвижения между объектами показа используется микроавтобус на базе Форд Транзит (Ford Transit) туристического назначения вместимостью 15 пассажиров. Салон оснащен всеми необходимыми опциями для дальних поездок, что делает автомобиль вполне комфортным для проведения экскурсионных программ.

Проживание осуществляется на базе гостиницы ПО «Кубенаторг» - «Дом для приезжих», расположенной по адресу: с. Устье, ул. Профсоюзная, д. 1; питание в кафе «Трактир на Советской».

Руководителем маршрута является представитель отдела культуры Усть-Кубинского муниципального района, или специально нанятый экскурсовод. Руководитель обязательно проводит инструктаж по технике безопасности перед началом маршрута и перед поездкой на катере.

Объекты показа: муниципальное учреждение культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей», Спасо-Каменный монастырь,

Программа маршрута.

1 день

9.00 - выезд из Вологды.

10.30 - прибытие в село Устье.

11.00 - 13.00 - посещение Муниципального учреждения культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей. Обзорная экскурсия по территории исторической части села Устья. Обзорную экскурсию по музею и селу проводит экскурсовод - сотрудник музея.

13.00 - 13.30 - обед в кафе «Трактир на Советской».

13.30 - 14.30 - проезд из с. Устье в д.Ананьино.

14.30 - 17.30 - Посещение экзопарка «Высоковское».

В программу входит:

- экскурсия по территории экзопарка;

- знакомство с обитателями экзопарка (осмотр вольеров животных птиц);

- общение с животными в контактном зоопарке;

- участие в кормлении животных и птиц;

- мастер-классы по изготовлению сувениров;

- чаепитие;

- отдых на интерактивных площадках экзопарка;

- посещение освященного родника с чистейшей водой;

17.30 - 18.30 - возвращение в с. Устье.

18.30 -19.00 - ужин в кафе «Трактир на Советской».

19.00 - 20.30 Анимационная программа в ДК с. Устье.

С 21.00 - свободное время.

2 день

10.00 - 10.30 - завтрак.

10.30 - 11.30 - проезд до с. Заднее.

11.30 - 14.30 Культурно-познавательная интерактивная экскурсионная программа «В гостях у Скопидомов».

В программу входит:

- знакомство с историей села Егорьевское-Заднее;

- посещение музея хлеба, интерактивная программа «В хлебном доме именины»;

- интерактивная экскурсия в музей этнографии «Чердак недавнего прошлого»;

- посещение выставочной экспозиции «Кинобудка. Вход разрешен»;

- посещение выставочной экспозиции «Под звон коклюшек нить переплетая, здесь кружевницы создают узор» (об истории развития Заднесельской кружевной артели Заднесельского кружевного участка);

- мастер - классы по декоративно-прикладному творчеству;

- игровые программы «Забавы тетушки Барахолки», «Веселые варежки»;

- чаепитие;

- сельская дискотека;

- приобретение сувениров в с.Заднее и торговой сети с. Устья;

- фотографирование;

- приобретение продукции сельского подворья «Деревенский погребок» в селе Заднее.

14.30 - 15.00 - возвращение в с. Устье.

15.00 - 15.30 - обед в кафе «Трактир на Советской».

15.30 - 17.00 - проезд Устье - Вологда, окончание маршрута

На протяжении всего туристского маршрута для обеспечения безопасности туристов необходимо соблюдать определённые правила. Перед началом поездки руководитель обязан провести инструктаж по технике безопасности, правилам проезда экскурсантов в автобусе, познакомить с правилами пользования оборудованием, имеющимся в транспортном средстве.

Водитель микроавтобуса обязан иметь аптечку с необходимым набором медикаментов для оказания первой помощи, о чём туристов необходимо информировать. Водитель должен иметь путевой лист - документ, служащий для учёта и контроля работы транспортного средства. Маршрут поездки должен соответствовать заранее утверждённой схеме движения. Необходимо предупредить туристов о соблюдении порядка во время поездки, о том, чтобы они не оставляли мусор в местах остановок транспорта.

Для обеспечения безопасности участников маршрута на каждые десять экскурсантов назначается один сопровождающий. Он оказывает организационную помощь экскурсоводу во время путешествия, следит за соблюдением туристами требований безопасности и установленных правил пребывания на маршруте.

Сопровождающий обязан:

- проверить путём индивидуального опроса экскурсантов наличие у каждого из них паспорта и страхового медицинского полиса;

- перед началом поездки убедиться, что число туристов соответствует заявленному списку;

- следить за тем, чтобы туристы соблюдали порядок во время движения транспорта, при необходимости просить водителя об остановке транспортного средства;

- оказывать помощь в случае возникновения внеплановых ситуаций.

Предложенный тур нацелен на различные возрастные категории, в том числе в составе группы могут быть дети, поэтому при организации тура необходимо учитывать требования к детскому туризму в соответствии с ГОСТ Р 54605-2017, в частности, должны быть обеспечены безопасные условия для жизни и здоровья несовершеннолетних туристов, сохранность их имущества и при одновременном размещении взрослых и несовершеннолетних туристов в средствах размещения рекомендуется предусматривать их раздельное размещение, по возможности - на отдельных этажах или в отдельном крыле здания.

Для привлечения внимания к новому туристскому маршруту необходима его популяризация. Заинтересована в продвижении нового туристского продукта прежде всего администрация Усть-Кубинского района, так как реализация маршрута будет способствовать привлечению туристов в район, а значит и развитию экономики района, росту его популярности. В развитии нового маршрута могут быть заинтересованы юридические лица, предприниматели, в том числе представители малого бизнеса, так как рост туристского потока в районе потребует расширения сферы услуг. Предприятия питания, средства размещения, в целом туристская инфраструктура, развитию которой может способствовать новый маршрут. В продвижении нового турпродукта заинтересованы и туристские фирмы, которые будут его реализовать, что будет способствовать росту доходов фирмы.

Интерес к данному маршруту могут проявить и местные краеведы, сотрудники музея, неравнодушные жители Усть-Кубинского района, т. к. его реализация будет способствовать расширению знаний об истории и культуре края, формированию бережного отношения к культурному наследию и, возможно, привлечению спонсоров, росту благотворительных взносов на сохранение и восстановление памятников истории и культуры.

Продвижение нового туристского продукта можно осуществлять различными способами. Важную роль могут играть средства массовой информации: печатные издания, в том числе районная газета «Северная новь», телевидение, радио. Информация о туристском маршруте, объектах показа может быть представлена в Интернете: на сайте Усть-Кубинского района, на сайтах туристических фирм, в социальных сетях. Создание лифлетов, буклетов, рекламных листовок и плакатов, экспозиций в краеведческом музее также будет способствовать популяризации маршрута и привлечёт туристов и местных жителей к его реализации.

Таким образом, предлагаемый тур поспособствует увеличению привлекательности района, повышению туристского потока, увеличению доходов в бюджет от сферы туризма.

3.2 Программа тура «Природные богатства Кубеноозерья»

Усть-Кубинский район богат в первую очередь природными ресурсами, которые используются очень слабо. В связи с этим разработана программа тура задействующая основной природный ресурс района - водный.

При этом разработанный тур отличается относительной дешевизной, временной компактностью, познавательной эффективностью и информационной насыщенностью, предполагает организацию экскурсионно-познавательного отдыха туристов и преследует цель ознакомления туристов с историей села и района, его становлением и развитием.

Представленный в работе туристский маршрут является актуальным для развития туризма в Усть-Кубинском районе. Основными целями разработки маршрута являются следующие:

- привлечение новых туристских потоков в район, что будет способствовать развитию сферы туризма, а также экономическому и культурному развитию района;

- знакомство с историей и культурой края;

- формирование бережного отношения к историко-культурному и природному наследию нашей страны;

- обогащение личной культуры человека, создание условий для отдыха и восстановления физических сил.

Субъекты туристского маршрута. В качестве организатора маршрута может выступать одна из туристских фирм Вологодской области или отдел культуры администрации Усть-Кубинского муниципального района.

Участниками маршрута могут быть туристы, гости области, местные жители, инвесторы и спонсоры.

Основные источники финансирования маршрута:

- администрация Усть-Кубинского района;

- физические и юридические лица;

- спонсоры и инвесторы.

Описание туристского маршрута.

Тип маршрута: радиальный,культурно-познавательный, водный.

Направленность: знакомство туристов с историей и культурой Усть-Кубинского района.

Сезонность: маршрут проводится с мая по август.

Продолжительность маршрута: 2 дня / 1 ночь.

Число туристов в группе: 10-11 человек, т. к. туристская ёмкость объектов просмотра ограничена, а также ограничено количество мест для проживания.

Целевая аудитория: без ограничений по возрасту. Предусмотрено предоставление экскурсии организованным группам.

Цели маршрута: знакомство туристов с культурно-историческим наследием региона, расширение знаний по истории края.

Задачи туристского маршрута:

- привлечь туристов в район, сделать его более привлекательным для потенциальных туристов;

- создать условия для культурного обогащения и рекреации туристов;

- использовать имеющиеся водные ресурсы в целях туризма;

- привлечь спонсоров и инвесторов.

На территории Усть-Кубинского муниципального района расположен целый ряд объектов, представляющих интерес для туристов. Маршрут путешествия предполагает посещение нескольких населённых пунктов, которые выступят в качестве центров показа туристских объектов. Ими являются: село Устье, остров Каменный на Кубенском озере, деревня Ананьино, село Никольское.

Для перемещения туристской группы по маршруту потребуются два вида транспорта: автомобильный и водный. Для перевозки туристов должен применяться вид транспорта, обеспечивающий комфорт и отвечающий требованиям безопасности туристов. В качестве средства передвижения между объектами показа используется микроавтобус на базе Форд Транзит (Ford Transit) туристического назначения вместимостью 15 пассажиров. Салон оснащен всеми необходимыми опциями для дальних поездок, что делает автомобиль вполне комфортным для проведения экскурсионных программ.

Часть маршрута - поездка на остров Каменный, а так же поездка в экзопарк «Высоковское» осуществляется на катере. Для перевозки туристской группы могут использоваться катера «Бриз» или «Путейский-21», каждый из которых имеет 25 посадочных мест.

Проживание осуществляется на базе гостиницы ПО «Кубенаторг» - «Дом для приезжих», расположенной по адресу: с. Устье, ул. Профсоюзная, д. 1; питание в кафе «Трактир на Советской».

Руководителем маршрута является представитель отдела культуры Усть-Кубинского муниципального района, или специально нанятый экскурсовод. Руководитель обязательно проводит инструктаж по технике безопасности перед началом маршрута и перед поездкой на катере.

Объекты показа: муниципальное учреждение культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей», усадебный парк дворян Межаковых.

Программа маршрута.

1 день

9.00 - выезд из Вологды.

10.30 - прибытие в село Устье.

11.00 - 13.00 - посещение Муниципального учреждения культуры «Усть-Кубинский районный краеведческий музей. Обзорная экскурсия по территории исторической части села Устья. Обзорную экскурсию по музею и селу проводит экскурсовод - сотрудник музея.

13.00 - 13.30 - обед в кафе «Трактир на Советской».

13.30 - 14.30 - переход на набережную р. Кубены, посадка на катер, инструктаж по технике безопасности, проезд на катере по реке Кубене до д. Ананьино.

14.30 - 17.30 - Посещение экзопарка «Высоковское».

В программу входит:

- экскурсия по территории экзопарка;

- знакомство с обитателями экзопарка (осмотр вольеров животных птиц);

- общение с животными в контактном зоопарке;

- участие в кормлении животных и птиц;

- мастер-классы по изготовлению сувениров;

- чаепитие;

- отдых на интерактивных площадках экзопарка;

- посещение освященного родника с чистейшей водой.

17.30 - 18.30 - возвращение в с. Устье.

18.30 - 19.00 - ужин в кафе «Трактир на Советской».

19.00 - 20.30 Анимационная программа в ДК с. Устье (либо на площадке у пристани села)

2 день

9.00 - 9.30 - завтрак.

9.30 - 10.30 - проезд на катере до острова Каменный.

10.30 - 13.30 - знакомство с комплексом Спасо-Каменного монастыря.

В программу входит:

- экскурсия по музею истории Спасо-Каменного монастыря;

- обзорная экскурсия по острову Каменный;

- посещение Спасо-Каменного мужского монастыря, возможна организация беседы с настоятелем монастыря;

- посещение церковной лавки;

- посещение Успенской церкви, колокольни;

- трапеза (чаепитие).

13.30 - 14.30 - возвращение в с. Устье.

14.30 - 15.00 - обед в кафе «Трактир на Советской».

15.10 - 16.00 - проезд до с. Никольское.

15.30 - 18.00 - Культурно-познавательная интерактивная экскурсионная программа «Воспоминания о прекрасном имении».

В программу входит:

- посещение памятника природы «Старый парк»(ООПТ областного значения Парк в с. Никольское - один из наиболее сохранившихся в первоначальных границах усадебных парков Вологодской области);

- прогулка по парку с посещением обзорных площадок: «Островок любви», «Земляная горка», «Каменная горка», и др.;

- импровизированные чтения стихов поэта Павла Межакова;

- чаепитие на «чайной горке».

18.00 - 20.00 - проезд Устье - Вологда, окончание маршрута

На протяжении всего туристского маршрута для обеспечения безопасности туристов необходимо соблюдать определённые правила. Перед началом поездки руководитель обязан провести инструктаж по технике безопасности, правилам проезда экскурсантов в автобусе, познакомить с правилами пользования оборудованием, имеющимся в транспортном средстве.

Водитель микроавтобуса обязан иметь аптечку с необходимым набором медикаментов для оказания первой помощи (согласно ГОСТу), о чём туристов необходимо информировать. Водитель должен иметь путевой лист - документ, служащий для учёта и контроля работы транспортного средства. Маршрут поездки должен соответствовать заранее утверждённой схеме движения. Необходимо предупредить туристов о соблюдении порядка во время поездки, о том, чтобы они не оставляли мусор в местах остановок транспорта.

...