Роль футбольных клубов и организаций в реализации гуманитарных проектов в XXI веке (международный опыт)

Футбол как социокультурный феномен находит свое отражение в искусстве, в том числе музыке и кинематографе. Огромное количество музыкальных композиций и произведений кинематографа связано с этой спортивной игрой и даже посвящено ей («World in Motion» коллектива «New Order», «Blue Day» группы «Madness», «Гол!» («Goal!») режиссера Дэнни Кэннона, «Фанаты» («The Football Factory») Ника Лава, «Страх вратаря перед пенальти» («Die Angst des Tormanns beim Elfmeter») Вима Вендерса «Футбол - это наша жизнь» («FuЯball ist unser Leben») Томи Виганда, «Любовь, ложь и футбол» («Amore, bugie e calcetto») Люки Лючини, «Дни футбола» («Dнas de fъtbol») Давида Серрано и другие).

Относительно этих показателей Россия отстает от рассматриваемых стран (средние показатели равняются лишь 12,8 тысячам зрителей и лишь 45,6% от общей средней вместимости стадионов), однако и в нашей стране за футболом сохраняется статус спорта №1. И возвращаясь к теме культуры, отечественные деятели данной сферы в свою очередь не оставляют игру без внимания: композиции «Аргентина - Ямайка 5:0» группы «Чайф», «Матч» группы «Сплин», фильмы «Гарпастум» Алексея Германа-младшего, «Околофутбол» Антона Борматова, «Тренер» Данилы Козловского и другие.

Сегодня большой футбол развивается стремительно, и в авангарде этого движения находится Англия. Огромные роль в развитии современного профессионального футбола играют рекламные соглашения и телевизионные контракты со спонсорами и транслирующими организациями соответственно. В данном контексте представляется важным упомянуть продажу части телевизионных прав на трансляцию матчей английской Премьер-лиги (АПЛ) сезонов 2019/20 - 2021/2022 за 4,5 миллиарда фунтов стерлингов. Предыдущий пакет прав на трансляцию матчей сезонов 2016/17 - 2018/19 стоил 5,1 миллиард фунтов стерлингов. Только в сезоне 2016/17 клубам АПЛ было выплачено в общей сложности 2,4 миллиарда фунтов стерлингов. Высокий уровень доходов позволяет клубам обходить конкурентов как внутри страны, так и на международном уровне в борьбе за лучших игроков и представителей тренерского цеха, что в свою очередь положительным образом сказывается на статусе и имидже клуба, его спортивных успехах, дополнительном маркетинговом доходе и прочих показателях.

К слову, что касается политики АПЛ, то существует мнение, что продажа прав и распределение доходов между клубами устроены таким образом, что позволяют самой лиге и клубам, ее образующим, поддерживать как всю футбольную пирамиду, так и социальные программы, направленные на благо общества. Масштабы поддержки и инвестиций лиги в более разностороннюю деятельность, в гуманитарные проекты и систему образования беспрецедентны для мира профессионального спорта. Впрочем, взаимосвязь доходов и активности на гуманитарном поприще не так проста. Действительно, финансовое благополучие способно позволить проводить и более разнообразную гуманитарную деятельность, однако бюджет клуба не является ключевым показателем в данном вопросе. Примером тому могут служить немецкие футбольные клубы. Так, в сезоне 2015/16 мюнхенская «Бавария», дортмундская «Боруссия», «Шальке 04» из Гельзенкирхена и «Боруссия» из Мёнхедгладбаха представляли «Бундеслигу» в первой тридцатке рейтинга Deloitte Football Money League, учитывающего доходы клубов. В то же время, согласно рейтингу гуманитарной деятельности клубов «Бундеслиги», предоставленному консалтинговой фирмой «imug Beratungsgesellschaft mbH» из Ганновера, перечисленные выше клубы в 2016 году оказались лишь на седьмом, шестнадцатом, четырнадцатом и третьем местах соответственно. Лидером с огромным отрывом был назван «Вольфсбург», клуб с бюджетом в полтора раза меньше мёнхедгладбахского и почти в шесть раз меньше мюнхенского. Еще одним примером может послужить сравнение деятельности российских клубов: «Уфа» с бюджетом, в 2 раза меньшим, чем у ФК «Ахмат», и в более чем пять раз меньшим, чем у московского «Локомотива», выделяется на их фоне большим числом социальных инициатив.

Гуманитарная деятельность футбольных клубов включает следующие направления: образовательные программы, инициативы в сфере здравоохранения, пропаганда спорта, его важнейших ценностей и здорового образа жизни в целом, борьба с дискриминацией любого рода и насилием / хулиганством, проекты, связанные с вопросами экологии и защитой окружающей среды, благотворительность, - и, впрочем, не ограничивается лишь ими. Для решения поставленных задач в структурах футбольных клубов создаются специализированные подразделения, непосредственно занятые организацией и реализацией гуманитарных программ.

Футбол представляет собой механизм социальной связи между различными группами населения, игра является важным объединяющим фактором. Включение спортсменов-мигрантов в состав национальных команд способствует формированию взаимоуважения, терпимости и солидарности. Примером тому может послужить представительство разных народов, в частности, этнических турок (Месут Озил, Сами Хедира), поляков (Лукас Подольски) и албанцев (Шкодран Мустафи), в сборной Германии, являющейся триумфатором Чемпионата мира - 2018 года. Это является важным шагом в контексте социальной интеграции мигрантов и, в особенности, их детей.

Важным направлением гуманитарной деятельности, связанной с футболом, является благотворительность. В первую очередь необходимо отметить организацию благотворительных футбольных матчей с участием не только звезд мирового футбола, но и знаменитостей, представляющих сферы шоу-бизнеса, политики, спорта в целом и так далее. Примером подобных мероприятий может служить инициатива «Soccer Aid». «Soccer Aid» представляет собой благотворительное мероприятие - футбольный матч между импровизированными сборными мира и Англии, доходы от которого направляются в британский фонд ЮНИСЕФ. Стоит отметить, что за предыдущие годы благодаря продаже билетов на этот матч и пожертвования болельщиков было получено более 24 миллионов фунтов стерлингов - огромная сумма, направленная на благо миллионов детей по всему миру: обеспечение лекарственных препаратов, чистой пресной воды, образовательных центров и так далее. Данное событие, организуемое раз в два года, привлекает внимание широкой общественности, обращает взор болельщиков игры на наличие и необходимость решения социальных проблем.

Другим примером гуманитарной деятельности, реализуемой футбольными организациями, может служить оказание помощи жертвам природных катастроф. Так, после разрушительной природной катастрофы, произошедшей в Японии в 2011 году, футбольное сообщество не осталось в стороне. Сборные Бразилии и Германии, финалисты Чемпионата мира 2002 года, проводившегося в Японии и Южной Корее, провели благотворительный матч, все вырученные средства от которого пошли в качестве гуманитарной помощи в Японию. В том же году благотворительный матч в Японии организовала немецкая «Бавария», доходы от него были перечислены жертвам трагедии.

Таким образом, мы видим, что футбол, являясь самым популярным и распространенным видом спорта в мире, обладает исключительным потенциалом, чтобы быть эффективным проводником гуманитарных принципов, что в свою очередь расширяет возможности реализации социальных проектов и программ футбольными организациями.

1.3 Концепция корпоративной социальной ответственности в профессиональном футболе

Число организаций, включающих в свою деятельность гуманитарный аспект, в последнее время увеличивается. Их социальная активность связана в первую очередь с решением самых разнообразных проблем - как локального сообщества, так, например, и на международном уровне - связанных с нарушением прав и интересов общества в самых различных областях: начиная с вопросов, касающихся помощи лицам с ограниченными возможностями или пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, вплоть до содействия в решении экологических проблем. Очень важно, что спортивные и, в частности, футбольные организации, будь то ассоциации или клубы, следуя основополагающим принципам спорта и ключевым идеям, лежащим в основе Олимпийского движения, и осознавая многогранное значение спорта как социального феномена, занимают в ряду этих организаций достойное место, оказывая содействие в решении целого ряда вопросов: защита интересов детей и женщин, борьба с такими негативными социальными явлениями как допинг, дискриминация и проявления расизма, пропаганда здорового образа жизни и прочие.

С вопросом гуманитарной деятельности спортивных организаций непосредственно связана концепция корпоративной социальной ответственности (англ. corporate social responsibility), которая известна на протяжении десятилетий. Появление данного подхода было связано с развитием неолиберальных идей, согласно которым роль государства в общественной сфере сокращается, а его место занимает частный сектор, который положительно воздействует на сообщество путем реализации гуманитарных программ и отдельных проектов. Основная суть концепции состоит в том, что организации осознают свою ответственность перед обществом, и то, как их деятельность влияет на жизнь местных сообществ, и путем вовлечения в нее и реализации собственных инициатив стремятся принести им пользу. Кроме того, организации добровольно придерживаются самых высоких стандартов, которые, впрочем, не подлежат принудительной регуляции со стороны государственных структур.

Появление и развитие концепции в сфере спорта высоких достижений связано с определенными факторами. Во-первых, это исключительный рост доходов в сфере спорта, резкая коммерциализация отдельных видов спорта. Во-вторых, активность критически настроенных групп активистов, выступающих за более активную роль спортивных организаций в жизни сообществ. Концепция, согласно которой компании имеют общественные обязанности, получила распространение и вызвала интерес как в сфере бизнес-менеджмента, так и в исследовательской области. Впрочем, существуют разногласия касательно «обязательности» подобной деятельности. Англо-саксонская традиция определяет гуманитарную деятельность организаций как добровольную приверженность общественно-полезной работе, а в континентальной части Европы она рассматривается как строгое обязательство объединений перед обществом. Европейская комиссия в своем определении корпоративной социальной ответственности подчеркнула, что она имеет характер добровольческой деятельности организаций, уделяющих особое внимание экономическим, социальным и экологическим аспектам в их стратегическом планировании.

Несмотря на то, что проблема корпоративной социальной ответственности и гуманитарной деятельности в сфере спорта еще недостаточно хорошо изучена, в своих работах отечественные и зарубежные исследователи данного феномена подчеркивают положительный эффект реализации гуманитарных программ спортивными организациями как для местных сообществ, так и для самих клубов, ассоциаций и т.д. Следование клуба и его представителей принципам «справедливой игры», этическим нормам, установленным в обществе, открытость и учет мнения болельщиков являются важными факторами, касающимися этического аспекта гуманитарной деятельности спортивных организаций. Деятельность подобного рода может защитить репутацию клуба в условиях современного футбола, в котором допинг и аморальное поведение отдельных игроков не является чем-то удивительным.

Профессиональные спортивные клубы являются уникальными организациями с точки зрения бизнеса. Несмотря на относительно мелкие размеры в сравнении, допустим, с крупными бизнес-корпорациями, они имеют огромные доходы и известны на все мир. Кроме того, они неразрывно связаны с обществом: для огромного количества людей то, за кого они болеют и кого поддерживают в спортивном мире, является неотъемлемой частью их собственного мировоззрения и их самоидентичности. Это, в свою очередь, создает для клубов уникальные условия для успешной реализации гуманитарных проектов, направленных на благо общества.

Спортивные организации и их руководство должны быть в курсе развития концепции корпоративной социальной ответственности и понимать ее стратегическую важность в сфере спорта. Гуманитарные инициативы в сфере спорта могут быть более эффективны, поскольку деятельность спортивных организаций широко освещается в средствах массовой информации, а сам спорт очень популярен среди населения, в том числе, что немаловажно, среди молодых поколений. Кроме того, посредством гуманитарной деятельности спортивные организации могут добиваться достижения собственных интересов, будь то поддержание и защита собственной репутации и имиджа, привлечение большего числа болельщиков и спонсоров и так далее.

Гуманитарная деятельность организации должна быть обязательно целенаправленной и прозрачной. В противном случае существует риск, что она будет расценена как простой проект по привлечению к себе внимания и спонсорских средств. С этим связаны и определенные репутационные риски: общественно-полезная деятельность клуба может быть раскритикована как недостаточная в сравнении с его доходами. Например, ФИФА обвиняют в двойной игре: с одной стороны, организация пропагандирует здоровый образ жизни и правильное питание как важную часть такового, но с другой стороны, сеть быстрого питания «МакДональдс» и компания «Coca-Cola» являются крупными спонсорами международных турниров, проводимых под эгидой ФИФА.

Как уже отмечалось, за футболом сохраняется статус самого популярного вида спорта. В связи с этим, данная игра обладает огромным потенциалом для дальнейшего развития, в том числе и в своем гуманитарном аспекте, что очень важно в современную эпоху, когда профессиональный спорт приобретает среди прочего и негативную окраску, связанную с феноменом допинга, мошенничества, нечестной игры. По этой причине хорошая репутация и положительный имидж бренда являются важной целью для любого спортивного объединения, будь то международная федерация или футбольный клуб.

Современный футбол - это не просто игра, современный футбол значительно больше, чем девяносто минут, проведенных на поле. Сегодня имидж и репутация футбольной организации создаются не только количеством турниров, числом побед и разницей забитых и пропущенных голов. Огромное значение приобретают общественно-полезные действия за пределами игрового поля: активная и, что более важно, эффективная гуманитарная деятельность положительно сказывается на формировании привлекательного имиджа организации, что особенно важно в свете обострившейся критики в адрес футбольных организаций, например, ФИФА, столкнувшейся в недавнем прошлом с громким коррупционным скандалом, или Российского футбольного союза (РФС), и резкой коммерциализации профессионального футбола. Кроме того, подобная деятельность привлекает большее количество новых болельщиков и спонсоров, что в свою очередь создает предпосылки для увеличения коммерческой прибыли и роста дополнительных спонсорских инвестиций.

Для футбольных организаций огромное значение имеет понимание интересов групп объектов в различных областях общественной жизни и адекватная реакция на обратный отклик со стороны бенефициариев различных гуманитарных программ. Укрепление связей между клубом и местным сообществом может привлечь большее число болельщиков, содействовать продажам билетов и атрибутики. Потому, например, обеспечение безопасности на стадионе и в его окрестностях является важной задачей, стоящей перед клубом.

Важным фактором, характерным для гуманитарной деятельности в современном футболе, является активное использование информационных технологий для пропаганды гуманитарных ценностей и, разумеется, афиширования своей работы на этом поприще. К тому же, это эффективный способ призвать болельщиков присоединиться и помочь в решении определенных вопросов. Современные технологии (в первую очередь, социальные сети и официальные Интернет-страницы клубов) дают клубам и их гуманитарным фондам возможность привлечь внимание общественности к решению острых проблем, например, лиц с ограниченными возможностями. В этом контексте следует отметить огромный и все еще растущий потенциал футбольных клубов, особенно самых именитых, в медиасфере. Так, например, «Манчестер Юнайтед» обладает потенциальной аудиторией телевизионного канала в 2 миллиарда человек. А инструмент благотворительной деятельности этого клуба, «MU Foundation», имеет собственные аккаунты в социальных медиа с большим количеством последователей (по состоянию на 6 апреля 2018 г.): «Twitter» - 178 тысяч, «Instagram» - 978 тысяч, «Facebook» - 2,7 миллионов. Безусловно, подобная активность в информационном поле положительно сказывается на практической имплементации концепции социальной ответственности.

Стоит отметить, что подобное поведение в социальных медиа не является чуждым и для отдельных спортсменов, в нашем случае профессиональных футболистов. Спортсмены с мировым именем, обладающие огромной популярностью и активно взаимодействующие со своими поклонниками посредством медиа-ресурсов, на собственном примере способны положительным образом воздействовать на воззрения болельщиков, призывать их к активной деятельности, направленной на благо общества. Публичные выступления с призывом действовать, либо с критикой и осуждением негативных явлений могут иметь даже более выгодные в долгосрочном плане последствия, чем прямая, но объективно несоразмерная помощь. Как пример деятельности спортсменов можно привести испанца Хуана Мату («Манчестер Юнайтед») и валлийца Аарона Рэмси («Арсенал»). Оба активно используют свои аккаунты в сети «Инстаграм» (по состоянию на 6.04.2018 г. у испанца 5 миллионов подписчиков, у Рэмси - 2,9 миллионов) для распространения своих идей. Мата является основателем кампании, участники которой отдают 1% от заработной платы на благотворительные цели. К его проекту «Common Goal» (рус. «общая цель») уже присоединилось множество футболистов и футболисток со всего мира. В свою очередь, Рэмси призывает к защите исчезающих видов животных, в частности, носорогов и слонов. В пример можно привести и следующую акцию с участием спортсмена: еще в 1992 году футболист с мировым именем Йоханн Кройфф принял участие в съемке социальной рекламы, спонсированной министерством здравоохранения Каталонии и направленной на борьбу с курением. Ролик получил огромную популярность и был переведён на разыне языки мира. Позднее Кройфф основал собственный фонд по борьбе с курением.

Важным стратегическим вопросом для спортивных организаций является задача более качественной реализации программ, совершенствования проектов, установления более тесных связей с местным сообществом и иными объектами деятельности. Для достижения продуктивности гуманитарные проекты и программы должны быть направлены на определенные группы объектов, эффективно интегрированы в стратегии развития спортивных организаций. В противном случае они будут иметь «косметический» характер, их ключевые цели не будут достигнуты. Именно по этой причине многие организации уделяют внимание гуманитарной деятельности лишь в одной, максимум нескольких областях общественной жизни, и, таким образом, с целью достижения наибольшего эффекта, жертвуя количеством, приобретают в качестве.

Также важное значение для данного вида деятельности организаций имеют позиции руководства, которых оно придерживается в отношении подобной концепции. Как правило, лица, непосредственно ответственные за реализацию социальных программ, входят в высшие структуры руководства соответствующих организаций, занимаю важные управленческие должности. Таким образом, мы видим, что в самих организациях свойственно серьезное отношение к данному аспекту работы с сообществом.

Проблема гендерного неравенства также частично раскрывается посредством анализа проводимой непосредственно в организациях кадровой политики. Так, считается, что спад числа женщин на позиции главного тренера в женском спорте вызван тем фактором, что руководители, должности которых, как правило, занимают мужчины, предпочитают нанимать на подобные должности мужчин из-за гендерных предрассудков.

Превращение спорта, и в частности, футбола в отрасль индустрии развлечения изменило структуру отношений клуба с болельщиками. В эпоху профессионализации игры и ее коммерциализации важное значение имеет недопущение возрастания дистанции между спортивной организацией и местным сообществом. Важное значение имеет взаимодействие с болельщиками. Так, знакомство болельщиков и более широкой общественности с «зелеными» инициативами клубов является хорошим залогом того, что подобные проекты будут реализовываться и в иных сферах, не только на стадионе, но и в иных местах. Благотворительные мероприятия и поддержка волонтерских акций также занимают важное место в гуманитарной практике спортивных организаций.

Таким образом, можно с уверенностью заявить, что сегодня деятельность футбольных организаций и, в частности, клубов перестает носить исключительно спортивный характер, а имеет широкую разноплановость и, кроме ставших традиционными функций спортивного менеджмента, направленных на спортивное и экономическое развитие, все более активно включает гуманитарные аспекты, направленные на решение социальных проблем. Футбольные организации, действующие в международных и национальных масштабах, способны на самом высшем уровне реализовывать социальные программы, способствующие росту общественного благосостояния и гармоничному личному развитию объектов гуманитарной деятельности. Важное значение в этом контексте имеет популярность глобального масштаба и возможность воздействовать посредством современных информационных средств на мнение миллионов людей по всему миру. Нельзя забывать и об акциях с участием отдельных спортсменов, которые зачастую имеют многомиллионные армии поклонников, стремящихся подражать своим кумирам. Эти факторы несомненно повышают эффективность реализуемых инициатив. Но в плане повышения продуктивности гуманитарных проектов важнее всего осознание руководством клубов стратегической важности реализации на практике концепции корпоративной ответственности перед обществом. Действительно, сегодня роль гуманитарной деятельности для формирования репутации спортивного клуба, имиджа его бренда очень значима, и концепция корпоративной социальной ответственности должна стать частью управленческих стратегий спортивных организаций. Активное взаимодействие с местным сообществом, гражданским обществом и органами власти, другими благотворительными и спортивными организациями ведет к повышению эффективности социальных программ, что в свою очередь сказывается на популярности и имидже организации.

2. Гуманитарная деятельность в сфере футбола

2.1 Гуманитарные аспекты деятельности международных футбольных организаций

Всю систему мирового футбола можно условно разделить на две категории: национальные структуры и наднациональные, т.е. международные организации, которые всей этой системой управляют. Представляется важным начать рассмотрение гуманитарной деятельности в сфере футбола с инициатив и акций данных объединений в связи с их высоким положением в иерархии футбольных организаций.

Главной организацией в сфере футбола является Международная федерация футбола (ФИФА, фр. Fйdйration internationale de football association). Созданное в 1904 году объединение семи национальных футбольных федераций более чем за век выросло в размерах до организации, крупнейшей в своем роде и включающей в себя нынче 211 ассоциаций. ФИФА имеет неоспоримый вес в международном футболе, руководит всем мировым футболом, футзалом и пляжным футболом, занимается организацией и проведением международных турниров и товарищеских матчей. Крупнейшим (и самым важным) турниром, проходящим под эгидой ФИФА, является чемпионат мира по футболу, проводящийся раз в 4 года. Следует отметить, что Международная федерация футбола использует как Чемпионат мира по футболу, так и другие международные соревнования в качестве платформы для продвижения социальных инициатив и идей гуманитарного характера, поскольку данные мероприятия привлекают внимание огромного аудитории со всего света, а это данный фактор является одним из важнейших условий для эффективной реализации гуманитарных акций.

В Уставе организации отмечено, что целями организации являются распространение культурных и гуманитарных ценностей футбола, пропаганда духа спорта, норм этики и справедливости, характерных как самой игре, так и цивилизованному обществу. Дискриминация по отношению к кому бы то ни было запрещена: все имеют равное право на занятие футболом и доступ к соревнованиям.

Йозеф Блаттер, бывший президент ФИФА (1998-2015) однажды отметил, что организация больше не является институтом, только управляющим футболом; сегодня ФИФА имеет видное место в социальном, культурном, политическом и спортивном измерениях образовательных процессов и борьбы с бедностью.

Гуманитарная миссия ФИФА в первую очередь заключается в разработке и принятии соответствующих документов (актов, договоров, соглашений и прочее), организации различных гуманитарных программ, взаимодействия с другими организациями (национальными ассоциациями, например) с целью решения актуальных общественных проблем.

Так, в 1999 году, после встречи Президента ФИФА Йозефа Блаттера и Генерального секретаря ООН Кофи Аннана в Нью-Йорке, началась эра сотрудничества между двумя организациями, получившего отражение в проведении ряда программ, имеющих важную гуманитарную ценность. Из их числа можно выделить оказание гуманитарной помощи детям-беженцам в Косово, борьбу с курением и программу «Smoke-free Soccer», кампании «Say Yes for Children» и «Red Card to Child Labour», программы по развитию женского футбола, благотворительные «Матчи против бедности» и многие другие акции. Одной из ключевых программ ФИФА является «Football for Hope» (рус. «футбол для надежды»), направленная на укрепление сотрудничества организации с ассоциированными членами, клубами и спортсменами, деловыми партнерами с целью социального и гуманитарного развития регионов, решения вопросов образования и защиты прав детей, борьбы с дискриминацией, защиты окружающей среды и так далее. С целью защиты детей от принудительного труда ФИФА сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ) и ЮНИСЕФ. В 1997 году данными организациями было подписано соглашение по предотвращению детской эксплуатации. Важным пунктом во взаимодействии с Всемирной федерацией индустрии спортивных товаров является отсутствие использования незаконного детского труда в производстве спортивной продукции. Также ФИФА осуществляет денежные пожертвования для осуществления помощи детям в Индии и Пакистане в рамках программ ЮНИСЕФ и МОТ.

Важным направлением гуманитарной деятельности организации является борьба с расизмом и дискриминацией. 7 июля 2001 года Чрезвычайным съездом ФИФА в Буэнос-Айресе была принята резолюция о борьбе против дискриминации. В 2006 году была запущена кампания «Скажи нет расизму». В 2011 году З. Блаттер отметил: «ФИФА никогда не упускает случая, чтобы подтвердить свое неприятие любых форм дискриминации. Мы говорим не только о расизме. Гомофобия, сексизм, сектантство и этническая дискриминация не может быть терпима. Ей нет места на футбольном поле или на стадионе, нет места в обществе. Люди должны иметь возможность жить своей жизнью, свободной от всех форм дискриминации».

ФИФА уделяет внимание вопросам здорового образа жизни и здравоохранения. В сотрудничестве с Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) с 2002 года реализуется программа по борьбе с курением «Tobacco Free Sports» (рус. «Спорт без табака»). Согласно данной программе, спортсмены и зрители должны быть защищены от вредного воздействия курения и должны быть использованы в качестве положительных примеров здорового образа жизни. Кроме того, реклама табака не может быть частью коммерческой составляющей спортивных соревнований. Использование подобной рекламы не только способно подорвать репутацию ФИФА и положительный имидж спорта, но и нанести вред другим инициативам организации, направленным на продвижение здорового образа жизни в массы. В последний раз представители табачной индустрии становились официальными спонсорами Чемпионата мира в 1986 года. С этого года ФИФА является активным противником продвижения табачной продукции посредством популярности спорта. Чемпионат мира 2002 года, проводившийся в Японии и Южной Корее, был заявлен ФИФА как «tobacco free», - за это организация получила от ВОЗ награду за успехи в деятельности на данном поприще, безусловно важном для защиты общественного здоровья. Кроме того, ФИФА призывает национальные федерации и футбольные клубы присоединиться к подобной политике и отказаться от использования рекламы табачной продукции.

Также ФИФА активно поддерживает гуманитарный проект UNITAID, направленный на обеспечение доступной медицинской помощи для населения. Проект, к которому ФИФА присоединилась в 2006 году, получил поддержку ряда государств и авторитетных международных организаций. UNITAID способствует тому, что необходимые медицинские препараты становятся более доступными для населения развивающихся стран. Бывший президент ФИФА Джозеф Блаттер отдельно отметил, что Кубок мира, пользующийся огромной популярностью и вниманием мировой общественности, является отличной платформой для реализации принципов UNITAID и борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

В вопросах борьбы с допингом ФИФА активно сотрудничает с ВАДА и МОК. В ходе соревнований спортсмены сдают допинг-пробы. Как уже было отмечено, ФИФА стала одним из пионеров борьбы с применением запрещенных препаратов спортсменами. Сегодня ФИФА имеет право самостоятельно руководить антидопинговой политикой в сфере футбола, однако действия организации должны четко соответствовать содержанию Международного антидопингового кодекса.

Кроме того, с 1994 года ФИФА сотрудничает с международной организацией «Ассоциация Детских деревень - SOS», основанной в 1949 году с целью помочь детям, пострадавшим в годы Второй мировой войны, а сегодня оказывающей помощь детям-сиротам в более, чем 100 странах мира. «SOS» в данном контексте - не крик о помощи «save our souls», а сокращение «social support» (рус. «общественная помощь»). ФИФА был создан фонд, средства которого шли на оказание поддержки данной программы, а также футбольная федерация снабжает спортивным инвентарём молодёжные центры организации и детские деревни. Таким образом, ФИФА не только вносит свой вклад в многостороннее развитие детей, но и приобщает их к здоровому образу жизни, находит в их лице новых болельщиков игры. Послы ФИФА, тренеры и спортсмены, посещают деревни, общаются с детьми. Примером может послужить Андрей Аршавин, являвшийся официальным послом ФИФА «Детских деревень - SOS» в России, благодаря усилиям которого в поддержку данной инициативы проводились благотворительные матчи, а сами дети выводили спортсменов на матчи российского первенства и международных турниров. ФИФА продвигает «Детские деревни - SOS» на различных спортивных мероприятиях. Как отметил президент ФИФА Блаттер: «Сотрудничество между организациями эффективно демонстрирует деятельность футбола в гуманитарной сфере».

В целом, важную роль играет тесное сотрудничество ФИФА с ее ассоциированными членами - национальными федерациями. По состоянию на 12 апреля 2018 года, их число уже достигает 211.

Кроме ФИФА стоит выделить и такую международную футбольную организацию регионального характера, как Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА, англ. Union of European Football Associations). Одна из целей данной конфедерации направлена на продвижение футбола в Европе в духе мира, взаимопонимания и честной игры без какой бы то ни было дискриминации. Представляется значимым рассмотреть гуманитарную деятельность данных организаций в различных аспектах. Под эгидой УЕФА раз в 4 года устраивается чемпионат Европы по футболу, а также ежегодно проводится самый престижный клубный турнир Старого Света Лига Чемпионов.

Борьба двух международных футбольных организаций с феноменом расизма имеет давнюю историю. В 1960 году была принята первая резолюция ФИФА о борьбе с дискриминацией по расовому, религиозному и политическому признакам: ФИФА придерживается позиции неприемлемости по отношению к расизму и ведет борьбу с этим явлением через образовательные процессы и применение дисциплинарных мер.

Также руководствуясь целью борьбы с расизмом и искоренения всех форм дискриминации и принимая во внимание, что на уровне клубов борьба с этим явлением является наиболее эффективной, УЕФА совместно с организацией «Футбол против расизма в Европе» (англ. Football Against Racism in Europe, FARE) было принято Руководство для клубов «Искоренение расизма в клубном футболе». Документ содержит в себе правила и перечисляет необходимые направления деятельности для борьбы с ксенофобией, враждебностью к этническим, религиозным и сексуальным меньшинствам, против половой и расовой дискриминации. Для того, чтобы облегчить процесс идентификации расистских и неонацистских символов и сопротивление дискриминации на стадионах, при содействии организации было создано «Учебное пособие для стюардов и служб безопасности». Также с целью обеспечения безопасности и охраны правопорядка на стадионах был принят «Регламент ФИФА по охране правопорядка и обеспечению безопасности стадионов от 14.02.2012 года», который содержит в себе перечисление мер по обеспечению порядка и безопасности, правил поведения ответственных лиц как в обычное время, так и в случае нештатных ситуаций, норм по снижению рисков. Кроме того, в 1985 году для борьбы с футбольными хулиганами была принята Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности футбольных матчей.

Существует понимание того, что зрители являются важнейшими лицами на стадионе, а потому обеспечение их безопасности и комфорта имеет первоочередное значение. Кроме того, важно понимать, что сам стадион как архитектурное сооружение имеет важное значение для населенного пункта, в котором он располагается, для локального сообщества, а потому ценностью обладают функциональная и эстетическая составляющие. С целью обеспечения данных факторов были приняты «Справочник УЕФА по качеству стадионов» и «Справочник ФИФА по качеству стадионов». Среди прочего, данные документы содержат информацию о создании необходимых условий для просмотра футбольных матчей в комфортных и безопасных условиях зрителями с ограниченными возможностями. Совместная программа УЕФА и организации CAFE (англ. Centre for Access to Football in Europe, «Центр доступа к футболу в Европе») «Открыто для всех» направлена на создание безопасных и комфортных условий на стадионе для болельщиков с ограниченными возможностями, а также лиц, представляющих социально-уязвимые группы. Согласно этой программе спортивные площадки должны иметь высокое качество и быть открытыми и доступными. «Практический справочник УЕФА и CAFE по доступности стадионов и удобствам в игровые дни» содержит в себе правила по созданию комфортных и безопасных условий на стадионах, в особенности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, нормы этического характера, направленные на обеспечение уважения в отношении друг друга и должного поведения болельщиков на трибунах. Действительно, «футболу выпал удивительный шанс задать стандарты, к которым затем устремятся и остальные, изменить жизнь многих людей с ограниченными возможностями, предложить им больше самостоятельности и самореализации».

В 2012 году при участии CAFE был запущен проект УЕФА «EURO 2012: Respect Inclusion - Football with No Limits» (рус. «Евро 2012: уважай включение - футбол без границ»). Проект был направлен на улучшение доступа болельщиков с инвалидностью в Польше и Украине - странах, где проводилось континентальное первенство, - и интегрировать их в активную общественную жизнь. Вслед за этим получило развитие ежегодное проведение Недели действий под девизом «Футбол для всех, доступ для всех». Число стран, в которых проводилась данная инициатива росла, и в 2017 году она проводилась уже в 20 странах, в том числе и в России. Президент УЕФА Александр Чеферин отметил: «УЕФА стремится использовать всемирную популярность футбола для продвижения и поддержки социальной интеграции. Вместе с нашими партнерами CAFE мы стремимся улучшить доступ для людей с инвалидностью к футболу и помочь им играть более полную роль в обществе».

Союз европейских футбольных ассоциаций уделяет особое внимание проблеме борьбы с такой важной и актуальной на сегодняшний день проблемой, как употребление спортсменами запрещенных препаратов. Абсолютно любой футболист, участвующий в турнирах под эгидой УЕФА, может оказаться подвергнутым процедуре допинг-контроля. Согласно решению Исполнительного комитета УЕФА, принятому в 2014 году, с сезона 2015/16 было введено использование биологических паспортов, позволяющих отслеживать биомаркеры игроков в течение некоторого времени и делать ценные выводы относительно применения запрещенных веществ. Подобное нововведение помогает УЕФА находиться в авангарде борьбы с употреблением запрещенных препаратов.

Также можно отметить следующее событие, которые в результате повлияло на развитие всего европейского футбола и в том числе на политику клубов в отношении подрастающего поколения. В 2012 году УЕФА были приняты «Правила по лицензированию клубов и финансовому «фэйр-плей». Данный регламент был призван обеспечить наиболее справедливые и равные условия для клубов в плане их соревновательной активности и деятельности на трансферном рынке, дать толчок их экономическому и финансовому развитию на основе самоокупаемости и прозрачном ведении дел. Этот шаг привел к росту приоритета воспитания собственных молодых игроков, а не их покупке на трансферном рынке, а отсюда развитию детско-юношеского спорта.

Безусловно, как ФИФА, так и УЕФА, реализуя гуманитарные программы, преследуют и собственные интересы. Важнейшей задачей, несомненно, является продвижение футбола в массы, чему способствует гуманитарная ценность этой игры как инструмента общественных отношений. Кроме того, стоит отметить, что программы, направленные на развитие регионов или, например, специализированной инфраструктуры, реализуются в рамках и исходя из интересов подготовки к проведению Чемпионату мира. Примером тому могут служить программы «Победим в Африке с Африкой» и «Двадцать центров к 2010 году», направленные на развитие африканского региона в преддверии Чемпионата мира 2010 года и продвижение футбола, пропаганду спорта и здорового образа жизни. Инициативы были поддержаны всемирно известными компаниями «Coca-Cola», «Emirates», «Visa» и другими корпорациями. Схожие программы были разработаны и для других регионов - Океании и Индии - и были так же направлены на развитие сотрудничества в сфере футбола, развитие инфраструктуры, продвижение здорового образа жизни. Вместе с тем данные проекты имели куда большее значение, чем просто продвижение игры в массы: они внесли свой весомый вклад в популяризацию спорта и здорового образа жизни, воспитание подрастающих поколений в развивающихся регионах мира.

Международные футбольные организации уделяют особое внимание вопросам экологии. ФИФА и УЕФА посредством информационной деятельности и создания нормативных актов стремятся оповестить общественность о проблемах окружающей среды и внести свой вклад в ее защиту.

Важной задачей, стоящей перед ФИФА и вместе с тем являющейся социальной проблемой, можно считать вопрос все более активного вовлечения женщин к участию в спортивной жизни общества в качестве спортсменов, тренеров, функционеров. ФИФА популяризирует и продвигает в массы женский футбол, призывает партнеров к финансированию данной сферы. Организация направляет своим ассоциированным членам руководства по деятельности в данной области в соответствии с Программой развития женского спорта 2015-2018 годах. Предыдущая аналогичная программа охватывала период 2011-2014 годов. В 2011 году была запущена программа «LIve Your Goals» (рус. «живи своими целями»), направленная на продвижение игры и спорта среди девочек и женщин. В 2014 году было проведено исследование женского футбола ФИФА, которое выявило его уровень развития в мировом масштабе. Так, выяснилось, что далеко не все ассоциированные члены имеют национальные женские сборные и менее четверти участников исследования имеют специализированные тренерские штабы. Также невелико число женщин, вовлеченных в футбол. Это проблемы, которые необходимо решать. С этой целью раз в четыре года, начиная с 1995 года, проводится Симпозиум ФИФА по вопросам женского футбола. Предыдущий состоялся в июле 2015 года в Ванкувере и был посвящен стратегии развития женского футбола. Стратегия уделяет особое внимание созданию условий для женского спорта, привлечению бывших спортсменок и судей, вовлечение женщин в организационные структуры, борьбу с дискриминацией. Стоит отметить, что подобные инициативы очень важны, так как они позволяют женщинам получить возможность раскрыться в новой сфере, получить многостороннее развитие, стать частью быстро развивающейся системы мирового футбола.

Собственную программу развития женского спорта имеет и УЕФА. Данная программа была создана в 2010 году, и она имеет схожие с программой ФИФА цели: создание необходимых условий, борьба с дискриминацией и прочие. Стоит отметить, что число профессиональных и полупрофессиональных футболисток в Европе с сезона 2012/2013 по сезон 2016/17 возросло более чем в два раза. В два раза увеличилось и число футбольных академий для девочек, и бюджет европейского женского футбола. Руководитель УЕФА Александер Чеферин подчеркивает, что развитие и популяризация женского футбола может привести к тому, что женщины - спортсмены мирового уровня станут кумирами и образцами поведения для молодого поколения. А это в свою очередь будет иметь большое значение для гуманитарной деятельности.

Кроме ФИФА и УЕФА существуют и иные футбольные организации международного уровня, играющие важную роль в области гуманитарной деятельности. Одной из таких является Международная федерация ассоциаций профессиональных футболистов (фр.Fйdйration Internationale des Associations de Footballeurs Professionnels, FIFPro), которая также подчеркивает свою активную роль в продвижении как на самостоятельной основе, так и в сотрудничестве с ФИФА и иными партнерами инициатив гуманитарного характера по решению социальных проблем, таких как, например, дискриминация или детская бедность. Особо стоит отметить программу «Show Racism The Red Card» (рус. «покажи расизму красную карточку» / «удали расизм»), направленную на борьбу с расизмом и дискриминацией. Значение имеет то, что в реализации программы принимают участие сами футболисты, осведомляющие детей и болельщиков о целесообразности борьбы с этими негативными социальными явлениями.

Основываясь на изложенной выше информации, можно сказать, что гуманитарный аспект занимает значимое место в деятельности таких международных футбольных организаций, как ФИФА, УЕФА, FIFPro. В данном контексте важную роль играют проекты, программы и договоры с целью воспитания молодого поколения, защиты интересов зрителей, в т.ч. лиц с ограниченными возможностями здоровья, борьбы против явлений расизма и дискриминации, сохранения окружающей среды. Нет ничего удивительного в том, что общественно-ориентированные инициативы УЕФА, а тем более ФИФА глобальнее и охватывают больший ряд социальных проблем, чем, например, социальные проекты организаций CAFE или FARE, однако, стоит еще раз отметить, что последние являются специализированными организациями, а это наиболее эффективным образом способствует решению проблем, против которых они борются.

2.2 Основные направления гуманитарной деятельности национальных футбольных организаций

Значимость активной и эффективной гуманитарной деятельности международных организаций очевидна в связи с масштабами этой деятельности и статусом ее субъектов, способных направлять свою волю на национальные организации подобного рода. Действительно, как уже не раз отмечалось ранее в данной работе, и ФИФА и УЕФА активно взаимодействуют с национальными органами, имеющими руководящую роль в футбольной сфере. Вместе с тем национальные организации также заинтересованы в подобной социально-ориентированной работе и, в свою очередь, способны продвигать собственное видение ситуации и стремление действовать на более низкий, локальный уровень, представленный отдельными футбольными клубами. Национальные футбольные союзы, федерации, ассоциации занимают ключевое место в футбольной иерархии отдельных государств и способны реализовывать гуманитарные инициативы как самостоятельно, так и с привлечением известных спонсоров или путем тесного взаимодействия с клубами. В данном подпункте мы рассмотрим и проанализируем ключевые направления и формы деятельности национальных футбольных организаций Англии, Германии и России.

Организация, имеющая главенствующее положение в системе английского футбола, имеет название Футбольной ассоциации Англии (англ. The FA). Кроме того, она является членом Всемирной футбольной федерации и Союза европейских футбольных ассоциаций и имеет в них значительный авторитет и вес. Сегодня, в XXI веке, в своей деятельности FA отводит важное место не только спортивным, но и разнообразным гуманитарным проектам, стремясь внести свой вклад в решение проблем социального характера. Пройдемся по основным направлениям деятельности и рассмотрим ключевые инициативы.

Как и любая другая футбольная организация, Ассоциация заинтересована в популяризации игры, а потому занимается развитием детского спорта и продвижением футбола и его ценностей среди детей и подростков. В данном контексте стоит отметить инициативы, направленные на формирование безопасной среды для детей и подростков и создание мер по поддержке подрастающего поколения и, безусловно, защите детей от насилия и жестокого обращения. Совместно с кампанией «Mc'Donalds» Футбольная Ассоциация Англии проводит спортивные праздники и фестивали для всей семьи по всей Англии. Как отмечают исследователи, участие в подобных спортивных мероприятиях дает индивидам возможность попробовать себя в других социальных ролях, создает положительный эмоциональный фон для участников, способствует социализации. Также совместно с этой организацией ФА реализует программу «Use Your Head», направленную на борьбу со сквернословием и оскорблениями на трибунах. Данная инициатива нацелена на укрепление имиджа игры, репутации футбольных организаций, популяризации и продвижении спорта среди детей и женщин.

Важно отметить, что под крылом организации находятся и женские сборные. К слову, довольно интересно, что экспертами женский футбол рассматривается как нечто, более близкое, чем, например, мужской футбол, к фундаментальным принципам спорта, таким как верность идеалам честной и чистой борьбы, практическое отсутствие грубых нарушений и споров с арбитрами, огромное уважение к соперникам и судьям и прочее. Ассоциация имеет программу, согласно которой любая девочка может дорасти до статуса игрока женской сборной Англии. Основу данной системы составляют локальные клубы, успешно выступление в которых может привести в специализированные футбольные центры, из которых уже можно попасть в сборные разных возрастных категорий. При этом существуют женские футбольные клубы, организуются национальные соревнования. Методом информирования и продвижения игры ФА небезуспешно стремится привлечь девочек к занятиям футболом. Таким образом, подобная практика Ассоциации положительно влияет на привлечение девушек и женщин в спортивную деятельность, что дает им прекрасную возможность реализовать себя в данной области. Футбольная ассоциация Англии подчеркивает, что независимо от пола и сексуальной ориентации все имеют равные права, и в связи с этим проводит программы, сфокусированные на борьбу с гомофобией и предоставлении всех возможностей для участия в спортивной деятельности представителям ЛГБТ-сообществ. Ассоциация поддерживает ежегодную кампанию «Football v. Homophobia. Football for everyone», направленную на повышение информированности о гомофобии и борьбе с ней, продвижение принципов толерантности и уважения.

Выражая поддержку лицам с ограниченными физическими возможностями, Ассоциация способствует проведению программ для людей с подобными проблемами здоровья, направленных на вовлечение в спортивную деятельность в качестве игроков и тренерского персонала. Так, например, существует сборная Англии для слепых и слабовидящих людей. Стоит упомянуть о том, что существует программа по развитию талантливых игроков, согласно которой каждый может добиться успеха в спортивной области, реализовать свои потребности и даже попасть в национальную сборную.

ФА обращает внимание общественности на распространение проблем с психическим здоровьем и дискриминацию людей с ограниченными умственными возможностями. Ассоциация призывает бороться с подобным отношением, особо отмечая возможности спорта в решении данной задачи: спорт помогает социализации и адаптации в обществе, укреплению физического и психического здоровья.

Ассоциация подчеркивает равенство всех людей, независимо от расы и цвета кожи. Для продвижения данной идеи организация проводит ряд программ по созданию необходимых условий и возможностей для участия в спортивной жизни, при том не только в качестве игроков, но и в роли судей, менеджеров, тренеров, зрителей. К подобным проектам можно отнести следующие: «Football for Everyone», «Show Racism the Red Card», «COACH Programme», «Sporting Equals» и другие. Все они направлены на борьбу с явлением расизма, распространение принципов уважения и толерантности. Деятельность основанной в 2011 году рабочей группы «Faith in Football» ориентирована на ликвидацию барьеров и укрепления сплоченности между представителями разных религий, продвижение идей толерантности через образовательные программы и спортивную деятельность.

В спортивной сфере Футбольная Ассоциация Англии поощряет принципы честной игры («fair play»), награждает особо отметившихся личностей специальными наградами. Благодаря успешной реализации данных принципов УЕФА в 2015 году наградила ФА дополнительным местом в еврокубках за то, что АПЛ отметилась наименьшим количеством игровых нарушений правил, чем какая-либо другая европейская лига.

Таким образом можно признать активную роль Футбольной Ассоциации Англии в решении гуманитарных проблем. Деятельность организации затрагивает вопросы развития детского и женского спорта, поддержки лиц с ограниченными психическими и физическими возможностями здоровья, борьбы с дискриминацией по расовому и религиозному признаку и гомофобией в обществе. Большую роль играет инициатива по пропаганде принципа «fair play» в спорте. Гуманитарные проекты Футбольной Ассоциации имеют общенациональный характер, к тому же Ассоциация поддерживает социально-направленную деятельность футбольных клубов Англии, о которых далее и пойдет речь.