Методология подготовки водителей ТС (автобусов) в условиях мегаполиса (ГУП "Пассажиравтотранс")

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет автомобильно-дорожный

Кафедра транспортных систем

Пояснительная записка к выпускной квалификационной работе

МЕТОДОЛОГИЯ ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ ТС (АВТОБУСОВ) В УСЛОВИЯХ МЕГАПОЛИСА (ГУП “ПАССАЖИРАВТОТРАНС”)

Направление подготовки: 23.03.01 - Технология транспортных процессов

Работу выполнил студент группы 3-ТТП-4 И.П. Хлюпин

• Содержание
• Введение
• 1. Анализ проблемы обеспечения надежности водителя
• 1.1 Работоспособность и надежность водителей
• 1.2 Анализ ОБДД на предприятии
• 1.3 Организация инструктажа водителей перед выездом
• 1.4 Профотбор отбор и профессиональное обучение на предприятии
• 1.5 Нормативно правовые акты по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения по направлению “Обеспечение надежности водителей автобусов”
• 1.6 Проблемы профессионального психофизиологического и социального отбора
• Выводы по разделу
• 2. Повышение качества подготовки водителей и их надежности
• 2.1 Информирование и анализ маршрутов
• 2.2 Переобучение, повышение квалификации водителя
• 2.4 Организация процесса обучения
• 2.5 Разработка мероприятий для рассматриваемого АТО
• 3. Оценка эффективности предложенных мероприятий
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Водитель автобуса -- это квалифицированный специалист, осуществляющий перемещение пассажиров с помощью автобуса.

Водитель автобуса готовится к следующим видам деятельности:

1. Осуществление эксплуатации и технического обслуживания автобуса.

2. Обеспечение быстрого, комфортного и безопасного перемещения пассажиров.

3. Практическое вождение в различных условиях.

Объектами профессиональной деятельности являются:

- автобусы;

- системы и оборудование;

Водитель автобуса должен знать:

- правила дорожного движения;

- назначение, принцип работы, эксплуатационные и технические характеристики, систему технического обслуживания и ремонта автобуса;

- требования техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности и охраны окружающей среды.

должен уметь:

- управлять автобусом в любых погодных условиях;

- оценивать изменяющуюся дорожную ситуацию с точки зрения ПДД;

- применять навыки безопасной езды;

- выполнять основные операции технического осмотра;

- устранять возникшие по время работы на линии неисправности автомобиля

А что бы знать и уметь применять практически необходимо хорошее здоровье, физическая сила и выносливость, высокая острота слуха и зрения, высокая скорость и точность сенсомоторных реакций, развитый глазомер (линейный, плоскостной, объемный), умение распределять и быстро переключать внимание, хорошая зрительная память, склонность к работе с техникой, техническое мышление, хорошая пространственная ориентация, способность предвидеть развитие дорожных ситуаций, наблюдательность и терпение, дисциплинированность и ответственность [1].

Автобус (сокращение от автомобиль-омнибус) -- безрельсовое механическое транспортное средство, предназначенное для перевозки 9-ти и более пассажиров, и приводимое в движение энергией, запасённой, или производимой из топлива, хранящегося на борту, или с любым другим видом автономной тяги. (Автобус в традиционном понимании.) В более широком смысле (и технически) автобус -- любое безрельсовое самоходное (то есть моторное) транспортное средство, технически предназначенное для перевозки пассажиров и способное (в отличие от трамвая и др. направляемых видов пассажирского транспорта) маневрировать на дороге (в частности: перестраиваться из одного ряда движения в другой, объезжать встреченное по ходу движения препятствие или развернуться в любой точке маршрута).

При этом неважно использует автобус бортовой источник энергии (автобус в традиционном понимании: аккумуляторные, суперкондесаторные, дизельные, газотопливные автобусы и автобусы на топливных элементах), или питаются энергией извне через контактную сеть (провода или токоведущая шина) (троллейбусы), или используют гибридную систему питания (троллейбусы с системами автономного хода, дуобусы). В частности троллейбус питающийся электроэнергией через контактную сеть тем не менее обладает многими качествами автобуса: самоходность, безрельсовый ход, маневренность (в том числе: способность перестраиваться из одного ряда движения в другой и, следовательно, объезжать препятствия).

То есть троллейбус вполне можно считать особой разновидностью автобуса. (Конечно многие троллейбусы обладают меньшей чем обычный -- полностью автономный -- автобус маневренностью. Ограничивающим фактором в данном случае является длина токосъемных штанг. Также обрыв проводов контактной сети способен блокировать движение на целом сегменте троллейбусной сети. Но современные троллейбусы, оснащаемые системами автономного хода и системами автоподъема-авто-опускания токосъемных штанг, сохраняя достоинства троллейбуса практически уже ни в чем не уступают обычному автобусу в маневренности и способны пройти до 1 -- 3 км на автономном ходу.

В частности это позволяет такому троллейбусу благополучно объезжать препятствия с опущенными токосъемными штангами, если это невозможно сделать с поднятыми токосъемными штангами. Также такой троллейбус нечувствителен к обрывам проводов контактной сети, и способен подобно обычному автобусу совершать короткие объезды участков линий, по которым движение по какой-то причине (например из-за ремонта дороги) невозможно. Далее конечно, об автобусах рассказывается в основном в традиционном понимании термина «автобус». О троллейбусах см статью «Троллейбус») [2].

С увеличением количества автомобилей на дорогах, возрастает число ДТП, что приводит к социально-экономическим потерям. Чтобы остановить этот процесс, необходимо исследовать все возможное, относящееся к сфере дорога-автомобиль-человек.

Психологические аспекты, влияющие на надежность водителей нельзя ставить на последнее место, так как человек - это неотъемлемая часть системы. В современном мире, автомобиль - потребность, которую нельзя заменить или исключить в целях безопасности. Поэтому должен быть жесткий отбор и постоянное повышение, и улучшение навыков вождения. Особое значение надо уделить водителям-профессионалам, которые непосредственно в ответе за то, что или кого они перевозят.

В фундаментальных работах по инженерной психологии и эргономике неоднократно показывалось значение человеческого фактора в обеспечении надежности систем человек-машина. Проведение мероприятий психологического плана, направленных на повышение надежности водительского состава, могло бы весьма существенно повлиять на уровень безопасности дорожного движения, однако в законодательном отношении эти мероприятия никак не поддерживаются. В первую очередь речь идет о психофизиологическом и психологическом отборе, проведение которого работодатель может осуществлять только по собственному желанию (в отношении водителей, работающих по найму). В отношении же любителей психологический отбор и вовсе не предусмотрен .

Дорожно-транспортные происшествия являются самой большой угрозой здоровью и жизни людей современного мира. Ежегодно во всем мире в ДТП погибают 1,3 млн человек, еще 50 млн - получают травмы или остаются инвалидами.

Следует отметить для примера самые крупные аварии с участием общественного транспорта: всего за 8 месяцев 2016 года по сравнению с прошлым годом произошло более 2000 аварий с участием автобусов и водителей, имеющие лицензию перевозчиков; в процентном соотношении этот фактор составляет на 13,6 % больше, чем за прошлый год; общий показатель подобной аварийности составил более 3000 случаев, что на 8,2 % больше, чем год назад; общее число погибших из-за автобусов - 223 человека, что на 42 % больше по сравнению с прошлым годом; раненных оказалось 4,6 тыс. человек, что на 12,5 % увеличено, чем за прошлый годовой период; самые крупные аварии случились в Хабаровском крае, Чечне и Омской области; уже эти три крупнейшие аварии показали внушительную цифру погибших - 128 пассажиров, в том числе и водителей; такая цифра является в процентном показателе на 58 % больше, чем за 8 месяцев 2014 года. Помимо всего остального в отдельную категорию статисты выделяют пожилых водителей, из-за невнимательности которых в 2016 году в период с января по август месяцы уже произошло 5000 случаев с серьезными последствиями. В этих ситуациях оказались лица возрастом 60 -- 70 лет.

В прошлом году пожилой контингент аварийности составлял на 10,2 % меньше случаев, чем это происходит сегодня. И последней очевидной причиной, активно меняющей статистические данные этого года по сравнению с прошлым - это неисправные автотранспортные средства. Отмечено, что из-за плохого технического состояния автомобилей аварии случались на 12,2 % чаще, чем в 2017 году (это 1,4 тыс. случаев).

Российской Федерации в 2013 году стартовала федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах. Целью Программы является сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 %) по сравнению с 2012 годом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2016 N 1031) Одним из пунктов данной программы - совершенствование системы подготовки водителей, то, что является целью моего диплома.

Нормативная регламентация дорожного движения, подсистемы его подготовки и обслуживания невозможна без участников дорожного движения. С ними должна проводиться, во-первых, разъяснительная работа о сущности и проблемах обеспечения безопасности дорожного движения, во-вторых, медицинская профилактика здоровья (для водителей), в-третьих, организационно-правовая работа по регламентации их деятельности, включая соблюдение режимов труда и отдыха для тех, кто профессионально занимается перевозками. Потенциальная способность людей выполнять операторскую работу -- не допускать возникновения состояния неуправляемого движения транспортных средств -- зависит, во-первых, от состояния их психического и физического здоровья, во-вторых, от наличия у них знаний, умений и навыков по выполнению операций управления.

Следовательно, необходимо развивать и поддерживать на определенном уровне соответствующие качества у водителей. В первом случае должны быть определены противопоказания медицинского характера, препятствующие выполнению работы водителя, во втором установлены квалификационные требования по управлению транспортным средством с целью выполнения определенных маневров.

1. Анализ проблемы обеспечения надежности водителя

В России уровень аварийности по-прежнему остаётся очень высоким, несмотря на тенденции сокращения числа аварий, погибших и пострадавших в них людей. В 2016 году на дорогах страны произошло около 133 тыс. ДТП, в которых 16,6 тыс. человек погибли и 168,1 тыс. получили ранения.

Ущерб, который наносят национальным экономикам дорожно-транспортные происшествия, исчисляется цифрой более чем в 500 миллиардов долларов США, из них приблизительно 100 млрд приходятся на развивающиеся экономики.

Главная причина аварий - это нарушение правил дорожного движения, то есть то, что традиционно происходит на дорогах самых разных стран: нарушение скоростного режима, пьянство за рулем, неуважительное отношение к окружающим, низкая культура вождения, не внимательности и переоценка своих сил.

Таблица 1 - ДТП и пострадавшие из-за нарушения ПДД водителями транспортных средств (за 8 месяцев 2016 года)

	ДТП	Погибло	Ранено
	абс.	±% к АПГГ	абс.	±% к АПГГ	абс.	±% к АПГГ
Российская Федерация	133203	-3,2	16638	-7	168146	-3
Ленинградская область	2522	1,9	451	-1,9	3372	3,3
Санкт-Петербург	5292	-4,7	253	-3,9	6341	-4,6

Автотранспорт - отнюдь не только лишь инфраструктура, обеспечивающая деятельность иных сфер городской экономики, однако и независимая сфера, производящая добавленную стоимость. К числу специфик данной области относятся: большая капиталоемкость, продолжительный период окупаемости вложений, их особый характер, связанный с развитием иных сфер (отраслей), весьма неравномерно во времени. Транспорт оказывает особенное влияние на экологию и систему расселения.

За минувшие 15 лет в России крайне значительно поменялись условия развития транспортного комплекса, к тому же данные перемены не были должным образом учтены в стратегических планах городов.

Вопрос множества населенных пунктов -перегрузка внутригородских магистралей транспортными потоками, в том числе транзитными. Трудность «автомобиль - город» обостряется с каждым годом. В Петербурге обстановка особенно резка, потому что большинство крупных промышленных предприятий, порт, транспортно-складские объекты расположены в историческом центре.

Таблица 2 - ДТП и пострадавшие на общественном транспорте (за 9 месяцев 2016 года)

	ДТП	Погибло	Ранено
	абс.	±% к АПГГ	абс.	±% к АПГГ	абс.	±% к АПГГ
Российская Федерация	15494	-1,8	1326	-2,1	18457	-1,8
Ленинградская область	1014	1,4	128	-5,7	1420	2,2
Санкт-Петербург	1513	-2,1	42	-22,7	1966	-2,1

1.1 Работоспособность и надежность водителей

Проблема надежности водителей транспортных средств и прежде всего автомобилей является определяющей в системе мер, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий. От уровня ее решения практически целиком зависит число преступлений и административных правонарушений, совершаемых на дорогах страны.

В конечном счете надежность водителя определяется уровнем его возможностей и готовностью обеспечить безопасное управление транспортным средством. Понятие “надежность” часто отождествляется с “профессионализмом”, “мастерством”, “дисциплинированностью” и некоторыми другими терминами, определяющими необходимые для водителя качества по безаварийному управлению автомобилем.

Человек, желающий получить водительскую квалификацию, должен обладать определенными физическими и психофизическими качествами, его здоровье должно удовлетворять установленным требованиям. Перечень противопоказаний, исключающих допуск лица к управлению механическими транспортными средствами или их некоторыми категориями, содержится в Инструкции о порядке медицинского освидетельствования лиц, желающих получить водительские удостоверения [3].

Основные направления по обеспечению безопасности дорожного движения изложены в Приказе Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. №27 Об утверждении «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов». В Приказе говорится о том, что основными задачами организаций и водителей-предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются:

- обеспечение профессиональной надежности водительского состава;

- обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;

- обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.

Обеспечение профессиональной надежности водительского состава складывается из следующих составляющих:

Прием водителей на работу и допуск их к осуществлению перевозочной деятельности.

Условия для принятия на работу водителя:

- наличия у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории;

- наличия документа о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;

- соответствия его квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.

С целью проверки соответствия водителя поручаемой ему работе по безопасному осуществлению конкретного вида перевозок он может быть принят на работу с испытательным сроком в соответствии с действующим законодательством о труде.

Организация осуществляет учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях, допущенных нарушениях Правил дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству [3].

Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, а также водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, водители, назначаемые для работы на горных маршрутах, а также водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.

Стажировка водителей.

Продолжительность стажировки, объемы и содержание определяются в зависимости от стажа работы и срока перерыва в работе, типа транспортного средства, категории маршрута (городской, пригородный, междугородный, горный) в соответствии с действующими нормативными документами.

Стажировка водителей должна проводиться в реальных условиях движения. Проведение стажировки обеспечивается собственными силами организации или путем заключения договоров на проведение стажировки.

Стажировка должна производиться под руководством водителя-наставника, назначаемого приказом по организации, или иного лица, с которым заключен договор на проведение стажировки, имеющего свидетельство (лицензию) на право стажировки водителей.

После завершения водителем стажировки должно быть оформлено заключение о допуске его к самостоятельной работе с указанием типа транспортного средства и маршрутов перевозки или дан мотивированный отказ в выдаче допуска. Заключение хранится в личном деле водителя.

Поддержание и контроль состояния здоровья водителей в процессе их трудовой деятельности.

Организация обеспечивает прохождение водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Руководитель организации имеет право в случае сомнения в состоянии здоровья водителя направить его на медицинское освидетельствование ранее установленных сроков.

Режимы труда и отдыха водителей устанавливаются в соответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей: с учетом этих норм должны быть составлены графики работы водительского состава, расписания и графики движения транспортных средств в городском, пригородном и междугородном сообщении, организованы контроль за соблюдением установленного режима работы водителей, ведение документации по учету рабочего времени и времени отдыха.

Организация обязана обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения или в болезненном состоянии, для чего:

- организовать проведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.

Поддержание необходимого уровня информативности, повышение профессионального мастерства и дисциплинированности водителей.

Организация обязана обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей, включающих сведения:

- об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;

- о состоянии погодных условий;

- о режимах движения, организации отдыха и приема пищи;

- о порядке стоянки, охраны транспортных средств;

- о расположении пунктов медицинской и технической помощи постов Государственной автомобильной инспекции, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций; мест скопления людей;

- об изменениях в организации перевозок пассажиров и грузов, о порядке проезда железнодорожных переездов и путепроводов;

- об особенностях перевозки детей;

- об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий;

- об особенностях перевозок опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов (в соответствии с требованиями специальных нормативных документов);

- об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения.

В организации должен осуществляться учет сведений о проведении указанных инструктажей.

Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения периодичности, но не реже одного раза в год, по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями. Сведения о прохождении курса занятий и сдаче зачетов занятости в личное дело водителя.

С целью повышения ответственности водителей за выполнение требований по безопасности дорожного движения организация:

- осуществляет контроль за соблюдением водителями Правил дорожного движения, трудовой дисциплины, Правил перевозок пассажиров (грузов), Правил технической эксплуатации подвижного состава, временем выхода и возвращения с линии, соблюдением расписаний движения, наличием и состоянием водительских удостоверений перед выпуском транспортных средств на линию;

- организует в соответствии с действующими нормативными документами учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями организации, нарушений водителями и работниками организации требований безопасности движения, выявленных как сотрудниками Государственной автомобильной инспекции, так и работниками организации;

- оперативно доводит до водителей сведения о причинах и обстоятельствах возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности движения водителями организации [3].

Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется путем организации занятий необходимой для безопасности дорожного движения периодичности, но не реже 1 раза в год по соответствующим учебным планам и программам ежегодных занятий с водителями.

В отделе по безопасности дорожного движения проводят следующие мероприятия:

1. Вводный инструктаж (при приеме водителей на работу).

2. Инструктаж водителей при направлении их в командировку.

3. Инструктаж водителей по сезонным условиям и особым перевозкам.

4. Разбор ДТП, допущенных водителями АТП, их причин, условий возникновения; доведения до водителей информации о ДТП с тяжелыми последствиями.

5. Проверка знаний ПДД водителями.

6. Обучение водителей поведению в типичных опасных дорожно-транспортных ситуациях.

7. Доклады, лекции, семинары, демонстрация кинофильмов на темы БДД, передового опыта водителей по безаварийной работе.

1.2 Анализ ОБДД на предприятии

Автомобилизация несёт людям не только пользу. С популярностью автотранспорта связаны и острые проблемы, переживаемые человечеством в последние годы. Массовость его применения вызвала угрозу истощения ресурсов нефти, загрязнение атмосферы городов, многочисленны случаи дорожно-транспортных происшествий.

С появлением автомобилей, человечество все больше задумывалось об использовании их в качестве средства передвижения и перевозки грузов. В связи с этим возникла другая проблема - безопасность доставки людей и груза по назначению.

В качестве примера в данном дипломном проекте, использовались данные компании СПБ ГУП «Пассажиравтотранс АП№ 2», которая специализируется на перевозке пассажиров на общественном транспорте.

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта (СПб ГУП «Пассажиравтотранс»)

является одним из крупнейших пассажирских перевозчиков автобусным транспортом Северо-Западного региона России. Находится в ведении Комитета по транспорту.

СПб ГУП «Пассажиравтотранс» осуществляет в установленном порядке перевозки пассажиров автобусами. Предприятие обслуживает 150 городских и пригородных маршрутов. Ежедневно на линии курсируют 1400 автобусов большого и особо большого класса. Ежегодно автобусы перевозят более 300 млн. пассажиров.

Ведущая роль в системе городского транспорта общего пользования определяется успешным осуществлением следующих направлений деятельности: Организация перевозок на основных магистральных маршрутах, связывающих несколько районов города; организация обслуживания развивающихся районов города; замещение реконструируемых или ликвидируемых маршрутов других видов городского общественного транспорта (в том числе городского электротранспорта); организация массовых перевозок в интересах города (обслуживание перевозок детей в места летнего отдыха, государственных, спортивных и праздничных мероприятий); организация пассажирских перевозок в чрезвычайных ситуациях.

Основными направлениями программы развития предприятия являются: Повышение качества транспортного обслуживания населения. Повышение надежности и безопасности пассажирских перевозок. Расширение зоны транспортного обслуживания. Обновление парка подвижного состава. Развитие технической базы предприятия. Энергосбережение и сокращение экологической нагрузки от деятельности предприятия.

Так же на предприятии проводится ежегодный конкурс “Лучший автобусный парк - филиала СПб ГУП “Пассажиравтотранс” по обеспечению безопасности дорожного движения”. Данный конкурс оценивается по таким критерия как: количество ДТП с пострадавшими (погибло, ранено); количество ДТП с пострадавшими по вине водителей (погибло, ранено); коэффициент аварийности; коэффициент невиновности; количество ДТП без пострадавших по вине водителя; количество ДТП, совершенных водителем в нетрезвом или наркотическом опьянении; задержано водителей за управлением в нетрезвом или наркотическом опьянении; выявлено нарушений правил проезда ж/д переездов; количество ДТП из-за технически неисправного состояния транспортного средства; количество транспортных средств, снятых ГИБДД с эксплуатации; выполнено рейдов по контролю за работой водителей на линии; выявлено нарушений ПДД водителями предприятия; количество работников привлеченных к ответственности за нарушение нормативных документов по обеспечению БДД.

В АП№ 2 существует 5 автобусных колонн, общее число автобусов 380.

Первая колонна состоит из 78 автобус, вторая из 74, третья из 77, четвертая из 78 и пятая из 79. Предприятие использует автобусы таких марок как: МАЗ, ЛиАЗ, НефАЗ, Volgabus, MAN, ГолАЗ-ЛиАЗ, Golden Dragon.

Структура службы безопасности движения в компании СПБ ГУП «Пассажиравтотранс АП№2».

Я познакомился со структурой отдела безопасности движения, организацией инструктажа водителей, статистикой дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с участием водителей автомобильного парка.

За 2015 год в компании зафиксировано 320 ДТП из них 50 ДТП с 58 пострадавшими, которые получили легкие ранения. По вине водителей компании было совершено 60 ДТП. За 2016 год в компании зафиксировано 265 ДТП из них 31 ДТП с 34 пострадавшими, которые получили легкие ранения. По вине водителей компании было совершено 45. Все ДТП нанесли значительный экономический ущерб предприятию. Статистика показана на диаграмме 1.

Служба безопасности движения является структурным подразделением организаций общественного транспорта. Она создается с целью организации работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием водителей транспортных средств данных транспортных организаций.

На должность руководителя службы безопасности движения может быть назначено лицо, имеющее соответствующее образование и квалификацию, установленную приказом Минтранса России от 18.12.2006 года № 153.

Диаграмма 1 - Статистика ДТП на предприятии

Служба безопасности движения руководствуется в своей деятельности Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Правилами перевозки пассажиров транспортом общего пользования и другими нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения и перевозок пассажиров, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере контроля и надзора на автомобильном транспорте.

Служба безопасности движения ведет учет показателей аварийности, тяжести последствий и материального ущерба от дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств транспортной организации и принимает участие в рассмотрении и оценке итогов деятельности этой транспортной организации по указанным показателям.

Основными задачами службы безопасности являются: разработка приказов, указаний, инструкций и других нормативных документов по обеспечению безопасности движения в транспортной организации; организация работы по обеспечению профессиональной надежности водителей (проведение профессионального подбора водителей, инструктажей, стажировок, лекций и пр.); регулярный контроль выполнения службами (подразделениями) и работниками транспортной организации возложенных на них обязанностей (мероприятий) по обеспечению безопасности дорожного движения; координация и методическое руководство деятельности служб и подразделений транспортной организации, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения; разработка и участие в осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий; проведение служебных расследований дорожно-транспортных происшествий и их анализа; выявление причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий с участием водителей транспортной организации и нарушений ими правил дорожного движения, правил обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом; оценка эффективности разрабатываемых и реализуемых мероприятий; изучение и распространение эффективных форм и методов организации работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Численность работников подразделений службы безопасности движения определяется в зависимости от количества водителей транспортных средств, специфики перевозочного процесса, наличия подведомственных организаций и филиалов, а также других факторов, влияющих на объем работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Служба безопасности движения с целью обеспечения безопасности движения заполняет следующий перечень документации: планы мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, материалы о выполнении этих планов; журналы учета нарушений правил дорожного движения, правил технической эксплуатации, и других правил перевозок, связанных с обеспечением безопасности движения, допущенных водителями организации; журнал учета дорожно-транспортных происшествий; материалы служебных расследований дорожно-транспортных происшествий; материалы о результатах проверки деятельности служб, подразделений, должностных лиц организации по вопросам безопасности движения; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения (законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, отраслевые (ведомственные) документы, приказы, указания, инструкции, стандарты); журнал учета работы водителя-наставника; личные карточки водителей; материалы анализа дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения в организации; журналы учета инструктажей водителей; материалы, связанные с оценкой ущерба от дорожно-транспортных происшествий (акты о повреждениях транспортных средств); материалы по проведению занятий с водительским составом (ежегодные занятия по установленным программам, лекции, консультации и т. д.); графики и отчеты по контролю за работой водителей на линии; схемы маршрутов регулярных перевозок с указанием опасных участков.

1.3 Организация инструктажа водителей перед выездом

Организация проведения инструктажей, учет и контроль полноты и своевременности их выполнения возлагается на лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения субъекта транспортной деятельности.

Инструктажи классифицируются на:

- вводный;

- предрейсовый;

- сезонный;

- периодический;

- специальный.

Субъекту транспортной деятельности запрещается допускать водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующих инструктажей в установленные сроки. Факт проведения и содержания инструктажа с каждым водителем, регистрируются в специальном журнале под роспись водителя. Кроме того, отметка о проведении предрейсового инструктажа делается перед каждым рейсом в путевом листе при осуществлении междугородных перевозок, а также перевозок детей.

Вводный инструктаж проводят со всеми водителями при приеме их на работу, независимо от уровня квалификации и стажа работы.

В тематику вводного инструктажа включают следующие вопросы:

- общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды перевозок, их протяженность и др.);

- общие требования, предъявляемые к водителю, осуществляющему деятельность у данного субъекта транспортной деятельности (помимо нормативных правовых требований, водитель должен быть ознакомлен с распорядительной и иной внутрифирменной документацией, по организации и безопасной эксплуатации транспортных средств); правилами внутреннего трудового распорядка; конкретными лицами, с которыми водителю будет необходимо взаимодействовать в процессе работы по вопросам обеспечения безопасности перевозок;

- порядок прохождения предрейсового медицинского осмотра, технического контроля состояния транспортного средства перед выездом на линию;

- основные данные об аварийности, обстоятельства и причины характерных дорожно-транспортных происшествий и инцидентов;

- положения заключаемого трудового договора, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения (испытательный срок, тестирование, стажировка, иные позиции договора, связанные со спецификой деятельности субъекта транспортной деятельности);

- основные транспортно-сопроводительные документы, необходимые при работе на линии (лицензионная карточка, талон технического осмотра, маршрутный лист, путевой лист и др.).

Предрейсовый инструктаж водителя проводят:

- при отправлении водителя по маршруту движения впервые;

- при осуществлении междугородных перевозок с пассажирами (перед каждым рейсом);

- при перевозке детей (перед каждым рейсом);

- при направлении водителя в командировку.

В тематику предрейсового инструктажа включают следующие вопросы:

- протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, нормативы скоростных режимов движения на этапах маршрута, особенности организации дорожного движения;

- конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), стоянки и охраны транспортных средств;

- условия работы водителя при резком увеличении интенсивности дорожного движения и пешеходных потоков (для весенне-летнего периода);

- безопасность движения в период летних и зимних каникул учащихся;

- об изменениях в организации перевозок, об особенностях проезда железнодорожных переездов и путепроводов, пользования паромными переправами и других искусственных сооружений;

- меры предосторожности при преодолении затяжных спусков и подъемов, ж/д переездов в сложных дорожно-климатических условиях, замерзании и запотевании стекол кабины автомобилей;

- изменения тормозного пути автомобиля при переходе на зимние (летние) шины других участников дорожного движения;

- характерные дорожно-транспортные происшествия, нарушения правил дорожного движения для различных сезонов года.

Предрейсовый инструктаж может осуществляться:

- через радиотрансляционную сеть транспортной организации в форме коротких сообщений;

- устным информированием каждого водителя перед выпуском на линию;

- раздачей водителям коротких письменных сообщений совместно с путевой документацией.

Периодический, специальный и сезонные инструктажи водителей.

Периодический инструктаж с водителями проводится в случае введения в действие законодательных, нормативных, технических актов, регламент которых влияет на профессиональную деятельность водителей.

Сезонные инструктажи проводятся со всем водительским составом 2 раза в год: в весенне-летний и осенне-зимние периоды.

В тематику сезонных инструктажей включаются вопросы:

- особенности эксплуатации имеющихся автотранспортных средств, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в условиях сильного дождя, тумана, снегопада, гололеда, повышенного (пониженного) температурного режима;

- приемы технического управления транспортным средством в сложных дорожно-климатических условиях.

Специальный инструктаж по безопасности дорожного движения проводится со всеми водителями, при необходимости срочного доведения до них информации в случаях:

- изменений маршрута движения;

- внезапном и опасном изменении на маршруте;

- при получении оперативной информации о серьезных дорожно-транспортных происшествиях с человеческими жертвами, значительным материальным и экологическим ущербом;

- при отправлении водителя в командировку;

- при совершении террористических актов.

Характеризуется сложившаяся ситуация и необходимые действия водителя.

В случаях повышенного возникновения рисков террористических угроз перевозчик обязан провести специальный инструктаж о первичных признаках возникновения форс-мажорных обстоятельств на маршруте перевозок и о действиях водителя в возникшей ситуации.

На предприятии каждый год ведется отчет о состоянии аварийности и транспортной дисциплины водителей.

Помимо отчета существует ежегодный конкурс “Лучший автобусный парк - филиала СПб ГУП “Пассажиравтотранс” по обеспечению безопасности дорожного движения”. Филиалы оцениваются по таким критерия как:

- Количество ДТП с пострадавшими (погибло, ранено);

- Количество ДТП с пострадавшими по вине водителей (погибло, ранено);

- Коэффициент аварийности;

- Коэффициент виновности;

- Количество ДТП без пострадавших по вине водителей;

- Количество ДТП, совершенных водителями в нетрезвом или наркотическом опьянении;

- Выявлено нарушений правил проездов ж/д переездов;

- Количество ДТП из-за технически неисправного транспортного средства; Количество транспортных средств, снятых ГИБДД с эксплуатации;

- Выполнено рейдов по контролю за работой водителей на линии; Выявлено нарушений ПДД водителями предприятия;

- Количество работников привлеченных к ответственности за нарушения нормативных документов по обеспечению БДД.

1.4 Профотбор отбор и профессиональное обучение на предприятии

Для поступления на работу, водителю необходимо пройти профотбор в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 11 марта 2016 г. № 59.

Первый этап заключается в том, что водитель обязан предъявить права на управление транспортным средством соответствующей категории и подкатегории.

Вторым этапом водителю необходимо пройти предварительное медицинское обследование для того чтобы определить может ли водитель выполнять поручаемою работу и предупреждения о профессиональных заболеваниях.

Третьим этапом водителю необходимо пройти тестирование, которое покажет знания правил дорожного движения (ПДД) тестируемого, а также если на предприятии есть требования к уровню профессионального образования, то водителю необходимо предоставить документ (трудовую книжку) об образовании или о квалификации. По результатам тестирования и подтверждения соответствия предоставленных документов, работодатель проводит собеседование с работником.

По положительным результатам собеседования, работодатель отправляет запрос в ГИБДД о наличии правонарушений и их причин соискателя.

Водитель, впервые принимаемый на работу на такую должность или имевший перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года, а также переведенные с одного типа транспортного средства на другое, допускаются к самостоятельной работе, связанной с управлением транспортными средствами, после прохождения стажировки. При стажировке проводят дополнительную проверку знаний и умений водителя. Стажировка проводится на транспортном средстве того типа и модели, на том маршруте, на котором он будет в дальнейшем работать. Так же со стажером работает водитель-наставник. Стажировка включает в себя инструктаж и практику.

Инструктаж проводят для того, чтобы проинформировать водителя о специфике выполнения трудовых функций. Практика проводится с целью подтверждения соответствия водителя Квалификационным требованиям при самостоятельном управлении конкретным транспортным средством под контролем водителя-наставника и включает управление транспортным средством без выезда и с выездом на дороги общего пользования.

1.5 Нормативно правовые акты по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения по направлению “Обеспечение надежности водителей автобусов”

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последними изменениями от 31 мая 2010 г.).

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637) (с последними изменениями от 21 апреля 2010 г.).

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтранса РФ от 30 марта 1994 г. № 15)

Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (утв. приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. № 2) (с изменениями от 18 июля 2000 г.).

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112).

Приказ Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте".

Правила использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации (утв. приказом Минтранса РФ от 7 июля 1998 г. № 86)

Положение о проведение инструктажей по безопасности движения с водительским составом Рд-200-РСФСР-12-0071-86-09.

Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. № 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей".

Руководящий документ. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 "Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей" (утв. Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20 января 1986 г.).

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последними изменениями от 25 ноября 2009 г.).

Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов (утв. приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. № 27).

1.6 Проблемы профессионального психофизиологического и социального отбора

Одним из этапов в реализации стремления к профессиональному мастерству основе учета характера склонностей, интересов и возможностей конкретного вида, является проведение профессионального отбора кандидатов на обучение или выполнение реальной деятельности. Профессиональный отбор -- это комплекс мероприятий, направленных на выявление лиц, в наибольшей степени соответствующих требованиям конкретной специальности по своим индивидуальным качествам. Профессиональный отбор включает в себя изучение социальных характеристик человека и уровня его общеобразовательной и специальной подготовленности, а также медицинское и психологическое обследование, -- эти направления изучения человека часто выступают как самостоятельные виды отбора, которые, однако, тесно связаны и взаимно дополняют друг друга.

Психологический отбор -- это процедура изучения и оценки степени развития, психических и психофизиологических качеств человека, требуемых конкретной профессией, что способствует успешному овладению профессией и последующей эффективной деятельности. В процессе психологического отбора в зависимости от его задаваемого характера контингента и профессиональных требований, может быть предусмотрена оценка, во-первых, биологически устойчивых психофизиологических качеств (пороги ощущения и восприятия, типологические свойства высшей нервной деятельности психомоторные качества и т. д.), во-вторых, социально-психологических характеристик (направленность личности, коммуникативность, склонность к лидерству, конформизм и т. д.), в-третьих, особенностей психических процессов, состояний и свойств.

В практическом отношении психологический отбор может разрабатываться и проводиться либо в полном своем объеме (по всем трем направлениям) для всестороннего изучения личности, либо только в виде психофизиологического отбора (водители, связисты и т. п.) или социально-психологического отбора (на руководящие специальности или должности).

К психологическим основам изучения труда водителя впервые обратилась инженерная психология, занимающаяся вопросами управления, взаимодействия оператора и техники, проектирования и эксплуатации системы СЧМ (система человек-машина). Инженерная психология объединяет такие две далекие по своей сущности области научных знаний, как психология и техника. Как техническая наука инженерная психология изучает пульты управления, характер и источники информации, для того чтобы определить требования, которые они предъявляют к человеку. Как психологическая наука инженерная психология изучает психические процессы и физиологические свойства человека, выясняя, какие требования к техническим устройствам вытекают из особенностей человеческого организма, т.е. решает задачу приспособления техники к условиям труда человека и его возможностям. Человеческий фактор в технике на строго научной основе стал использоваться только с появлением инженерной психологии.

Инженерная психология как самостоятельная наука начала формироваться в 40-х годах XX в. Наиболее крупными советскими учеными по инженерной психологии являются Б.Ф. Ломов, Г.М. Зараковский, В.Ф. Венда, О.А. Конопкин, Л.С. Нерсеся и др.

В настоящее время появилась целая группа дисциплин, изучающих отдельные разновидности подсистем "человек-машина": военная психология, авиационная психология, железнодорожная психология и автотранспортная психология. Взяв за основу определение классического понятия инженерной психологии, можно считать, что автотранспортная психология - это научная дисциплина, изучающая объективные закономерности процессов информационного взаимодействия водителя и автомобильной техники с целью использования их в процессе проектирования, создания и эксплуатации системы ВАДС. Основными задачами ее являются:

- приспособление автомобиля и условий труда к водителю;

- приспособление водителя к автомобилю и условиям его эксплуатации с учетом психофизиологических возможностей водителя;

- выявление общих закономерностей функционирования единой системы ВАДС.

Конечной целью автотранспортной психологии является создание высокоэффективной системы ВАДС на основе рационального использования возможностей водителя и автомобильной техники.

Психологическим анализом профессиональной деятельности водителя занимались Ваганов В.И. [9], Вайсман А.И. [10], Гаврилов Э.В. [11], Романов А.Н. [12] и др.

В данных работах выделены следующие психофизиологические особенности труда водителя:

1. Действия водителя автомобиля. Они являются ответными реакциями на невероятное многообразие неожиданно возникающих дорожных ситуаций, порой совершенно непредсказуемых. Неожиданность требует быстрого переключения одной двигательной установки на другую. Это вызывает выраженное нервное напряжение, что нередко приводит к ошибкам. Смена установки в подобных случаях оказывается посильной и доступной не всем водителям. В подобных ситуациях главное - не скорость реакций, а умение управлять ими, ускорять или замедлять их при необходимости. Особенно важна точность реакции переключения, основанной на быстрой и верной оценке результатов уже выполненных действий и своевременном исправлении допущенных ошибок. Велика и оперативная насыщенность работы водителя в условиях интенсивного дорожного движения.

По данным Ваганова В.И. и Рывкина А.А., водитель автомобиля за рабочий день (7-8 ч) оценивает в среднем 2000 дискретных производственно важных раздражителей и производит 7000 ответных действий, машинист электровоза за то же время работы воспринимает лишь 1300 раздражителей и производит 1100 ответных действий. Общее число трудовых операций в течение смены (7-8 ч) у водителей городского автобуса 5600, у водителей такси 5300.

2. Периодическое чередование двух противоположных, отрицательно влияющих на продуктивность работы условий - монотонности и информационной перегрузки. Монотонность (однообразие) возникает при низкой интенсивности движения, отсутствии других участников движения, однообразном ландшафте окружающей местности, на прямых участках дороги большой протяженности, продолжительном движении в колонне с постоянной скоростью, длительном воздействии однообразных световых или звуковых раздражителей через равные промежутки времени, а также при фиксации взгляда на световом раздражителе. Такими раздражителями для водителя могут быть шум от двигающегося рядом продолжительное время грузового автомобиля, шум от своего автомобиля, фиксация взгляда на солнечном блике бампеpa впереди идущего автомобиля и т. п. [Романов] Монотонность приводит к снижению двигательной активности, сонливости и, как следствие, к грубым ошибкам при внезапном усложнении дорожной обстановки, а иногда к засыпанию за рулем. Информационная перегрузка возникает при интенсивном дорожном движении, особенно в условиях большого города или при движении на больших скоростях.

3. Выраженное нервно-психическое напряжение водителя. Оно определяется повышенной опасностью автомобиля как транспортного средства повышенной опасности. Поэтому водитель постоянно испытывает чувство высокой ответственности за жизнь пассажиров, сохранность груза, автомобиля, а также за свою собственную безопасность. При этом нередко преобладают отрицательные психологические состояния и эмоции: страх, тревога, сомнение, постоянное ожидание возникновения аварийных ситуаций и неуверенность в их благополучном исходе. Такие чувства испытывает каждый водитель, однако у опытного, обладающего высокой устойчивостью к нервным перегрузкам водителя степень нервного напряжения будет значительно меньше, чем у эмоционально неустойчивого новичка.

Чрезмерное или длительное нервное напряжение приводит к нарушению таких процессов, как восприятие, внимание, мышление, память; отмечается также увеличение времени реакции и нарушение координации движений [13].

...