Совершенствованин транспортного обеспечения УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП "Почта России"

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

На динамично развивающемся современном рынке услуг почтовая связь остается важным и востребованным средством передачи информации. Известно, что почтовая связь выполняет в России важнейшую социальную функцию: на сегодняшний день в РФ все еще существуют отдаленные населенные пункты, где почта остается единственным видом связи с миром.

ФГУП "Почта России" имеет значительный экономический потенциал и определенные конкурентные преимущества для того, чтобы получать прибыль: у нее самый большой в России охват страны филиалами (более 40000 отделений связи в тех регионах, где другие предприятия и финансовые компании не считают целесообразным открывать свои подразделения); налаженная столетиями производственная система; наличие своего парка автотранспорта во всех регионах страны и почтовых вагонов по всем основным магистралям; тесное международное сотрудничество более чем со 190 странами мира -- членами Всемирного почтового союза. Все это является предпосылками для успешного функционирования предприятия не только как логистического оператора, но также как коммерческой и финансовой организации.

Целью дипломной работы является разработка путей совершенствования транспортного обеспечения УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные научные задачи:

- выявить особенности транспортного обеспечения в городах РФ;

- изучить зарубежный опыт развития транспортного обеспечения;

- дать общую характеристику организации;

- проанализировать транспортное обеспечение УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России»;

- разработать мероприятия по внедрению передвижного отдела почтовой связи.

Объектом исследования является система почтовой связи УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России», включающая в себя основные подсистемы: производственные (объекты почтовой связи), логистические (транспортные средства, почтовые потоки, и др.), управленческие (менеджмент, система контроля качества, финансовая система и др.) и протекающие в них процессы.

Предметом исследования выступает совершенствование транспортного обеспечения УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России».

Информационной базой исследования являют нормативные, справочные и инструктивные материалы, а также экономическая и специальная литература по теме работы.

Глава 1. Транспортное обеспечение в России и за рубежом

1.1 Особенности транспортного обеспечения в России

Актуальность транспортных проблем подтверждается тем, что около 50% всех затрат на транспортировку связано с транспортными издержками.

Никакая экономика не может прогрессивно развиваться, если не создана эффективная функциональная модель транспортной системы. Таким образом, становится очевидным, что транспорт является не просто одним из элементов логистики, а основным средством, с помощью которого логистика, независимо от ее масштабов, прагматически выражается в существующей реальности.

По своей природе возникновение транспортно-логистических процессов характеризуется в условиях рыночных отношений большой степенью неопределенности. Грузоотправители прибегают к услугам транспортных структур при возникновении определенной потребности.. Транспорт становится интегрированной частью управления выпуском и реализацией товаров, так как процесс воспроизводства предполагает удовлетворение текущих потребностей покупателей. Развитие рыночных отношений стимулирует развитие процессов производства, а это ведет к мультипликационному возрастанию количества транспортных связей и ужесточению требований к его надежности.

Исходя из этого, приоритетное внимание уделяется транспорту, управление которым нередко выделяется в самостоятельный блок, получивший название транспортного обеспечения коммерческой деятельности. Транспортное обеспечение основывается на оптимальном сопряжении экономических интересов отправителя, генерирующего материальные потоки, получателя и комплекса транспортно-технических систем, объединяющего магистральный и производственный транспорт.

Одной из особенностей транспортного обеспечения является кооперированное использование подвижного состава всех трех категорий

участников процесса продвижения материальных потоков. Транспортно - логистический подход в создании и функционировании комплексных транспортных систем обусловливает организацию транспортно-перемещающих работ по совместимым технологиям, легко адаптируемым к конкретным динамичным условиям.

Для реализации целей, задач и функций логистики на этом уровне необходимо, чтобы разнородные транспортные технологии могли быть объединены в единый технологический процесс объединяющими моментами, в котором должно быть соблюдение единых транспортно обеспечивающих принципов (синергизма, комплексности, гибкости, целесообразности и др.) и единых требований.

Генеральной функцией транспортной логистики является управление материальными потоками по всей протяженности транспортных каналов, от источника генерации до места назначения. Целью транспортной логистики является продвижение материальных потоков до получателя строго по графику в установленное время, с минимальными затратами для всех участников товародвижения.

Чтобы этого добиться, нужно чтобы производственно-транспортные и транспортно-сбытовые процессы были сопряжены по максимуму параметров на основе интеграции снабжения, производства, транспорта, сбыта, потребления и информационной среды.

Реализация концепции транспортного обеспечения на транспорте помогает найти рациональные решения сложнейших социально-экономических задач в реальном режиме времени и на перспективу. Иначе говоря, когда, где и в каком объеме должны быть произведены ресурсы и куда доставлены для потребления. Ресурсы, образующие соответствующие потоки, представляют собой материалы, товарную продукцию, рабочую силу, информацию, денежные средства, а также энергоресурсы.

Однако следует заметить, что если методология логистики на практике не подкрепляется материально-технической базой, то предпринимаемые в этом направлении усилия будут малоэффективны.

Предметом транспортного обеспечения является совокупность задач, связанных с оптимизацией коммерческих потоковых процессов. Например :

Оптимизация вида и типа транспортных средств.

Совмещение элементов различных транспортных систем.

Комплексное планирование транспортно-складских и производственных процессов.

Рационализация маршрутов продвижения материальных (грузовых) потоков.

Интеграция транспортных и складских процессов в единый технологический алгоритм и др.

В транспортном обеспечении по назначению выделяют две основные категории транспорта:

1. Транспорт общего пользования. Это совокупность отраслей сферы материального производства, которые обеспечивают потребности субъектов хозяйствования и населения в продукции транспорта.

Понятие "транспорт общего пользования" охватывает:

¦ железнодорожный транспорт;

¦ водный транспорт;

¦ автомобильный транспорт;

¦ воздушный транспорт;

¦ трубопроводный транспорт;

Продукция транспорта представляет собой перевозки грузов и пассажиров. Транспорт общего пользования обслуживает, в основном, сферу обращения и потребления. За данной категорией транспорта закрепилось также название магистральный транспорт.

2. Производственный транспорт. Это транспортные средства и обеспечивающие их функционирование инфраструктурные элементы, принадлежащие предприятиям, организациям и учреждениям не транспортного профиля. Роль производственного транспорта состоит в обеспечении связи его владельца с транспортом общего пользования. Связь осуществляется через транспортные средства, подъездные и технологические пути и т.д.

В связи с тем, что продукцией транспорта является не конкретная материальная вещь, а комплекс определенных действий под обобщающим названием -- перевозки, в транспортной логистике всегда является актуальной проблема качества управления.

Комплексным критерием качества управления логистическими процессами в сфере транспорта является степень рационализации совокупных перевозок. К сожалению, на практике разобщенность действий участников транспортных процессов приводит к появлению нерациональных грузовых перевозок.

Нерациональными считаются те грузовые перевозки, которые увеличивают затраты труда и средств по сравнению с затратами рациональной организации транспортировки. К ним относятся следующие виды нерациональных перевозок:

встречные;

чрезмерно дальние;

излишние;

кружные;

повторные.

Встречными называются перевозки, когда на одном и том же транспорте или других видах транспорта однородная продукция перевозится в противоположном направлении. Такие перевозки могут быть явно встречными, когда грузовые потоки одновременно продвигаются в противоположных (встречных) направлениях по одному и тому же участку пути. Различают также скрытные встречные перевозки, когда однородные грузы перевозятся в противоположных направлениях по разным грузовым участкам пути.

Чрезмерно дальние перевозки -- это те, при которых грузовые потоки поступают в пункты назначения из отдаленных районов при наличии возможности генерации аналогичных потоков из близко расположенных источников.

Излишними перевозками называются те грузовые потоки, которые направлены в пункты назначения, где однородная продукция уже имеется в достаточном количестве.

Повторные перевозки, при которых грузовой поток от грузоотправителя следует не прямо к потребителю, а поступает в промежуточное звено логистической цепи (на базу, склад...), а оттуда в том же объеме на том же виде транспорта, для передвижения в другие звенья или непосредственно потребителям.

Кружными считаются те перевозки, которые осуществляются не по кратчайшим расстояниям.

Нерациональные перевозки приводят к повышению логистических и в первую очередь транспортных издержек, к дополнительной загрузке транспортных путей, к потере синергического эффекта .

Зарубежными экспертами регулярно проводятся исследования по оценки качества транспортных услуг на локальном уровне. Анализ этих результатов был проведен в разделе, посвященном логистическому сервису.

Рассматривая содержание материальных потоков в сфере транспорта, следует отметить, что они принимают форму динамичных материальных потоков. Чтобы нацелить потоковые процессы вне микрологистических систем и конкретизировать их в сфере транспорта, потоки материальных и товарных ресурсов называются грузовыми потоками. Таким образом, грузовой поток -- это некоторое количество грузов (материальных, товарных ресурсов), перевозимое отдельными видами транспорта в определенном направлении от пункта отправления до пункта назначения за определенный период.

Совокупный грузовой поток представляет собой сумму отправленных со станций, пристаней, портов и т. д. отдельных потоков по родам грузов.

Деятельность по управлению грузовыми потоками в транспортной логистике, как и любая другая производственно-хозяйственная деятельность, основывается на всестороннем анализе и планировании (прогнозировании) соответствующих процессов. В данном аспекте можно выделить несколько основных направлений, которые в дальнейшем будут раскрыты более подробно:

1. Проведение комплексного анализа использования транспортных средств, привлекаемых к продвижению грузовых потоков.

Здесь является обязательным:

¦ Анализ технико-экономических показателей работы транспорта по обеспечению потоковых процессов.

¦ Определение тенденции и динамики потоковых процессов по обобщающим критериям и конструктивным характеристикам.

¦ Определение согласованности транспортно-складских логистических работ, выявление факторов, синхронизирующих и асинхронизирующих смежные операции.

¦ Выявление потенциальных резервов в повышении эффективности логистики на транспорте.

¦ Определение потенциальных возможностей по погрузочно-разгрузочным работам и объемам хранения во всех звеньях логистической цепи, включая грузоотправителя и грузополучателя.

2. Изучение потребителей структуры транспорта. Сюда включается:

¦ Структуризация потребителей по видам: грузоотправители, грузополучатели; по характеру потребления: постоянные, сезонные, временные; а также по объемам перевозимых грузов; по характеру перевозок (транзитные, складские); по видам перевозимых грузов; по ритмичности генерируемых потоков и т. д.

¦ Составление базы данных, в которую входят досье (карточки) потребителей с фиксацией всей информации о потребителях и деловых взаимоотношениях с ними.

3. Составление дислокационных карт по потребителям и всем транспортным структурам полигона обслуживания.

4. Определение расстояний по максимальному числу вариантов перевозки грузов.

5. Определение средних объемов поставки продукции за единицу времени (сутки, месяц, год) и их согласование с потребителями.

6. Группировка потребителей по направлениям, объемам перевозки и другим характеристикам на основании имеющихся и прогнозируемых заказов.

7. Обоснование и выбор подвижного состава для обеспечения грузопотоков.

8. Маршрутизация грузопотоков на основе проведения соответствующих расчетов.

9. Формирование комплекса логистических услуг, сопровождающих транспортно-перемещающие работы.

10. Разборка алгоритмов и технологических карт по выполнению логистических работ и операций.

11. Выбор стратегии и тактики ценообразования на продукцию транспорта.

12. Утверждение согласованных графиков продвижения грузопотоков.

13. Разработка мер экономического стимулирования работников, участвующих в процессе транспортировки.

14. Определение и детализация ключевых моментов взаимоотношений и взаимодействий с государственными структурами управления.

В настоящее время на транспорте многих стран действуют различные логистические организации в виде специализированных центров, агентств или других структур.

Показательными являются региональные логистические образования на французских железных дорогах. По заказу клиентов они проводят комплексный анализ грузопотоков и распределение их по логистическим каналам и транспортным сетям.

На основе анализа данных разрабатываются обоснованные программы и планы мероприятий, например, по:

¦ Оптимизации грузопотоков, осуществляемых различными видами транспорта.

¦ Способам распределения перевозок между транспортными системами.

¦ Формированию и структуризации грузовых потоков.

¦ Установлению хозяйственных связей и заключению договоров (контрактов) на перевозку и оказание дополнительных логистических услуг.

Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных организаций. Никакая транспортная организация не может отказать в заключении договора на перевозку почтовых отправлений по регулярным междугородным и международным маршрутам следования ее транспортных средств.

Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов, включает почтовые вагоны в составы скорых и пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается.

Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные отличительные знаки. Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи в качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России" и может быть оборудован специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками). Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Российской Федерации, а также на заправку горючим вне очереди наряду с автомобилями оперативных и специальных служб.

Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи не может быть привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к деятельности почтовой связи, без согласия этих организаций.

Перевозки почтовых отправлений и денежных средств организациями федеральной почтовой связи, их работниками, сопровождающими почтовые отправления и денежные средства, на постоянных и временных переправах через реки, каналы и другие водные объекты, а также по платным автомобильным дорогам производятся вне очереди, безвозмездно.

Проезд почтового транспорта организаций федеральной почтовой связи к объектам почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто- железнодорожных станциях, аэропортах, морских и речных портах, пристанях, для обмена почтовых отправлений, доставленных автомобилями, почтовыми вагонами, воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания, осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно.

Наряду с этим обновление автопарка Почты России будет способствовать снижению расходов предприятия на ремонт автомобилей, выработавших свой ресурс.

Сейчас у ФГУП «Почта России» насчитывается 775 вагонов, половине из которых уже больше 20 лет.

Начинка вагонов предполагается простая: тамбуp, котельная, служебное помещение, купе отдыха, две кладовые, служебный коридор, биотуалет. В купе отдыха необходимы диван с рундуком, стол, шкаф для одежды, телевизор и пульт для кондиционера. А в коридоре должно быть предусмотрено место для микроволновки, чайника и плитки.

ФГУП «Почта России» использовала вагоны, выпускаемые петербургским предприятием, около пяти лет. В 2005 году, когда «Почта» начала программу обновления транспортного парка, «Вагонмаш» поставлял почтовые вагоны модели 61-531.

Следует отметить, что транспортное обеспечение Почты России отличается в зависимости от географии. Основной для выбора транспортного обеспечения служат типы маршрутов (рис. 1.1.).

Размещено на http://www.allbest.ru//

Рисунок 1.1. Типы маршрутов

Межобластные почтовые - магистральные автотранспортные маршруты по перевозке почтовых отправлений между магистрально-сортировочными центрами, а при отсутствии последних - между республиканскими, краевыми и областными центрами, по федеральным автомобильным дорогам с асфальтовым, асфальтобетонным и бетонным покрытием. Исходя из особенностей характеристик, на таких маршрутах целесообразна эксплуатация автомобилей КамАЗ, МАЗ, а также фургонов на шасси иностранного производства.

Внутриобластные почтовые - маршруты, которые связывают областной центр с районными почтамтами. Внутриобластные маршруты используются для доставки почтовых отправлений, отправлений EMS, а также могут быть использованы для доставки денежных средств и пенсий населению.

Внутрирайонные маршруты используются для доставки почтовых отправлений, отправлений EMS, могут быть использованы для доставки денежных средств и пенсий населению по всем видам дорог, включая дороги со смешанным и грунтовым покрытием, а также по бездорожью. На внутрирайонных маршрутах целесообразно использовать автомобили ГАЗ-2705, фургоны на шасси ГАЗ-3302/3307/3309, фургоны на шасси иностранного производства, а в условиях бездорожья - полноприводные автомобили УАЗ и ГАЗ-3308.

Внутригородские почтовые - маршруты, которые организуются в пределах города и обеспечивают перевозку почтовых отправлений между почтамтами и ОПС, выемку почты из почтовых ящиков, а также перевозку и доставку отправлений ускоренной почтой EMS и обслуживание ГСП (городской служебной почты) по доставке почтовых отправлений юридическим лицам. В крупных федеральных центрах РФ, при наличии официальных дилерских центров, используются автомобили Volkswagen Caddy различных модификаций, а в остальных городах - ВАЗ-21043 и ИЖ-27175.

1.2 Зарубежный опыт развития транспортного обеспечения

Во Франции концентрация грузопотоков стимулируется гибкой тарифной политикой, в соответствии с которой массовые перевозки грузов осуществляются по сниженным тарифам и в приоритетном порядке.

Украинское госпредприятие почтовой связи "Укрпочта" в 2001 году решилось на достаточно новаторский шаг: при перевозке прессы и посылок оно практически полностью отказалось от услуг железной дороги и перешло на автотранспорт.

Почта Эстонии также использует в качестве транспортного обеспечения собственный автопарк, в количестве 400 автомобилей. ГАО "Эстонская почта" (Eesti Post) планирует до 2014 года заменить половину этого автопарка - 220 из 400 автомашин, используемых для развозки почтовой корреспонденции. В 2011 году будут проданы 25 автотранспортных средств. В Eesti Post считают, что 400 автомашин - это крупнейший автопарк в Эстонии. Автомобили совершают в течение дня поездки общей протяженностью 30 тысяч км.

Почтовая служба США (англ. United States Postal Service, сокращённо -- USPS) -- независимое агентство Федерального правительства США, оператор почтовых услуг на территории Соединённых Штатов Америки. Одна из крупнейших организаций мира по количеству сотрудников (около 800 тыс. чел.).

Рисунок 1.2. Автомобиль почтовой службы США

В USPS эксплуатируется крупнейший гражданский автопарк в мире -- около 260 000 транспортных средств (в основном, Chevrolet/Grumman LLV, а также новые Ford/Utilimaster FFV).

Почтовая служба Франции LaPoste уже в 2011 году эксплуатировала 500 электромобилей, которые могли проезжать 130 км без подзарядки. За ближайшие пять лет почтовая служба планирует увеличить парк электромобилей до 10 000, что составит шестую часть всего автопарка LaPoste. Дочерняя компания почты Франции Chronopost International также запустила экологически чистую транспортную программу - в городах. Она использует такие виды транспорта, как электромобили, автомобили на газе и электротележки ChronoCity, которые могут проезжать по самым узким улочкам старых городов. Инициативу поддерживает правительство Франции, которое переводит компании 3200 EUR за каждый экологически чистый грузовик.

Почта Норвегии развозит 70% почтовых отправлений на поездах, снизив таким образом экологический вред своих перевозок до минимума. При этом компания стремится еще снизить выбросы СО2 в атмосферу, проводя программу LoggerTool, которая позволяет отслеживать работу двигателей автомобилей вхолостую, потребление топлива и максимальную скорость. Почтовая служба Германии Deutche Post AG запустила международную программу GoGreen. В соответствии с ней компания использует экологически чистые автомобили в разных странах мира. Так, 24 автомобиля на биогазе - натуральном топливе, производимом из бытового мусора, ездят в Швейцарии и Швеции. Они экономят до 12 тонн СО2 в год.

В 2011 году Почта Австралии начала тестовую эксплуатацию гибридных грузовиков Hino в городах. Их двигатели потребляют на 20% меньше топлива и снижают выброс СО2 на 25%.

Почта Швейцарии - современная логистическая компания. Ежедневно она доставляет полмиллиона посылок, 15 млн. писем и других почтовых отправлений. Компания предоставляет своим корпоративным клиентам решения полного цикла - от хранения до транспортировки всех видов, постоянно инвестируя средства в новые технологии, чтобы совершенствовать внутренние процедуры и обслуживать клиентов более качественно.

Исходя из проведенного исследования в предыдущих главах можно выделить следующие направления совершенствования транспортного обеспечения ФГУП «Почта России» (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Совершенствование транспортного обеспечения ФГУП «России»

В заключение добавим, что в сфере транспорта во многих странах существует множество других организаций, оказывающих логистические услуги в соответствии с требованиями рынка. Например, организации по осуществлению экспедиторской деятельности, охранные структуры, информационно-вычислительные центры и проч.

Глава 2. Транспортное обеспечение УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России»

2.1 Общая характеристика организации

Управление Федеральной Почтовой связи Республики Тыва (УФПС Республики Тыва) - филиал ФГУП «Почта России» создано в целях удовлетворения общественных потребностей населения Российской Федерации в результатах его деятельности и получения прибыли.

Основной задачей УФПС Республики Тыва является предоставление широкого спектра услуг почтовой связи юридическим и физическим лицам, а так же органам государственной власти и местного самоуправления. Адрес: 667000, Кызыл, ул. Дружбы, 156а.

В состав филиала входит 3 почтамта и автобаза. На территории республики услуги почтовой связи предоставляют 118 отделений почтовой связи, из них 103 отделения находятся в сельской местности. В состав филиала входят одно отделение - 1-го класса, одно отделение - 2-го класса, 7 отделений - 3-го класса, 68 отделений - 4-го класса и 41 отделения - 5-го класса. В филиале работает 778 чел., в том числе 118 почтальонов, из которых 51 разносит почту в сельской местности.

Протяженность магистральных маршрутов составляет 182 тыс. км, внутриреспубликанских маршрутов - 380 тыс. км, внутрирайонных маршрутов, включая внутригородские - 725 тыс. км. Некоторые районы республики, такие как Монгун-Тайга, Тоджа, настолько труднодоступны, что туда почта в любое время года доставляется только авиатранспортом (табл. 1.1).

Таблица 2.1

Сведения о состоянии сети объектов почтовой связи УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России»

Отделений почтовой связи (всего) в том числе: открытого типа закрытого типа	118 103 15
Пункты почтовой связи (ППС)	3
Доставочных отделений почтовой связи	44
Всего в Республике Тыва почтовых ящиков из них: внутренних наружных	2371 535 1836
Доставочные участки: всего из них утренние дополнительные	4001 9
1. Количество ММП	6
2. Количество ММСП	1
3. Количество ЦОСОП	1
4.Количество участков ГСП	7

Кызылский почтамт Управления федеральной почтовой связи Республика Тыва - филиала Федерального государственного унитарного предприятия « Поста России» создан на основании приказа директора УФПС РТ-филиала ФГУП «Почта России» от 28 ноября 2003 года № 10, действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ФГУП «Почта России», Положением о филиале, Положением о почтамте, приказами и распоряжениями ФГУП « Почта России».

Почтамт является структурным подразделением филиала ФГУП « Почта России» и осуществляет часть его функций на обслуживаемой территории. Почтамт не является юридическим лицом и действует на основании Положения о почтамте.

Организационная структура Кызылского почтамта показана на рисунке 2.1

Рисунок 2.1-Организационная структура Кызылского почтамта

Кызылский почтамт расположен по адресу: г. Кызыл, ул.Кочетова,53.

Руководство и контроль над деятельностью почтамта осуществляет начальник почтамта.

Основными задачами почтамта являются:

-Оказание услуг почтовой связи и осуществление других видов деятельности, предусмотренных Положением о почтамте, с целью получения прибыли.

Для достижения возложенных задач почтамт осуществляет в установленном законом порядке следующие виды деятельности:

- Оказание всех видов услуг почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

- Оказание универсальных услуг почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации по доступным ценам и тарифам , регулируемым государством.

- Оказание услуг международной почтовой связи, обмен международными почтовыми отправлениями с иностранными почтовыми операторами по поручению УФПС.

- Оказание услуг по хранению почтовых отправлений, грузов, товаров, оказание складских услуг.

- Оказание услуг гибридной почты.

- Оказание услуг по распространению рекламы на почтовых отправлениях и других видах продукции в соответствии с Регламентом Предприятия.

-Оказание транспортных и экспедиционных услуг физическим и юридическим лицам.

- По согласованию с УФПС оказание финансовых услуг посредством договорных отношений с кредитными и некредитными финансовыми учреждениями в области реализации их услуг через сеть отделений почтовой связи.

- Оказание услуг по доставке и выдачи пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, прием жилищно-коммунальных и прочих платежей.

- Оказание услуг по подписке, экспедированию, доставке и распространению периодических печатных изданий.,

-Экспедирование и реализация государственных знаков почтовой оплаты и почтовой продукции , специальных почтовых штемпелей Российской Федерации, почтовых марок, блоков, маркированных и немаркированных почтовых конвертов.

- Оказание услуг местной, междугородной и международной телефонной связи , услуг телематических служб, коллективного доступа в интернет.

- Организация и осуществление выставочной деятельности, проведение профессиональной подготовки и обучения, организация и проведение семинаров по согласованию с УФПС.

- Осуществление торговли продукцией производственно-технического назначения, товарами народного потребления.

- Оказание различных видов бытовых услуг населению.

Почтамт осуществляет свою финансовую и коммерческую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и внутренними распорядительными актами предприятия и филиала, Положением о филиале, Положением о почтамте. Почтамт осуществляет заключение сделок в соответствии с Регламентом по управлению имуществом предприятия.

Почтамт организует бухгалтерский, налоговый и управленческий учет всех хозяйственных операций почтамта, документооборот на основе законодательства РФ, положений по учетной политике и прочих распорядительных документов филиала и предприятия.

Деятельность предприятия прекращается по решению директора филиала, согласованному с предприятием.

Услуги почтовой связи в Кызылском почтамте предоставляются 60 стационарными отделениями почтовой связи, из них: 11 - городских и 48 - сельских ОПС, что соответствует нормативам развития и размещения сети ОПС в городской и сельской местности, утвержденным приказом Министра связи СССР от 27.04.1981г. № 178.

Передвижных и мобильных ОПС в почтамте нет. В населенных пунктах, где нет стационарных ОПС, предоставление услуг почтовой связи осуществляется почтальонами.

Режимы работы отделений связи установлены в соответствии с приказом ФГУП «Почта России» от 30.04.2008 № 130 П «О режиме работы ОПС» и от 19.06.2006г. № 284 «Об утверждении перечней ОПС филиалов ФГУП «Почта России» с указанием классов» и согласованы с главами муниципальных образований Каа-Хемского, Улуг-Хемского, Пии-Хемского, Тооджинского Кызылского, Чаа-Хольских районов.

Согласно установленного режима:

5 ОПС 3 класса: имеют режим работы с 08.00 до 20.00; суббота с 09.00 до 18.00, перерыв - 1 час, выходной - воскресенье.

10 ОПС 4 класса с населением более 1000 человек: работают с 09.00 до 17.00, суббота - с 09.00 до 16.00, перерыв - 1 час, выходной - понедельник, воскресенье.

14 ОПС 4 класса с населением менее 1000 человек: работают с 09.00 до 17.00, перерыв - 1 час, выходной - понедельник, среда, пятница, воскресенье.

29 ОПС 5 класса: работают с 09.00 до 15.30; суббота с 09.00 до 15.00, перерыв - 1 час, выходной - понедельник, среда, пятница, воскресенье.

В населенных пунктах Каа-Хемского, Улуг-Хемского, Пии-Хемского, Тооджинского, Кызылского, и Чаа-Хольских районов установлено 137 почтовых ящиков, из них: 12 - в городской и 125 - в сельской местности.

В Кызылском почтамте 114 доставочных участков, из них: 25 - в городской и 89 - в сельской местности.

Специализированных рабочих окон, оборудованных ПКТ WinPost - 86.

2.2 Автобаза УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России»

Автобаза УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России» согласно Положению об обособленном структурном подразделении от 12.05.2005 является структурным подразделением Филиала ФГУП «Почта России» и осуществляет часть его функций на территории Республики Тыва. Подразделение не является юридическим лицом и действует на основании Положения.

Основными задачами ФГУП «Почта России» УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России» Автобаза являются:

1.Обеспечение перевозки всех видов почтовых отправлений, периодических изданий, маркированной и другой продукции, хозяйственных грузов по магистральным, городским авто-маршрутам в соответствии с утвержденными расписаниями и нарядами подачи автомобилей в рамках

единого технологического процесса по предоставлению услуг почтовой связи.

2.Внедрение прогрессивных методов организации почтовых перевозок, повышение качества работы автомобильного транспорта.

3.Разработка и реализация мероприятий по эффективному использованию материальных и финансовых ресурсов, сокращению издержек, получению прибыли.

Для достижения возложенных задач Подразделение осуществляет в установленном законом порядке следующие виды деятельности:

Обеспечение выполнения установленных заданий по перевозкам почтовых и хозяйственных грузов.

2. Обеспечение сохранности перевозимых грузов, правильное и своевременное оформление путевых листов и другой документации.

3. Осуществление систематического контроля за работой автомобильного транспорта, соблюдением правил перевозок, требований безопасности дорожного движения, режима труда и отдыха водителей, своевременным проведением инструктажей водителей автомобилей.

4. Обеспечение рационального и эффективного использования автомобилей, оборудования, погрузо-разгрузочных и других механизмов, совершенствование технологии почтовых перевозок.

5. Организация технического обслуживания и ремонта автомобилей, совершенствование материально-технической базы, ремонтной службы, осуществление учета расходования горюче-смазочных, эксплуатационных и других материалов.

6. Проведение работы по развитию и расширению платных услуг, предоставлению на договорной основе транспортных средств различного назначения, а также услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей населению и сторонним организациям. Обеспечение безусловного выполнения договорных обязательств по перевозкам.

7. Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности производства, совершенствование методов эксплуатации автомобильного транспорта, внедрение более совершенных форм обслуживания УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России», улучшение качества работы, рациональное использование производственных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

8. Участие в разработке тарифов на транспортные услуги, реализация своих услуг и работ по ценам и тарифам, утвержденным Республики Тыва - филиалом ФГУП «Почта России».

9. Осуществление подбора и расстановки кадров, приема и увольнения работников, проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров.

Деятельность почтовой отрасли регулируется действующим российским законодательством, а также нормативными и правовыми актами, международными конвенциями и «Правилами оказания услуг почтовой связи».

УФПС Республики Тыва - филиал ФГУП «Почта России» Автобаза действует в соответствии с уставом ФГУП «Почта России», Положением о филиале, приказами и распоряжениями ФГУП «Почта России».

На сегодняшний день Почта России осуществляет планомерную модернизацию всех производственных процессов, и в т.ч. логистики. Серьезным шагом вперед должен стать переход на зонально-узловой принцип перевозки почты, что позволит существенно сократить сроки доставки почтовых отправлений в зоне его обслуживания.

В 2012 году был возобновлен проект по модернизации отделений почтовой связи, предполагающий проведение полного комплекса ремонтно-строительных работ и оснащение объектов специализированной почтовой мебелью и торговым оборудованием. Переоборудование отделений проводилось в соответствии с новым форматом фирменного стиля предприятия.

Основные производственные фонды Автобазы УФПС Республики Тыва включают:

здания и сооружения

подвижная техника (в т.ч. служебная)

производственный инвентарь

производственное оборудование

инструменты и т.д.

Промышленно-производственный персонал включает все категории рабочих, необходимых для производственного процесса.

На сегодняшний день в автопарке почты находится 86 машин, с 2009 г. получено 37 новых автомобилей -- УАЗов, ВАЗов, ГАЗов. Продолжается оснащение почтовых автомобилей терминальным оборудованием автоматизированной системы мониторинга транспорта. В Республике Тыва к ГЛОНАССу подключены почтовых автомобилей; очереди на подключение ждут еще около десяти транспортных единиц.

Функцию снабжения материалами выполняет отдел материально-технического снабжения (ОМТС). В его задачи входит обеспечение Автобазы следующими видами материалов:

- горюче-смазочными материалами (ГСМ)

- запасными частями и расходными материалами

- производственным оборудованием и мебелью

- другими видами материалов.

В обязанности директора автобазы входит:

1. Организация работы по обслуживанию автотранспортом предприятий связи Республики Тыва на договорных началах, в оказании транспортных услуг населению, в выделении автотранспорта др. организациям с учетом коммерческих интересов Автобазы.

2. Следить за состоянием автомобилей прохождение ТО, ГТО, заключение договоров с автосервисами на ремонт.

3. Участие в заключении Соглашений на транспортное обслуживание с предприятиями связи, принимает и распределяет разовые заявки на транспортное обслуживание от предприятий связи и сторонних организаций.

4. Организация суточного планирования выпуска автомобилей на линию (100 а/м ежедневно).

5.Проводит инструктаж водителей при приеме на работу о характере и особенностях почтовых перевозок.

6.Согласовывает маршруты автотранспорта с клиентом.

7.Рассматривает претензии от клиентов на качество транспортного обслуживания, определение их объективности и обоснованности и подготовка предложений по устранению выявленных недостатков.

8.Планирует и проводит контроль работы водителей на маршрутах, проверка состояния подъездных путей, мест стоянки (хранения) автомобилей, мест отдыха и приема пищи водителей

9.Проводит осуществление контроля за выдачей путевой документации водителям и ответственным лицам.

10.Проводит осуществление контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей.

11.Проводит контроль за правильным и эффективным использованием автотранспорта, выделяемого Автобазой.

12. Ведение текущей и отчётной документации отдела.

Технической службой предприятия руководит главный инженер. Производственно-технический отдел один из важных и основных отделов технической службы автобаза, призванного осуществлять плановое ведение ТО и ТР. Осуществляет руководство работами по обеспечению нормального материально-технического снабжения, ведет разработку и внедрение организационно-технических мероприятий по совершенствованию производственных процессов.

Службой эксплуатации руководит заместитель директора по эксплуатации и начальник эксплуатации, которые организуют, направляют и контролируют работу службы эксплуатации. Служба эксплуатации занимается разработкой планов перевозок, определяет необходимое количество автомобилей на линии, проводя и внедряя передовые методы перевозок, бригадный подряд и другие передовые методы и формы организации.

На сегодняшний день в автопарке почты находится 123 машин -- УАЗов, ВАЗов, ГАЗов. Продолжается оснащение почтовых автомобилей терминальным оборудованием автоматизированной системы мониторинга транспорта. В Республике Тыва к ГЛОНАССу подключены почтовых автомобилей; очереди на подключение ждут еще около десяти транспортных единиц. В конце 2012 года заключены договоры на поставку еще 34 а/м.

Структура автопарка УФПС Республики Тыва приведена на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Структура автопарка УФПС Республики Тыва

Ежедневно в столице автомобили по перевозке почтовых отправлений выходят на 13 маршрута, общая протяженность которых составляет 237 км.

В целях повышения эффективности перевозок почты между филиалами ФГУП «Почта России» в 2013 году проводились мероприятия по развитию магистральной транспортной сети.

Увеличилось количество магистральных авто-маршрутов. Если в 2011 году на магистральной сети функционировал 121 авто-маршрут с месячным пробегом 2,6 тыс. км, то по состоянию на конец 2012 года почтовые автомобили курсировали по 145 маршрутам с общим месячным пробегом 3,16 тыс. км.

В приложении к приказу УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России» приведены тарифы на оплату работы автомобилей по автобазе УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России».

На автобазе УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП «Почта России» применяются два тарифа: почасовый и на 1 км пробега, кроме тарифов на автопогрузчик, ГАЗ310221 медицинская помощь, ЗИЛ 433360 техпомощь, ЗИЛ АЦ 40(130) 63Б № 18 пожарная, тариф на оплату работы которых определяется почасово.

В настоящее время предприятием решается задача по внедрению сдельной оплаты труда во всех филиалах. Эта мера позволит повысить материальную заинтересованность работников в росте производительности труда и достижении наиболее высоких результатов производственной деятельности, регулировать уровень заработной платы персонала при непостоянном объеме работ и, в целом, увеличить размер оплаты труда работников.

Каждая отрасль в силу специфики процессов производства обладает определенными особенностями в организации труда своего персонала. На автомобильном транспорте эти особенности связаны с водителями - основной категорией работников на транспорте. Труд водителей происходит вне трудового коллектива. Водитель испытывает нервно-эмоциональное перенапряжение. Для водителя характерно понятие "рабочее место" - автомобиль и "рабочая зона" - дорога, АТП, АЗС и т.п. Рабочее место - автомобиль является местом повышенной опасности. От работы водителей во многом зависит выполнение плана перевозок. Поэтому одной из важнейших задач является правильная организация труда водителей. Существует ряд особенностей в организации труда водителей:

- основная работа водителей протекает вне предприятия, так и ее результаты в значительной степени зависят от инициативы водителей;

- в отличие от промышленного предприятия на результаты деятельности АТП во многом влияют внешние факторы (состояние дорог, климатические условия, интенсивность движения транспорта на протяжении маршрута и т.д.), из-за которых возможны изменения в видах и объемах работ водителей;

- работа водителей протекает на открытом воздухе и связана с влиянием на него меняются метеорологических факторов, зависящих от климатической зоны, времени года, условий погоды, повышается значимость влияния субъективных факторов на результаты деятельности водителя и безопасность движения;

- продолжительность рабочей смены водителей достигает во многих случаях 10-12 ч (при соблюдении месячного баланса рабочего времени) без строго регламентированного обеденного перерыва (его иногда трудно регламентировать);

- из двух видов нагрузок, действующих на человека в процессе труда (физического и нервно-эмоциональной), у водителя преобладает нервно-эмоциональное.

Эти специфические условия должны учитываться в комплексе мероприятий по организации нормирования труда на АТП. Также следует отметить, что сложность труда является одной из главных составляющих его оплаты. Большое значение для повышения производительности труда, увеличение объема пассажирских перевозок имеет улучшение организации нормирования заработной платы. Выполнению этих задач должна способствовать правильное применение и соблюдение действующего законодательства по заработной плате.

Глава 3. Построение почтовых сообщений и организация перевозки почты на территории Кызылского района

3.1 Функции и принципы размещения Кызылского районного почтового узла

Перевозка почты -- один из этапов производственного процесса оказания услуги почтовой связи на пути прохождения почтового отправления от отправителя до адресата. Организациям почтовой связи Федеральным законом «О почтовой связи» предоставлено право перевозки почтовых отправлений и денежных средств по всем маршрутам автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Процесс перевозки почты включает в себя погрузочно-разгрузочные работы и непосредственно транспортировку почты между объектами почтовой связи с использованием транспортных средств. Почтовый транспорт относится к средствам почтовой связи и является одним из элементов материально-технической базы лицензиатов. Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи не может привлекаться для оказания услуг и проведения работ, не относящихся к деятельности почтовой связи, без наличия на то согласия этих организаций.

Важнейшая задача организации перевозки почты состоит в обеспечении экономичной, своевременной и бесперебойной пересылки почтовых отправлений от отправителя до адресата при обеспечении полной сохранности почтовых отправлений и их вложений. Бесперебойность и своевременность перевозки почты достигается за счет выполнения расписания движения транспортных средств. Соблюдение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и экономичность перевозок достигаются выбором соответствующих видов транспорта и почтовых маршрутов.

На территории муниципального района функции районного почтового узла выполняет Кызылский почтамт. Он расположен на пересечении транспортных путей сообщений и выполняет функции обмена, обработки и отправки почты. В функции почтамта входит:

Организация почтовой связи на закрепленной территории.

Развитие сети отделений и пунктов почтовой связи, руководство их работой.

Осуществление контроля деятельности подчиненных ему отделений и пунктов почтовой связи.

Оказание услуг почтовой связи и доставка почтовых отправлений и почтовых переводов адресатам на закрепленной территории.

Одновременно Кызылский почтамт производит обмен почтовыми отправлениями с соответствующими видами транспорта.

Обработку исходящих и входящих внутрирайонных потоков почты и их перевозку по маршрутам.

Почтовые сообщения в системе внутрирайонной почтовой связи построены по, радиально-узловой системе.

Принцип построения радиально-узлового построения заключается в том, что районный почтовой узел имеет прямую (радиальную) связь с подчиненными ему отделениями почтовой связи. Отделения почтовой связи, находящиеся на одном маршруте, также имеют прямую связь между собой. Остальные отделения почтовой связи связаны между собой через районный почтовый узел.

В районах со значительной протяженностью маршрута, районный почтовый узел может иметь связь с наиболее отдаленными отделениями почтовой связи через внутрирайонный почтовый узел.

Роль внутрирайонных почтовых узлов выполняют, в первую очередь, те отделения почтовой связи, которые имеют обмен почты с почтовыми вагонами или автомашинами внутриобластных маршрутов. Организация внутрирайонных почтовых узлов целесообразна в тех случаях, если к нему тяготеют другие отделения почтовой связи. Внутрирайонные почтовые узлы выполняют функции:

Обмена почты с соответствующими видами транспорта.

Обработки собственной почты и почты, прикрепленных к ним отделений почтовой связи.

Перевозки почты по закрепленным маршрутам.

В Кызылском районе функции внутрирайонного почтового узла исполняет отделения почтовой связи в пгт Каа-Хем, так как на закрепленной за ним территории располагается семь населенных пунктов, удаленных от почтамта.

Выбор транспортных средств, для организации перевозки почты внутри района определяется:

Наличием в районе путей сообщения.

Величиной потоков почты.

Соблюдением установленных контрольных сроков доставки печати и письменной корреспонденции.

На территории Кызылского района для перевозки почты используется автомобильный транспорт. Этот выбор транспорта обособлен географическими особенностями района . В основном это автомобили марок ГАЗ, УАЗ, ГАЗель. Автомобили организации имеют отличительный знак в виде белой полосы на синем фоне, проведенной по диагонали на боковых частях кузова автомобиля (от левого нижнего до правого верхнего угла), эмблему организаций федеральной почтовой связи и надпись «Почта России» и может быть

оборудован специальными проблесковыми маячками. Требования по оформлению автотранспорта организаций федеральной почтовой связи, по их отличительным знакам, покрытиям, по специальным световым и звуковым сигналам приведены в ОСТ 45.60-2001 «Автотранспорт почтовый организаций федеральной почтовой связи». Перевозка почты и денежных средств, транспортом организаций федеральной почтовой связи на постоянных и временных переправах через реки, каналы и водоемы, а также проезд по платным автомобильным дорогам производится вне очереди и осуществляется бесплатно.

По форме построения почтовые автомобильные маршруты подразделяются: кольцевые, радиальные, комбинированные.

Рисунок 3.1 - Кольцевой маршрут.

Кольцевым называется маршрут, при котором движение, почтового транспорта совершается по замкнутой линии, т.е. по кольцу.

Рисунок 3.2 - Радиальный маршрут.

Радиальным называется маршрут, когда транспорт движется по прямой или ломаной, но не замкнутой линии, в прямом и обратном направлениях.

Рисунок 3.3 - Комбинированный маршрут.

Комбинированным называется маршрут, когда движение транспорта на одних участках осуществляется радиально, а на других - по кольцу.

Способы построения маршрутов зависят от конкретных условий муниципального района: времени прибытия почты в последнее ОПС, расположенное на маршруте, возвращения автомобиля в почтамт и отправки почты за пределы района. Соблюдение этих условий обеспечивает отправку по назначению почты, поступившей с внутрирайонных маршрутов, с первым отходящим транспортом. Поэтому протяженность кольцевого внутрирайонного маршрута не должна превышать 120 км по дорогам с твердым покрытием и 80-90 км по грунтовым дорогам при продолжительности движения автотранспорта 4-5 часов. При протяженности маршрута более 100 км организуют радиальные маршруты.

При построении схем внутрирайонных маршрутов и организации движения почты учитывают установленные контрольные сроки пересылки корреспонденции и печати, установленные нормативы частоты перевозки почты, дорожные условия и протяженность почтовых маршрутов, территориальное размещение отделений почтовой связи внутри муниципального района, расписание прибытия и отправки почты за пределы района с основным видом транспорта- железнодорожным, водным, авиационным.

В основном на территории Кызылского района используются кольцевые почтовые маршруты.

Почтовый автомобильный маршрут выбирается с учетом:

Размещения объектов почтовой связи.

Объемов почты.

Рельефа местности.

Наличия путей сообщения и транспортных средств.

Контрольных сроков прохождения почты.

Экономичности перевозок.

3.2 Организация внутрирайонных маршрутов на территории Кызылского района

Для характеристики существующих маршрутов, используя схемы маршрутов, заполним таблицу и рассчитаем годовой пробег на кольцевых и радиальных маршрутах по формулам:

...