Организация работы отделения ремонтов приводов генераторов в пассажирском вагоном депо

стр = 2867544·0,01 = 28675 руб.

СТАТЬЯ 798 Подготовка кадров.

Графа 3. Контингент работников отделения -- 5 человек.

Графа 10. Расходы планируются в размере 10000 руб. на одного обучаемого человека. Количество обучаемых -- 1 % от Rсп. Количество обучаемых равно 0.

После расчетов всех статей они складываются по элементам. Составляется калькуляция себестоимости единицы продукции (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Калькуляция себестоимости ремонта

4. Управление подразделением организации

4.1 Современный менеджмент

На железнодорожном транспорте Российской Федерации произошла структурная реформа - внедрение трехзвенной системы управления холдингом ОАО «РЖД» и формирование управления отраслями железнодорожного транспорта по видам деятельности. С 2008 г. функционирует Первая грузовая компания (ПГК), с 2012 г. - Вторая грузовая компания (ВПК), что привело к развитию конкуренции на рынке грузовых перевозок.

При анализе текущего состояния системы управления качеством в Функциональной стратегии управления качеством ОАО «РЖД» (утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 15.01.2007 г. № 46р) выделены основные недостатки существующей системы управления компанией: забюрократизированная система принятия управленческих решений; отсутствие четкого разделения границ полномочий и ответственности при взаимодействии подразделений ОАО «РЖД» при реализации ими своих функций; фрагментарность деятельности при управлении качеством; использование устаревших и не соответствующих современным требованиям технических средств и регламентов технической оснащенности; несовершенство существующей системы маркетинга; отсутствие системы управления внешними и внутренними рисками; неэффективное управление информационными потоками и использованием информации; несовершенство и непрозрачность существующей системы мотивации работников.

Для системного решения совокупности перечисленных проблем могут быть использованы положения международных стандартов качества, в которых аккумулирован мировой опыт управления не только качеством.

В современных экономических условиях ошушается острая потребность в новых управленческих технологиях. Доминирующий подход к управлению в отечественной практике основан на сочетании укрупненного планирования, которое нивелирует неравномерность реальных производственных процессов, и ситуационного административно-командного управления. Административно-командное управление основано на предположении о том, что все факторы поддаются управлению и могут быть заранее предусмотрены, а причиной любого неисполнения команды являются неправильные действия исполнителей, которые можно предотвратить угрозой наказания. Большинство нежелательных событий имеет стохастическую природу и не поддается точному прогнозу или запретам. Неэффективность такой концепции управления очевидна, но большинство руководителей не видят реальной альтернативы такому подходу. Все их попытки внедрения модных управленческих технологий заканчиваются неудачно. Проекты внедрения таких технологий занимают много времени, отвлекают персонал от текущей работы и оказываются нежизнеспособными в реальных условиях.

С другой стороны, имеются совершенно реальные примеры эффективного менеджмента, которые демонстрируются экономически развитыми государствами.

Одним из предназначений политики управления является обеспечение баланса между потребностями и возможностями. Потенциально сумма всех потребностей компании может стремиться к бесконечности, а возможности всегда ограничены. Использование возможностей для снижения малозначительных потребностей неизбежно приводит к увеличению значительных с соответствующей неудовлетворенностью внешних заинтересованных сторон. Для поддержания баланса между потребностями и возможностями ОАО «РЖД» в рамках политики управления должен быть установлен критерий значимости потребностей. Потребности, значимость которых ниже критерия, будут временно проигнорированы политикой управления в планируемом периоде. Требования и потребности, оказавшиеся малозначительными, не должны исключаться из реестров. По мере устранения значительных потребностей в следующих циклах формирования и реализации политики управления их место в реестре будут занимать потребности, которые ранее считались малозначительными и игнорировались.

По отношению к значительным потребностям должны быть определены цели по их снижению на планируемый период. Цели принимаются в зависимости от характера требования (желательные, запретительные, обязательные). Так, для желательных требований цель может предусматривать достижение результата в прогнозируемый срок, который, в частности, может превышать планируемый срок действия политики управления. В новом цикле формирования и исполнения политики управления прогнозные сроки выполнения желательных требований могут пересматриваться с учетом новой ситуации. Целью запретительных требований не может быть нулевое значение нежелательных событий, а должен быть гарантийный период, в течение которого вероятность нежелательного события будет пренебрежимо мала. В частности, такой гарантийный период может совпадать с планируемым сроком действия политики управления или превышать его.

Для обязательных требований цель, как правило, заключается в полном снижении потребности.

После определения целей политики управления им присваивается значимость соответствующих потребностей и должны быть определены методы их достижения. Методы достижения целей зависят от сущности потребности и подразделяются на менеджмент возможностей (применяется для работ, которые ранее не выполнялись и которых выполнение не гарантирует получение ожидаемого результата); рисков (применяется для выполнения запретительных требований); требований (цикл параметрического управления, известный как «цикл PDCA Шухарта - Деминга»); изменчивости (метод управления, основанный на применении статистических методов и ориентированный на снижение изменчивости результатов); резервов (применяется для рационализации и оптимизации надежно выполняющихся работ).

Формирование политики управления должно обеспечить оптимизацию организационной структуры, необходимой для выполнения всех проектов, бизнес-процессов и видов деятельности. При этом обеспечивается формирование оптимальной организационной системы.

5. Регулирование правоотношений в профессиональной деятельности

5.1 Особенности приватизации объектов железнодорожного транспорта

Федеральный закон от 27.02.03 № 29-ФЗ, устанавливает организационно-правовые особенности приватизации имущества железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения этим имуществом. Среди ключевых мероприятий структурной реформы на железнодорожном транспорте, программа которой утверждена Правительством Российской Федерации 18 мая 2001 г.,- смена собственника имущества железнодорожного транспорта. После национализации в 1918 г. частных железных дорог, протяженность которых составляла до 25 процентов всей сети, все железные дороги принадлежали государству). Вопросы приватизации такой масштабной и жизненно важной для экономики Российской Федерации отрасли не могли быть решены в рамках общего законодательства. Необходимо было определить ряд особенностей, позволяющих обеспечить полную прозрачность данного процесса и его подконтрольность государству. В этой связи, при подготовке Федерального закона его концепция была ориентирована на регламентацию принципиально новых отношений собственности на железнодорожном транспорте и защиту интересов государства и пользователей услуг железнодорожного транспорта. При этом использовался опыт приватизации зарубежных железных дорог, а также опыт реструктуризации российских естественных монополий и предприятий транспорта.

Предмет правового регулирования Федерального закона условно может быть разделен на два основных логических блока.

Первый блок регулирует вопросы приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект - Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») путем внесения в его уставный капитал имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, имущества государственных учреждений железнодорожного транспорта. Единственным учредителем этого акционерного общества выступает Правительство Российской Федерации, к его компетенции относится утверждение устава этого общества. Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал ОАО «РЖД», утверждается Правительством Российской Федерации. Процедуре внесения имущества федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал ОАО «РЖД» предшествует инвентаризация имущества и обязательств, проводимая по каждой организации федерального железнодорожного транспорта с целью выявления полного перечня имущества, находящегося у них на балансе, определения его балансовой стоимости, а также систематизации их прав и обязательств. По результатам инвентаризации составляются передаточные акты по каждой организации федерального железнодорожного транспорта, а на их основе - сводный передаточный акт.

Балансовая стоимость указанных в сводном передаточном акте активов учитывается при определении размера уставного капитала ОАО «РЖД». Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона размер уставного капитала не может быть выше этой балансовой стоимости. Такая конструкция обусловлена рядом причин. Во-первых, в условиях, когда у акционерного общества имеется единственный учредитель, а акции этого общества не могут быть каким-либо образом отчуждены, не имеет никакого смысла проводить предусмотренную законодательством об оценочной деятельности независимую оценку вносимого в уставный капитал имущества, которая потребует существенных расходов из федерального бюджета или повышения тарифов на перевозки. Во-вторых, размер уставного капитала должен быть ниже балансовой стоимости вносимого в уставный капитал имущества для того, чтобы создать необходимый резерв в случае уменьшения чистых активов акционерного общества, особенно в начальный период его функционирования. Это позволит избежать крайне нежелательных последствий (например, уведомление кредиторов, возмещение причиненных им убытков), возникающих в случае уменьшения уставного капитала акционерного общества, когда размер чистых активов общества окажется ниже размера его уставного капитала. Сводным передаточным актом также определяется состав имущества, подлежащего внесению в уставный капитал ОАО «РЖД». На основании сводного передаточного акта производится государственная регистрация права собственности ОАО РЖД на вносимое в его уставный капитал недвижимое имущество.

Одним из важнейших вопросов является вопрос о собственности на земли железнодорожного транспорта. Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что земли железнодорожного транспорта, в частности, находящиеся под магистральными железнодорожными линиями, станциями, вокзалами, объектами мобилизационного назначения и гражданской обороны, а также под имуществом, обеспечивающим выполнение аварийно-восстановительных работ, сохраняются в федеральной собственности. Такие земли, прежде всего, имеют стратегическое назначение, не могут быть приватизированы, поэтому предоставляются ОАО «РЖД» в аренду по льготной ставке - в размере до 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья согласно Закону Российской Федерации «О плате за землю». Земли, находящиеся под предприятиями потенциально-конкурентного сектора (ремонтные мастерские, строительные участки и др.), социальной сферы, могут подлежать приватизации. Такое решение вопроса удовлетворяет интересам как с позиции национальной безопасности, обороноспособности государства, так и с позиции повышения инвестиционной привлекательности предприятий отрасли.

Правопреемство ОАО «РЖД» по отношению к правам и обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал этого акционерного общества, имеет свои особенности. Все без исключения права и обязательства таких организаций передаются ОАО «РЖД». Однако происходить это будет не в порядке универсального правопреемства, предусмотренного гражданским законодательством при реорганизации юридического лица, поскольку реорганизация организаций федерального железнодорожного транспорта при создании ОАО «РЖД» невозможна. Права и обязательства этих организаций передаются ОАО «РЖД» по правилам перевода долга и уступки требования, о чем должны быть уведомлены все без исключения кредиторы и должники этих организаций.

В Федеральном законе предусматриваются механизмы контроля за сохранностью активов организаций федерального железнодорожного транспорта в процессе приватизации. Пунктом 7 статьи 4 этим организациям со дня их включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества без согласования с федеральным органом по управлению государственным имуществом, федеральным органом по регулированию естественных монополий и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта запрещается: получать кредиты, осуществлять выпуск ценных бумаг, предоставлять займы и выдавать ссуды; передавать имущество в аренду, залог или безвозмездное пользование; приобретать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ; совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, которые влекут за собой возможность отчуждения имущества, стоимостью более чем 5% балансовой стоимости активов организации и с ценой, превышающей 5% балансовой стоимости активов организаций на дату утверждения ее последнего балансового отчета, а также цена которых более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

После завершения процесса внесения имущества в уставный капитал ОАО «РЖД» и оформления правопреемства соответствующие организации федерального железнодорожного транспорта с нулевым балансом прекращают свою деятельность и исключаются из Единого государственного реестра юридических лиц.

Одновременно с созданием ОАО «РЖД» Федеральным законом предусматривается образование на базе имущества железнодорожных организаций в сфере торговли, строительства, промышленности, ремонта, подпадающих под критерии, указанные в пункте 2 статьи 4, самостоятельных (независимых от ОАО «РЖД») акционерных обществ. Акции этих обществ будут принадлежать государству до решения вопроса об их продаже.

Второй блок Федерального закона регулирует отношения, возникающие после завершения процесса приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта: определяет принципы функционирования созданного ОАО «РЖД», особенности его правового положения, действенны механизмы государственного контроля за деятельностью этого акционерного общества, в том числе в части сохранности его активов и эффективности использования переданного ему имущества. Среди вопросов второго блока необходимо отдельно выделить две основные особенности. Первая особенность - 100 процентов акций ОАО «РЖД» будет принадлежать государству без возможности его отчуждения иначе, как путем принятия отдельного закона (статья 7). Такая конструкция позволит сохранить полный государственный контроль за деятельностью этого акционерного общества, поскольку два основных органа управления ОАО «РЖД» (общее собрание акционеров и совет директоров) будут состоять целиком из представителей государства, а единоличный исполнительный орган (президент) этого акционерного общества будет назначаться и освобождаться от должности Правительством Российской Федерации.

Вторая особенность - Федеральным законом предусмотрен механизм ограничения оборота имущества ОАО «РЖД». Данный механизм делит имущество этого акционерного общества на три основные категории. К первой категории относится имущество, распоряжение которым, включая аренду, передачу в доверительное управление, запрещено. Данное ограничение распространяется, прежде всего, на магистральные железнодорожные линии с устройствами и сооружениями на них, на систему управления движением поездов, объекты мобилизационного назначения и гражданской обороны, имущество, обеспечивающее выполнение аварийно-восстановительных работ. Ко второй категории относится имущество, отчуждение которого допускается исключительно по согласованию с Правительством Российской Федерации. Это ограничение относится к акциям дочерних обществ ОАО «РЖД», малоинтенсивным (малодеятельным) железнодорожным линиям, участкам, станциям, а также к отдельным объектам недвижимости инфраструктуры. К третьей категории относится не подпадающее под указанные выше ограничения в обороте имущество, которым ОАО «РЖД» вправе распоряжаться самостоятельно. При регламентации вопроса ограничения имущества ОАО «РЖД» в обороте в Федеральном законе определены лишь категории такого имущества. Конкретный перечень объектов имущества, ограничиваемых в обороте, будет определяться Правительством Российской Федерации. Предложенная Федеральным законом конструкция обеспечения сохранности имущества ОАО «РЖД» наряду с закреплением государственной собственности на акции этого акционерного общества практически полностью поддерживается всеми согласовывающими инстанциями. В условиях приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта необходимы механизмы, обеспечивающие защиту национальной безопасности и обороноспособности государства, прав пользователей услуг железнодорожного транспорта на качественное транспортное обеспечение, на что данная конструкция как раз и направлена.

ОАО «РЖД» - крупнейшее акционерное общество в Российской Федерации. Учитывая особенности его правового положения и поставленные перед ним задачи, в ряд федеральных законов потребовалось внести изменения, которые направлены на сокращение расходов федерального бюджета и минимизацию юридических рисков при проведении приватизации и создании ОАО «РЖД», упрощение процедуры получения лицензий, сохранение единой системы организации и осуществления перевозочного процесса.

Заключение

Важное место в системе железнодорожного транспорта занимает вагонные депо, предназначенные дли выполнения планового деповского ремонта пассажирских вагонов.

Ремонт пассажирских вагонов на вагоносборочном участке организован поточным методом на семи позициях. В данном курсовом проекте мною были определены режим работы депо и рассчитан фонд рабочего времени.

Рассчитана программа ремонта отделения по ремонту приводов подвагонных генераторов, разработан технологический процесс ремонта. Выбрано необходимое оборудование, определены размеры отделения.

Для отделения по ремонту приводов подвагонных генераторов определена численность работников - 5 человек, составлено штатное расписание, разработан план по труду и план эксплуатационных расходов.

Список литературы

Зорохович А.Е., Либман А.З. Электро- и радиооборудование пассажирских вагонов: учебник для тезникумов ж.д. трансп. - М.: Транспорт, 1977. - 399с.

Понкратов Ю.И. Электрические машины вагонов: учеб. пособие. -- М.: ФГБОУ «Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте», 2016. -- 191 с.

Технология ремонта вагонов: учебник для средних специальных учебных заведений ж.-д. трансп. / Быков Б.В., Пигарев В.Е. -- М.: Желдориздат, 2001. -- 559с.

Правила по охране труда при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов, ПОТ РЖД-4100612-ЦВ-016-2012

Технический регламент оснащения предприятий железнодорожного транспорта. РД 104.2.742 - 2007. -56с

Стрекалина Р.П. Экономика и организация вагонного хозяйства: Учебник для техникумов и колледжей ж-д. транспорта. -- М: Маршрут. 2005 -- 436 с.

Усманов Ю. А., Булахова Ю. В. Совершенствование менеджмента ОАО «РЖД» с учетом положений международных стандартов качества / Известия Транссиба, №4,2010.

Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта: [сайт]. - URL: http://вики.жд.рф/wiki. (дата обращения 12.04.20)

Размещено на Allbest.ru