Доктрина США по ведению войн не боевыми методами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Военный университет

Кафедра геополитики

Дипломная работа

Доктрина США по ведению войн не боевыми методами

Курсант:

Путов Дмитрий Владимирович

Научный руководитель:

Доктор исторических наук,

Профессор полковник

Репко Сергей Иванович

Москва - 2007

Оглавление

Введение

§1. Доктрина войны не боевыми методами

§2. Психологическая война

§3. Информационная война

§4. Демографическая война

§5. Уничтожение традиционной религии

§6. Экономическая война

§7. Тайные операции спецслужб

§8. Экологическая война

§9. Антропологическая война

§10. Асимметричные войны

§11. Уничтожение социокультурных традиций

§12. Удары по центрам гравитации

Заключение

Список литературы и источников

Приложение

Введение

Актуальность исследования обусловлена потребностью анализа военных операций США в зарубежных государствах, проводимых не боевыми методами. Изменились способы ведения войн. В 1989-2007 годах США в основном применяли войны типа «оранжевых революций», захватывали страны «мирными» методами. Вторая половина ХХ века считается временем мирной войны, закончившейся распадом СССР, который случился без выстрелов.

Актуальность работы обусловлена также следующими факторами:

Во-первых, обладание ядерным оружием делает невозможным войну против России из-за неприемлемо высоких потерь агрессора. В связи с этим США нашли другие способы войны.

Во-вторых, захват ресурсов возможен не только при разгроме противника, но и при контроле правительства (ключевых людей в правительстве) зарубежной страны. Это делает ненужным вооруженные акции.

В-третьих, более эффективно управлять сознанием людей, которые принимают решения, чем тратить средства и ресурсы для войны против них. Меньше расходов США потребует манипуляция сознанием зарубежных правительств, которые принимают решения, исходя из ложных данных, полученных от агентуры влияния, повторяющих за американцами «ученых», иностранных СМИ.

В-четвертых, более эффективно продвигать на руководящие посты агентов влияния, получивших образование на Западе или исповедующих «либеральные» (проамериканские) идеи в управлении финансами.

В-пятых, последствия операций не боевыми методами трудно обнаружить, цели этих операций замаскированы от понимания. Из-за этого зарубежные правительства опаздывают в принятии решений, которые нейтрализуют последствия этих операций. В связи с этим эффективность ведения войн не боевыми методами (ВВНБМ) превышает эффективность обычной войны.

Война - способ управления ограниченными ресурсами насильственными методами. Государства и социальные группы постоянно ведут войны. Причины войн не изменились, однако в конце 20 века поменялось само понятие войны, появились новые способы её ведения. Столетием ранее под словом война понималось совсем иное, чем происходящее в 21 веке. Двадцать первый век видится американскими специалистами как век “глобальной” экономики и “глобально” распределенного технического потенциала, и, одновременно с этим, веком интенсивной “глобальной” конкуренции опасной для выживания отдельных наций. Само слово, а вернее стереотип, специально насаждаемый американцами, обозначает лишь стирание межгосударственных границ для беспредельного грабежа и присвоения себе собственности этих государств на основании объединения всего мира в единую систему глобальной экономики. Поэтому этот период времени требует адекватного описания и понимания происходящих процессов, разработки национальных стратегий и определяемых ими линий поведения. Основным понятием, требующим уточнения понятия войны в связи с происходящими процессами “глобализации” является необходимым для понимания сущности и содержания проводимых США операций на современном этапе. Война, как общественное явление, есть средство разрешения противоречий между государствами, классами, народами, племенами..., которые складываются вокруг ресурсов, контролируемых сторонами. Это явление носит объективный характер, и политики без ущерба своей стране не могут его "отменить". Понимание войны модели 21 века разительно отличается от этой формулировки, сформулированной в 19 веке К. Клаузевицем. Война в 21 веке - это управление другими средствами, например информационными, агентурными, структурными, малоразмерными (нанотехнологии, вирусы) и т.п. Применение и изучение именно этих средств ведения войны, анализ их использования и составление прогноза о возможном развитии ситуации в мире состоит актуальность этой работы.

Степень научной разработанности проблемы. Непосредственно по теме дипломной работы опубликовано небольшое количество книг, как на русском, так и на английском языке, но имеется значительное количество статей в периодической печати и Интернете. Все публикации можно разделить на две категории: 1) материалы, содержащие критический взгляд на действия и политику США в отношении других государств; 2) публикации, дающие лишь общую информацию, не содержащие никакой критики, направленной против США, а наоборот оправдывающие эти действия.

Материалов, содержащих критический взгляд на цели и способы ведения войн США абсолютное меньшинство. Это книги Модестова С.А., Репко С.И., книги издательства Вече, Потехина В.К., Бжезинского З.К., Тимохина П.П., статей Хантигтона С.П., Плешакова К.В., а также труды известного западного публициста и политолога Х. Клевленда, работы Я.В. Добролюбова, Д.А. Волкогонова, Е.Л. Доценко, Кара-Мурзы С.Г., Лисичкина В.А. и Шелепина Л.А., Почепцова Г.Г., Хозикова В.И., телепередач ОРТ, материалы аналитического доклада А.В. Федорова, периодических изданий: газет Известия, Коммерсант, Зарубежного военного обозрения, International Herald Tribune, материалов кинофильмов американского производства, а также материалов Главного управления информационных ресурсов ОГВ ФАПСИ при Президенте РФ и личные наблюдения, сделанные в ходе служебной командировки в Ливанскую Республику.

Объектом исследования является военная доктрина Соединённых Штатов Америки по ведению войн не боевыми методами.

Предметом исследования является деятельность военно-политического руководства США по реализации военной доктрины операций не боевыми методами.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1945 по 2007 год. Дата 1945 года взята потому, что было изобретено ядерное оружие, что не позволило США вести войну против СССР, который тоже вскоре, в 1949 году, получил секрет изготовления атомной бомбы. Период 2007 года взят потому, что в это время особенно наглядно было видно применение методов ВВНБМ на этапе подготовки Соединенными Штатами общественного мнения к агрессии против Ирана.

Рамки предмета ограничены аспектом военно-доктринальной политики США. В исследовании не рассматривается кадровая политика США, аспект оперативно-стратегического применения войск, аспект всестороннего обеспечения, тылового обеспечения, НИОКР, закупки вооружения и военной техники, военное строительство США. Все эти аспекты требуют самостоятельного исследования.

Поскольку документы и материалы по военно-доктринальной политике в США засекречены, то исследование проведено по открытым источникам.

Целью исследования является изучение операций, проводимых Соединенными Штатами Америки не боевыми методами.

Поставленная цель обусловила решение следующих основных задач исследования:

- определить этапы развития доктрины ведения войн не боевыми методами;

- выявить цели и основные задачи американской военной политики по ведению войн не боевыми методами;

- составить классификацию способов ведения войн не боевыми методами;

- оценить эффективность ВВНБМ;

- определить тенденции дальнейшего использования ВВНБМ Соединёнными Штатами;

§1. Доктрина войны не боевыми методами

По взглядам специалистов США разрешение противоречий в современном мире не может обойтись без использования не боевых методов ведения войн. Ранее эти методы применялись в сочетании с вооружённой борьбой и не выделялись в отдельную разновидность операций, но с течением времени и необходимостью перехода к новым, менее затратным, более скрытым, но не менее эффективным формам противоборства, эти методы приобрели отдельное, особое значение.

Война в 21 веке по взглядам специалистов США, сильно отличается от определения, сформулированного в 17 веке К. Клаузевицем, определявшим войну как продолжение политики иными средствами. В прошлом война понималась, как способ разрешения объективных противоречий, захват или перераспределение ресурсов путем вооруженного уничтожения противника. В современном понимании война - это управление - 1) сознанием людей; 2) деньгами; 3) ресурсами, при котором противника не уничтожают, но манипулятивно навязывают установки на поведение, выгодное США, при всём этом вооружённое уничтожение противника вовсе не обязательно. Строго говоря, высказывание К. Клаузевица не есть определение войны, а лишь указывает на возможный, наиболее вероятный, путь ее начала.

Цель - перераспределение ресурсов была всегда, в том числе и в доклассовом обществе. С доисторических времен войны шли за места укрытия племен, скот, водные и пастбищные ресурсы, за рабов и драгоценности, за перераспределение территориальных и сырьевых ресурсов, а также рынков сбыта. Исторические периоды, когда войны велись будто бы во имя политических, религиозных или идеологических целей, лишь подтверждают данное определение, поскольку политические, религиозные и идеологические доктрины в эти периоды экономически представляли экспансионистские устремления воюющих сторон и, кроме того, материальные воплощения этих доктрин сами могли рассматриваться как ресурсы противника.

Третья мировая война - "холодная" - была по существу “войной угроз”. Формы ведения военных действий в этой войне: активная - демонстрация угроз и пассивная - поиск опасностей, стали, наряду с ядерным оружием, средствами давления на противника. Ядерное противостояние двух блоков продемонстрировало с восточной стороны ограниченность существующих механизмов управления, в частности, экономикой, а с другой, западной стороны, - невозможность достижения поставленных целей используемыми методами холодной войны. В цикле совещаний и консультаций по безопасности в Европе 1972-1975 годов на общеевропейском уровне юридически была закреплена существующая геополитическая ситуация в мире.

Тем не менее, понимание противоборствующими сторонами того, что противоречия между блоками не исчерпаны и, по-прежнему, существует борьба за ресурсный передел мира, присутствовало в их политике и находило воплощение в развертывании новых форм конфликта, что продолжается и по сей день. Эти умножающиеся конфликты требуют разрешений, которыми в истории служили войны. Однако наличие ядерного оружия у конфликтующих сторон не позволяло решать накопившиеся конфликты боевыми средствами. Выход из ситуации был найден через новые формы ведения военных действий. С ростом экономической взаимозависимости межнациональная конкуренция не только не ослабевает, а усиливается, расширяется и модернизируется. “Глобализация” экономики, навязываемая США, далеко не положительный процесс - в нем есть, но вряд ли будут еще, преуспевающие нации. Двадцать первый век видится американцам как век “глобальной” экономики и “глобально” распределенного технического потенциала, и, одновременно, веком интенсивной конкуренции опасной для выживания отдельных наций, которым согласно действиям, предпринимаемым США, необходимо помочь исчезнуть путём их раздробления и рассеивания. Процесс ликвидации “лишних едоков” происходит по нарастающей. Число региональных и локальных конфликтов в конце 20 - начале 21 века бьёт все рекорды. Лишние потребители ресурсов США не нужны.

В настоящее время в соперничестве и противоборстве при отстаивании национальных интересов явно прорисовывается тенденция смещения традиционных - силовых методов и средств воздействия к нетрадиционным - информационным, психологическим, экономическим и др. Они малозаметны, проявляются постепенно, экономически менее обременительны, экологически безопасны и, самое главное, трудно устранимы. Традиционное вооружение и военная техника все более становятся фактором сдерживания, реальным же оружием все больше выступают информация и информационные технологии, информационное оружие и другие формы невооружённого воздействия. Информационное оружие - новый компонент военного потенциала. Сегодня оно способно не только обеспечить успех в "горячей" войне, но во многих заменить ее. На арену выдвигается новый тип вооружений - средства РЭБ, информационные вирусы, электронные ловушки, компьютерные "закладки", программы двойного назначения, интеллектуальные программные системы. Точками приложения этого нового типа оружия, и не только во время объявленных военных действий, являются, в первую очередь, компьютерные сети, линии связи и другая информационная инфраструктура систем управления различными сторонами деятельности общества: транспортными потоками, средствами и каналами коммуникаций, технологическими и финансовыми операциями, средствами массовой информации, в первую очередь, электронными. Все это, в случае успеха, позволяет: в тактическом плане - дезорганизовать управление государством или отдельные стороны его жизнедеятельности; в оперативном - заставить власть принять неадекватное решение. Еще больший результат в стратегическом плане - блокирование информационных и интеллектуальных ресурсов страны и в концептуальном - дезориентирование общественного сознания, может быть, достигнут воздействием непосредственно на сознание противника потоками информации, поскольку сама информационная среда, в известной степени, стала компонентой сознания, не только социального, но и индивидуального. Решение главной задачи в подобных войнах - контроль и управление сознанием населения страны противника, в конечном счете, обеспечивает свободное политическое и экономическое проникновение на его географическую территорию. В случае успешного завершения войны, боевое проникновение, как правило, не имеет смысла или происходит в ином качестве. Контроль и управление сознанием начинается с духовной сферы человека. Сфера духовной жизни весьма чувствительна к информационно- пропагандистскому воздействию, идеологическому давлению, экспансии на культурном уровне, которые проводятся, главным образом, через средства массовой информации. В этом состоит особая ответственность СМИ перед обществом. Объектами информационной безопасности в духовной сфере являются мировоззрение людей, их жизненные ценности и идеалы, социальные и личностные ориентации, их культурные и эстетические позиции. Психологический комплекс человека - один из самых уязвимых и поэтому воздействие на него представляется наиболее простым и эффективным. Развивая этот результат немецких исследователей начала 40-х годов, американские специалисты отмечают, что только с помощью психологического воздействия можно управлять сознанием наций и народов. Сказанное особенно актуально для современного периода развития России, когда, по-существу, свернуты национальные приоритеты в идеологии общества и государства.

Также необходимо сказать о том, что в США в ряде докладов военных специалистов уже давно в открытой форме содержаться предложения о переходе к нетрадиционным методам ведения войн. К таким докладам, например, относится "Национальная военная стратегия США" - доклад председателя Комитета начальников штабов ВС США Дж. Шаликашвили, направленный в сентябре 1997 года в конгресс США, содержал ряд высказываний по этому вопросу, которые состояли в следующем: "Угрозы безопасности США, которые могут потребовать использование ВС, гораздо шире и выходят за пределы угрозы войны в классическом понимании. Вызовами подобного рода являются... противодействие доступу США к стратегическим ресурсам... Сохраняются вызовы, для которых не существует национальных границ и которые ставят под угрозу наши национальные интересы. Такие угрозы могут включать появление новых технологий, способных нейтрализовать или ослабить наши военные возможности, потерю важнейших союзников или распад альянсов, неожиданное устранение от власти дружественных режимов... Особую опасность представляет... угроза применения оружия массового поражения и информационная война. Информационное превосходство определяется способностью собирать, обрабатывать и распределять непрерывный поток... информации, одновременно отвергая или используя в своих интересах способность противника, делать то же самое. В силу того, что информационное превосходство зависит от высоких технологий, интеграции различных систем, организационных вопросов и доктринальных взглядов, оно должно достигаться... путем проведения информационных наступательных и оборонительных операций". Другим примером может послужить доклад министра обороны США У. Коэна, направленный президенту и конгрессу США в мае 1997 года, - "Всесторонний обзор состояния и перспективы развития ВС США", который включал в себя следующее: "Мы разработали всеохватывающую военную стратегию... В основе этой стратегии лежит неоспоримый факт, что, являясь глобальной державой с глобальными интересами, которые необходимо защищать, США должны продолжать активно участвовать во всех мировых делах через... военную деятельность. Информационная революция влечет за собой революцию в военном деле, которая приведет к кардинальным изменениям в способах действия ВС США. Мы сохранили ассигнования на разработку систем вооружения нового поколения (информационные и ударные системы, средства обеспечения мобильности, системы противоракетной обороны), которые обеспечат наше господство на поле боя в 2010 году и в более отдаленном будущем... Наши будущие вооруженные силы будут другими по характеру. Те программы, которые мы реализуем сегодня для использования потенциала возникших перспективных и, прежде всего, информационных технологий, приведут к изменениям в ведении боевых действий. Новые оперативные концепции и организационные меры будут способствовать достижению нашими ВС нового уровня эффективности при действиях в широком спектре сценариев различных конфликтов. В боевой обстановке мы не хотим бороться "на равных" - мы хотим иметь возможности, которые обеспечат нам решающее преимущество".Это открыто демонстрирует тот факт, что США имеют и готовы приводить в жизнь свои доктрины ВВНБМ.

Согласно "Внешнеполитическому проекту" Фонда "Наследие": "Суверенитет - это величайшая гарантия свободы Америки. Ни одна организация, включая ООН, не должна обладать правом вето на суверенные решения правительства США. Любые внешнеполитические акции, соответствующие национальным интересам США, включая применение военной силы, необходимо предпринимать независимо от того одобряет их ООН или нет. Вполне достаточным их обоснованием является защита американской свободы". Т.е., США вообще не признаёт ни одну из международных организаций и открыто плюёт в лицо мировой общественности, но при помощи дезинформации и управление СМИ, преподносит это так, будто бы это не они являются источником конфронтаций и мировой напряжённости, а сами эти организации своим бездействием якобы пособничают террористам и не способны выполнять свои функции. Таким образом, США, используя различные рычаги и способы, приводят в жизнь свои захватнические планы, как бы оставаясь в стороне.

§2. Психологическая война

По взглядам руководства США, ведение психологических операции - важный способ достижения задач с минимальными затратами. Психологические операции имеют многостороннее применение, наиболее распространёнными методами являются: воздействие на психику человека при помощи современных технических средств различного типа, например ЭМИ-поражение, ультра- и инфразвуковое воздействие, эффект 25-го кадра и др. Примером данного вида поражения населения является использование психотропного оружия. Рассмотрим пример использования этого метода ведения войны:

В 1993 году в Киеве несколько членов некой секты “Белое братство” были абсолютно готовы к публичному суициду. Они объясняли своё решение приближением конца света, в этот период времени многие были склонны верить в это. Один из её активистов был замечательным и умным парнем, в школе учился на пятёрки и любил игру на гитаре. Однако, оказавшись под влиянием секты, он полностью изменился. Он разорвал свои фотографии, отказался от друзей и вообще стал вести себя крайне странно. Как оказалось, на собраниях этой секты происходило прослушивание записей с использованием так называемых “звуковых закладок”, о которых члены секты не знали. Помимо воли человека в подсознание членам секты были внушены мысли о самоубийстве. Это - пример применения нейролингвистического программирования, известного под названием гипноз.

После ряда странных событий в районе Бермудского треугольника ЦРУ чрезвычайно заинтересовалось этим феноменом. Выяснилось, что в этом районе существует разлом земной коры, который является источником сильного электромагнитного излучения, вызывающего у людей непреодолимое чувство страха, из-за которого они просто выбрасывались за борт, в ужасе оставляя судно. Это явление стало активно исследоваться ЦРУ, а результаты исследований использоваться повсеместно. ЦРУ назвало это явление Mind Control. Существует несколько диапазонов волн, способных вызвать у человека различные психические реакции, к примеру:

диапазон 1 - тревога (частота около 20 Gz); диапазон 2 - страх, крайне подавленное состояние (частота около 2 Gz); диапазон 4 - способен свести человека с ума и довести его до самоубийства.

По телевизору демонстрируют рекламу электромагнитного устройства отечественного производства для борьбы с грызунами. Оно является примером такого оружия, так как у человека другой диапазон ощущения страха. У людей существует определённый биоритм мозга, при нарушении которого можно вызвать любое состояние, любое психическое расстройство, вплоть до паники и массового суицида. В СССР велись разработки данного вида оружия. В 1979 году в Первом Медицинском Институте был разработан метод аудиокодирования. Он состоял в том, что люди слышали запись, похожую на обычный шум, но слова, не слышимые ухом, записывались в подсознание. Первый эксперимент был произведён там же, в Институте, на сотрудниках. По радиоприёмникам передавали запись с закодированными в ней словами: ”В подвале крысы голодают, скорей несите им еду. ” Конечно, люди не бежали в панике в подвал, но вскоре в нём были появляться котлеты, бутерброды и прочее съестное. Советский учёный И. Смирнов, проводивший исследования в области психотропного оружия, бывший директор института заявил, что “гипноз методом аудиокодирования можно осуществить даже через вентилятор компьютера”.

Другим действенным методом управления сознанием является применяемое сейчас в медицине диспаратное видео. Оно представляет собой просмотр изображений, где по частям даётся какой-либо образ, который затем собирается воедино в сознании после просмотра всех кадров, например: …глаз…лоб…ухо…= человек. Данный вид психотропного оружия уже нашёл, широкое применение в выборах, где кандидат будет выглядеть настолько знакомым и близким, что избиратели, несомненно, проголосуют за него. Способом аудиокодирования становится вероятным устранение неугодных персон, к примеру: возьмем программу кодирования людей в России в 1996 году. Несколько месяцев в телепередачах были слышны слова: “Да, да, нет, да”, которые передавались по всем программам телевидения. Когда телезрители пошли участвовать в голосовании, они выбрали президента Б.Н. Ельцина на второй срок.

Используется также влияние СМИ, например такие, как пропаганда, гипнотическое воздействие с телеэкранов, внушение и др. Влияние этих способов воздействия сходно по психологическому эффекту с психотропным оружием, но требует более длительного применения, ведь если человеку сто раз повторить, что он свинья, он захрюкает. Если сто раз показывать ему с экранов сцены насилия, как абсолютно нормальное явление, то в подсознании человека так или иначе откладывается негативное впечатление от увиденного, а у многих даже возникнет влечение повторить это. Большое влияние оказывает появление многочисленных “новых” церквей и сект, например влияние церкви сцаентологии, при помощи которой был осуществлён дефолт в России 1998 году. Прихожанином секты являлся премьер-министр Е.Т. Гайдар, принявший решение о “шоковой терапии”.

Психологическое воздействие террористических актов на население страны как устрашение населения. Устрашение происходит до тех пор, пока люди начинают бояться окружающих, различных бесхозных вещей, людей других наций и появления стойкой ненависти к ним. Приведём примеры психологических операций вооруженных сил США в войнах и конфликтах 20 века: Изменение военно-политической обстановки в мире внесло существенные коррективы во взгляды военно-политического руководства НАТО на характер и виды войн, способы их ведения. При этом большое внимание стало уделяться вопросам повышения готовности сил и средств психологической войны, совершенствованию их организационно-штатной структуры и тактики действий, повышению уровня технической оснащенности.” Локальные войны и вооруженные конфликты второй половины 20 века, а их насчитывают более 300, происходили на различных ТВД: в Юго-Восточной Европе, Восточной и Южной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной, Центральной и Южной Африке, в Центральной и Южной Америке. В ходе их ведения совершенствовались формы и методы психологической войны. Например, война в Корее стала первым открытым столкновением двух противоположных идеологий после второй мировой войны. Опыт психологических операций, накопленный США и другими государствами в той войне, был использован для психологического и идеологического воздействия на противника.

В Корее (1950 - 1953) американцы столкнулись не только с решительным вооруженным, но и с активным идеологическим сопротивлением. Впервые за послевоенные годы в ходе ведения боевых действий из вооруженных сил США в течение полутора лет дезертировало 47 тыс. человек, в последующем их количество продолжало держаться на уровне 35 - 40 тыс. в год. Это заставило военно-политическое руководство США пересмотреть концепцию ведения психологической войны, изменить стратегию и тактику, приступить к реорганизации аппарата, совершенствованию форм и методов осуществления психологических операций. Главной задачей, стоявшей перед органами психологической войны США, являлся показ действий американских вооруженных сил, как законной оборонительной операции Организации Объединенных Наций. При составлении информационно-пропагандистских материалов они старались избегать острых политических тем и аргументов, носивших идеологический характер. Значительное количество листовок и радиопередач было посвящено добровольной сдаче в плен. Перешедшим на сторону американской армии предлагалось большое денежное вознаграждение, было обещано предоставить гражданство. Проводилась большая работа и по психологической переориентации военнопленных. В ходе корейской кампании пропаганда строилась в соответствии с наставлением FM-33-5 «Ведение операций психологической войны», принятом в августе 1949 года. В нем указывалось, что важнейшим средством ведения психологических операций является пропаганда как система мероприятий по распространению политической информации. Там же давалась ее классификация по источнику («белая», «серая» и «черная») и содержанию (политическая и военная).

Для ведения психологической войны в Корее был перестроен аппарат и структура соответствующих подразделений. При отделе психологической войны штаба вооруженных сил США на Дальнем Востоке была создана группа радиовещания и издания листовок, имевшая в своем составе штаб и три роты - штабную, репродукции и радиовещания (мобильную), которые предназначались для решения стратегических задач в интересах обеспечения военных операций. Для решения тактических задач была сформирована рота громкоговорящих установок и издания листовок. Она выделяла в оперативное подчинение каждого корпуса секцию громкоговорящих установок. Кроме того, осенью 1950 года из Форт-Райли в Корею был переброшен тактический информационный отряд. В 1951 году министерство армии создало управление психологической войны, и началась подготовка специальных кадров, для чего в общевойсковой школе сухопутных войск был основан отдельный факультет. На военную службу стали призывать офицеров запаса, в той или иной степени связанных с пропагандой. В 1952 году учебные подразделения психологической войны были переведены из Форт-Райли в Форт-Брэгг (штат Северная Каролина), где был создан центр психологической войны. Основными формами ведения психологической войны стали печатная пропаганда, устное вещание и радиопропаганда. В меньшей степени использовалась наглядная агитация. 1-я группа радиовещания и издания листовок каждую неделю выпускала в среднем 20 млн. листовок, а 1-я рота громкоговорящих установок и издания листовок 8-й армии - 3,5 млн. Только за первые три дня боевых действий американская сторона распространила 100 млн. экземпляров. Радиопропаганда велась как мобильными военными радиостанциями, так и при помощи гражданских передатчиков. Для этой цели использовалось 19 радиостанций, работавших на средних и коротких волнах в городах Сеул, Тэгу, Пусан, Токио. Программы радиовещания занимали более 2 ч в день. Структурно радиопропаганда состояла из передач последних известий и обзоров военного положения, подготовленных отделом психологической борьбы. Устная пропаганда велась при помощи громкоговорящих установок, смонтированных на различных боевых машинах, в том числе на танках.

Военные действия в Корее показали, что, несмотря на изменения концепции психологической войны, стратегии и тактики ее ведения, а также организационной структуры специальных служб, конечных целей - разложить корейскую народную армию и китайских добровольцев -американским пропагандистам достичь не удалось. Вместе с тем в искусстве ведения пропаганды американские специалисты достигли определенного прогресса. В частности, неплохие результаты были достигнуты при работе с военнопленными, часть которых отказалась от репатриации после окончания войны. Опыт деятельности армейской службы психологической войны был критически проанализирован. Так, уже в 1955 году было переработано наставление FM-33-5. Теперь в нем подчеркивалось: «Психологическая война включает мероприятия, при помощи которых передаются идеи и информация для оказания влияния на сознание, чувства и действия противника. Они проводятся командованием в сочетании с боевыми операциями в целях подрыва морального духа противника и в соответствии с политикой, провозглашенной руководящими инстанциями». Претерпели организационные изменения и службы психологической войны. Существовавшее во время войны в Корее управление психологической войны в 1955 году было преобразовано в управление специальных методов войны. Таким образом, психологическая война постепенно становилась частью специальных операций.

Обновленная концепция специальных методов войны прошла проверку в ходе войны во Вьетнаме. Для централизации планирования, руководства и контроля всеми психологическими операциями (ПсО) в рамках информационного агентства США был создан объединенный отдел по связям с общественностью. Он разрабатывал политические директивы для пропагандистского аппарата в войсках, планировал для него кампании на все объекты воздействия, взаимодействовал с министерством информации Южного Вьетнама, управлял всеми психологическими операциями в военной, политической и экономической областях в Северном и Южном Вьетнаме. Непосредственное руководство реализацией программ ПсО сухопутных войск США, морской пехоты и ВМС, а также координацию действий с авиацией осуществляло управление психологических операций штаба командования по оказанию военной помощи Вьетнаму. В задачи батальонов ПсО входили разработка, производство и распространение пропагандистских материалов. Каждый из них имел свою типографию, звуковещательные станции, машины с кинопроекторами, видео-звуковой и другой техникой. Оперативное управление этими подразделениями осуществляли командиры четырех зон ответственности. Аппарат психологических операций только сухопутных войск насчитывал около 1000 человек, причем 118 владели вьетнамским языком. Кроме того, к сотрудничеству привлекались сотни вьетнамцев. Широко использовались национально-психологические особенности местного населения, нравы, обычаи, суеверия. В качестве психологического давления на население применялись приемы ничем не оправданного насилия и варварства, преследующие единственную цель - вызвать чувство страха. Например, для распространения паники и внушения страха жителям г. Ханой в 60 км от него был стерт с лица земли г. Фули. Бомбардировки северовьетнамских городов и других населенных пунктов обязательно сопровождались интенсивной пропагандой. Впоследствии этот прием будет широко использоваться почти во всех локальных конфликтах. С целью психологического воздействия американцы широко применяли средства поражения, вызывающие тяжелые телесные повреждения, сильные болевые ощущения и психологический шок, в частности напалм, шариковые бомбы, стреловидные убойные элементы. Комплексные методы пропаганды, воздействующие на органы чувств, давали ощутимые результаты. Отмечались случаи, когда под их влиянием бойцы ряда частей НФО еще до начала боевых действий были деморализованы и сдавались в плен.

Вместе с традиционными формами ведения психологической войны впервые широкомасштабно стало использоваться телевидение. Телепрограммы разрабатывались для гражданской и военной аудиторий. Были созданы студия и четыре передающие станции, вещавшие по 6 ч в сутки. Среди вьетнамцев были распространены 3,5 тыс. телевизионных приемников, во многих школах и читальнях установлены телевизоры. В 1971 году уже 80 проц. местного населения могло смотреть телепередачи.

В целях воздействия на население применялась «сувенирная» пропаганда: организовывалась раздача сигарет, жевательной резинки, зубной пасты, игрушек, пакетов с рисом и леденцами. Подобные пакеты с подарками, снабженными американской символикой и пропагандистскими лозунгами, сбрасывались авиацией и на территорию ДРВ. Лозунги и надписи были, как правило, краткими - например, «От детей Америки детям Северного Вьетнама». За первые 14 месяцев войны среди населения Вьетнама было распространено 8 млн. таблеток витаминов, 29 тыс. зубных щеток, расчесок и карандашей на общую сумму 4 млн. долларов. Практиковались выплаты денежного вознаграждения за сданное оружие, разведывательную информацию, а также доставленного перебежчика (24 доллара за солдата, 2100 долларов за политкомиссара).

Во Вьетнаме сбор, обработка и накопление информации стали осуществляться при помощи ЭВМ, была предпринята попытка создания единой глобальной информационной системы для ведения психологической войны (PAMIS). Американцы потерпели поражение во Вьетнаме, однако психологические методы войны укрепили свои позиции. Так, за период боевых действий около 250 тыс. вьетнамцев добровольно перешли на сторону противника.

Исходя из опыта психологических операций во Вьетнаме, правительственная комиссия выработала соответствующие рекомендации на будущее: создание гражданских структур по координации деятельности в области психологической войны; увеличение в мирное время численности сил и средств для ведения такой войны в 10 раз; повышение уровня подготовки резервных сил психологических операций; развитие высокотехнологичных радиостанций и организация сети подвижных телестанций; создание и использование единого банка данных в интересах ПсО; усиление внимания к аппарату и проблемам ПсО со стороны правительства и министерства обороны. По мнению ряда официальных лиц, американцы потерпели поражение во Вьетнаме именно в тот период, когда лишились поддержки у населения собственной страны и мировой общественности. Исходя из этого, военно-политическое руководство США при участии во всех последующих вооруженных конфликтах стремилось надежно обеспечить такую поддержку. После вьетнамской войны специалисты в области ведения ПсО пришли к выводу, что они могут быть успешными только в том случае, если носят тотальный характер, планируются и проводятся заблаговременно и комплексно, направлены не только против противника, но также населения и вооруженных сил нейтральных и дружественно настроенных государств. Эти положения и составили основу современной концепции психологических операций, проверенной как американцами, так и их союзниками по НАТО в ходе последующих малых войн.

Новым моментом при организации и проведении ПсО с середины 80-х годов стало внесение в пропагандистские материалы понятия «стратегия национальной безопасности». Данная стратегия была разработана аппаратом Рейгана в 1981 году и в общем виде состояла из четырех компонентов: дипломатического, экономического, военного и информационного. При этом упор на информационный компонент как основной нашел подтверждение уже в вооруженном конфликте в Гренаде (1982). Используя аргументацию «стратегии национальной безопасности», американские специалисты приложили немало усилий для обработки международного общественного мнения, например, распространяя дезинформационные материалы с использованием телевидения. Готовились специальные программы, призванные убедить людей в «справедливом» характере войны со стороны США. Трансляция велась через телевизионную сеть ЮСИА «Евронет», связывающую с помощью спутников телеканалы США и западноевропейских стран. Для пропаганды «освободительной» миссии Запада были задействованы мощнейшие радиокомплексы -- «Голос Америки» и «Немецкая волна».

Методика оказания влияния на людей включала в себя прямую дезинформацию, элементы полуправды и объективную информацию. Поскольку сведения можно было получить и от других СМИ, американская пропаганда в большей степени включала элементы полуправды и правды. Для того времени были характерны следующие особенности психологических операций: тесное взаимодействие подразделений войск специального назначения и ПсО (1-го батальона ПсО), а также комплексное морально-психологическое воздействие на местное население и военнослужащих противостоящей стороны.

Подразделение войск спецназа в числе первых объектов захватило радиостанцию «Свободная Гренада», которая сразу же была переименована в «Радио острова пряностей» и стала использоваться специалистами психологических операций. В последующем подразделения 1-го батальона ПсО развернули собственный передатчик мощностью 50 кВт (общее время вещания составляло 11 ч в сутки). Наряду с радиопропагандой издавались листовки и газета «Голос Гренады», велись передачи через громкоговорящие установки. Пропаганда была направлена на разжигание противоречий между гражданским населением острова, революционной армией и кубинскими военнослужащими, на создание атмосферы лояльного отношения к американским солдатам и офицерам.

Наряду с психологическим воздействием, применялись материальные стимулы. Так, за денежное вознаграждение было сдано 17 тыс. единиц оружия. В результате проведения комплексных мероприятий примерно половина личного состава войск Гренады капитулировала или была выдана вторгшимся американцам местным населением.

Важным последствием проведения психологических операций в Гренаде явился циркуляр министерства обороны начальникам военных колледжей (видов вооруженных сил, штабных и командных), в котором предлагалось пересмотреть программы обучения с целью повышения знаний в области ПсО. В плане развития теории локальных войн психологические операции рассматривались как умножитель боевого потенциала войск во всех видах боевых действий. Эти теоретические положения были подтверждены на практике подразделениями ПсО в ходе вторжения вооруженных сил США в Панаму (1989), когда в отличие от других локальных конфликтов с участием США специальные войска действовали по заранее разработанному плану, который фактически являлся приложением к общему плану боевых операций. В нем определялись силы, средства, сроки передачи материалов гражданским средствам массовой информации. Место и роль психологических операций в Панаме определялись тем, что США с первых же дней столкнулись с психологически хорошо подготовленным к интервенции личным составом сил национальной обороны. Американцам пришлось прибегнуть к сильнейшему информационно-психологическому прессингу, используя в первую очередь силы и средства ПсО (общая численность их формирований составила 3,5 тыс. человек).

При проведении ПсО в Панаме специалисты исходили из того, что победа в конфликте низкой интенсивности невозможна без создания благоприятного общественного мнения. Поэтому было введено новое теоретическое положение о том, что применение военной силы в подобных конфликтах является последним аргументом для достижения экономического, политического и информационного воздействия. Особенностью ведения ПсО стало усиленное психологическое давление на генерала Норьегу и его дискредитация в глазах народа. Он обвинялся в торговле наркотиками, рэкете, отмене результатов демократических выборов, жестокой расправе над офицерами, пытавшимися совершить переворот.

В Панаме была проверена новая система взаимодействия аппарата ПсО с гражданскими и военными СМИ. Для этого был создан специально подобранный и проинструктированный контингент журналистов и фоторепортеров, который к началу боевых действий перебросили на соответствующие объекты. Таким образом, командование стремилось ограничить доступ нежелательных лиц в зону боевых действий. Основная информация поступала через службу по связям с общественностью, которая посредством брифингов, пресс-конференций и встреч с видными политиками, бизнесменами и другими влиятельными персонами умело воздействовала на ее направленность. Был создан информационный мост между Пентагоном и общественностью, что позволило нейтрализовать воздействие других, нежелательных источников. В тактике ПсО отмечался метод так называемых «беспокоящих» действий. На все окруженные панамские группировки проводилось вещание через громкоговорящие установки, затем давалось 15 мин на размышление, по истечении которых в ультимативном порядке предлагалось вывесить белые флаги и сдать оружие. В случае неисполнения требований начиналось «ограниченное применение силы». По вызову командира части, блокирующей гарнизон, прибывал вертолет огневой поддержки, который имитировал нападение на объект, а звуковещательные средства призывали сдать оружие и назначали новое время. Если и на этот раз гарнизон продолжал сопротивление, то следовал приказ на открытие огня. Такой метод оказывал сильное психологическое воздействие на личный состав панамских войск.

Опыт ПсО, накопленный в ходе войны в Панаме, был использован в период подготовки и осуществления боевых операций в зоне Персидского залива (1991 - 1992). Здесь психологические операции велись по двум направлениям: внешнеполитическая область и непосредственное информационно-пропагандистское обеспечение боевых действий. В первом случае главными целями были обеспечение поддержки контрмер многонациональных сил в отношении Ирака, укрепление позиций антииракской коалиции и ослабление агрессора. Во втором случае усиление постоянного психологического давления, порождаемого военной обстановкой, должно было способствовать ухудшению морально-психологического состояния населения и личного состава вооруженных сил противника, снижению его боеспособности.

Психологические операции в ходе всего конфликта проводились по следующим каналам: национальные средства массовой информации; федеральные ведомства (ЦРУ, научно-исследовательские институты и т. п.), вооруженные силы (РУМО, формирования ПсО и т. д.). Используя все эти силы и средства, США удалось мобилизовать против Ирака мировое общественное мнение, способствовать деятельности антииракской коалиции, углубить существующий раскол в арабском мире, разжечь эйфорию «ура-патриотизма» в США и других странах Запада. Попытки же Ирака найти поддержку в мировом сообществе фактически провалились.

При анализе подготовительного периода по организации и подготовке психологических операций, прежде всего, необходимо отметить самый высокий уровень принятия решения об их проведении. Так, бывший президент США Дж. Буш перед развязыванием конфликта в зоне Персидского залива подписал три директивы, определяющие порядок организации и ведения психологических операций на весь период кризиса, регламентирующие деятельность разведывательных служб, научно-исследовательских учреждений, занимающихся проблемами арабского мира, психологов и ряда армейских органов. Сам факт принятия этих документов - свидетельство того, что армейское командование ставило психологические операции в один ряд с боевыми.

В качестве основных были определены следующие задачи психологических операций: дезинформация командования вооруженных сил Ирака и широкой общественности относительно планов военных действий; подрыв доверия населения Ирака к президенту Саддаму Хусейну; поддержка движения сопротивления в Кувейте и оказание помощи оппозиционным силам в Ираке; убеждение в бесперспективности сопротивления многонациональным силам. Непосредственным их исполнителем стал 8-й батальон 4-й группы ПсО американских войск, насчитывающий около 200 военнослужащих и имеющий в своем распоряжении теле- и радиостанции, звуковещательные установки, мобильные типографии. Одним из направлений психологических операций, особенно на этапе подготовки к началу боевых действий, стало стратегическое дезинформирование, то есть убеждение мировой общественности в необходимости мер, предпринимаемых американским руководством. С этой целью распространялись слухи о наличии у Ирака огромного количества запасов химического оружия, а также планов его боевого применения, приводились завышенные данные о численности иракской группировки и т. д. Кроме того, необходимо было ввести в заблуждение иракское руководство относительно сроков начала проведения операций многонациональных сил.

Основными формами психологического воздействия были радио- и телевещание, устная и печатная пропаганда. Для обеспечения круглосуточного радиовещания на территории Саудовской Аравии были установлены ретрансляторы, обеспечивающие передачу материалов радиостанций «Голос Америки» и Би-би-си. При этом в интересах ведения радиопропаганды Би-би-си, например, увеличила время вещания на арабском языке с 3 до 10,5 ч в сутки, для чего была создана специальная группа, насчитывавшая 80 сотрудников. Командование многонациональных сил с помощью кочевников и авиации распространило среди иракских военнослужащих и населения около 150 тыс. дешевых транзисторных радиоприемников с фиксированными частотами. Согласно опросам, четыре из пяти военнопленных слушали радиопередачи противника. С началом операции «Буря в пустыне» радиопропаганда велась в тесном сотрудничестве с действиями подразделений радиоэлектронной борьбы, на которые была возложена задача по подавлению трансляций «Радио Багдада».

Видеопропаганда осуществлялась путем широкого распространения видеокассет в Иордании и других, сопредельных с Ираком странах, для последующей транспортировки в Ирак и Кувейт. В них рекламировалась мощь американской армии, вооружения и военной техники, показывалась высокая выучка военнослужащих, критиковался режим С. Хусейна. Успех печатной пропаганды во многом был обусловлен умелым привлечением иракской оппозиции. С сентября 1990 года в иракских городах началось распространение листовок с призывом к свержению С. Хусейна «во имя безопасности страны». Он обвинялся, в частности, в организации массовых убийств лучших сынов Ирака и геноциде. Для распространения листовок широко применялись ВВС США и Великобритании. Например, только 31 января 1991 года было распространено 5 млн. листовок, сбрасывание которых осуществляли 50 самолетов и вертолетов. К распространению листовок привлекались также артиллерийские части морской пехоты США. Эффективность печатной пропаганды высоко оценивалась противником. По словам командира одной из иракских дивизий, «листовки по силе воздействия на моральный дух солдат уступали лишь воздушным бомбардировкам». 70 процентов иракских военнослужащих, взятых в плен, при опросах подтвердили, что именно листовки повлияли на их решение дезертировать или сдаться в плен. И это невзирая на приказ расстреливать любого, у кого будет найдена листовка противника.

В ходе боевых действий широко использовалось устное вещание через мобильные звуковещательные станции, установленные на автомобилях высокой проходимости или на вертолетах. Командирам частей и подразделений по всему фронту действий сухопутных войск США были приданы 66 групп специалистов со звуковещательными средствами, которые придавались с целью оказания тактической поддержки и склонения иракских солдат к сдаче в плен. Звуковещательные станции применялись также для введения в заблуждение противника относительно перемещений частей многонациональных сил и их дислокации.

Своеобразным штрихом психологического воздействия на противоборствующую сторону явилось оперативное насыщение международного рынка товарами с антииракской символикой (например, трикотажные изделия с изображением летящей ракеты и надписями «Привет Саддаму от морской пехоты США», «До встречи в Багдаде» и т. п.). Таким образом, комплексное воздействие на население и личный состав армии Ирака в ходе ПсО многонациональных сил способствовало успешному проведению боевых операций и достижению поставленных задач с минимальными потерями в живой силе и технике. После удачного использования сил и средств психологических операций в войне в зоне Персидского залива перед военно-политическим руководством США встал вопрос о расширении сферы их применения. Такой областью стала миротворческая деятельность и проводимые в ее рамках военные операции и мероприятия по оказанию гуманитарной помощи. Например, «Морской ангел» (оказание помощи беженцам с Гаити, 1991), «Возрождение надежды» (в Сомали, 1992 - 1993), «Поддержка демократии» (отстранение от власти военных в Гаити, 1994), военно-гуманитарные акции в бывшей Югославии (1991 -- 1994), «Объединенный щит» (вывод войск ООН из Сомали, 1995), «Совместные усилия» в Боснии и Герцеговине (1996).

Примером неудачного проведения ПсО являются действия в Сомали. В декабре 1992 года в миротворческой операции «Возрождение надежды» принял участие американский 96-й батальон по работе с гражданским населением. Целью широкомасштабной пропагандистской кампании было представить США как единственную силу, способную защитить страдающее от войны население Сомали, установить там мир и порядок. На подразделения ПсО возлагались следующие задачи: разъяснение гуманитарных целей миссии вооруженных сил США под эгидой ООН; предотвращение возможных враждебных действий со стороны местного населения и вооруженных группировок; поддержка действий американских частей и подразделений в достижении поставленных перед ними военных и политических целей. Как и в период подготовки к ведению боевых действий в Персидском заливе, значительной пропагандистской обработке подвергалось население США и мировое общественное мнение. Опубликованные в журнале «Ньюсуик» 5 декабря 1992 года данные показали, что большинство американцев (66 проц.) поддержало направление американских войск в Сомали. Однако, несмотря на успех консолидирующей пропаганды внутри США, операция «Возрождение надежды» потерпела провал. По оценке экспертов, причины неудачи заключались в следующем: