Призыв на военную службу граждан, не находящихся в запасе, производится два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на базе указов Президента Российской Федерации.

Призыв граждан на военную службу производится, базируясь на положениях указов Президента Российской Федерации.

Выполнение военной службы производится:

1) солдатами, матросами, сержантами, старшинами - по призыву или по контракту;

2) прапорщиками и мичманами - по контракту;

3) офицерами - по призыву или по контракту.

Курсанты военно-учебных заведений, до подписания контракт находятся в статусе военнослужащих, исполняющих военную службу по призыву (ст. 2 Положения).

Военная служба для исполняющих по призыву начинается со дня, когда гражданин покинул военкомат субъекта РФ, находящийся по его месту жительства. Данный момент фиксирует, что гражданин стал военнослужащим, вступившим в сферу деятельности в соответствии с действием законов о правах, обязанностях, ответственности военнослужащих, льготах, распространяющихся как на них, так и на членов их семей.. Данный момент указывает, что военнослужащий подлежит привлечению к дисциплинарной или иным видам юридической ответственности в соответствии с требованиями военного законодательства.

Следовательно, начало исполнения военной службы предъявляется законным фактом, свидетельствующим о вступлении гражданина в статус служащего в войсках, как наделяющего его определенными правами, так и налагающего него специфические обязанности и ответственность.

Надо подчеркнуть, что статус военнослужащего предопределяется для него в полном объеме. Добавочным функциям военнослужащий подлежит только с назначением на должность, что происходит после того, как он написал рапорт об этом, и назначение было утверждено конкретным приказом. Следуя положениям статьи 332 УК Российской Федерации "Неисполнение приказа", военнослужащий, который не принимает назначение на должность, может быть подвержен уголовной ответственности.

Сроки военной службы для указанных военнослужащих включают период 12 месяцев, а для имеющих высшее образование, - 12 месяцев. Для офицеров, исполняющих воинскую службу по призыву, - 12 месяцев.

Срок военной службы заканчивается для служащих в войсках, исполняющих военную службу по призыву, - в последний месяц срока военной службы по призыву, обозначенного числом, согласованным с числом начала службы.

Днем завершения военной службы предписывается тот день, когда военнослужащего убирают из списков личного состава воинской части.

В срок военной службы не включается:

1) период нахождения военнослужащего в дисциплинарной воинской части;

2) период, связанный с арестом осужденного военнослужащего;

3) период несения дисциплинарного взыскания в виде ареста;

4) период самостоятельного отсутствия в воинской части или месте военной службы длительностью больше чем 10 суток, не оправданный никакими причинами такого отсутствия.

Решение о призыве граждан на военную службу принимается строго после того, как гражданину исполниться 18 лет, то есть, если гражданину на момент призыва нет восемнадцати лет, то очередному призыву он не подлежит. Момент призыва можно считать моментом, когда следует решение призывной комиссией о призыве гражданина в ряды Вооруженных Сил. Следовательно, гражданина, которому нет еще восемнадцати лет, нельзя пригласить на заседание призывной комиссии, отсюда соответственно, относительно его решение о призыве на военную службу не принимается, и также ему предварительно не вручается повестка о прибытии его на призывной пункт для следования к месту исполнения военной службы.

Воинские звания "рядовой", "матрос" назначаются призванным на службу вместе с зачислением их в список части. Звания "ефрейтор" и "старший матрос" назначаются рядовым и матросам, которые образцово исполняю свои функциональные обязанности по службе, отмеченны за хорошие и отличные достижения в учебе и образцовую дисциплину, и вместе с тем при вступлении ими в должности, для которых в соответствии со штатным расписанием предопределены звания "ефрейтор" или "старший матрос".

Первичные сержантские (старшинские) звания тем, кто закончил обучение в учебной части назначаются после того, как они сдали экзамены по программе подготовки сержантов (старшин), а солдатам, матросам, выполняющим функции должностей сержантов и старшин, после успешного прохождения испытаний по определенной программе.

Следующие сержантские и старшинские звания назначаются при соответствии установленным обстоятельствам. Воинские звания присваивают:

- до старшины (главного корабельного старшины) - командиры соединений,

- до старшего сержанта (главного старшины) - командиры воинских частей (полка, корабля первого ранга и им равных),

- до ефрейтора (старшего матроса) или курсанта - командиры воинских частей.

Понижение в воинском звании сержантов и старшин назначается как способ дисциплинарного наказания и осуществляется на положениях, включенных в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ. Понижению воинских званиях может сопутствовать перевод на нижестоящую должность. Лишение сержантского (старшинского) звания происходит исключительно в соответствии с приговором суда в ситуациях наличия тяжкого или особо тяжкого преступления.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины производятся на штатные должности при наличии определенной специальности и произведении в соответствующее воинское звание. Правом назначения на должности, предусматривающие штатным расписанием воинские звания до старшины (главного корабельного старшины), наделены командиры воинских частей.

Повышение по службе солдат, матросов, сержантов и старшин происходит при наличии вакантных должностей и служебного соответствия указанных лиц этим должностям.

Солдатам, матросам, сержантам и старшинам, выполняющим военную службу по призыву, дается один главный отпуск длительностью 20 или 30 суток, соответствующий занимаемой должности. По болезни и по личным причинам данным категориям служащих войсках возможно предоставление дополнительного отпуска.

Для отпуска по болезни непременно необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии. По личным обстоятельствам отпуск назначается периодом до 10 суток: если в тяжелом состоянии здоровья или смерти (гибели) находится близкий родственник служащего войсках или человек, воспитавший служащего в войсках; если в семье или с близкими родственниками произошло тяжкое несчастье - пожар или другое стихийное бедствие.

Отпуск по личным причинам назначается служащему в войсках и в иных редких случаях, когда решение о том, нужно ли военнослужащему дать такой отпуск для посещения семьи, принимается командиром части.

В длительность главного отпуска и отпуска по личным причинам включается время необходимое на дорогу до места, где будет проходить отпуск и обратно.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, исполняющие военную службу по призыву, исключаются с военной службы по окончанию сроков их военной службы. Завершением военной службы определена дата, когда военнослужащий больше не включается в списки части. Военнослужащие до старшины (главного корабельного старшины) увольняются с военной службы по распоряжению командиров воинских частей.

Порядок прохождения военной службы по контракту

Обстоятельства и процедура исполнения военной службы солдатами и матросами, сержантами и старшинами, пришедшими на службу самостоятельно и заключившими определенный договор которые относятся к категории по контракту, отличаются от обстоятельств и процедур ее исполнения по призыву.

Первый раз контракт об исполнении военной службы допускается к подписанию с гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет. Контракт должен быть зафиксирован письменно между гражданином и Министерством обороны или иным ведомством, в котором возможно прохождение а воинской службы. Контракты подписываются на период 3, 5 или 10 лет. Следует подчеркнуть, что с гражданином, который первый раз записывается на военную службу, принимает воинскую должность, занимаемую солдатами, матросами, сержантами, старшинами, период службы по контракту ограничивается тремя годами.

Ко всем гражданам, пожелавшим служить по контракту, устанавливается ряд условий и требований. На службу принимаются те из граждан, которые после медицинского обследования признаются годными к военной службе или годными к военной службе с некоторыми ограничениями. Названное освидетельствование регламентируется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Кроме требования годности к военной службе по медицинским критериям, для граждан устанавливаются критерии, продиктованные требованиями по общеобразовательному цензу, по квалификации и профессиональной подготовке, по морально-психологическим качествам и характеристикам, по способностям к прохождению нормативов физической подготовки и наличию определенных физических и психологических качеств.

Указанные условия, требования и нормативы определяются министром обороны РФ или руководителями других ведомств, предоставляющих места для военной службы по контракту. Установлением наличия у граждан, пришедших службу и исполняющих ее по контракту, требуемых показателей занимаются аттестационные комиссии воинских частей.

Солдаты и матросы, сержанты и старшины, назначаемые на воинские должности, предусмотренные в штатном расписании по воинским званиям до старшины (главного корабельного старшины), находятся в ведении командиров воинских частей. Для указанных служащих в войсках, так же как и для лиц, исполняющих военную службу по призыву, прописаны войсковые или корабельные воинские звания.

Последующие воинские звания назначаются в день окончания периода службы в прежнем звании, но при обстоятельствах, когда должность, занимаемая военнослужащим, предусматривающая штатным расписанием воинское звание, имеет одинаковое или более высокое положение, чем поучаемое звание. За особые личные заслуги последующее воинское звание назначается досрочно или оно будет на одну ступень выше воинского звания, соответствующего штатному расписанию для занимаемой им должности, или по окончанию периода прохождения службы в предшествующем звании. Лишение воинских званий происходит исключительно в соответствии с судебным приговором за тяжкое или особо тяжкое преступление. Понижение в воинском звании для лиц, служащих по контракту законодательством не учтено.

Военнослужащим, исполняющим военную службу по контракту, один раз в год дается основной отпуск, длительность которого связана с общей продолжительностью военной службы и назначается на период от 30 до 45 суток. При условии, что выполнение функций военной службы взаимосвязано с тяжелым физическим трудом или повышенной угрозой для жизнедеятельности и здоровья, а также военнослужащим, несущим военную службу в районах Крайнего Севера, иных местах с негативными природными, климатическими или экологическими обстоятельствами, длительность основного отпуска возрастает до 15 суток. Следует указать, что длительность основного отпуска возрастает на количество времени, требуемого на проезд к месту использования отпуска и обратно. Кроме основного отпуска, военнослужащим, служащим по контракту, могут быть назначены и дополнительные отпуска, обусловленные болезнью, семейными и личными причинами и др., не учитываемые при назначении периода основного отпуска.

Для многостороннего и беспристрастного оценивания служащих в войсках, как исполняющих военную службу по контракту, так и тех офицеров, кто выполняет военную службу по призыву, проверки их соответствия назначенной воинской должности и проектирования возможностей и перспектив их должностного применения, а также установления возможностей граждан, находящихся в запасе, осуществляется аттестация.

Главными задачами аттестации военнослужащих предъявляются:

1) установление соответствия военнослужащих тем должностям, на которые они назначены, их служебных перспектив в дальнейшем;

2) отбор военнослужащих для исполнение определенных должностных обязанностей, уточнение возможности решения о новых контрактах с военнослужащими, достигнувшими максимального возраста нахождения на военной службе, а также выбор кандидатов для отправления на учебу;

3) формирование резерва кандидатов с целью отправления на учебу;

4) установление должностного назначения выпускников военно-учебных заведений;

5) выдвижение военнослужащих на награждение государственными наградами Российской Федерации и присвоение очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предопределенных штатным расписанием для определяемых воинских должностей;

6) оценивание обстоятельств, служащих обоснованием для досрочного оставления военнослужащим военной службы.

Срок военной службы по контракту обозначается обстоятельствами и описывается в контракте. Отсюда следует, что завершение военной службы происходит по окончанию срока контракта, соответственно, если к тому моменту не произойдет подписание нового контракта об исполнении военной службы. Но необходимо подчеркнуть, что общая длительность несения военной службы имеет границы, связанные с достижением максимального возраста нахождения на военной службе: для солдат и матросов, сержантов и старшин - 45 лет. Однако, с определенной категорией военнослужащих возможно заключение нового контракта о дальнейшем исполнении военной службы после достижения максимального возраста. К таким военнослужащим относятся те, кто обладает одной из военно-учетных специальностей, которые перечислены в Положении о порядке исполнения военной службы.

Законодательством предопределяется и досрочное завершение гражданами военной службы. До достижения сроков могут быть уволены с военной службы военнослужащие, определенные как не годные или ограниченно годные к военной службе по решению военно-врачебной комиссии; или получившие уголовное наказание в виде лишения свободы и лишенные воинского звания. Предусматривается завершение гражданами военной службы до срока и в случае проведения организационно-штатных мероприятий, а также за нарушение военнослужащим условий, прописанных в контракте, в случае совершения деяния, опозорившего офицерскую честь военнослужащего, или если установлено наступление несоответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям. Решение командования о досрочном увольнении военнослужащего можно обжаловать в суде.

Военнослужащий может до срока завершения контракта уволиться по своему желанию в следующих случаях: наступление ограниченно годности к военной службе, подтвержденной военно-врачебной комиссией, когда по состоянию здоровья его семья не может находиться рядом с ним на той территории, где он служит и проживает. Названное право появляется, если служащему в войсках необходимо ухаживать за членом семьи, который не в состоянии жить без помощи, а других близких людей, кроме него, способных оказать такую помощь, нет. Когда у служащего по контракту имеется ребенка, оставшийся без матери, а также, если у матери военнослужащего появляются двое и более детей до 8 лет и она не в состоянии воспитывать их без мужа, одна.

Солдаты и матросы, сержанты и старшины, которых уволили из Вооруженных Сил, но они признаются годные к военной службе и им не исполнилось еще пятьдесят лет, считаются зачисленными в запас, называемый резервом, служащий для доукомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации в случаях объявления мобилизации и особенно необходимый в военное время. Кроме лиц, прошедших и оставивших военную службу, в запас причисляются граждане, которые не служили в Вооруженных силах, так как по тем или иным причинам имели или в настоящий момент имеют отсрочку от военной службы, также выполнившие альтернативную службу по основаниям, не продиктованных их убеждениями. Граждане, находящиеся в запасе, могут быть вызваны на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе. Общая длительность военных сборов за период нахождения в запасе не должна превышать 12 месяцев.

Выводы

1) В современное время, в процессе реформирования Вооруженных Сил и других силовых структур, наблюдаются систематические дополнения и изменения в военном законодательстве, в следствие появляются различные проблемы в правовом регулировании вопросов, связанные с порядком выполнения военнослужащими военной службы.

2) Знание офицером правовых и законодательных основ и специфики прохождения военнослужащими военной службы по призыву и по контракту становится главным условием эффективности его практической профессиональной деятельности.

Заключение

Военная служба призвана обеспечивать обороноспособность и военную безопасность государства, решать другие специальные государственные задачи государством, определяемые военным и мирным временами, требующие высокой степени ответственности и дисциплины, продиктованные важностью беспрекословного осуществления поставленных задач в любых условиях и при любых обстоятельствах, выполняемых при необходимости с оружием в руках и с риском для жизни.

Выявлению правовых особенностей и специфики военной службы, изучению правовых норм, обусловливающих статус военнослужащего, а также исследованию порядка прохождения военной службы военнослужащими по призыву и по контракту посвящена данная курсовая работа.

В процессе написания курсовой работы, главное внимание было обращено на анализ изменений, внесенных в законодательство Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ.

Согласно результатам проделанной работы целесообразно отметить следующие положения, характеризующие особенности военной службы:

1) Деятельность военнослужащих, именуемая военная служба, имеет государственный характер и предъявляется как особый вид государственной службы, обладающий собственными принципами построения и спецификой реализации. По этой причине для нее характерны все главные особенности государственной службы: совершение деятельности в составе государственных организаций и органов; военнослужащие, исполняя особые задачи, соответствующие законодательно определенным за государственными органами функциям, выступают как представители государства и общества совместно; взаимоотношения военнослужащих базируются на основе свойственных для государственной службы отношений власти и подчинения; правовое положение военнослужащих, порядок выполнения и осуществления военной службы предписывается государством.

2) Военной службе присущи ряд аспектов, свойственных для государственной службы:

- Социологический аспект, выражающийся в том, что военная служба выступает в качестве социальной категории для реализации под руководством государства общественно полезной деятельности военнослужащими, выполняющими военную службу в государственных органах и организациях.

- Политический аспектом содержит понимание выполнения государственных задач, руководствуясь интересами государства и от его имени. Благодаря исполнению военной службы посредством деятельности специально учрежденных военных органов осуществляются функции отдельных государственных органов, вмененные им государством для обеспечения обороны и безопасности страны, т.е. военная служба выполняется в особой области общественной жизни - обороны и безопасности государства.

- Юридический аспект представляет собой юридическое регулирование военно-служебных отношений в сфере безопасности и обороны, при осуществлении которых и реализуется практическое исполнение должностных обязанностей, возможностей военнослужащих и компетенции органов и организаций, предоставленных для службы.

- Правовое регулирование выполнения военной службы определено Конституцией РФ, Федеральными Законами "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", "Положение о порядке прохождения военной службы" и иными юридическими и законодательными актами, утверждающими специфику выполнения военной службы в Вооруженных Силах РФ, иных войсках, воинских формированиях и органах, а также международные договоры Российской Федерации в описываемой сфере.

3) Как специфику военной службы, кроме исполнения особенных функций и целей, принято рассматривать: принесение военнослужащими Военной присяги; существование наличие у военнослужащих воинских званий; обязательность несения военной службы для определенных категорий граждан; детальность правового регулирования военно-служебных отношений; безоговорочность воинского подчинения; специфичность защиты прав участников военно-служебных отношений; право на хранение, ношение, применение и использование оружия; наличие ограничений военнослужащих в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах.

4) Со спецификой военной службы непосредственно связан статус военнослужащих.

Статус военнослужащего определен его положение в социуме, обозначенным конкретным местом в структуре общественных отношений и значимостью важностью военной службы для гарантированности безопасности государства, который предоставляет в войсках особые права и гарантии, но, наряду с этим, возлагает на него специальные обязанности и повышенную ответственность.

В зависимости о содержания, служебные обязанности делятся на общие, должностные, специальные.

Выполнение служебных обязанностей военнослужащими содержит в себе значительную степень ответственности. Военнослужащие, совершившие правонарушения, в соответствии с их степенью вины и уровнем вреда подлежат дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

5) Порядок исполнения гражданами военной службы обуславливается условиями принятия их на военную службу. Главными показателями различий военной службы по призыву и по контракту предъявляются: процедура принятия граждан на военную службу; назначение должностного положения военнослужащих; присвоение и лишение их воинских званий, понижение и восстановление в воинских званиях; военно-профессиональное обучение и подготовка; выполнение военнослужащими функциональных обязанностей военной службы, рассмотрение и выделение им времени для отдыха; проведение аттестации служащих в войсках; окончание военнослужащими военной службы; исполнение военнослужащими специальных обязанностей при введении чрезвычайного положения, военного положения и в условиях вооруженных конфликтов.

6) Изменения, внесенные в законодательство, обусловливающие правой статус военнослужащих, в значительной мере увеличивают правомочность органов исполнительной власти в управлении правовым положением военнослужащих.

7) Военнослужащие утрачивают множества натуральных льгот, заменяемых материально-денежными выплатами, но, следует подчеркнуть, что алгоритмы компенсирования ликвидируемых льгот еще окончательно не доработаны. Если в короткие сроки не принять действенные правовые меры в данном направлении, социальное положение военнослужащих может значительно ухудшится, что будет способствовать нарастанию социальной напряженности и сказаться на обороноспособности страны.

Таким образом, военная служба как особый вид государственной службы является деятельностью по исполнению обязанностей военнослужащими, наделенными законом особым статусом, в целях обеспечения обороны и безопасности страны, успешного и эффективного решения стоящих перед государством иных специфических задач, способствующих росту благосостояния и процветания нашей Родины, Российской Федерации.

Список используемых источников

1. Нормативные акты:

2. Федеральный закон от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О статусе военнослужащих"

3. Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013)

4. Указ Президента РФ от 12.07.2012 №969 "О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу"

5. .Указ Президента РФ от 31.07.2002 №817 (ред. от 06.02.2008) "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан РФ"

6. Указ Президента РФ от 16.05.1996 №722 (ред. от 11.11.1998) "О переходе к комплектованию воинских должностей, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, гражданами, поступающими на военную службу по контракту"

7. Указ Президента РФ от 10.11.2007 №1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ")

8. Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237 "Вопросы прохождения военной службы" (от 11.02.2013 №129).

9. Список литературы:

10. Киселев, С.Г. Государственная гражданская служба: учеб пособие / С.Г. Киселев, [отв. ред. Н.И. Глазунова], Гос ун-тупр - Москва, Проспект, 2007 -190 с.

11. Бахрах, Д.Н. Государственная служба России: учеб. пособие. - М.: Проспект, 2009.

12. Ильичева, М.Ю. Воинская обязанность. Вопросы и ответы / М.Ю. Ильичева. - М.: АСТ, Олимп, Астрель, 2013. - 336 c

13. Миннигулова, Д.Б. Государственная гражданская служба на основе служебного контракта / Д.Б. Миннигулова. - М.: КноРус, 2016. - 152 c.

14. Кудашкин А.В., Корякин В.М., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация): Учебник. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - М.: "За права военнослужащих", 2008. - Вып. 90. - 496 с.

15. Гимаев, И.Р. Государственная гражданская служба РФ в условиях административной реформы: учебник - 2-е изд., стер. - М.: РАГС, 2011. - 301 с.

16. Овсянко, Д.М. Учебник: Государственная служба РФ. - 3-е изд., стер. - М.: Юристь, 2011. - 425 с.

Размещено на Allbest.ru