Забезпечення людського розвитку через механізми бюджетного регулювання

Оцінка взаємозв’язку показників людського розвитку з системою бюджетного фінансування. Формули розрахунку індексу регіонального людського розвитку. Використання програмно-цільового методу як основи бюджетних механізмів забезпечення людського розвитку.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 25.08.2015
Размер файла 77,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Анотація

фінансування бюджетний регіональний людський

Щербина І.Ф. Забезпечення людського розвитку через механізми бюджетного регулювання. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.07 демографія, економіка праці, соціальна економіка та політика. Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України, Київ, 2009.

У дисертаційній роботі вирішено науково-прикладне завдання забезпечення людського розвитку через механізми бюджетного регулювання. Зокрема, розроблено концептуальні засади регулювання людського розвитку через бюджетні механізми; побудовано методику та здійснено оцінку взаємозв'язку показників людського розвитку з системою бюджетного фінансування; удосконалено формулу розрахунку індексу регіонального людського розвитку. Обґрунтовано використання програмно-цільового методу як теоретико-методологічної основи бюджетних механізмів забезпечення людського розвитку, в контексті якого розроблено методологію гармонізації соціальної та бюджетної політики у середньостроковій перспективі, у тому числі вдосконалено підходи до визначення і розрахунку міжбюджетних трансфертів.

Здійснений автором аналіз трансформації економічних теорій свідчить, що методологічні основи забезпечення людського розвитку формуються на базі перегляду існуючих та розробки нових форм і методів реалізації стратегії розвитку країни шляхом визначення відповідних пріоритетів, головних факторів впливу і систематизації системи регулювання, а також створення системи моніторингу й оцінки ефективності впровадження такої стратегії.

Сутність запропонованої автором методики оцінки взаємозв'язку стану людського розвитку з системою діючих бюджетних механізмів полягає у порівнянні рангу зведеного показнику, який розраховано на базі стандартизації попередньо встановлених індикаторів по визначеному аспекту людського розвитку, з рангом показника фінансування на одну особу в регіональному розрізі.

Ключові слова: людський розвиток, бюджетні механізми, регулювання, соціальна політика, стандарти.

Аннотация

Щербина И.Ф. Обеспечение человеческого развития через механизмы бюджетного регулирования. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.07 демография, экономика труда, социальная экономика и политика. Институт демографии и социальных исследований НАН Украины, Киев, 2009.

В диссертации решена научно-прикладная задача обеспечения человеческого развития с помощью специальных бюджетных механизмов. В том числе, изложены концептуальные основы регулирования человеческого развития через механизмы бюджета; разработана методика и проведено оценивание взаимосвязей показателей человеческого развития с системой бюджетного финансирования, усовершенствована формула расчета индекса финансирования человеческого развития. Обосновано использование программно-целевого метода в качестве теоретико-методологической основы специальных бюджетных механизмов обеспечения человеческого развития. Разработана методология гармонизации социальной и бюджетной политики в среднесрочной перспективе, в том числе усовершенствованы подходы в сфере межбюджетных отношений для обеспечения человеческого развития.

Осуществленный автором анализ трансформации экономических теорий свидетельствует, что методологические основы обеспечения человеческого развития формируются на основе пересмотра существующих и разработки новых форм и методов реализации стратегии развития страны путем определения соответствующих приоритетов, нахождения главных факторов влияния и систематизации системы регулирования, создания системы мониторинга и оценки эффективности внедрения такой стратегии.

Человеческое развитие можно трактовать одновременно как процесс расширения человеческих возможностей и как достигнутый результат. Это обусловливает необходимость рассмотрения системы факторов влияния с позиции обеспечения и процесса расширения возможностей, и запланированного результата. Причем формирование потенциала человека зависит от интенсивности и эффективности использования как непосредственно человеком, так и обществом в его интересах экономических, социальных и политических возможностей развития, что, в конечном счете, зависит от совершенности механизмов регулирования. Автором доказано, что в контексте теории человеческого развития регулирование бывает личным и общественным, а последнее, в свою очередь, делится на гражданское и государственное.

Таким образом, связанные с человеческим развитием изменения в социальной политике обусловливают формирование теоретико-методологических основ бюджетного регулирования человеческого развития на основе оценки взаимосвязи его уровня с системой действующих бюджетных механизмов. Основными требованиями к методике нахождения такой оценки является способность установить наличие и плотность таких взаимосвязей, продемонстрировать социальный эффект от использования определенного набора механизмов при оценке предыдущих бюджетных периодов и при прогнозировании на среднесрочную перспективу.

Суть предложенной автором методики состоит в сравнении рангов сводного показателя по определенному аспекту человеческого развития (например, уровню образования, состоянию здоровья населения), рассчитанного на базе нормирования (стандартизации) предварительно определенных индикаторов человеческого развития с рангом показателя финансирования на душу населения (или на одного получателя услуги) в региональном разрезе.

Предложенная автором схема гармонизации социальной и бюджетной политик на основе среднесрочного бюджетного цикла, ориентированного на расширение возможностей человеческого развития, охватывает три этапа. Отправной точкой каждого из них есть построение социальной политики в части человеческого развития. В свою очередь, их логическим завершением есть инкорпорация элементов политики человеческого развития в бюджетные нормативно-правовые документы, которые являются базовыми для каждого из предложенных этапов.

Ключевые слова: человеческое развитие, бюджетные механизмы, регулирование, социальная политика, стандарты.

Summary

Shcherbyna I.F.: Support of Human Development through the mechanisms of budget. - Manuscript.

The thesis is for obtaining of Scientific Degree of Candidate of Sciences (Economics) by Speciality 08.00.07 demography, labor economics, social economics and policy. Institute for Demography and Social Researches of NAS of Ukraine, Kyiv, 2009.

Scientific-applied task for the human development provision was solved with the assistance of budgetary mechanisms within the scientific research. In particular, conceptual framework for human development management by means of budget proved; the technique developed and evaluation of interconnection among human development indicators and budget system implemented; formula for regional human development index calculation improved. The use of Program Performance Budgeting, as theory-and-methodology basis for the budgetary mechanisms of human development provision, was proved. Methodology on social and budget policies in a mid-term prospect was developed, as well as the approaches of budgetary interrelations for the human development provision was improved.

The analysis of economic theories transformation, conducted by the author, proves that methodological bases for human development provision are formed on the basis of the review of the existing and development of the new forms and methods for country development strategy realization through the determination of the relevant priorities, major impact factors and regulation systematization, as well as formation of the monitoring system and effectiveness evaluation of such strategy implementation.

The point of the suggested methodology evaluation for interconnection evaluation of the human development state and existing budgetary mechanisms system is in comparison of the consolidated ranks' indicator, in respect to the determined aspect of human development, calculated on the basis of standardization of earlier determined human development indicators, with a rank of the financing indicator per person with respect to regional aspect.

Key words: human development, budgetary mechanisms, regulations, social policy, standards.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.