Анализ состояния и развития агропромышленного комплекса Ростовской области

2. Анализ состояния и развития агропромышленного комплекса Ростовской области

2.1 Общая характеристика АПК Ростовской области

Агропромышленный комплекс Ростовской области представляет собой систему взаимосвязанных отраслей промышленности и сельского хозяйства по производству, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции.

Агропромышленный комплекс Ростовской области - один из ведущих в России. В области 8,5 миллионов гектар сельхозугодий, по площади сельхозугодий область занимает третье, по площади посевов - второе, по численности сельского населения - четвертое место в Российской Федерации. На долю Ростовской области приходится более 4 процентов валовой продукции сельского хозяйства России, около 25 процентов подсолнечника, 9 процентов производства зерна [42].

На территории в 100 тысяч квадратных километров проживает 4,2 млн. человек, из них третья часть - в сельской местности - 1,4 млн (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 - Структура населения Ростовской области

В сельском хозяйстве занято 13,7% от численности занятых в экономике. Сельскохозяйственным производством занимаются 1,6 тысяч сельхозорганизаций, свыше 12,1 тысяч крестьянско-фермерских хозяйств, более 2 тысяч индивидуальных предпринимателей, 550 тысяч личных хозяйств граждан [43].

Главное богатство области и основа агропромышленного производства -почвенные ресурсы. Основу пахотных земель области составляют черноземы и каштановые почвы. В общей структуре земли черноземы занимают 65% территории области, это 4-5% черноземов России.

В структуре земельных угодий земли сельскохозяйственного назначения составляют 96,5% общей площади сельхозугодий области. В долевом отношении земли сельскохозяйственного назначения составляют значительную часть территории области - 87,3% от ее общей площади, на земли населенных пунктов приходится 4,4 %, на земли лесного фонда - 3,4 %, на земли водного фонда - 2,2%, земли запаса - 1,7 %. Землями промышленности и иного специального назначения занято лишь 0,9% всей территории Ростовской области, остальные 0,1 % земель - это земли особо охраняемых территорий и объектов (таблица 1.1, рисунок 2.2) [43].

Таблица 1.1 - Распределение земельного фонда Ростовской области по категориям земель, (тыс. га), 2013 г.

Категории земель	2013 г.	Доля в общей площади, %
Земли сельскохозяйственного назначения	8815,6	87,3
Земли поселений	446,6	4,4
в том числе:
городов и поселков	190,8	1,9
сельских населенных пунктов	255,8	2,5
Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, энергетики, обороны, безопасности и иного специального назначения	93,2	0,9
Земли особо охраняемых территорий и объектов	11,4	0,1
Земли лесного фонда	344,6	3,4
Земли водного фонда	217,1	2,2
Земли запаса	168,2	1,7
Итого земель в административных границах	10096,7	100,0

В пределах всех категорий выделяются сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране и их трансформация для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.

Рисунок 2.2 - Структура земельных угодий Ростовской области

В 2013 году площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 8512,4 тыс. га, а их доля в структуре земельного фонда области составила 84,3 %, в том числе пашня - 5866,9 тыс. га, многолетние насаждения - 58,5 тыс. га, сенокосы - 90,2 тыс. га и пастбища - 2496,8 тыс. га (таблица 2.2) [43].

Доля пашни в общей площади земель области составляет 58,1 %, в структуре сельхозугодий области - 68,9 %. Высок процент распаханности земель в западных, центральных и южных районах области - до 72 %.В восточных районах области удельный вес пашни в структуре сельхозугодий составляет 42 %, а кормовых угодий свыше 50 %. В стадии мелиоративного строительства находится 21,5 тыс. га, их доля менее 1 %.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения в категории земель населенных пунктов от общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 231,7 тыс. га или 2,7 %; в землях запаса - 82,2 тыс. га или 1,0 %; в землях лесного фонда - 23,4 тыс. га или 0,3 %.

Таблица 2.2 - Структура земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области, (тыс. га)

Категории земель	2013 г.	Доля в общей площади, %
Общая площадь земельных угодий	10096,7	100
Сельскохозяйственные угодья:	8512,4	84,3
пашня	5866,9	58,1
многолетние насаждения	58,5	0,6
сенокосы	90,2	0,9
пастбища	2496,8	24,7
В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодия) и восстановления плодородия	21,5	0,2
Лесные земли	292,8	2,9
Под древесно-кустарниковой растительностью, не вошедшей в лесной фонд	282,0	2,8
Под водой	346,2	3,4
Земли застройки	150,1	1,5
Под дорогами	219,2	2,2
Болота	54,9	0,5
Нарушенные земли	6,5	0,1
Прочие земли	211,1	2,1

Одним из основных конкурентных преимуществ Ростовской области наряду с земельными ресурсами являются климатические условия -фундаментальная основа для развития агропромышленного комплекса. Климат Ростовской области - умеренно-континентальный, со среднегодовым объемом осадков 400 - 650 мм в год. Средние температуры января от -9С до -5°С, июля от +22°С до +24°С. Территория Ростовской области относится к степной зоне и имеет разнообразные естественные ресурсы. Это, прежде всего, пригодные для сельского хозяйства плодородные, хотя и недостаточно обеспеченные влагой земли и, в меньшей мере - минеральные и водные ресурсы.

Благодаря южному положению (46 - 50° сев. широты) на территории области отмечается обилие солнечного света и тепла. Продолжительность периода с температурой выше 10єС колеблется по территории от 160 до 180 дней. Поэтому на территории Ростовской области такие сельскохозяйственные культуры, как озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнечник, просо, картофель, огурцы, помидоры полностью обеспечены теплом. Достаточно обеспечены теплом и теплолюбивые культуры. Большая часть территории области расположена в засушливой зоне, и для получения высоких устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур необходимо постоянное искусственное орошение.

Ростовская область является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции в России. Аграрный сектор занимает 4,5 % валовой продукции сельского хозяйства России и третье место среди отраслей экономики Ростовской области. На долю Ростовской области приходится около 20% производимой продукции сельского хозяйства в Южном федеральном округе (рисунок 2.3) [42].

Рисунок 2.3 - Доля производства АПК Ростовской области в ЮФО

В области выделяют шесть основных природно-сельскохозяйственных зон (приложение 1):

1. Северо-Западная - скотоводческо-свиноводческая с развитым зернопроизводством, объединяет 9 районов: Верхнедонской, Шолоховский, Боковский, Чертковский, Миллеровский, Кашарский, Тарасовский, Каменский, Красносулинский.

2. Северо-Восточная - скотоводческо-зерновая с развитым свиноводством и птицеводством, в нее входят 9 районов: Морозовский, Милютинский, Обливский, Тацинский, Константиновский, Белокалитвинский, Цимлянский, Советский, Усть-Донецкий.

3. Центральная орошаемая - скотоводческо-овощеводческая с развитым виноградарством и рисосеянием, включает 6 районов: Волгодонской, Мартыновский, Пролетарский, Семикаракорский, Багаевский, Веселовский.

4. Приазовская - скотоводческо-зерновая с развитым пригородным хозяйством, объединяет 8 районов: Матвеево-Курганский, Куйбышевский, Мясниковский, Октябрьский, Азовский, Аксайский, Родионово - Несветайский, Неклиновский.

5. Южная - зерно-скотоводческая с развитым свиноводством, в ней насчитывается 6 районов: Кагальницкий, Зерноградский, Егорлыкский, Целинский, Cальский, Песчанокопский..

6. Восточная - овцеводческо-зерновая с развитым мясным скотоводством, включает 5 районов: Орловский, Зимовниковский, Ремонтненский, Дубовский, Заветинский.

Основной отраслью сельского хозяйства Ростовской области является растениеводство. В области выращивают зерновые культуры, подсолнечник, сахарную свеклу, фрукты и овощи. Более 65% валовой продукции сельского хозяйства области производится в отрасли растениеводства, где первостепенное значение имеет зерновая отрасль (под зерновыми культурами занято 67% посевных площадей).

Главная зерновая культура - озимая пшеница. Широко распространены посевы ярового ячменя, кукурузы, проса, риса, гречихи, гороха, сои. Ведущей технической культурой является подсолнечник. Его производство превышает 20% в общем объеме регионов России. По этому показателю Ростовская область занимает одно из первых мест среди регионов РФ. Сбор зерновых культур в области ежегодно составляет в среднем 6-7 млн. тонн.

Гордостью Ростовской области являются ее сады и виноградники. Донские сорта винограда и производимые из них вина отличаются особой мягкостью, изысканностью аромата и известны не только в России, но и далеко за ее пределами.

Располагая природным, производственным и научным потенциалом, Ростовская область способна обеспечивать не только внутренние потребности в зерне, картофеле, овощебахчевой продукции, но и поставлять данную продукцию на рынки регионов России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья.

На Дону также традиционно развито животноводство. В этой отрасли хозяйства специализируются по молочному и мясному направлению, свиноводству, овцеводству, коневодству и птицеводству. Область занимает 6-е место по производству мяса в России. Структура производства мяса в Ростовской области представлена на рисунке 2.4.

Рисунок 2.4 - Структура производства мяса в Ростовской области

Развитие животноводства является приоритетом в стратегии донского АПК. Ростовская область обладает большим потенциалом для развития животноводческой отрасли. Целый ряд районов области обладает и обширными пастбищами, и трудовыми ресурсами для развития животноводства. Приоритетными определены такие направления как птицеводство и свиноводство. Важное место отводится развитию молочного и мясного скотоводства.

Сельское хозяйство области является не только производителем основных продуктов питания, но и сырьевой базой для перерабатывающей промышленности. Пищевая и перерабатывающая промышленность занимает первое место среди обрабатывающих производств по объемам отгруженных товаров (выполненных работ и услуг) - ее вклад в общий промышленный объем составляет около 25%. В этой отрасли работает более 200 крупных и средних предприятий, действует более тысячи организаций малого бизнеса. Объем производства пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области в 2013 году представлен на рисунке 2.5 [42].

Рисунок 2.5 - Объем производства пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области в 2013 году

Аграрная сырьевая база позволяет разместить на территории Ростовской области предприятия по производству продуктов питания самого широкого ассортимента (плодоовощных, рыбных, мясных консервов, макаронных изделий, колбас, мясопродуктов, соков, растительных масел и маргаринов, молочной продукции и т.п.), а также комбикормов.

Масложировая отрасль - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности области. Общие мощности по переработке маслосемян (2,5 млн. тонн в год) превышают объем областного производства семян подсолнечника (в среднем 1,0 млн. тонн в год). По производству масла прессового Ростовская область занимает 2 место в России, а по производству масла рафинированного дезодорированного - 1 место (рисунок 2.6) [42].

Рисунок 2.6 - Место Ростовской области в пищевой и перерабатывающей промышленности России

За последние годы значительно увеличились объемы капитальных вложений в АПК. В 2013 году в агропромышленный комплекс региона инвестировано более 18 млрд. рублей (рисунок 2.7).

Рисунок 2.7 - Инвестиции в АПК Ростовской области (млрд. руб)

В целом преимуществом для развития АПК в Ростовской области является:

- наличие крупных обводнительно-оросительных систем и сооружений (15 магистральных и межхозяйственных каналов, 17 оросительных систем, 9 гидроузлов), большая площадь искусственных рыбоводных водоемов;

- система поддержки сельскохозяйственного производства, реализуемая с помощью областных и ведомственных целевых программ;

- сформировавшаяся система специализированных предприятий по производству комплексов машин и орудий для применения ресурсосберегающих технологий при возделывании сельскохозяйственных культур;

- система научно-исследовательских институтов, обслуживающих агропромышленный комплекс.

Одним из наиболее явных преимуществ для развития АПК области является выгодное географическое и важнейшее геополитическое положение, обеспечивающее области звание и функцию «ворот Северного Кавказа» (в том числе приграничное положение, близость к экономически развитым регионам России и Украины (Донбасс, Краснодарский край и др.), развитая транспортная инфраструктура и наличие 14 современных терминалов, расположенных вдоль побережья Азовского моря и в дельте Дона, благодаря которым развита экспортная ориентация зерно-масличных культур.

Таким образом, благоприятные природно-климатические условия, уникальное транзитное положение в транспортной сети страны способствовали капитализации в Ростовской области значительного потенциала в агропромышленном комплексе и превращению ее в житницу России. Более того, в Южном федеральном округе с его развитым аграрным сектором экономики, агропромышленный комплекс Ростовской области занимает ведущее место по производству отдельных видов продукции (сборы подсолнечника, производство подсолнечного масла, выращивание прудовой рыбы, производство табачной и другой продукции).

В области производится продукция всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, за исключением сахарной. Мощности действующих предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области позволяют обеспечить население области основными видами продуктов питания.

2.2 Состояние и тенденции развития отраслей агропромышленного комплекса Ростовской области

Рассмотрим динамику развития отраслей агропромышленного комплекса Ростовской области.

С 2000 года общий объем произведенной продукции в АПК увеличился с 43,3 млрд. рублей до 275,2 млрд. рублей - в 2011 году (на 231,9 млрд. рублей), а в сельском хозяйстве с 27,5 млрд. рублей до 163,8 млрд. рублей (на 135,3 млрд. рублей).

Производство продукции в АПК Ростовской области за 2011-2013 годы представлено в таблице 2.3 [43].

Таблица 2.3 - Производство продукции в АПК Ростовской области (млрд. рублей)

Показатели	Годы	Изменения
	2011	2012	2013	Абсолютные, +,-	Относительные, %
Производство продукции в АПК области	174,7	200,1	275,2	100,5	57,5
Производство сельскохозяйственной продукции	102,4	117,9	163,8	61,4	59,9
Индекс физического объема производства в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году	85,7	98,6	115,8	30,1	35,1
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	72,3	92,1	111,4	39,1	54,1
Индекс физического объема производства продукции в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году	108,4	106,1	102,2	-6,2	5,7

Как видно из данных таблицы 2.3 за период 2011-2013 годов наблюдался рост производства в АПК области на 57,5%, то есть на 100,5 млрд. руб. При этом производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 60%, а производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 54,1%.

В 2013 году крупными и средними организациями сельского хозяйства получена прибыль в размере 3,7 млрд. рублей. В сравнении с 2000 годом прибыль увеличилась более чем в 3 раза. Удельный вес убыточных предприятий снизился с 33,8 процентов в 2000 году до 16 процентов в 2013 году. Рентабельность продукции сельскохозяйственных организаций в 2013 году составила 15,5 процентов, что на 5,4 процентных пункта ниже уровня 2000 года.

В секторе растениеводства производится 66 процентов валовой продукции сельского хозяйства области. За период 2000 -2011 гг. вся посевная площадь области увеличилась на 572,0 тыс. га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни на 1 января 2014 г. составила 97,43 процента. Однако за период 2011-2013 годов наблюдалось сокращение посевных площадей на 1,8% или на 79,5 тыс. га [43].

Таблица 2.4 - Посевные площади сельскохозяйственных культур в Ростовской области, (тыс. га)

Показатели	Годы	Изменения
	2011	2012	2013	Абсолютные, +,-	Относительные, %
Вся посевная площадь	4499,4	4351,4	4419,9	- 79,5	1,81
Зерновые зернобобовые культуры	2925,5	2822,9	2949,6	24,1	0,82
Масличные культуры	1202,7	1139,4	1083,5	- 119,2	9,91
Сахарная свекла	9,5	24,2	25,8	16,3	171,5
Картофель	36,9	36,5	36,7	- 0,2	0,54
Овощи	37,3	37,7	40,2	2,9	7,80
Плодово-ягодные насаждения	25,5	23,4	24,3	-1,2	4,7
Виноградники	5,0	4,8	5,0	-	-

При общем сокращении посевных площадей необходимо отметить положительную динамику в отношении посевных площадей, занятых под зерновые и зернобобовые культуры (рост на 24,1 тыс. га), а также сахарную свеклу (рост на16,3 тыс. га или 171,5%). На 7,8% увеличились посевы овощей. В связи с приведением структуры севооборота в соответствие с научными рекомендациями с 2010 года сокращается доля посевов подсолнечника. За 2011-2013 годы площадь посевов подсолнечника и других масленичных культур сократилась на 119,2 тыс. га или почти на 10%.

В структуре посевных площадей основными культурами являются пшеница озимая (44,7 процентов общей площади) и подсолнечник (19,9 процента). Значительно меньшая доля приходится на ячмень яровой (8,9 процента), кукурузу (4,5 процентов). Другие виды сельскохозяйственных культур и многолетние насаждения занимают незначительную долю в структуре площадей - менее 1 процентов каждая [43].

Валовые сборы сельскохозяйственных культур в Ростовской области представлены в таблице 2.5.

Таблица 2.5 - Валовые сборы сельскохозяйственных культур в Ростовской области, тыс. тонн

Показатели	Годы	Изменения
	2011	2012	2013	Абсолютные, +,-	Относительные, %
Зерновые и зернобобовые культуры - всего, в том числе:	6780,6	6842,1	7925,6	1145	16,9
пшеница озимая	5448,9	5579,2	5867,4	418,5	7,7
ячмень озимый	170,0	174,3	123,3	- 46,7	27,5
рожь озимая	12,5	6,9	18,3	5,8	46,4
пшеница яровая	7,5	8,6	27,0	19,5	260
ячмень яровой	717,1	557,3	800,7	83,6	11,7
кукуруза на зерно	197,6	212,9	557,5	359,9	182,1
просо	44,9	41,6	204,2	159,3	354,8
рис	68,0	71,3	65,2	- 2,8	4,1
гречиха	2,0	0,8	4,5	2,5	125
зернобобовые	75,3	146,4	175,9	100,6	133,6
Масличные культуры - всего, в том числе:	1018,2	1032,7	1247,9	229,7	22,6
подсолнечник	966,3	901,0	1026,5	60,2	6,2
рапс (озимый и яровой)	28,2	78,3	34,8	6,6	23,4
соя	3,7	10,6	18,5	14,8	400,0
горчица	4,9	8,7	19,4	14,5	296,0
лен	14,2	33,6	147,8	133,6	940,8
Сахарная свекла	273,9	683,4	811,0	537,1	196,0
Картофель	305,4	284,5	394,9	89,5	29,3
Овощи (открытого грунта)	472,3	483,8	635,0	162,7	34,4
Плоды и ягоды	110,7	99,5	106,4	- 4,3	3,9
Виноград	13,6	15,9	16,4	2,8	20,6

Как видно из данных таблицы 2.5, в Ростовской области за период 2011-2013 годов наблюдается значительный рост зерновых и зернобобовых культур (производство возросло на 16,9%), масленичных культур - рост на 22,6%, сахарной свеклы - 940% , картофеля - 29,3%, овощей - 34,4%. В то же время снижение наблюдается по валовым сборам озимого ячменя на 27,5 %, риса на 4,1%, а также плодов и ягод на 20,6% [43].

В общероссийском объеме производства зерна удельный вес Ростовской области по данным 2013 года составил 8,2 процентов (3 место в России), подсолнечника - 10,6 процентов (2 место), плодов и ягод - 4,2 процентов (5 место), овощей - 4,4 процентов (5 место).

По производству мяса (в живом весе) удельный вес Ростовской области в общероссийском производстве по итогам 2013 года составил 5,0 процентов (5 место в России), производству молока - 3,2 процентов (5 место), производству яиц - 4,1 процентов (2 место) [43].

Хозяйства специализируются по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, коневодство и птицеводство.

Производство мяса (скота и птицы на убой в живом весе) в 2011 году к уровню 2000 года увеличилось 1,7 раза. Основными факторами отмеченной динамики стало увеличение производства мяса птицы и свинины.

Динамика производства основных видов продукции животноводства в Ростовской области за период 2011-2013 годов представлена в таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Производство основных видов продукции животноводства в Ростовской области (по категориям хозяйств)

Показатели	Годы	Изменения
	2011	2012	2013	Абсолютные, +,-	Относительные, %
Скот и птица на убой (в живой массе) - тыс. тонн
Все категории хозяйств	378,4	379,3	373,5	- 4,9	1,3
Сельскохозяйственные предприятия	129,7	177,3	197,0	67,3	51,9
Личные подсобные хозяйства	227,0	180,3	157,5	- 69,5	30,6
Крестьянские (фермерские) хозяйства	21,7	21,7	18,9	- 2,8	12,9
Молоко - тыс. тонн
Все категории хозяйств	1035,3	1003,1	1017,7	- 17,6	1,7
Сельскохозяйственные предприятия	137,6	127,4	117,6	- 20	14,5
Личные подсобные хозяйства	800,2	770,1	812,2	12	1,5
Крестьянские (фермерские) хозяйства	97,5	105,7	87,9	- 9,6	9,8
Яйца - млн. штук
Все категории хозяйств	1484,7	1598,2	1688,8	204,1	13,7
Сельскохозяйственные предприятия	937,4	1019,5	1089,3	151,9	16,2
Личные подсобные хозяйства	529,3	561,0	583,6	54,3	10,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства	18,0	17,8	15,9	- 2,1	11,7

Как видно из данных таблицы 2.6, в Ростовской области в последние три года наблюдалось снижение производства скот и птица на убой в живой массе во всех категориях хозяйств на 4,9 тыс. тонн или на 1,3%. В тоже время сельскохозяйственные предприятия увеличили производство скота и птицы на убой на 67,3 тыс. тонн. или на 51,9% [43].

Производство молока в Ростовской области в целом сохраняет положительную динамику. Так, по итогам 2011 года к уровню 2000 года производство молока увеличилось на 21,1 процент. За период 2011-2013 годов в области наблюдалась положительная динамика производства молока в личных подсобных хозяйствах (рост составил 12 тыс. тонн или 1,5%), в то время как в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производство молока сократилось соответственно на 14,5% и 9,8%. В 2013 году удои молока от одной коровы во всех категориях хозяйств Ростовской области составил 4 240 кг.

Производство яиц по итогам 2011 года к уровню 2000 года увеличилось на 70 процентов. В период 2011-2013 годов наблюдалась тенденция роста производства куриных яиц - рост составил 204,1 млн. штук или 13,7%.

Основное поголовье животных содержится в личных подсобных хозяйствах: КРС - 68,3 процентов, свиней - 58,3 процентов, овец и коз - 59,0 процентов к общей численности. Основные направления развития производства мяса и молока в Ростовской области - строительство новых животноводческих комплексов, модернизация действующих молочно-товарных ферм. В овцеводстве впервые за последние 15 лет поголовье овец в области приблизилось к миллионному рубежу и составляет 995,2 тыс. голов, государственная поддержка отрасли позволяет прогнозировать рост поголовья, продуктивности и производства баранины [42].

Ключевым элементом роста эффективности животноводства является улучшение его генетического потенциала, укрепление племенной базы. В области зарегистрировано 59 организаций по племенной работе (таблица 2.7). Все предприятия включены в Государственный племенной регистр племенных организаций России, а разводимые в них животные - в Государственный реестр селекционных достижений.

За период 2000 - 2011 гг. предприятиями области закуплено 20047 голов племенного молодняка крупного рогатого скота (приложение 2). Из них молочного направления - 11354 голов и мясного направления - 8692 голов. Однако предложение племенных хозяйств не соответствует потребностям товарных хозяйств области.

Таблица 2.7 - Племенные организации Ростовской области

Отрасль животноводство	Племенной завод	Племенной репродуктор	Ипподром	Итого
Молочное скотоводство	3	9	-	12
Мясное скотоводство	6	13	-	19
Свиноводство	-	2	-	2
Овцеводство	8	6	-	14
Коневодство	7	-	1	8
Птицеводство	-	1	-	1
Рыбоводство	-	3	-	3
Всего:	24	34	1	59

Коневодство является одной из важнейших и исторически сложившихся составляющих агропромышленного комплекса Ростовской области. Система племенного коневодства в Ростовской области представлена 7 племенными конными заводами по разведению четырех пород лошадей - буденновской, донской, тракененской и чистокровной верховой (приложение 3).

Рыбохозяйственная отрасль Ростовской области включает в себя свыше 400 предприятий и организаций различных форм собственности и направлений деятельности, на которых работает более 6 тыс. человек. Объем промысловых уловов в 2013 году составил более 16,4 тыс. тонн, что стало самым высоким показателем за последние 12 лет [43].

Необходимым условием развития отрасли рыболовства и рыбоводства в Ростовской области является восстановление и наращивание мощностей рыбопереработки. В 2013 году в Ростовской области произведено 25,5 тыс. тонн пищевой рыбопродукции, что на 253 тонны больше по сравнению с 2012 годом. За последние годы наблюдается тенденция к увеличению объемов производства пищевой рыбопродукции. При этом необходимо отметить, что рост объемов производства рыбопродукции в настоящее время обеспечен за счет достаточно активного развития предприятий малого и среднего предпринимательства. Основными видами продукции этих предприятий являются: рыба вяленная, копченая, соленая, балычные изделия, нарезка в вакуумной упаковке, морская капуста и пресервы.

Производство пищевых продуктов является одним из важнейших звеньев агропромышленного комплекса Ростовской области. Динамика производства пищевых продуктов в Ростовской области, включая напитки и табак представлена в таблице 2.8.

Таблица 2.8 - Производство пищевых продуктов в Ростовской области, включая напитки и табак

Наименование показателя	Годы	Изменения
	2011	2012	2013	Абсолютные, +,-	Относительные, %
Мясо и субпродукты, тыс. тн	85,9	121,1	138,8	52,9	61,5
Колбасные изделия, тыс. тн	49,2	49,4	51,3	2,1	4,3
Масло животное, тыс. тн	3,0	2,1	2,2	- 0,8	26,6
Цельномолочная продукция, тыс. тн	96,6	87,5	85,4	- 11,2	11,6
Сыры жирные, тыс. тн	4,2	6,6	8,9	4,7	111,9
Масло растительное, тыс. тн	555,6	524,1	522,4	- 33,2	5,9
Кондитерские изделия, тыс. тн	47,3	68,3	93,0	45,7	96,6
Макаронные изделия, тыс. тн	1,0	2,3	1,3	0,3	30
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тн	209,1	207,9	206,4	- 2,7	1,3
Мука, тыс. тн	218,4	204,2	205,4	- 13	5,9
Крупа, тыс. тн	57,7	58,0	40,5	- 17,2	29,8
Консервы плодоовощные - всего, млн. усл. банок	44,9	20,0	49,6	4,7	10,5
Минеральная вода, млн. полулитров	248,0	296,5	365,8	117,8	47,5
Воды газированные (безалкогольные напитки), тыс. дкл	3647	8172	15767	12120	332,3

Как видно из данных таблицы 2.8 максимальные объемы производства местной пищевой промышленности сложились в сфере производства растительных масел, мяса и мясопродуктов, молочной продукции, производства безалкогольных напитков и вод, а также плодоовощных консервов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности. При этом за период 2011-2013 годов увеличилось производство мяса и субпродуктов на 52,9 тыс. тонн (61,5%), колбасных изделий на 2,1 тыс. тонн (4,3%), жирных сыров на 4,7 тыс. тонн (111,9%), кондитерских изделий на 45,7 тыс. тонн (96,6%), плодоовощных консервов на 4,7 млн. условных банок (10,5%), безалкогольных напитков на 12120 тыс. декалитров (332,3%). В тоже время отмечен спад производства цельномолочной продукции на 11,2 тыс. тонн (11,6%), масла растительного на 33,2 тыс. тонн (5,9%), муки на 13 тыс. тонн (5,9%), крупы на 17,2 тыс. тонн (29,8%).

Увеличение производства мяса в области происходит за счет роста объемов производства птицы. Это связано с реализацией ряда крупных инвестпроектов [42]:

- строительство холдинговой компанией «Оптифуд» в Семикаракорском районе мясоперерабатывающего комплекса мощностью 60 тыс.тонн мяса птицы в год;

- реконструкция ООО «Евродон» убойного комплекса, увеличение имеющихся мощностей с 14 до 30 тыс. тонн в год.

Темпы производства продукции на душу населения уступают темпам роста потребления. Увеличилось потребление мясных продуктов, его уровень составляет 67,5 килограмма на душу населения и практически достигает рекомендуемых норм потребления (70 - 75 кг в год).

Основной объем сырого молока в Ростовской области (77 процентов от общего объема) производится в личных подсобных хозяйствах населения. Производство молока носит сезонный характер, ориентировано, прежде всего, на собственное потребление, реализацию на рынках и по своим качественным показателям не всегда соответствует требованиям перерабатывающих предприятий. Это существенно осложняет закупку молока (сырьевое обеспечение) и увеличивает транспортные издержки предприятий области. В связи с этим, перерабатывающие предприятия испытывают дефицит молочного сырья для переработки и вынуждены увеличивать объемы закупок в соседних регионах и рассматривать возможность строительства собственных молочных комплексов. Темпы производства молочной продукции подвержены колебаниям и зависят от конъюнктуры рынка и потребительского спроса.

Лидирующее положение в структуре промышленного производства кондитерских изделий в области занимают мучные кондитерские изделия - до 50 процентов от общего объема производства, производство традиционной продукции для Донского региона козинаки и халва - 30 процентов, карамель, ирис, драже, пастила, мармелад - 18 процентов, шоколадные конфеты - 2 процента.

Малые предприятия области, которых насчитывается около 90 единиц, выпускающие макаронные изделия из пшеничной хлебопекарной муки, не способны конкурировать на продовольственном рынке по качеству, ассортименту и упаковке с крупными макаронными фабриками других регионов.

Безалкогольная отрасль является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности. Минеральные воды и воды газированные в области производят 8 крупных и средних, около 20 малых предприятий. Наиболее крупными предприятиями по производству минеральных вод являются ООО «Фирма «Аква-Дон», ОАО «Аксу». Лидерами по производству воды газированной являются ООО «Кока - Кола ЭйчБиСи Евразия» и ООО «Аква-Дар».

Плодоовощная консервная продукция ростовских производителей является конкурентоспособной, реализуется через торговую сеть области, но большая часть реализуется через торговые сети городов центральной России и Крайнего севера. ОАО «Багаевский консервный завод» и ООО «Консервный завод» (г. Сальск) реализуют всю продукцию через торговые дома в г. Москве. Из-за недостаточности мощностей по переработке плодоовощной продукции в центральной и приазовской зонах, многие районы перешли на выращивание овощных культур, которые востребованы в свежем виде. Так, например, в Азовском, Семикаракорском и Веселовском районах производство лука составляет 95 процентов, 50 процентов и 60 процентов соответственно. В области ежегодно выращивается до 600 тыс. тонн плодоовощной продукции, консервными предприятиями перерабатывается 30 тыс. тонн или только 5 процентов от общего объема.

Продукция донского АПК экспортируется более чем в 50 стран мира. Через донские порты ежегодно проходит до 40 процентов всего российского агроэкспорта. Ежегодно увеличивается товарооборот Ростовской области с разными регионами России. В разные части страны мы поставляем овощные и плодово-ягодные консервы, растительное масло, мясо и птицу, рыбную и молочную продукцию. Продовольственная продукция является одной из основных в экспортной группе товаров. Широко известны за пределами Донского края такие бренды, как растительное масло «Золотая семечка», «Затея», мясопродукты «Тавр», «Вепоз», «Индолина», пиво «Балтика-Дон», овощные консервы «Хозяин» и другие.

Аграрная сырьевая база позволяет разместить на территории Ростовской области новые предприятия по переработке сельхозпродукции и производству продуктов питания самого широкого ассортимента.

2.3 Проблемы развития агропромышленного комплекса Ростовской области

Из-за специфических особенностей функционирования агропромышленного комплекса Ростовской области для его дальнейшего развития в настоящее время наибольшую опасность представляют природные риски, т.е. вероятность возникновения неблагоприятных последствий воздействия факторов природной среды на ведение предпринимательской деятельности в сфере АПК.

К основным источникам природных рисков можно отнести:

- метеорологические и агрометеорологические чрезвычайные события (засуха, заморозки, бури, ураганы, крупный град, сильные дожди, сильные снегопады и т.п.);

- геологические чрезвычайные события (оползни, обвалы, лавины, эрозия, пылевые бури, обвалы земной поверхности и т.п.);

- природные пожары - чрезвычайная пожарная опасность, лесные, степные пожары;

- гидрологические чрезвычайные события (половодье, понижения уровня воды, повышения уровня грунтовых вод и т.п.) [42].

К макроэкономическим рискам развития агропромышленного комплекса Ростовской области следует отнести усиление конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импорта продовольствия; цикличность экономической динамики; сырьевой характер российской экономики.

Вызывает озабоченность ухудшение экологической обстановки в Ростовской области, что отрицательно влияет на состояние АПК области. Так неблагоприятная ситуация складывается в сфере утилизации твердых производственных и бытовых отходов. Среди всех отраслей инфраструктуры хуже всего обстоит дело с вывозом и утилизацией твердых бытовых отходов, которых на сельских территориях Ростовской области ежегодно образуется в количестве около 500 тыс. тонн.

Кроме того, наличие достаточно развитой сети грунтовых дорог приводит к тому, что во многих пригородных районах массовый характер приняло явление вывоза строительного мусора из городов на сельскохозяйственные угодья, овраги и неиспользуемые земли. В результате происходит возгорание мусора с выделением ядовитых газов. Продукты разложения твердых отходов смываются осадками, неочищенные сточные воды от канализационных стоков сбрасываются в открытые водоемы. Это, увеличивая загрязнение воды и почвы, наносит значительный экологический ущерб.

Экологические риски могут привести к тому, что природный потенциал развития сельских районов Ростовской области может быть сведен к нулю, поскольку производимая сельскохозяйственная продукция, создаваемые рекрационные зоны для развития сельского туризма не будут соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, что затруднит ее реализацию за пределы области.

Развитию рыболовства в Ростовской области препятствует сокращение объемов воспроизводства водных биоресурсов и как следствие сокращение сырьевой базы промысла.

Интенсивность движения крупнотоннажного грузового и нефтеналивного флота на нижнем Дону за последние годы увеличилась более чем в три раза, и превысила докризисный период 1990-х годов, достигнув 17 500 судопроходов в год. При этом воздействие на водные биоресурсы оказывает не только непосредственно движение судов, но также перераспределение стока реки Дон в интересах судоходства, химическое и акустическое загрязнения водоема, коренная перестройка ложа реки в ходе дноуглубительных работ и т.д.

Основой для устойчивого развития АПК является наличие достаточной инфраструктурной обеспеченности, которая дает возможность собрать и переработать сельскохозяйственную продукцию доставить продукты ее переработки до рынков сбыта, а также обеспечить получение сельхозтоваропроизводителями и сельским населением электроэнергии, питьевой и технической воды, других материально-технических ресурсов, а также доступность социальных услуг и благ.

Однако результаты анализа развития инфраструктуры в сельских районах Ростовской области позволили выявить серьезную угрозу инфраструктурных рисков, которые способны парализовать всю хозяйственную деятельность на сельских территориях. К числу таких инфраструктурных рисков следует отнести риски производственной инфраструктуры, транспортной и социальной.

Например, в плодоовощной консервной отрасли осталось только 7 консервных заводов из 11, суммарная производственная мощность которых составляет менее 30 процентов от производственных мощностей, имевшихся в 1991 году.

При интенсивном вводе мощностей по производству муки и выработке подсолнечного масла в Ростовской области нет промышленного производства макаронных изделий (имеются только малые цеха) и маргарина. В итоге до 80 процентов макаронных изделий и весь маргарин ввозится в Ростовскую область из других регионов.

Транспортное обеспечение АПК Ростовской области неудовлетворительно. По плотности железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км территории - 182 км (в 2000 году было 184) Ростовская область находится на 31 месте среди регионов Российской Федерации. Плотность автодорог в Ростовской области составляет 142,1 км/тыс. кв. м территории. 45% сельских территорий Ростовской области находятся в зоне транспортной дискриминации поскольку время поездки до областных или межрегиональных центров превышает 4 часа. В результате остается затрудненным доступ сельского населения и агробизнеса к центрам предоставления социальных услуг и рынкам сбыта продукции [42].

К ключевым проблемам развития отрасли растениеводства Ростовской области следует отнести следующие.

Рост производства продукции растениеводства в большей степени определялся экстенсивным увеличением посевной площади и изменением ее структуры, при урожайности значительно меньшей от потенциально возможной по культурам. Это приводит к высоким затратам на единицу продукции и снижает ее конкурентоспособность.

Низкая урожайность сельскохозяйственных культур связана с:

- снижением плодородия почв, вследствие недостаточного внесения органических и минеральных удобрений, несоблюдения научно - обоснованной структуры севооборотов;

- низким использованием сельхозтоваропроизводителями высококачественного семенного материала;

- низкими темпами внедрения современных агротехнологий.

В настоящее время отмечается тенденция усиления деградации почв, таких как дегумификация, агроистощение, вторичное засоление, подтопление, опустынивание. В результате водной и ветровой эрозии из оборота выводятся пахотные земли, увеличиваются площади с солонцовыми почвами, на которых ограничивается сельскохозяйственное производство. Уменьшается площадь орошаемых земель, что ведет к сокращению объемов производства ряда поливных сельскохозяйственных культур. В целях предотвращения ухудшения экологической и экономической обстановки в отрасли необходимо остановить процессы деградации почв и сохранить потенциал орошаемого земледелия.

В отрасли животноводства ростовской области также есть ряд проблем. Так, отмечается децентрализация животноводческого комплекса, проявляющаяся в значительной доле мелкотоварного сектора. Например, в сельхозорганизациях содержится всего 18,4% от общей численности коров, производящих около 11,5 процента молока, в то время как в личных подсобных хозяйствах - 70 %, дающих почти 80% молока [42].

Ограничения по развитию свиноводства в Ростовской области связаны с наличием угрозы распространения африканской чумы свиней. Методы лечения этой болезни свиней до настоящего времени не разработаны, что вызывает необходимость сокращения поголовья при возникновении вспышек этого заболевания.

Проблемы в разведении крупного рогатого скота: отсутствие экономически обоснованной градации цен на мясо крупного рогатого скота, а также длительный срок окупаемости инвестиций (окупаемость проектов по откорму скота на мясо составляет не менее 10 лет).

Проблемы в птицеводстве: недостаточно инкубационного яйца, производимого на территории Ростовской области, при увеличивающихся объемах производства продукции птицеводства, что ведет к увеличению зависимости от внешних поставщиков и эпизоотической обстановки.

Проблемы в овцеводстве: отсутствие мясоперерабатывающих предприятий по первичной переработке мяса овец.

В аквакультуре сдерживающим фактором развития является ограниченный ассортимент выращиваемых видов рыб, существенно влияющий на наращивание объемов сбыта. Практически все прудовые хозяйства выращивают только три вида рыб: карп, толстолобики и амур. Так же снизились запасы ценных видов рыб в естественных водоемах, являющихся производственным полем деятельности подотрасли рыбного хозяйства - рыболовства.

Среди внешних факторов, негативно отражающихся на развитии отрасли рыбоводства и рыболовства, необходимо особо выделить существующий диспаритет цен, выражающийся, прежде всего, в опережающем росте стоимости на энергоносители, корма и другие факторы.

Низкая рентабельность судового промысла мелкосельдевых и бычков привели к сокращению численности рыбопромыслового флота Ростовской области за последние 5 лет более чем в 3 раза - с 14 действующих сейнеров и приемно-транспортных рефрижераторов до 4.

Развитию рыболовства также препятствует сокращение объемов воспроизводства водных биоресурсов и, как следствие, сокращение сырьевой базы промысла вследствие возрастающего антропогенного давления. Так, по причине зарегулирования стока рек и отсутствия весенних паводков, обеспечивающих обводнение нерестилищ донских рыб, площади для их естественного воспроизводства существенно сократились. Это привело к падению запасов и, соответственно, уловов ценных видов рыб в Азово-Донском бассейне.

К проблемам развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области следует отнести:

- недостаток собственных финансовых средств (оборотных и инвестиционных), особенно в отраслях с ярко выраженной сезонностью производства;

- изношенная материально-техническая база большинства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, износ от 30 до 70%;

- недостаточный парк автотранспортных средств, в том числе специализированных для перевозки сырья и доставки произведенной продукции в торговую сеть;

- сложности в обеспечении производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности основными видами сельскохозяйственного сырья в необходимых объемах и соответствующего качества;

- недостаточная загруженность производственных мощностей, ведущая к высокой себестоимости готовой пищевой продукции;

- недостаточное обеспечение высококвалифицированными кадрами, прежде всего в производственном процессе;

- трудности с продвижением продукции;

- недостаточная конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- недостаточное использование межрегиональных отношений между субъектами Российской Федерации для продвижения готовой пищевой продукции на новые рынки сбыта;

- недостаточное внедрение новых технологий и научных разработок;

- отсутствие или недостаточность опыта поставок продукции на экспорт;

- незащищенность на внутреннем рынке от импорта более дешевой продукции;

- экономические риски, связанные со вступлением в ВТО.

Развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств препятствуют недостатки правовой базы функционирования индивидуально-семейного сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной потребительской кооперации. Кроме того фермеры, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику) сельской кредитной кооперации.

Также не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К(Ф)Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования. В большинстве семейных хозяйств используются низкомеханизированные технологии, велики затраты ручного труда, недостаточно внедряются новые технологий и научные разработки. Сельское население испытывает существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, повышении квалификации [42].

Отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами государственной и муниципальной власти, с одной стороны, и союзами, ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельских предпринимателей, с другой. Это приводит к недостаточно полному учету интересов и потребностей субъектов малого предпринимательства и сельских жителей при разработке мер аграрной политики, снижает ее эффективность.

Несмотря на то, что сельскохозяйственная потребительская кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса сельскохозяйственных производителей, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в Ростовской области находится на низком уровне.

Несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрными научными (образовательными) учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Проблема внедрения инновационных разработо...