Международные стандарты финансовой отчетности: перспективы их применения для совершенствования качества инспекционных проверок кредитных организаций (их филиалов)

Задачи перехода российских кредитных организаций на МСФО. Элементы международной финансовой отчетности, принципы ее формирования и этапы составления по международным стандартам. Проведение инспекционных проверок кредитных организаций на основе отчетности.

Рубрика Бухгалтерский учет и аудит
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 13.12.2012
Размер файла 603,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

  • Введение
  • Глава 1. Основные задачи и принципы международной финансовой отчетности
  • 1.1 Основные задачи перехода российских кредитных организаций на МСФО
  • 1.2 Элементы международной финансовой отчетности
  • 1.3 Принципы формирования финансовой отчетности по МСФО
  • Глава 2. Подготовка финансовой отчетности банка в соответствии с МСФО
  • 2.1 Основные этапы составления финансовой отчетности по международным стандартам
  • 2.2 Специфика применения международных стандартов кредитными организациями
  • 2.3 Раскрытие информации в финансовой отчетности кредитных организаций
  • 2.4 Основные риски и проблемы, связанные с подготовкой отчетности по МСФО
  • Глава 3. Применение международных стандартов финансовой отчетности для совершенствования качества инспекционных проверок кредитных организаций (их филиалов)
  • 3.1 Сравнение показателей отчетности, составленной по российским и международным стандартам отчетности. Анализ полученных расхождений
  • 3.2 Проведение инспекционных проверок кредитных организаций на основе отчетности, составленной по международным стандартам
  • Заключение
  • Используемая литература

Введение

С 2004 года кредитные организации, расположенные на территории Российской Федерации составляют и представляют в Центральный Банк Российской Федерации отчетность, составленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

Переход на международные стандарты финансовой отчетности целесообразен и полезен для банков. Концепция бухгалтерского учета, существовавшая в условиях централизованно планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формирующейся в бухгалтерском учете, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств, планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения хозяйствующих субъектов.

По российским правилам бухгалтерского учета отчетность представляется в формате, удобном для целей налогообложения, банковского надзора и статистики. Как правило, она понятна только специалистам в области бухгалтерского учета или банковской деятельности. Переход на МСФО должен обеспечить большую прозрачность отчетности кредитных организаций. Банки обладают особым социальным статусом, так как работают в основном на привлеченных средствах, и в том числе вкладах граждан. Следовательно, клиенты, вкладчики и инвесторы должны иметь достаточно прозрачную информацию, позволяющую им самостоятельно оценивать надежность обслуживающего их банка.

Международные стандарты требуют раскрытия в финансовой отчетности подробной и обширной информации, тем самым, обращая внимание составителей отчетности на особое значение и важность финансовых операций для пользователей финансовой отчетности.

Комплект финансовой отчетности по международным стандартам более информативен. Особое внимание, которое уделяется в международных стандартах "Примечанию к финансовой отчетности", позволяет обеспечить прозрачность отчетности за счет полного раскрытия и достоверного представления полезной информации, что помогает широкому кругу пользователей при принятии ими экономических решений. В России, не смотря на то, что состав отчетности банков, подлежащей ежегодному опубликованию в открытой печати, приближен к требованиям МСФО, для внешних пользователей отчетности:

закрыты сведения об учетной политике банка,

не доступна дополнительная информация и комментарии, которые позволяют понять суть операций не только специалистам финансовой области,

отсутствует сопоставимость данных с предыдущим отчетным периодом.

Все это снижает ценность публикуемой отчетности российских банков.

При всей своей привлекательности введение новых стандартов отчетности является довольно непростой задачей и требует от российских банков серьезной перестройки применяемых информационных технологий и переподготовки специалистов. Даже те, кто не первый год осуществляет подготовку отчетности на основе МСФО при содействии аудиторских организаций, признают трудности, ожидающие банковскую систему и специалистов, деятельность которых связана с ней, в связи с переходом на МСФО.

Составление отчетности по МСФО требует очень серьезной, большой и кропотливой работы, без которой любые действия в этой области способны лишь нарушить нормальное функционирование экономики.

Целью настоящей работы является рассмотрение международных стандартов финансовой отчетности и перспектив их применения для совершенствования качества инспекционных проверок кредитных организаций.

Для достижения указанной цели сделана попытка решить следующие задачи:

раскрыть содержание основополагающих принципов и методов, применяемых при составлении отчетности в соответствии с МСФО;

детально рассмотреть элементы финансовой отчетности;

провести сравнительный анализ российских и международных стандартов бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности;

определить перспективы применения МСФО для повышения качества инспекционных проверок.

Важное место в работе занимает анализ методологических приемов трансформации финансовой отчетности в соответствии с МСФО и специфика применения международных стандартов, а так же сравнение показателей отчетности, составленной по российским и международным стандартам отчетности.

инспекционная проверка финансовая отчетность

Глава 1. Основные задачи и принципы международной финансовой отчетности

1.1 Основные задачи перехода российских кредитных организаций на МСФО

Задачи перехода на МСФО сформулированы в принятой Правительством Российской Федерации и Банком России Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации: "Ключевым инструментом реформирования на ближайшую перспективу является введение в практику деятельности предприятий и кредитных организаций международных подходов, включая международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности".

Практически все основные направления развития банковского сектора, сформулированные в Стратегии, ориентированы на применение Международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности:

В сфере банковского регулирования, надзора и соблюдения рыночной дисциплины одними из важнейших направлений являются:

внедрение системы оценки деятельности кредитных организаций на основе применения международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

повышение эффективности и качества аудиторской деятельности на базе внедрения международных стандартов аудита, бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

обеспечение открытости деятельности кредитных организаций.

В сфере корпоративного управления кредитными организациями особое внимание необходимо уделить:

достижению должного уровня прозрачности системы корпоративного управления, которая должна обеспечивать всем категориям заинтересованных пользователей, включая акционеров (участников), своевременное и точное раскрытие предусмотренной законодательством информации по вопросам деятельности кредитной организации, включая данные о ее финансовом положении, структуре собственности и управления;

В сфере налогообложения необходимо:

продолжить работу по совершенствованию системы налогообложения банковской деятельности с учетом необходимости введения международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

В сфере укрепления роли банков в системе финансового посредничества и финансовых рынков требуется:

принятие мер по раскрытию информации на основе отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности, всеми участниками рынков.

Для Центрального банка Российской Федерации переход на МСФО, прежде всего, связан с реформирование банковского сектора, обеспечением представления кредитными организациями прозрачной отчетности.

Следует отметить, что в настоящее время необходимость транспорентности уже осознана многими кредитными организациями. Представление прозрачной по западным меркам отчетности стало необходимым условием признания за банком статуса цивилизованного и способного работать с зарубежными партнерами.

От перехода на МСФО ожидается:

- повышение информативности отчетности (причем не только для банковских аналитиков, но и для рядовых пользователей);

- улучшение организации управленческого учета (критерием является возможность принимать основанные на отчетности верные управленческие решения).

Многие считают, что реформа будет способствовать улучшению качества управления кредитными рисками, привлечению дополнительных внешних инвестиций. По словам эксперта PricewaterhouseCoopers Д. Фостера введение новых правил, максимально приближенных к МСФО, потребует отражать финансовое состояние банка согласно реальному положению дел. Правдина М. Цель проекта - повышение доверия к российским банкам (интервью с партнером PricewaterhouseCoopers Д. Фостером), Источник "Коммерсант", 8 февраля 2003. Капитал, активы, пассивы и другие категории финансовой отчетности отражаются по принципам МСФО так, чтобы активы и доходы банка не были завышены, а обязательства и расходы занижены. Таким образом, применение новых правил позволит всем пользователям финансовой отчетности, прежде всего собственникам и менеджерам банков, получать более объективную информацию о финансовом состоянии банков.

В связи с этим ряд банков уже давно использует принципы МСФО для ведения управленческого учета и подготовки управленческой отчетности.

При расширении бизнеса перед многими банками остро стоит задача анализа эффективности подразделений, направлений бизнеса, рентабельности отдельных банковских продуктов. Использование принципов МСФО 14 "Сегментная отчетность" дает твердую основу таким расчетам.

К сожалению, пока далеко не все руководители банков осознали, что внедрение МСФО серьезно повышает уровень финансового управления банка. Поэтому скорейшее обучение и переход на МСФО полностью в интересах акционеров и менеджмента банка. И здесь Банк России, принуждая банки к переходу на МСФО, фактически работает в интересах руководства и акционеров банков. Это подтверждают слова Т.В. Парамоновой: "По существу, внедрение международных стандартов по-новому построит управление в банках, планирование, прогноз, то, по каким показателям им надо будет контролировать свою деятельность".

Уже очевидно, что корпоративный сектор экономики не перейдет на МСФО одновременно с кредитными организациями. В настоящее время развернулась дискуссия по планам перехода на МСФО российских компаний. Федеральная комиссия по ценным бумагам, Центральный банк Российской Федерации и Российский союз промышленников и предпринимателей поддержали идеи Министерства экономического развития и торговли о введении МСФО. Источник: "Время новостей", 17. 04.2003 Минэкономразвития выступает за использование официального перевода международных стандартов и постепенное ослабление государственного контроля. По словам главы департамента корпоративного управления Министерства экономического развития и торговли, в процессе перехода на МСФО необходимо сместить акценты с государства на бизнес и профессиональные сообщества. В пользу либерального подхода высказываются и Центральный банк и ФКЦБ.

Другой точки зрения придерживается Министерство финансов Российской Федерации, которое намерено написать собственный вариант законопроекта о сводной (консолидированной) отчетности, оставляя за собой функции контроля за ведением учета и отчетности.

Российский союз промышленников и предпринимателей выступает за создание национальной организации по финансовому учету и отчетности. По мнению предпринимателей, Правительство должно разрешить желающим переходить на МСФО в ускоренном порядке и не вести после перехода отчетность по действующим правилам.

Минэкономразвития говорит о следующих этапах перехода на МСФО. Сначала на МСФО перейдут компании, акции которых котируются на открытых рынках, затем все открытые акционерные общества. Последними перейдут те, кто составляет отчетность по ГААП. И бизнес, и экономическое ведомство согласны с тем, что для малого и среднего бизнеса должен быть предусмотрен особый режим.

1.2 Элементы международной финансовой отчетности

Финансовая отчетность отражает результаты операций и других событий, объединяя их в широкие категории, которые называют элементами финансовой отчетности.

В МСФО выделяют пять элементов финансовой отчетности, а именно:

1. Активы

2. Обязательства

3. Капитал

4. Доходы

5. Расходы

Финансовое положение предприятия определяется экономическими ресурсами в собственности предприятия и требованиями против этих ресурсов в определенный момент времени. Экономические ресурсы называются активами (Assets), требования кредиторов - обязательствами (Liabilities) и требования собственников - собственным капиталом (Owner's Equity). Таким образом, элементами, непосредственно связанными с измерением финансового положения и составляющими отчетный бухгалтерский баланс, являются активы, обязательства и капитал.

Общая сумма активов в стоимостном выражении должна быть равна сумме обязательств и собственного капитала. Это называется основным бухгалтерским или балансовым уравнением (Accounting Equation):

Рассмотрим подробнее приведенные выше элементы финансовой отчетности.

МСФО дают следующее определение активам - это ресурсы, контролируемые компанией в результате событий прошлых периодов, от которых компания ожидает экономических выгод в будущем.

Активы представляют собою ресурсы, способные в будущем обеспечить определенную экономическую выгоду, в противном случае они являются не чем иным, как потенциальными убытками либо текущими эксплуатационными расходами, и потому не должны классифицироваться в качестве активов.

Будущая экономическая выгода заключается в конечном итоге в поступлении денежных средств или их эквивалентов, либо способности заменить (и сэкономить) денежные средства. Сами денежные средства (их эквиваленты) также являются активами.

Будущие экономические выгоды, заключенные в активе, могут поступать в компанию разными путями. Например, актив может быть:

использован отдельно или в сочетании с другими активами при производстве товаров и услуг, продаваемых компанией;

обменен на другие активы;

использован для погашения обязательства; или

распределен среди собственников компании.

Важным моментом является признание активов.

Активы принимаются на учет только по совершившимся операциям; намерения приобрести те или иные активы не могут считаться достаточным основанием для их учета. Актив признается в балансе, когда существует вероятность притока будущих экономических выгод в компанию, он должен иметь стоимость, а его оценка может быть надежно определена.

Актив не признается в балансе, когда были понесены затраты, исключающие вероятность притока экономических выгод в компанию за пределами текущего отчетного периода. Вместо этого, подобная операция ведет к признанию расхода в отчете о прибылях и убытках. Объект, в определенный момент времени не удовлетворяющий условиям признания, позже, в результате последующих событий или новых условий, может быть признан.

Схема 1. Признание активов.

Состав и структура активов представлены на следующей схеме:

Классификация финансовых активов в соответствии с МСФО 39 и порядок их оценки в зависимости от классификации отражены в следующей таблице:

Таблица 1.

Категория

Оценка

Изменение стоимости

Предназначенные для торговли

Справедливая стоимость

Отчет о прибылях и убытках

Имеющиеся в наличии для продажи

Справедливая стоимость

Отчет о прибылях и убытках или капитал

Удерживаемые до погашения

Амортизированная стоимость

Отчет о прибылях и убытках, дисконт или премия

Предоставленные кредиты и дебиторская задолженность

Амортизированная стоимость

Отчет о прибылях и убытках, дисконт или премия

Действующие российские нормативные акты не раскрывают понятия активы и их признания. Однако близкое по смыслу к МСФО определение сформулировано в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике, однако при этом в Документе оперируется термином "имущество": "Имуществом признаются хозяйственные средства, контролируемые организацией в результате прошлых событий… и которые должны ей принести экономические выгоды в будущем".

В российских правилах учета определение активов дается как бы неявно - методом прямого перечисления того, что к ним относится.

В соответствии с МСФО актив признается в балансе при наличии двух условий: когда существует вероятность притока будущих экономических выгод в компанию, а актив имеет стоимость или оценку, которая может быть надежно измерена.

Отмеченные общие условия признания активов отсутствуют в действующих Правилах бухгалтерского учета в кредитных организациях. В соответствии с ними активы учитываются на момент приобретения или возникновения, отражение каких-либо средств и объектов на активных счетах осуществляется на основании характеристик активных счетов, при этом экономическое содержание операции не принимается во внимание. В результате отсутствует четкая классификация объектов учета - активы или расходы.

Напротив, в международных стандартах четко отмечено, что актив не признается в балансе, когда были понесены затраты, исключающие вероятность притока экономических выгод в компанию за пределами текущего отчетного периода. Вместо этого, подобная операция ведет к признанию расхода в отчете о прибылях и убытках.

Также в российском бухгалтерском учете отсутствует классификация финансовых активов, содержащаяся в МСФО 39: финансовые активы, предназначенные для торговли; ссуды и дебиторская задолженность, предоставленные компанией и не предназначенные для торговли; инвестиции, удерживаемые до погашения; финансовые активы, имеющиеся в наличии для продажи. Соответственно отсутствуют и категории оценки финансовых активов в зависимости от их классификации. По МСФО финансовые активы, предназначенные для торговли и финансовые активы, имеющиеся в наличии для продажи, учитываются по справедливой стоимости; а ссуды и дебиторская задолженность, инвестиции, удерживаемые до погашения, - по амортизированной стоимости.

В соответствии с российскими правилами активы учитываются по их первоначальной стоимости на момент приобретения или возникновения. Финансовые активы, имеющие рыночные или официально устанавливаемые цены (курсы), учитываются на счетах по этим ценам (курсам) и подлежат переоценке по мере их изменения.

Прекращение признания финансовых активов в учете по МСФО производится после утраты организацией контроля над данными объектами финансового актива. Контроль над финансовым активом утрачивается после:

выполнения договорных условий погашения прав в отношении актива;

истечения срока действия договорных прав;

отказа организаций от своих прав по договору в отношении данного финансового актива.

Финансовый актив, признание которого в балансе прекращается, списывается по балансовой стоимости. Разность между балансовой стоимостью актива и суммой средств, полученных или подлежащих к получению за данный актив, плюс ранее признанная на счете капитала сумма переоценки актива до его справедливой стоимости отражается на счете прибылей и убытков.

В соответствии с нормативными документами Банка России прекращение признания финансового актива осуществляется или на дату расчетов, или на дату перехода права собственности.

Обязательство - это текущая задолженность компании, возникающая из событий прошлых периодов, урегулирование которой приведет к оттоку из компании ресурсов, содержащих экономическую выгоду.

В обязательстве воплощен конкретный долг, который необходимо погашать, либо обязанность действовать (выполнять что-либо) определенным образом. Например, устранять неисправности в проданной продукции или выполнять предварительно оплаченную работу.

Погашение (урегулирование) обязательства приведет к уменьшению экономической выгоды, то есть уменьшению реальных активов.

Погашение обязательств производится обычно путем передачи определенных активов кредитору или иными способами. В частности, следующими:

выплатой денежных средств;

передачей других активов;

предоставлением услуг;

заменой одного обязательства другим; или

переводом обязательства в капитал.

Обязательства принимаются на учет только тогда, когда имеются основания полагать, что их урегулирование потребует определенных затрат, уменьшающих активы, либо иным путем ведет к сокращению потенциальных экономических выгод. Здесь и выполненные сделки, требующие оплаты, и принятие к исполнению судебного решения, и намерения уплатить неустойку или заплатить налог в бюджет государства или муниципалитета.

Признание обязательства отражено на следующей схеме.

Схема 3. Признание обязательств

Состав и структура обязательств представлены на следующей схеме:

Схема 4. Состав и структура обязательств

Аналогично активам, понятия: обязательство, признание обязательств, российскими нормативными актами по бухгалтерскому учету не определены.

В Концепции по бухгалтерскому учету в рыночной экономике сформулировано понятие "кредиторская задолженность", содержание которой близко к термину "обязательства" МСФО: "Кредиторской задолженностью признается существующее на отчетную дату обязательство организации, которое является следствием прошлых событий ее хозяйственной деятельности и расчеты по которой должны привести к оттоку ресурсов организации, которые должны принести ей экономические выгоды".

Капитал - это доля в активах компании, остающаяся после вычета всех ее обязательств.

Сумма капитала, показываемая в балансе, зависит от измерения активов и обязательств. Как правило, она отличается от общей рыночной стоимости акций компании или суммы, которая могла бы быть выручена от реализации чистых активов по частям, либо всей компании, как действующей компании.

Принципы предусматривают, что в корпоративном (акционерном) предприятии капитал подразделяется на следующие статьи:

средства, внесенные акционерами;

нераспределенная прибыль.

Таким образом, капитал организации можно разбить на капитал, который она получила от акционеров и от своих собственных усилий, в результате капитализации нераспределенной прибыли.

В принципах проводится общепринятая точка зрения, что организация может признавать прибыль за данный отчетный период только при условии сохранения своего капитала.

Международные стандарты рассматривают две основные концепции капитала: финансового капитала и физического капитала (производственного потенциала).

Вместе с тем, в обеих концепциях прибыль - это остаточная величина после вычета расходов из доходов с учетом корректировок, обеспечивающих поддержание капитала на уровне, соответствующем его величине на начало отчетного периода.

В российской нормативной базе по бухгалтерскому учету определение капитала отсутствует. Соответствующий термин раскрывается в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике: "капитал представляет собой остаток хозяйственных средств организации после вычета из них кредиторской задолженности". Таким образом, понятие капитала в данном случае аналогично по содержанию определению капитала по МСФО.

Положение Банка России "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций" содержит подробную методику вычисления капитала, не определяя, что это такое. В целом, составляющие капитала, рассчитанные по отмеченной методике, соответствуют международным подходам, в части включения в расчет уставного капитала кредитной организации эмиссионного дохода, части фондов, резервов и нераспределенной прибыли. Однако ни один нормативный документ не содержит основополагающих положений МСФО, касающихся влияния активов и обязательств на капитал.

Существенно отличается от МСФО порядок расчета капитала и отражения его в отчетности. Как отдельная статья капитал не выделяется в балансе банка. Чтобы его получить, необходимо сделать определенные вычисления, извлекая из баланса и отдельных счетов составляющие капитала в соответствии с действующей на данный момент методикой. Форма № 0409134 "Расчет собственных средств (капитала)" в основном предназначена для надзорного органа, а не для корпоративного или индивидуального пользователя. Она показывает вычисление капитала, но к ней не применим такой принцип МСФО как понятность.

Элементами МСФО, непосредственно связанными с измерением прибыли, являются доход и расходы.

Международные стандарты определяют доход, как приращение экономических выгод в течение отчетного периода, происходящее в форме притока или увеличения активов, или уменьшения обязательств, что выражается в увеличении капитала, не связанного с вкладами участников акционерного капитала.

Принципы рассматривают доходы двух типов: выручку и выигрыши. К первому относятся регулярные доходы от основной деятельности: от продажи товаров, работ и услуг; проценты и вознаграждения, дивиденды; роялти и арендная плата. Ко второму - нерегулярные, иногда случайные доходы.

К основным видам дохода, возникающего в результате операций банка, относятся проценты, сборы за предоставленные услуги, комиссионные вознаграждения и результаты операций с ценными бумагами. Каждый из видов дохода раскрывается отдельно с тем, чтобы пользователи могли оценить эффективность работы банка.

Во всех случаях признание дохода отражается в бухгалтерском учете и отчетности одновременно с отражением увеличения активов или уменьшения обязательств.

Следует иметь в виду, что доход начисляется в учете и отражается в отчетности в момент, когда требования, предъявляемые к исполнению сделки, удовлетворены, а большая часть прав и ответственности по сделке передана покупателю, а также имеется достаточная уверенность в получении денежных средств по предъявленным счетам - фактурам. В таком случае доход отражается против дебиторской задолженности в отчетном балансе организации.

Расходы - это уменьшение экономических выгод в течение отчетного периода, происходящее в форме оттока или истощения активов или увеличения обязательств, ведущих к уменьшению капитала, не связанных с его распределением между участниками акционерного капитала.

Расходы возникают в процессе обычной хозяйственной деятельности, например, при производстве товаров или оказании услуг. Неполучение доходов в данном отчетном периоде позволяет отнести расходы, целенаправленно произведенные в интересах получения соответствующего дохода, к активам в качестве расходов будущих периодов, затрат в незавершенное производство или товарные запасы.

К основным видам расходов, возникающих в результате операций банка, относятся проценты, комиссионные у6ытки по ссудам и авансам, расходы, связанные с уменьшением балансовой стоимости инвестиций, и общие aдминистративные расходы.

Кроме расходов, возникающих в ходе обычной хозяйственной деятельности, МСФО определяют в качестве расходов убытки, состоящие из затрат, которые не создают каких-либо экономических выгод в будущем.

В процессе повседневной деятельности банки неизбежно несут убытки по ссудам, кредитам и другим средствам кредитования, из-за того, что они оказываются частично или полностью невозвращаемыми. Сумма убытков, которая была конкретно установлена, признается в качестве расхода и вычитается из балансовой суммы соответствующей категории ссуд и кредитов, в качестве резерва на покрытие убытков по ссудам и кредитам.

Сумма потенциальных убытков, которые не были конкретно установлены, но о наличии которых в портфеле ссуд и кредитов свидетельствует предыдущий опыт, также признается в качестве расхода и вычитается из общей балансовой суммы ссуд и кредитов. Оценка этих убытков зависит от решения руководства; однако важно, чтобы руководство применяло свои оценки последовательно из периода в период.

Расходы по обычным операциям отражаются (признаются) в отчетности о прибылях и убытках в том отчетном периоде, когда они возникли в виде уменьшения активов и увеличения обязательств, в прямой связи с доходами, поступившими по данным операциям.

Когда понесенные расходы обуславливают поступление доходов в течение двух или нескольких отчетных периодов, либо когда связь между доходами и расходами определяется не четко или опосредованно, расходы включаются в отчетность о прибылях и убытках на основании обоснованных расчетов их распределения между отчетными периодами.

Уменьшение стоимости некоторых активов распределяется на несколько отчетных периодов путем начисления амортизационных отчислений в расходы соответствующих периодов.

Правила бухгалтерского учета в кредитных организациях не определяют важнейшие характеристики доходов и расходов. В соответствии с Положением № 205-П отнесение сумм в отдельные статьи доходов и расходов проводится, как правило, по их названиям, перечисленным в Положении.

Банк России устанавливает, что кредитные организации имеют право вводить исходя из необходимости дополнительные статьи учета отдельных видов доходов и расходов, но отчет о прибылях и убытках должен составляться по форме, утвержденной Банком России. При этом в "Отчете о прибылях и убытках" "в целях полной оценки результатов деятельности количество статей с учетом их экономического содержания расширено".

Международные стандарты в данном случае демонстрируют прямо противоположный подход. Руководствуясь принципом существенности и агрегирования, стандарты определяют минимальное количество линейных статей, которые должен включать отчет о прибылях и убытках. Дополнительные линейные статьи, заголовки и промежуточные суммы должны представляться в отчете, когда этого требует Международный стандарт финансовой отчетности, или когда такое представление необходимо для достоверного представления финансовых результатов деятельности компании.

Существенные отличия заключаются и в порядке признания доходов и расходов в международной и российской практике.

Российские правила, руководствуясь кассовым методом отражения доходов и расходов, определяют, что доходы и расходы относятся на счета по их учету после фактического получения доходов и совершения расходов.

Международные стандарты в качестве основополагающего допущения определяют учет по методу начисления. Признание доходов и расходов неразрывно связано с изменениями активов и обязательств: признание дохода происходит одновременно с признанием увеличения активов или уменьшения обязательств; признание расходов происходит одновременно с признанием увеличения обязательств или уменьшения активов.

Например, при учете в соответствии с МСФО резервы на покрытие убытков по ссудам и кредитам вычитаются из общей балансовой суммы ссуд и кредитов, уменьшая тем самым активы. Одновременно сумма резервов показывается в качестве расхода в отчете о прибылях и убытках.

Аналогичная операция в соответствии с российскими правилами будет отражена следующим образом. Сумма созданных резервов будет учтена на соответствующем лицевом счете расходов и увеличит тем самым размер активной части баланса. Одновременно эта же сумма увеличит пассивную часть баланса, поскольку будет учтена на соответствующих лицевых счетах резервов на возможные потери в зависимости от вида заемщика. И эта же сумма будет включена в отчет о прибылях и убытках в качестве расхода.

Таким образом, при указанном порядке учета увеличивается валюта баланса, отсутствует связь между изменениями активов, обязательств и расходов, поскольку и расходы и доходы отражаются в бухгалтерском балансе.

Положение Банка России № 205-П определяет, что все доходы и расходы относятся на счета по их учету. Отнесение сумм на счета учета прибылей и убытков, минуя счета по учету доходов и расходов, не производится. Отмеченное правило расходится с положениями МСФО. Это было продемонстрировано в приведенном выше примере. Кроме того, некоторые Стандарты требуют, чтобы прибыли и убытки, такие как прирост или снижение от переоценки и определенные курсовые разницы, не включались в отчет о прибылях и убытках. Вместо этого эти статьи признаются непосредственно в качестве изменений в капитале вместе с операциями капитального характера с владельцами компании и распределениями им.

По МСФО прибыли и убытки, возникающие по группе аналогичных операций, представляются в отчетах на нетто-основе. Например, положительные и отрицательные курсовые разницы и прибыли и убытки, возникающие по финансовым инструментам, которые держатся для целей перепродажи. В Отчете о прибылях и убытках (форма № 0409102) все полученные доходы и произведенные расходы показываются развернуто.

1.3 Принципы формирования финансовой отчетности по МСФО

Международные стандарты финансовой отчетности представляют собой свод правил для составления финансовой отчетности, информация которой предназначается для представления различным организациям и лицам, интересующихся результатами деятельности и финансовым состоянием составителя отчетности. Формируемая по правилам Международных стандартов учетная и отчетная информация может быть полезной для использования внутри организации, для нужд внутреннего контроля и управления. Но главное ее назначение - внешние потребители.

Полный комплект финансовой отчетности по международным стандартам включает:

1) Бухгалтерский баланс.

2) Отчет о прибылях и убытках.

3) Отчет об изменениях в капитале.

4) Отчет о движении денежных средств.

5) Учетная политика и пояснительные примечания.

В отличие от МСФО в России до сих пор в качестве основных бухгалтерских отчетов признаются бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках. Для кредитных организаций состав отчетности, подлежащей ежегодному опубликованию в открытой печати, более приближен к требованиям МСФО и включает помимо бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках - также данные о движении денежных средств, информацию об уровне достаточности капитала и величине резервов. При этом следует отметить, что если в международных стандартах особое внимание уделяется "Примечанию к финансовой отчетности", в котором раскрывается учетная политика, а также включается дополнительная информация в целях повышения достоверности представляемой отчетности, то в России кредитные организации похожие по своей структуре примечания представляют одновременно с годовым отчетом, подтвержденным аудиторской организацией, только в Банк России, т.е. они не предназначены для внешних пользователей. Другим отличием публикуемой отчетности кредитных организаций от требований МСФО - является отсутствие сопоставимости данных с предыдущим отчетным периодом. Но самое главное отличие - в методах формирования и включения финансовой информации в отчеты кредитных организаций.

Международные подходы к формированию достоверной финансовой информации строятся по принципу "от общего к частному", начиная с формулирования основополагающих допущений и качественных характеристик, заканчивая более детальными правилами учета конкретных объектов, которые вытекают из принципов.

В принципах подготовки и представления финансовой отчетности рассматриваются следующие вопросы:

цели финансовой отчетности;

качественные характеристики, определяющие полезность информации, содержащейся в финансовой отчетности;

определение, признание и измерение элементов, составляющих финансовую отчетность.

Целью финансовой отчетности является представление информации о финансовом положении (бухгалтерский баланс), результатах деятельности (отчет о прибылях и убытках) и изменениях в финансовом положении (отчет о движении денежных средств) компании. Данная информация является полезной для самого широкого круга пользователей при принятии ими экономических решений.

Правдивое представление информации происходит в результате представления в финансовой отчетности полезной информации (за счет ее полного раскрытия), таким образом, обеспечивается прозрачность. При допущении, что достоверное представление информации эквивалентно прозрачности, можно дать определение вторичной задачи финансовой отчетности, а именно, обеспечить прозрачность за счет полного раскрытия и достоверного представления полезной информации в целях принятия решений.

Финансовая отчетность базируется на следующих основополагающих допущениях:

1. Метод начисления. Результаты операций и других событий признаются по факту их совершения (а не по мере поступления или выплаты денежных средств). Они отражаются в учетных записях и включаются в финансовую отчетность тех периодов, к которым они относятся.

2. Непрерывность деятельности. При составлении финансовой отчетности предполагается, что компания будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем.

Качественные характеристики представляют собой атрибуты, которые обеспечивают полезность предоставляемой информации для пользователей финансовой отчетности.

1. Уместность. Уместная информация влияет на экономические решения пользователей, помогая им оценивать прошлые, настоящие и будущие события, подтверждать или исправлять прошлые оценки. На уместность информации влияет ее характер и существенность.

2. Надежность. Надежная информация исключает наличие существенных ошибок и искажений. В ее основе лежит:

3. Правдивое представление информации.

4. Преобладание сущности над формой.

5. Нейтральность.

6. Осмотрительность.

7. Полнота.

8. Сопоставимость. Информация должна быть представлена так, чтобы пользователи имели возможность сопоставлять финансовую отчетность компании за различные периоды и сравнивать финансовую отчетность разных компаний.

9. Понятность. Информация должна быть доступной для понимания пользователей, которые должны обладать достаточными знаниями в сфере деловой и экономической деятельности, бухгалтерского учета, а также желанием изучать предоставленную информацию с должным усердием.

Представление уместной и надежной информации имеет следующие ограничения:

1. Своевременность. Чрезмерная задержка представления отчетности может привести к повышению ее надежности, но потере ее уместности.

2. Баланс между выгодами и затратами. Выгоды, извлекаемые из информации, должны превышать затраты на ее получение.

3. Баланс между качественными характеристиками. Необходимо стремиться достичь соответствующего соотношения между качественными характеристиками для выполнения основного предназначения финансовой отчетности.

Применение основных качественных характеристик и соответствующих стандартов обычно приводит к составлению финансовой отчетности, которая обеспечивает достоверное и объективное представление информации.

Элементами, непосредственно связанными с измерением финансового положения компании, являются:

1. Активы. Ресурсы, контролируемые компанией, которые образовались в результате событий прошлых периодов и от которых компания ожидает экономические выгоды в будущем.

2. Обязательства. Текущая задолженность компании, которая образовалась в результате событий прошлых периодов, погашение которой приведет к оттоку из компании ресурсов, содержащих экономическую выгоду.

3. Капитал. Активы за вычетом обязательств (обычно такой капитал называется акционерным капиталом).

Следующие элементы имеют непосредственное отношение к оценке результатов деятельности компании:

1. Доходы. Приращение экономических выгод в форме притока или увеличения активов, либо сокращения обязательств, что выражается в увеличении капитала (отличного от увеличения, связанного с вкладами собственников). Данное понятие включает в себя выручку и прочие доходы.

2. Расходы. Сокращение экономических выгод в виде выбытия активов или исчерпания ресурсов, либо в виде увеличения обязательств, ведущих к уменьшению капитала (отличного от уменьшения, связанного с распределением капитала между собственниками).

Объект следует признавать в качестве элемента финансовой отчетности, если:

1. существует вероятность, что любая экономическая выгода, имеющая отношение к данному объекту, будет получена или утрачена компанией; и

2. объект обладает стоимостью или оценкой, которая может быть надежно измерена.

При оценке элементов финансовой отчетности используются ряд различных методов оценки:

1. По фактической стоимости приобретения. Активы учитываются по сумме уплаченных за них денежных средств или их эквивалентов, или по справедливой стоимости, предложенной за них на момент их приобретения. Обязательства учитываются по сумме выручки, полученной в обмен на долговое обязательство, или, в некоторых случаях (например, налоги на прибыль), по суммам денежных средств или их эквивалентов, уплата которых ожидается при нормальном ходе дел.

2. По восстановительной стоимости. Активы отражаются по сумме денежных средств или их эквивалентов, которая должна быть уплачена в том случае, если такой же или эквивалентный актив приобретался бы в настоящее время. Обязательства отражаются по недисконтированной сумме денежных средств или их эквивалентов, которая потребовалась бы для погашения обязательства в настоящий момент.

3. По возможной цене продажи (погашения). Активы отражаются по сумме денежных средств или их эквивалентов, которая в настоящее время может быть выручена от продажи актива в нормальных условиях. Обязательства отражаются по стоимости их погашения, то есть по недисконтированной сумме денежных средств и их эквивалентов, которую предполагалось бы потратить для погашения обязательств при нормальном ходе дел.

4. По дисконтированной стоимости. Активы отражаются по дисконтированной стоимости будущего чистого поступления денежных средств, которые, как предполагается, будут создаваться данным активом при нормальном ходе дел. Обязательства отражаются по дисконтированной стоимости будущего чистого выбытия денежных средств, которые, как предполагается, потребуются для погашения обязательств при нормальном ходе дел.

Концепции капитала и поддержания капитала заключаются в следующем:

1. Финансовый капитал. Капитал рассматривается как синоним чистых активов или собственного капитала компании. Он определяется в номинальных денежных единицах. Прибыль представляет собой увеличение капитала, выраженного в номинальных денежных единицах, за период.

2. Физический капитал. Капитал имеет отношение к операционному потенциалу. Он определяется в единицах производственной мощности компании. Прибыль представляет собой увеличение производственной мощности компании за период.

Все вышерассмотренные принципы, которые предваряют описание конкретных МСФО, определяют основополагающие положения в отношении подготовки и представления финансовой отчетности для внешних пользователей.

Можно выделить основные базовые моменты, по которым не совпадают принципы учета и отражения объектов в отчетности в соответствии с МСФО и по Положению 205-П, регламентирующему правила ведения бухгалтерского учета для российских кредитных организаций. В российской практике - это:

1. Использование кредитными организациями принципа отражения доходов и расходов по кассовому методу (в МСФО - метод начисления).

2. Учет активов и пассивов по первоначальной стоимости (за исключением валютных ценностей и котируемых ценных бумаг). МСФО все больше и больше ориентируются на представление активов и пассивов в финансовой отчетности в оценке по справедливой стоимости (fair value model), то есть показать реальную стоимость объекта в тот момент времени, на который составлена отчетность. В общем виде под справедливой стоимостью понимается сумма денежных средств или их эквивалентов, на которую объект может быть обменен в сделке с несвязанной стороной при условии полной информированности сторон. В более широком смысле, справедливая стоимость - это рыночная стоимость при условии, что под рынком понимается не только "активный" рынок - биржевой, дилерский или иной рынок с участием посредников, но и "неактивный", сделки на котором совершаются нерегулярно, но при этом выполняются выше указанные условия.

3. Фактически не применение кредитными организациями принципа осмотрительности, как это трактуется МСФО, при отражении в балансе активов и пассивов. В соответствии с международными стандартами:

активы, представленные в балансе данного отчетного периода, получают минимальные из всех реально возможных оценок;

пассивы, показанные в балансе данного отчетного периода, должны иметь максимальные из всех реально возможных оценок.

4. Следующее отличие заключается также в том, что мы действуем по юридическим правилам признания инструмента к учету (в момент оформления права собственности), а международные стандарты финансовой отчетности и многие общепринятые в ряде европейских стран принципы учета базируются на приоритете содержания над юридическими правилами, или содержания над формой.

Принципы не подменяют какой-либо стандарт, а помогают бухгалтерам, аудиторам и пользователям финансовой отчетности в интерпретации МСФО, а также рассматривают вопросы, еще не охваченные МСФО. В настоящее время количество действующих Международных стандартов финансовой отчетности - 34 (всего было разработано 41). Существует также более 20 интерпретаций стандартов. В стандартах даются ответы на вопросы:

какие объекты и в какой момент подлежат признанию и отражению в финансовой отчетности;

как оценивать объекты для целей составления отчетности;

какую информацию следует раскрывать в отчетности.

Подводя итоги изложенному в настоящей главе, необходимо отметить, что хотя подготовка к переходу на международные стандарты осуществляется с 1993 года, и за это время вносились изменения в Правила ведения бухгалтерского учета, ряд базовых моментов не совпадает с формами бухгалтерского учета, действующими в других странах. В настоящее время у нас сохранились принципы учета, действовавшие еще в дореформенной экономике. Принципы, на которых основаны План счетов бухгалтерского учета и Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, сформулированные в Положении Банка России № 205-П, существенно отличаются от международных принципов учета.

В частности, ряд принципов МСФО не сформулирован и не упоминается в Правилах ведения Бухгалтерского учета в кредитных организациях: принцип (метод) начислений, существенность, полнота, сопоставимость, нейтральность, ограничения существенности и надежности, существенность и агрегирование.

Ряд принципов МСФО только упомянуты в российских правилах, их значение не раскрыто или раскрыто иным образом, отличным от МСФО: понятность, надежность.

Ряд принципов МСФО продекларированные в российских правилах, не используются и не работают на практике: правдивое представление, преобладание сущности над формой, осмотрительность.

Не провозглашены как принципы в российских Правилах уместность и сопоставимость, хотя частично содержательная их часть раскрывается в Части 1 "Общая часть" Положения № 205-П.

Основное допущение МСФО: непрерывность деятельности в российских правилах, декларируется как принцип, П. 1. 12. 1. Части 1 Положения Банка России № 205-П но на практике применяется ограниченно, не в той мере как это предусмотрено МСФО.

Более того, ряд принципов, являющихся основой Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, полностью противоречат МСФО: отражение доходов и расходов по кассовому методу (в МСФО применяется метод начислений), активы и пассивы учитываются по их первоначальной стоимости П. 1. 12. 4., 1. 12. 11. Части 1 Положения Банка России № 205-П (в МСФО порядок оценки финансового актива зависит от его категории).

Ряд основополагающих принципов применяется только в Правилах бухгалтерского учета кредитных организаций, расположенных на территории Российской Федерации: преемственность входящего баланса; сводный баланс и отчетность составляются по счетам второго порядка; ценности и документы, отраженные в учете по балансовым счетам, по внебалансовым счетам не отражаются П. 1. 12. 7., 1. 12. 10., 1. 12. 12. Части 1 Положения Банка России № 205-П.

Таким образом, существенной проблемой при переходе на МСФО является отсутствие понятийного аппарата подавляющей части принципов учета.

Полностью отсутствует понятийный аппарат таких базовых элементов бухгалтерского учета и отчетности, как активы, обязательства, капитал, доходы, расходы. Вместе с тем, по словам Т.В. Парамоновой, важно, чтобы все одинаково понимали эти экономические категории.

Глава 2. Подготовка финансовой отчетности банка в соответствии с МСФО

2.1 Основные этапы составления финансовой отчетности по международным стандартам

В соответствии с Указанием Банка России от 25.12.2003 № 1363-У "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями" банки подготавливают финансовую отчетность в соответствии с МСФО с 1 января 2004 года:

- за период, заканчивающийся 30 сентября 2004 года;

- за период, заканчивающийся 31 декабря 2004 года.

При подготовке финансовой отчетности в соответствии с МСФО кредитными организациями применяется метод трансформации отчетности, составленной по Российским правилам бухгалтерского учета.

Этапы трансформации отчетности

Схема 5. Этапы трансформации отчетности

Согласно письму Банка России от 25.12.2003 № 181-Т "О методических рекомендациях "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности" метод трансформации состоит из трех этапов.

1. Перегруппировка статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, исходя из экономической сущности активов, обязательств, собственных средств, доходов и расходов кредитной организации для приведения их в соответствие с требованиями МСФО.

На данном этапе проводится следующая работа:

балансовые счета, отраженные в форме 0409101 "Оборотно-сальдовая ведомость по счетам бухгалтерского учета" на отчетную дату, предварительно группируются в соответствующие статьи баланса для их последующей корректировки;

символы отчета о прибылях и убытках (формы 0409102 "Отчет о прибылях и убытках") за отчетный период предварительно группируются в соответствующие статьи баланса для их последующей корректировки.

При наличии балансового счета или символа отчета о прибылях и убытках, который отсутствует в примерной группировке, его следует классифицировать в соответствии с экономическим содержанием операций, которые на нем отражаются.

Реклассификация статей баланса банка и отчета о прибылях и убытках осуществляется в целях реализации таких принципов МСФО, как приоритет содержания над формой (в случае, когда российский бухгалтерский учет от этого принципа отступает), принципа отдельного отражения существенных статей и агрегирования прочих сумм.

2. Определение перечня необходимых корректировок статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках для приведения их в соответствие с требованиями МСФО, в том числе на основе профессиональных суждений руководства кредитной организации в целях:

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.