Правовое регулирование аудиторской деятельности в Республике Казахстан

«Аудит» происходит от латинского слова, которое буквально означает "он слышит". Первоначально это означало "в прослушивании", то есть человек, который слушает ни к чему. Из него было слово аудитора, означает в слушателе. В средневековой Европе, где генерируется аудит, грамотные люди, которые могут писать и встречаются крайне редко и поэтому аудитором называли служащего, который должен был слушать доклады офицеров. К середине аудиторов XVI века города начали включать в свои доклады замечания, как "слушали" нижеподписавшиеся аудиторов. Все отчеты даются аудиторов, можно проследить, чтобы этой оригинальной формы «аудит документа."

Сегодня почти все страны с рыночной экономикой, там является государственным учреждением с ревизии правовой и институциональной инфраструктуры.

Разработка аудиторских фирм в Республике Казахстан осуществляется в 1988 году. Основанная в 1988 году, самонесущий, аудиторская группа, чтобы помочь компаниям и организациям платные услуги для документальных ревизий, бухгалтерского учета, консультации по финансово-экономическим вопросам, проведение экзаменов. Тогда на его основе в 1990 году Совет Министров Казахской ССР от 15.02.1990 г. № 60 были организованы в первом Аудиторская фирма «хозрасчетной ревизионной центра" и с региональными отделениями Министерства финансов. Опыт, постоянно растет объем аудиторских услуг, а также в определенной рекомендации экстентов мировой аудиторской практики позволило в 1992 году превратиться в крупный центр самонесущего независимого аудита ОАО "Казахстанаудит."

1996 год стал первым годом работы по национальным стандартам аудита и Кодекс этики аудиторов Республики Казахстан, принятой в сентябре 1995 года. При создании аудиторских организаций в Республике Казахстан не ограничивается только одной формы организации как "Казахстанаудит" и существует целый ряд из них. Аудиторские фирмы образовались представительств иностранных аудиторских фирм, совместных предприятий, акционерных обществ, малых частных и индивидуальных предприятий.

На пятой конференции республиканских аудиторов, проводилась 16 марта 2000 года, было принято решение использовать в Казахстане Международными стандартами аудита в качестве национальных.

С введением МСА казахстанских специалистов также пришлось изменить многие из их привычек и ознакомиться с опытом и методы международных аудиторских фирм. В частности, чтобы привыкнуть к тому, что практически каждый вид аудита не только международным стандартам, но также довольно обширные руководящие принципы и рекомендации, которые должны выполнять. Понятно, что к такому порядку также пришлось привыкать не только, но и заставить себя каждый день, чтобы пополнить свой запас профессиональных знаний. Иностранцы, как говорится, с детства привык работать в условиях жесткой конкуренции. Казахи также пришлось осваивать эту науку только в последние годы.

Специалисты в области бухгалтерского учета и аудита, более или менее знакомы с международными стандартами аудита вновь может убедиться, что аудиторская профессия действительно серьезная, имея под тщательной научной основе. Не случайно, что в странах с развитой рыночной экономикой профессия аудитора считается престижным, люди этой профессии пользуются большим авторитетом. Даже простой перечень названий приняла стандарты могут указать, какие разные и широкие области хозяйствующих субъектов зависит от аудита.Знакомясь со стандартами не мог думать, каким должен быть уровень наших аудиторов, чтобы действительно полностью применять эти стандарты на практике, на проведение аудита, строго в соответствии со стандартами.

Специфика иностранных аудиторских фирм, построенных в местном контексте. Даже самый образованная аудитория-иностранец, независимо от того, как долго он жил в Казахстане, это не трудно, а иногда невозможно полностью понять специфику местного аудита. Он не понимает, о причинах частых изменений в налоговом законодательстве, сложности отношений с государственными чиновниками, налоговой инспекции, тонкостях родства и дружеских отношений в государственных и коммерческих организаций. Поэтому персонал "большой четверки" иногда до 80% состоит из казахстанских специалистов.

Аудитор сообщество в Казахстане в полной мере оценить понял трудность перехода на международные стандарты. В связи с этим, некоторые из национальных аудиторских организаций были вынуждены сократить объем работы по собственному желанию, в первую очередь в связи с нехваткой профессионального и компетентного персонала.

Аналитики отмечают, что, несмотря на негативные тенденции, которые сложились в результате мирового финансового кризиса, рынок аудита в ближайшие годы Казахстан ожидает плавный рост, что отражает его стабильное, интенсивное развитие, к которому рынок республики прошло с момента его образования в 90-х годах XX дюйма Тем не менее, темпы роста не будет считаться количество новых компаний и увеличение оборота аудиторских организаций в связи с ростом интереса со стороны потенциальных клиентов.

В то же время выразил эксперт прогнозирует, что в 2013 году количество аудиторских фирм в стране будет снижаться в основном за счет слияния местных аудиторов с международными сетями, в связи с этим в ближайшие пять лет будет не более 50 аудиторских фирм.

На сегодняшний день, на рынке аудиторских услуг в Казахстане представлено около 150 организаций, в том числе работ не достаточно аудиторов сингл с квалификационного аттестата и патентной частного предпринимателя. Спрос на аудиторские услуги распределяется неравномерно: 65% всех аудиторских фирм расположены в Алматы и Астане.

В связи с этим следует отметить, доступно на данный момент разрыв между возможностями, опытом, ресурсами, представители международных аудиторских фирм аудиторских организаций и Казахстана.

Роль международных аудиторских организаций однозначно называется доминирующим, как и все крупные национальные компании, включая банки, большинство пенсионных фондов, страховых компаний и нефтяных компаний, а также некоторые из крупнейших иностранных инвесторов в Казахстане, в настоящее время проверяются лидеров международных аудиторских.

Даже правительство РК склонны доверять международным организациям аудита в ходе аудита.

Причина из преимуществ является то, что это в первую очередь доверие, которое они завоевали в течение долгой истории своей безупречной работы. Он предлагает международные организации аудита прибегают казахские планы компании с привлечением иностранного стратегического партнера и инвестиций из-за рубежа. Это банки второго уровня, крупные компании с иностранным участием.

В этой связи, на наш взгляд, целесообразно назначить услуги диверсификация аудита в качестве текущего явления на рынке для аудиторских услуг республики, как уровень международных аудиторских организаций и всех других отличается так сильно, что они по своей сути не позиционируется как конкурентов. Услуги международных лидеров в области аудита, имеют достаточно высокую цену на рынке Республики, в связи с чем эти компании не ревизовать свои небольшие фирмы, которые занимают свободная ниша позволяет менее опытным организациям.

Для обеспечения устойчивого развития на осуществление аудиторской деятельности, необходимых осуществлять активную поддержку относительно молодой профессии бухгалтера в Казахстане. В связи с этим, требуя основные работы по специалистов мотивации и сохранения интересов аудиторов для дальнейшего улучшения своих профессиональных навыков.

Подводя итоги нашего исследования следует отметить, что на рынке аудиторских услуг в Казахстане есть много проблемных вопросов. Актуальность этих двух точках: аудиторские и консалтинговые деятельности и практическое применение МСА.

В Казахстане основная функция регулирующего аудиторскую деятельность, чтобы выполнить законы Республики Казахстан от 20 ноября 1998 "Об аудиторской деятельности".

В статье 1 настоящего Закона "Об аудиторской деятельности" гласит: аудит деятельности является предпринимательство для аудита финансовой отчетности и другой информации, касающейся финансовой отчетности и предоставления услуг для бизнес-профиля.

Следует отметить, что на самом деле большинство связанных с ними услуг, представленных по своей природе является рекомендательный характер. В связи с этим, в контексте духе аудиторских услуг необходимо исследование понятие "консультации" или "консультирование" по своей сути сопровождающих аудиторской деятельности в научно-теоретическом и практическом плане.

Следует отметить, что проблема внешней науки аудита организации и консалтинговой деятельности, а также вопросы взаимодействия с аудиторами и консультантами, являются сегодня предметом многочисленных исследований.

В соответствии с международной практикой аудиторской деятельности в Казахстане гораздо более регулируемой и стандартизированы, чем консалтинг.

В любом случае, нет сомнений, что работа в этом направлении должна активно развиваться, чтобы соответствовать растущим потребностям развивающегося национального рынка аудита и консультационных услуг и услуг по аудиту в этом контексте следует понимать как консультационные услуги, связанные с аудитом.

Хорошая новость заключается в том, что Международная аудиторская компания и часть казахстанских использовать в своей деятельности концепции супермаркета, которые обычно включает в себя аудиторские услуги, консультации по бухучету, налогообложению, правовым вопросам, стратегического бизнес-планирования, а также другие управленческого консалтинга.

Формирование крупномасштабного аудиторской профессии в Казахстане в современных условиях крайне сложно, но потенциально развивается в позитивном ключе процесса. Для дальнейшего качественного развития аудита и консалтинговых фирм в Республике Казахстан, должны приложить значительные усилия для профессионализации многих аспектах их деятельности, а в дальнейшем законодательства реформы аудита.

Как отмечалось во второй задаче является использование РК ISA. На сегодняшний день, важный вопрос заключается в том, что международные стандарты аудита не имеют статус нормативного правового акта и не являются частью законодательства Казахстана.

В июле 2013 года Закон РК «Об аудиторской деятельности» эти изменения будут упоминать ISA и декларативно установить "аудит осуществляется в соответствии с настоящим Законом и международными стандартами аудита (далее - стандарты аудита), которые не противоречат законодательству Республики Казахстан, публикуются на казахском и русском организации с письменного разрешения их официального опубликования в Республике Казахстан для Комитета по международной аудиторской практике Международной федерации бухгалтеров ".

В то время как положения статьи 2 Закона "Об аудиторской деятельности" явно требуют давая стандартах аудита регламентов положение кодекса, статью 18 Закона «Об аудиторской деятельности", предупреждает: "В случае несоблюдения аудиторский отчет РК законодательства или фактических данных, таких Отчет признан судом недействительным ".

Поэтому Казахский стандарты аудита и ISA могут быть использованы только в качестве руководящих документов, но не в качестве официальных правил, регулирующих аудиторскую проверку, чтобы подтвердить финансовую отчетность компании.

Соответственно, возникает вопрос, что все результаты аудита и отчеты сделаны аудиторских компаний - резидентов Республики Казахстан и разработан в соответствии с положениями с 1999 года не имеют юридической силы и может быть признана недействительной в любой срока исковой давности время.

Ситуация осложняется тем, что в случае конфликта в отношении качества аудита или правильность учета или отчетности субъекта в соответствии с МСФО или аудитора, подтверждающие его методы CSA или MSA не сможет доказать в суде законность использования международного бухгалтерского учета стандарты и ACI и аудиторские отчеты могут быть признаны недействительными. Будет удовлетворен только страховые компании, что страхование ГПО аудиторских фирм, так как очевидно, что учет и отчетность компаний составлен по документам не имеющим законной силы, и аудит проводится в соответствии с требованиями правил РК.

Таким образом, строительство бухгалтерского учета в соответствии с МСФО, и, слушая финансовую отчетность в соответствии с требованиями МСА или CSA, в Республике Казахстан и реализуются вне правового поля и в любое время результаты этой работы могут быть оспорены третьими лицами по основаниям, указанным выше.

Эта ситуация требует неотложных мер по устранению этих препятствий по реформированию национальной системы бухгалтерского учета и ускорить переход к МСФО и МСА, которая может быть достигнута, по нашему мнению, реализация следующих предложений:

1. Решите вопрос о предоставлении статуса МСФО и правил.

2. Признать ACI непосредственно действующей и принять их в качестве официальных стандартов для аудита финансовой отчетности.

3. Ожидании разрешение этих предложений пытаться юридически обосновать правомерность использования ранее ISA хозяйствующих субъектов РК и аудиторов, что они используются на практике, чтобы избежать негативных последствий.

Цель и задачи диссертации достигнута.

В ходе расследования было установлено, текущее состояние правового регулирования аудиторской деятельности, а также проблем внедрения ISA. Учился концептуальные основы МСА, раскрывает исторические и правовые аспекты аудита и аудиторской деятельности, обсудили формирование и развитие аудиторской деятельности в Казахстане, отмеченные актуальных проблем аудиторской деятельности в Казахстане.

В конце обучения в аспирантуре необходимо отметить, что из-за относительной новизны темы диссертации еще не развернуты его юридический анализ и теоретическое обоснование.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Дюсембаев Т.Ж. Аудит и анализ в системе управления финансами. - Алматы, 2000, 256с.

2 Послание Президента РК «О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии» 04.01.2012 // официальный сайт Министерства Юстиции РК: www.minjust.kz

3 Малькова Т. Н. Древняя бухгалтерия: какой она была? - М., 2005, 354с.

4 Угольников К. Л. «История аудита» // «Контроллинг» № 1, 2013 г.

5 Шеремент А.Д., Суйц В.П. Аудит. Учебник для вузов. - М: Инфра, 2004, 565с.

6 Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005, 256с.

7 Данилевский Ю. А. Аудит: организация и методика проведения. - М., 2002, 315с.

8 Загоскина З. Взгяд практика на теоретические аспекты определения государственного финансового контроля и аудита // Аудит - 2010г. - №1

9 Жакупова Ш. Проблемы в сфере правового регулирования лицензирования аудиторской деятельности // Аудит - 2013г. - № 5

10 Дайрабаева А. Организация внутреннего аудита: становление // Финансы Казахстана, 2013, №7

11 Мырзахмет М. Новый государственный менеджмент и проблемы правового регулирования // Аудит - 2012г. - №2

12 Мукашев А.М. Генезис рыночных отношений как условия развития финансовой системыКазахстана // Саясат Полис - 2012г. - №5

13 Алексеев С.С. Теория права. Учебник для вузов. - М: 2004, 455с.

14 Ибраев А.С., Ибраева Н.С. Теория государства и права. - А: Жеты-Жар?ы, 2003, 356с.

15 Закон РК «Об аудиторской деятельности» от 20.11.2008г. СПС «Юрист»

16 Приказ Министра финансов РК «Об утверждении Квалификационных требований к аттестации кандидатов в аудиторы» от 30.05.2002. СПС «Юрист»

17 Постановление Правительства РК «О государственных органах, представители которых входят в состав Квалификационной комиссии по аттестации кандидатов в аудиторы» от 18.04.2011. СПС «Юрист»

18 Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к аудиторской деятельности» от 17.07.2012, N 601. СПС «Юрист»

19 А. Абдиманапов. Проблемы внедрения некоторых международных требований в финансовый отчет // Официальный сайт газеты «Казахстан тудей»: www.kt.kz

20 Приказ Министра финансов РК «Об утверждении требований к кпо заключению договора между аудиторами и аудируемыми субъектами» от 13.05.2012, СПС «Юрист»

21 Общая теория права и государства: Учебник Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996, 455с.

22Черданцев А.Ф., КожевниковС. Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение. - 2011г. - №5. - с.42.

23 Гражданский кодекс РК (общая часть) от 27.12.1994. СПС «Юрист»

24 Трудовой кодекс от 15.05.2007 №251. СПС «Юрист»

25 Кодекс РК об административных правонарушениях от 30.01.2001. СПС «Юрист»

26 Борчашвили И.Ш., Рахметов С.М. Уголовное право. Учебник. - Алматы-Данекер, 2000, 456с.

27 Уголовный кодекс РК (общая часть) от 16.07.1997. СПС «Юрист»

28 Уголовно-процессуальный кодекс РК от 13.12.1997 № 206. СПС «Юрист»

29 Дайрабаева А. Проблемные аспекты аудита в казахстанском потоке финансовых отношений // Финансы Казахстана - 2013 г. - №3

30 Абдыкаримова С. Применение некоторых международно-правовых норм по регулированию аудиторской деятельности в РК // Правовая реформа в Казахстане, 2011, №1

31 Содержание международных стандартов аудита // Официальный сайт Министерства Юстиции РК: www.minjust.kz

32 Таубаева Ж.К. Финансовая отчетность как источник экономической информации // Статистика, учет и аудит - 2012г. - №3 (16)

33 Сагадиев К.А. О некоторых проблемах в практической деятельности на рынке аудиторских услуг // Финансы Казахстана - 2012 - №8

34 Иванова Е.И. Научная основа финансовых отношений // Аудит - 2012 - №3

35 Постановление Конституционного совета РК № 10/2 от 16.11.1998 «О реализации положений казахстанских стандартов аудита» официальный сайт Конституционного совета РК: www.konstcouncil.kz

Размещено на Allbest.ru