Научные основы российского архивоведения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научные основы российского архивоведения



Содержание

1. Понятие об архивоведении как комплексной научной дисциплине

2. Принципы и научные методы архивоведения

3. Объект и предмет теории и методики архивоведения

Список источников и литературы



Если Вы работник службы документационного обеспечения управления (ДОУ), то Вы четко должны представлять, что и документоведы и архивисты имеют дело с одним объектом - документом, только на разных стадиях его прохождения и все виды работ с документом являются элементами одной системы, а поэтому имеют единые научные подходы. Архивоведение имеет тесные связи с другими научными дисциплинами, одни из самых тесных связей установлены с документоведением, которое, зародившись в недрах архивоведения, взяло на вооружение многие методы архивоведения.

Если Вы работник архива организации, то Вы являетесь "мостиком" между делопроизводственной и архивной сферами и как никто другой должны понимать, что Все ошибки, допущенные в процессах упорядочения документов на одном участке, проявятся на последующих этапах работы с документами. Ваша задача не допустить этого, оказывая методическую помощь работникам службы ДОУ, а также исправить ранее допущенные ошибки. Вы четко должны представлять, что все методические приемы работы с документами имеют единую научную базу.

Документы должны храниться в полном порядке, ибо рано или поздно они будут востребованы, а часть из них поступит на государственное или муниципальное хранение.

Если Вы работник государственного или муниципального архива, то как никто должны владеть научными основами современного отечественного архивоведения. Вы будете разрабатывать или участвовать в разработке правовых нормативных документов, методических пособий по работе с документами; Вы будете являться "заказчиком" для сферы документационного обеспечения управления в плане требований к упорядочению архивных документов; Вы будете организовывать хранение, комплектование, учет и использование архивных документов на единых научных основах. архивоведение документ экспертиза управление

Все процессы научно-технической обработки документов на стадии документационного обеспечения управления, в архиве организации, государственных или муниципальных архивах находятся в логической взаимосвязи, используя принципы и научные методы как отечественного архивоведения, так и других научных дисциплин. Междисциплинарный подход здесь очень эффективен.

1. Понятие об архивоведении как комплексной научной дисциплине

Архивоведение и архивное дело. Архивоведение является сформировавшейся научной учебной дисциплиной комплексного характера. Понятие научной дисциплины в энциклопедиях и словарях рассматривают как отрасль научных знаний и учебный предмет.

Глубокую градацию архивоведения научной дисциплины и архивоведения учебной дисциплины дал в своих работах В.Н. Автократов [14, с. 34].

"Соотношение понятий научной и учебной дисциплин точнее вырисовывается в свете трактовки "познания" и "знания" как двух сторон науки. Познание выступает как процесс накопления фактов науки, описания изучаемых явлений, открытия законов, формулирования теорий, разработки методов и т.д. Знание - это то, что стало фактами науки. Являясь необходимым компонентом познания, оно составляет основу обучения. В науке "на первом плане стоит отношение познающего общественного сознания к никем еще не познанному объекту, в учебном же курсе - отношение познающего индивидуального сознания к познанным наукой явлениям, к выработанным ею приемам анализа". Нельзя полностью отождествлять научную дисциплину с учебной, как и противополагать их, поскольку в основе они содержат одно и то же знание. Само же преподавание требует особого рода обобщения и не является "чем-то внешним по отношению к собственно научной деятельности". Это верно, поскольку преподавательская работа обычно совмещается с исследовательской, что позволяет при подготовке учебного курса разрабатывать неизученные вопросы, делать новые обобщения и т.д.".

Следующее определение архивоведения как комплексной научной дисциплины было дано, естественно с существенными дополнениями, в Словаре 1982 г.:

Фрагмент документа	Словарь современной архивной терминологии социалистических стран. - М., 1982. С. 25
П. 29	Архивоведение - комплексная научная дисциплина, разрабатывающая теоретические, правовые и методические вопросы архивного дела

Но архивоведение есть и учебная дисциплина, и вот здесь имеют место расхождения в установлении составляющих его локальных дисциплин. Об этом писал В.Н. Автократов [14, с. 33], указывая, что по-разному структурируют архивоведение как научную и как учебную дисциплину, не соглашаясь с мнением, что следует выделять историю и организацию архивного дела в самостоятельную научную дисциплину.

Мысль о том, что структура архивоведения аналогична сумме учебных курсов, устойчива у авторов, связанных с преподавательской деятельностью. Так, в работе К.И. Рудельсон и ее соавторов говорится, что в архивоведении сложилось несколько направлений, имеющих тенденцию стать самостоятельными дисциплинами: теория и практика архивного дела, история и организация архивного дела, технология хранения документов, научная организация труда и экономика архивного дела и др. Это правильно, если имеется в виду структура учебных дисциплин. Но нельзя, с нашей точки зрения, считать, скажем, историю и организацию архивного дела самостоятельной (отдельной) научной дисциплиной.

Научная дисциплина вырабатывает и теоретически систематизирует объективные знания, включает в себя деятельность по получению нового знания, а также ее результат - сумму знаний. Непосредственной целью научной дисциплины является описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действительности, составляющих предмет ее изучения. У каждой научной дисциплины должен быть четко определен и объект изучения.

Все это во многом сегодня свойственно совокупности локальных дисциплин, объединенных таким понятием, как архивоведение, и в том числе дисциплине "История и организация архивного дела", как она ранее называлась, а сегодня это учебные дисциплины "История архивов России" и "Государственные, муниципальные и ведомственные архивы". Здесь есть внутренняя "институция", накоплена и систематизирована определенная сумма знаний, разработаны методы изучения, объект и предмет. Поэтому авторы включают в архивоведение как в научную, так и в учебную дисциплину, сюжеты, связанные с историей и организацией архивного дела, а правильнее сказать, рассматривая составляющие комплексной дисциплины, переносят (возможно порой формально) ее состав и в научную дисциплину, ибо грань между ними хрупка и постоянно смещается, о чем собственно и писал В.Н. Автократов.

Но здесь следует отметить, что В.Н. Автократов в качестве объекта изучения архивоведения рассматривает ретроспективную документную информацию и сам документ (об этом более подробно будет сказано в материале "Объект и предмет теории и методики архивоведения"), поэтому при таком подходе в состав архивоведения никак не могли попасть дисциплины, объектом которых является архивное учреждение.

Таким образом, ранее выделяли в зависимости от назначения две группы дисциплин: научная и учебная. Но в основе любой научной классификации должен лежать единый признак сходства (или различия) группируемых предметов. Для научных дисциплин таким признаком в первую очередь является единство объекта изучения, да и сам объект может быть комплексным, укрупненным, состоящим из более конкретных, локальных объектов.

Раз архивоведение определяется как комплексная научная и учебная дисциплина, а мы рассматриваем ее в первую очередь как учебную дисциплину, то необходимо выделить составляющие ее компоненты (рис. 1.1). Это состоявшиеся учебные дисциплины:

история архивов России;

государственные, муниципальные и ведомственные архивы;

теория и методика архивоведения;

информационные технологии в архивном деле;

археография;

обеспечение сохранности, реставрация и консервация документов;

архивное право;

управление и экономика хранения документов;

архивы документов по личному составу;

аудиовизуальные архивы;

электронные архивы;

экономические архивы;

научно-технические архивы.

Рис. 1.1

Что касается археографии, то эта дисциплина ранее включалась в архивоведение, позднее ее стали определять как самостоятельную. Рассматривая состав архивоведческих дисциплин на основе единства объекта изучения, стало возможным включение археографии как локальной самостоятельной дисциплины в их круг.

В 1958 г. вышел учебник "Теория и практика архивного дела в СССР" под редакцией Г.А. Белова, А.И. Логиновой, К.Г. Митяева и Н.Р. Прокопенко, в котором были приведены разделы, посвященные археографическим сюжетам: выявление и отбор документов для публикации; передача пакета документа, археографическое оформление и расположение документов в сборнике, научно-справочный аппарат.

Учебники, выходившие позднее (в 1966 и 1980 гг.) сохранили такой подход и рассматривали публикации документов как одну из форм их использования в архивах, отмечая при этом, что методика публикации документов дается в курсе археографии [12].

В более ранних энциклопедических словарях археография рассматривается как процесс описания и издания письменных памятников древности, позднее - как историческая дисциплина, занимающаяся описанием и изданием письменных памятников прошлого, а также научным собиранием таких памятников.

В "Словаре современной архивной терминологии социалистических стран" [33] археография рассматривается как научная дисциплина, разрабатывающая теоретические и методические вопросы публикационной деятельности. Ряд современных ученых-историков относит археографию к специальным историческим дисциплинам. Если же объектом археографии считать документ, и именно архивный документ (на этот счет имеются разные точки зрения), то это дисциплина более соотносится с архивоведческими сюжетами.

В настоящее время дисциплины в составе архивоведения рассматриваются на основе единства объекта изучения, который может быть в свою очередь комплексным, укрупненным. В современном архивоведении объектом изучения является архивное дело, имеющее две составляющие: архивное учреждение и архивный документ, каждая из которых изучается отдельными дисциплинами, входящими в сложившееся устойчивое понятие "архивоведческие дисциплины".

Этот перечень дисциплин архивоведческого блока может быть продолжен за счет разрабатываемых дисциплин и тех, которые могут возникнуть в будущем, например:

архивное терминоведение;

архивный менеджмент;

архивная статистика и др.

В начале ХХ в. А.П. Воронов [25] писал: "Та часть архивоведения, которая говорит об основах наилучшего устройства и ведения архивов, называется "архивоведение" (archivkunde, service des archives, archivistica)".

Издревле, теперь уже можно говорить из недр прошлого века, пошло раздвоенное отношение к этой дисциплине как к "архивоведению" и как к "архивоведению", граница между которыми в последнее время практически снивелирована. В чем суть различий?

Архивоведение в России до Октябрьской революции преподавалось в Петербургском археологическом институте, созданном в 1877 г. по инициативе Н.В. Калачева, а затем в Московском археологическом институте, открытом в 1907 г. как частное учебное заведение.

Курс "Наука об архивах", читавшийся в этих, по сути археологических институтах, состоял из двух частей: архивоведения, посвященного главным образом истории архивов, и архивоведения, изучавшего приемы и способы обработки архивных документов, т.е. тех вопросов, которыми в расширенном виде и на другой основе занимается современная теория и методика архивоведения [12, с. 13, 14]). Такое раздвоенное определение импонирует и некоторым современным архивистам, но серьезной дискуссии по этому поводу среди архивистов никогда не было.

Сильной стороной отечественного архивоведения всегда была достаточно серьезно разработанная научно-методическая база, а в последнее время - и правовая, при этом необходимо отметить определенную системность в проработке тех или иных вопросов. В то же время специалисты всегда высказывали и высказывают постоянную неудовлетворенность глубиной научных разработок в той или иной области архивоведения.

"Если говорить о сфере фундаментального архивоведческого знания, то в качестве оперативных приоритетных исследований здесь должны стать разработки, способные сформировать новую теоретико-методологическую основу профессионального мышления архивистов... Речь идет прежде всего о пересмотре традиционных и выработке новых архивоведческих принципов и категорий, исключающих идеологизацию и политизацию архивных технологий, исходя из представления о едином архивном и информационном пространстве..." [19].

Справедливости ради надо сказать, что, пожалуй, нет сферы архивоведения, не проработанной в научном и методическом плане, скорее речь идет о глубине, объективности имеющегося научного "инструментария", его доработки, а порой и пересмотра, ревизии. Так, например, в области теории и методики архивоведения во все времена подвергалась критике с точки зрения несовершенства система критериев экспертизы ценности документов, система выборки и ее обоснованность, отсутствие единых методик построения системы информационного поиска и т.д. и т.п.

В настоящее время архивоведение уже не представляет собой той отрасли знаний, какой она была на заре ХХ столетия, оно стало очень многоаспектным, состоящим из ряда дисциплин, для каждой из которых должна быть проработана собственная научная база как продолжение, дополнение единой архивоведческой.

Прежде чем начать рассматривать структурно архивоведение, необходимо остановиться на определении места архивного дела в системе знаний и отраслей деятельности общества.

В повседневной жизни мы ежеминутно сталкиваемся с проявлениями отдельных отраслей человеческой деятельности и, в частности, общества, государства.

Отраслями человеческой деятельности являются:

государственное строительство и власть;

охрана государства;

общественно-политическая жизнь;

народное хозяйство;

культура, наука, здравоохранение.

Эти направления деятельности общества в свою очередь состоят из более конкретных отраслей.

Такой конкретной отраслью культурной деятельности общества является, если исходить из структуры государственного аппарата, архивное дело, так как орган управления им, Федеральное архивное агентство, находится в подчинении Министерства культуры Российской Федерации, но справедливости ради следует отметить, что ранее архивисты всегда гордились фактом отнесения архивных учреждений к научной сфере:

Фрагмент документа	Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ
Ст. 3., п. 1	Архивное дело в Российской Федерации (далее также - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

Если же рассматривать современный действующий правовой классификатор, введенный в действие Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. N 511 "О классификаторе правовых актов", то вопросы регулирования архивной деятельности отнесены к сфере информации и информатизации.

Здесь нельзя не упомянуть, что по раннее имевшему место классификатору отраслей законодательства от 16 декабря 1993 г. рубрика "Архивное дело. Делопроизводство" была помещена в разделе "Законодательство по общим вопросам народного хозяйства".

Ранее ученые выделяли две общественные функции архивного дела:

хранение необходимой обществу ретроспективной информации;

обеспечение общественных потребностей в этой информации.

Это было отражено в самом определении архивного дела. В ХХ в. архивное дело рассматривалось как отрасль деятельности общества (государства), охватывающая политические, научные, правовые и практические аспекты хранения и организации использования архивных документов [33].

В настоящее время выделяют четыре генеральных направления в области архивного дела: хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, что заложено в самом его определении, данном выше.

Ретроспективная документная информация - это документная информация, созданная в прошлом, но единственно трудным моментом является определение самого прошлого, в какой момент оно начинается. Как трудно дать определение "кучи" - с какого количества ее составляющих она начинается, так трудно дать точное определение "ретро". Исходя из практической деятельности организаций, можем условно отнести к "ретросодержащим" документы, оконченные делопроизводством и перешедшие в стадию архивного хранения.

Итак, архивоведение - это комплексная научная дисциплина, разрабатывающая правовые, теоретические и методические вопросы "науки об архивах".

И все-таки порой понятия "архивное дело" и "архивоведение" неспециалисты путают. Для таких "несведущих" можно провести аналогию из других областей, но хорошо знакомую: есть отрасль "здравоохранение" и есть научная область "медицина". Так и в нашей сфере: есть отрасль "архивное дело" и есть научная дисциплина "архивоведение".

Взаимодействие архивоведения с другими научными дисциплинами. Архивоведение, решая свои задачи, тесно взаимодействует с гуманитарными и естественными науками и научными дисциплинами:

исторической наукой;

историей естествознания и техники;

историей литературы и искусства;

историей государства;

историей государственных учреждений и общественных организаций;

источниковедением;

вспомогательными историческими дисциплинами;

документоведением;

правом;

информатикой;

математикой;

физикой;

химией;

биологией и др.

Разберем некоторые из этих связей.

Историческая наука изучает процесс развития человеческого общества, законы и движущие силы этого развития.

Исходя из достижений этой науки архивоведение разрабатывает научные методы работы с документами. Это могут быть исторический, историко-сравнительный методы. Архивисты относятся к конкретному документу как к "продукту" определенной эпохи, историческому источнику. С другой стороны, не может существовать объективной, серьезной исторической науки без привлечения к познавательному процессу архивных документов.

"Документ и исторический источник являются естественным и неотъемлемым продуктом жизнедеятельности человека и общества. Наличие документа означает абстрактную возможность его превращения в исторический источник. Существование архивного документа есть ничто иное, как реальная возможность его трансформации в исторический источник.

Архивный документ и исторический источник в прямом или опосредованном виде фиксируют или отражают действительность. Тем самым они содержат реальную возможность самопознания обществом прошлого, становящуюся действительностью после источниковедческого изучения и выявления в них исторически значимых мгновений действительности" [21].

История государственных учреждений изучает системы, функции, организационное устройство учреждений, организаций и предприятий со времени их возникновения до наших дней. Эта научная дисциплина помогает определить пути организации архивных фондов разных учреждений в зависимости от их значения, масштаба деятельности и функций. Организации в контексте архивоведения рассматриваются как фондообразователи, т.е. организации в деятельности которых создается документальный, а затем и архивный фонды, последний как раз и может являться источником пополнения Архивного фонда Российской Федерации.

В близкой связи с архивоведением находится научная дисциплина - источниковедение, которая вооружает нашу дисциплину методами исследования документов, помогает провести анализ их внутренних и внешних особенностей с целью отбора документов на хранение, их классификацию и описание, использование, изучение их в качестве архивных источников. Не случайно имеет место термин "архивное источниковедение", о сути которого писали видные источниковеды и архивисты В.Н. Автократов, В.В. Кабанов, Е.В. Старостин, С.О. Шмидт, А.В. Елпатьевский.

Понятие "архивное источниковедение" в литературе, научной полемике, методических разработках и прочем встречается еще редко. Впервые этот термин ввели В.Н. Автократов и А.В. Елпатьевский в 1975 г. Они обозначили связь архивоведения и источниковедения на уровнях теоретического и методологического порядка и определили область применения архивного источниковедения как преимущественно область экспертизы ценности архивных документов.

Что понимать под архивным источниковедением? Можно было бы предложить следующее определение. Архивное источниковедение - это практика, методика, пропедевтика, теория исследования архивной документации, т.е. материалов, хранящихся в архивах (государственных, ведомственных, общественных, частных), документов, прежде всего нетиражированных, именно под углом зрения исторически сложившейся и постоянно складывающейся системы взаимосвязей отдельных документов, фондов, собраний, коллекций в архивах.

Письменный источник проявляется как бы в двух ипостасях: в рукописном виде и в печатном. Рукописи - это, собственно, от руки написанные бумаги, машинописные тексты, ксерокопии и пр. Печатный источник существует в виде книги, брошюры, журнала, газеты - словом, все, что вышло из типографии в размноженном виде. И если для печатных материалов основным местом хранения является библиотека, то для рукописей - архив.

Такое положение предполагает необходимость выделения хотя бы в методическом плане из собственно источниковедения архивного источниковедения. Это разделение условно. Речь, разумеется, может идти не о новой дисциплине или "поддисциплине", а, скорее, как бы о разных стадиях единого источниковедческого анализа, поскольку не может быть положения: архивные документы - сами по себе, а печатные материалы - тоже сами по себе. Архив - продолжение работы в библиотеках или наоборот; все зависит от темы и цели исследования.

Таким образом, я подхожу к выводу о том, что принципы и приемы источниковедческого анализа проявляются преимущественно в архивном источниковедении, да и применять их приходится гораздо чаще, чем при работе с источниками. Собственно, развитие источниковедения письменных источников шло именно как развитие архивного источниковедения [26].

Рассматривая связь архивоведения со вспомогательными историческими дисциплинами, мы должны остановиться на отдельных дисциплинах:

1) палеография - изучает начертания письменных знаков и другие внешние признаки рукописей с целью их прочтения, датировки и установления подлинности, а следовательно, помогает установить время и место создания документа, его авторство, помогает прочтению и пониманию древних документов;

2) дипломатика - изучает происхождение различных официальных документов и разрабатывает методику получения из них данных о процессах общественного развития - помогает определить подлинность, дату создания документов, их авторство и т.п.;

3) историческая хронология - изучает системы времяисчисления, существовавшие в прошлом, в целях соотнесения их с современными, а также уточнения времени и места создания документов;

4) историческая метрология - изучает системы мер прошлого в целях соотнесения их с современными, помогает прочтению и пониманию текста документа и уточнению времени и места создания документов;

5) сфрагистика - изучает временную, государственную, территориальную, ведомственную, фамильную и личную принадлежность печатей - помогает установить подлинность, авторство и время создания документов;

6) геральдика - изучает изображение на гербах, историю и социально-правовое значение гербов, дает аналогичные сфрагистике данные при изучении документов.

Также имеют важное значение и другие вспомогательные исторические дисциплины:

эпиграфика;

генеалогия;

нумизматика;

историческая география.

Следующая научная дисциплина, с которой тесно взаимодействует архивоведение - это документоведение.

Документоведение изучает закономерности образования документов и разрабатывает способы их создания, принципы организации документооборота и построения систем документации.

Эта научная дисциплина помогает архивисту проникнуть в сущность документов и их комплексов на стадии возникновения и тем самым выбрать правильную форму их организации в архивах.

На стадии делопроизводства и архивного хранения объектом выступает один и тот же документ, находясь в системообразующей сфере, которая характеризуется единством признаков, присущих документу с момента его создания, формирования в документные комплексы, выявления его информационных характеристик, оценки документов как на традиционном (бумажном) носителе, так и в электронном виде и поэтапная классификация собственно документов и документной информации.

Документоведение расширяет возможности архивистов, создавая условия, при которых можно решать многие архивоведческие вопросы уже на стадии управления. Так, архивисту целесообразнее оценивать документы, имея дело не с отработанными документными системами, поступившими на хранение, а с системами, еще только складывающимися в управлении.

Через документоведение и его методы открывается широкая перспектива для постановки самых различных экспериментов в архивоведении. Таким образом, современное архивоведение занимается изучением не только ретроспективной документальной информации, но все более глубоко начинает проникать в суть процессов, происходящих с документами в управлении. Общие для документоведения и архивоведения вопросы классификации документов, экспертизы их ценности и описания решаются каждой дисциплиной исходя из специфики делопроизводства и архивного дела.

В последние два десятилетия (1990 - 2000-е гг.) архивоведение как никогда тесно взаимодействует с правом. Право является формой, в которой реализуются все методы управления - законодательное закрепление, регламентация организации и деятельности всех систем управления и ее отдельных объектов, в частности организаций. В архивоведении вопросы права оформлены как самостоятельное направление, в том числе учебная дисциплина, - архивное право, т.е. установленная законодательными и нормативно-правовыми актами совокупность норм и правил, регламентирующих работу с архивными документами. Современное архивоведение оперирует такими понятиями, как право собственности на информацию, формы собственности архивных документов, понятие юридического лица, собственника, владельца, пользователя информации, договорные отношения и др. ([23, с. 36-38].

Информатика - изучает структуру и общие свойства научной информации, а также закономерности создания, преобразования, передачи и использования информации в различных сферах человеческой деятельности.

Информационный подход дает возможность обработки информации с целью введения и использования ее в автоматизированных системах.

Достижения физики, химии, биологии и других наук помогают архивистам решать вопросы сохранности документов.

Современные труды по архивоведению выделяют связи и с такими научными дисциплинами, как философия, социология, экономика, теория управления и др. [23, с. 26-41]).

Таким образом, архивоведение широко связано с рядом наук и научных дисциплин, оно использует их достижения и само способствует развитию соответствующих отраслей науки.

2. Принципы и научные методы архивоведения

Научные основы современного отечественного архивоведения можно рассматривать как пьедестал почета, состоящий из иерархической системы принципов и научных методов, признаков, критериев и характеристик, определяющих отдельные процессы. При этом принципы и научные методы являются едиными для различных этапов работы с документами и документной информацией. Верхняя ступенька - это принципы, определяющие генеральные направления научной дисциплины, вторая ступенька - это научные методы, которые напрямую связаны, вытекают из научных принципов, и третья ступенька, которая весьма разнообразна и имеет наполнение в зависимости от предмета изучения; так, например, при установлении научных основ формирования Архивного фонда (АФ) Российской Федерации мы будем апеллировать признаками классификации документов АФ РФ в целом и классификации документов внутри архива и архивного фонда; при рассмотрении проблемы комплектования архивов и экспертизы ценности документов будем применять критерии определения учреждений источников и не источников комплектования, критерии экспертизы ценности документов, при определении стоимостной оценки документов в процессе купли-продажи или при их страховании - критерии стоимостной оценки, при изучении системы справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата) и аспектов использования - признаки классификации ретроспективной документной информации и эффектов от их использования, а также характеристики описания документов и документной информации (рис. 1.2).

Рис. 1.2

И только после познания этих ступеней научного базиса можно будет говорить о методических основах архивоведения: методиках, технологиях и приемах работы с архивными документами.

К методологии архивоведения примыкают (но не включаются в нее) чисто технические приемы обращения с документами, которые можно характеризовать как "методики" или "микрометоды". Их развитие в архивоведении вызвано громадным объемом технических работ в архивах, требующих применения определенных норм и указаний, как следует поступать в тех или иных случаях. Сюда относятся, например, формальные методики шифровки дел на обложке, составления переводных таблиц (после составления новых описей), определения крайних дат документов в единице хранения, проверки наличия документов и многие другие приемы [14, с. 90].

В данном контексте рассмотрим принципы и научные методы, в то время как третий уровень научного базиса будет рассмотрен в темах, посвященных отдельным проблемам теории и методики архивоведения.

В основу анализа традиционных принципов и научных методов в данной теме положена в сокращенном виде монография В.Н. Автократова [14], которая по сути есть докторская диссертация указанного автора.

Принципы отечественного архивоведения. Из всего ряда принципов специалисты на первое место всегда ставили и ставят принцип историзма, в основе которого лежит рассмотрение любого общественного явления в процессе его развития, поскольку в нем обязательно имеются остатки прошлого, основы настоящего и зачатки будущего. Так как документы являются своего рода продуктом этих явлений общественной жизни, а также средством их запечатления, то и их необходимо рассматривать, оценивать с учетом определенной исторической эпохи, конкретной обстановки. Анализ конкретной ситуации с учетом места, времени и конкретной исторической обстановки является основой перехода от незнания к познанию:

Фрагмент документа	Словарь современной архивной терминологии социалистических стран. - М., 1982.
П. 296	Принцип историзма в архивоведении - общенаучный принцип, в соответствии с которым объект и предмет архивоведения исследуется с учетом конкретно-исторических условий и закономерностей развития объекта и предмета

Исторический принцип архивоведения требует рассматривать объект и предмет исследования в качестве результата и в известном смысле этапа их развития, изучать условия документирования реалий исторической действительности, принимать во внимание происхождение документов, прошлые состояния архивной информационной среды, уровень развития архивоведческой мысли и социальные условия архивного дела. Выражая связь информации во времени, он является ближайшей предпосылкой архивоведческого исторического метода. Его чисто архивоведческая форма - принцип происхождения, устойчиво связанный с понятиями происхождения, фонда и фондообразователя [14, с. 78-79].

Принцип всесторонности требует изучения, рассмотрения, оценки документов с учетом их внутренних и внешних особенностей. Неверно, когда какой-то фрагмент из документа выхватывается и анализируется вне целого, связей, совокупности, относящихся к данному документу фактов.

На основе этого принципа внутренние и внешние особенности документа рассматриваются в комплексе, каждый документ подвергается многоаспектному изучению.

В этом же ряду стоит, близко смыкается с принципом всесторонности и принцип комплексности, который наиболее полно реализуется при комплектовании и экспертизе ценности документов, создании системы справочно-поисковых средств (научно-справочного аппарата) к архивным документам, а также их использовании. Документ не есть единичный факт, а будучи связанный невидимыми нитями с другими документами исторически или логически "требует" рассмотрения самого себя в комплексе с другими документами, будь то документы одного или нескольких архивных фондов разных организаций:

Фрагмент документа	Словарь современной архивной терминологии социалистических стран. - М., 1988
П. 204	Принцип всесторонности и комплексности в изучении архивных документов - принцип, предполагающий анализ как содержания документов, так и их внешних признаков и требующий при оценке значения документов учета их состава, организации, взаимосвязи и сохранности

С принципом историзма связан принцип всестороннего подхода к изучаемым явлениям и фактам. Требуя учитывать всю совокупность признаков, характеризующих предмет исследования, этот принцип активизирует и придает гибкость научному мышлению. В силу свей способности принцип всесторонности помогает при исследовании предмета держать в поле внимания все функции архивного дела. Он проявляется и в частных архивоведческих теориях (например, всесторонность оценок в экспертизе ценности документов). Обычно архивоведческая литература отдельно называет принцип комплексности рассмотрения изучаемых явлений. Думается, всесторонность и комплексность - две стороны общего требования охватить все стороны и связи изучаемого предмета. Но нюансы всесторонности и комплексности все же есть [14, с. 79].

До распада СССР, когда в стране главенствующую роль играла Коммунистическая партия, когда важнейшим принципом диалектического единства считалось единство политики и практики, да что там говорить - идеология проникала во все сферы, и именно на такой почве появился, был провозглашен как главенствующий принцип коммунистической партийности, или просто принцип партийности, который "требовал" рассмотрения, изучения документов в интересах построения коммунистического общества в нашей стране. Какую роль сыграл этот принцип в плане репрезентативности Архивного фонда страны (Государственного архивного фонда СССР - ГАФ СССР в то время)? Мягко говоря, не очень позитивную. Если большевики в 1919 г. в Декрете СНК РСФСР "О хранении и уничтожении архивных дел" от 31 марта провозгласили принцип отбора на хранение документов, которые могут служить источником изучения "каждой жизни в разных ее проявлениях"*1, что являло собой совершенно объективный подход, то позднее этот постулат был утрачен, а провозглашенный в послевоенные годы принцип коммунистической партийности уже не давал возможности так широко отбирать документы на хранение. Поэтому за период примерно с 1940-х (возможно, и ранее) до середины 1990-х гг. мы не найдем в составе Архивного фонда страны (ГАФ СССР) документов общественных движений, официально непризнанных и даже порой совершенно безобидных типа Клуба самодеятельной песни (КСП), фондов диссидентов (хотя отдельные их документы откладывались в фондах организаций и учреждений, занимавшихся проблемой диссидентства) или фондов лиц, признанных антисоциалистическими элементами или еще каких-либо антигосударственных лиц.

В те годы отечественным архивам удалось собрать богатейшее документальное наследие дооктябрьского периода, создав тем самым источниковую базу для многоаспектных исследований в различных научных областях.

После "ухода со сцены" принципа коммунистической партийности мнение специалистов об уместности такого типа принципа в новых политических, социально-экономических условиях разделилось: одни считали (и продолжают считать), что архивы в первую очередь обслуживают государственный аппарат, который является выражением воли одной или нескольких партий; другие же говорили, что документы должны отбираться, объективно освещая все стороны жизни общества - на заре перестройки именно так и случилось: стихийно возникали "народные фронты", документы которых в ряде случаев поступили на государственное хранение; в ходе предвыборных компаний заборы обклеивались разного рода листовками - и они стали объектом собирания архивами, и таких примеров можно привести множество.

Сегодня никто не говорит о применении принципа коммунистической партийности, тем более в том виде, в каком он применялся не один десяток лет. Но вот тенденция в отношении к архивным документам, документной информации с позиции интересов одной, наиболее влиятельной, партии наметилась. Так может быть, принцип собственно партийности никуда не делся, а лишь видоизменился, приобрел некоторые иные черты и встроился в процесс, объективно тем самым его характеризуя?

Главное, что большинство стало считать: на смену принципу партийности должен прийти принцип объективного свойства.

И такой принцип не заставил себя долго ждать: в 1995 г. был назван принцип социально-политической нейтральности [18, с. 4]), предполагающий изучение и отбор документов, отражающих жизнь во всех ее проявлениях, независимо от политической конъюнктуры или социальных пристрастий. Этот принцип как "антипод" заполнил вакуум, образовавшийся после того как "канул в лету" принцип коммунистической партийности.

Но еще ранее в своих трудах В.Н. Автократов [14, с. 78] ставил объективность как аналог принципу социально-политической нейтральности, отводя ему главенствующее место в ряду остальных, уже названных, принципов, рассматривая при этом его в тесной взаимосвязи с историческим принципом.

В последние годы ряд специалистов не стали относить объективность, социально-политическую нейтральность к собственно принципам, рассматривая архивоведческие принципы историзма, всесторонности и комплектности как специфическое выражение таких общенаучных принципов, применяемых во всех научных дисциплинах, как историзм, системность и целостность [23, с. 41]).

За последние десять лет архивисты особо остро не поднимали вопросов о принципах, критериях, признаках, характеристиках, составляющих научный базис отечественного архивоведения. Затишье достаточно естественно, так как в любой науке, как и в жизни, все развивается по спирали: после "урожайных" конца 1950-х - начала 1980-х гг. должно пройти переосмысление накопленного опыта, аккумуляция научного потенциала, чтобы дать толчок, жизнь новому витку в развитии теории архивоведения.

Но есть и дополнительные принципы отечественного архивоведения, о которых упоминают реже в последние годы, но которые имели место и сегодня значительно реформировались по своей сути. Это принцип централизации архивного дела и принцип недробимости архивного фонда.

Принцип централизации скорее касается административно-организационных сторон архивного дела и поэтому является предметом рассмотрения в работах по истории и организации архивного дела, но и в теории и методике архивоведения этот принцип также играет определенную роль.

Принцип централизации архивного дела предопределяет наличие Архивного фонда страны и единого руководства архивным делом в стране.

Организационно-правовой установкой и основой отечественного архивного законодательства является принцип централизации архивного дела, провозглашенный декретом от 1 июня 1918 г. Он выдвигает на первый план требования государственной собственности на архивы, наличия Государственного архивного фонда, единой сети государственных архивов и общего порядка их комплектования, централизованной системы органов управления архивным делом, такой же системы учета документов и др. [14, с. 79].

Не вдаваясь в подробности и частности, можно только констатировать, что с низвержением командно-административного строя в стране, мягко говоря, "пошатнулся", если не сказать "рухнул", и принцип централизации в архивном деле. Однако в архивоведении лучшие стороны этого принципа даже необходимо сохранить. Даже зарубежные архивисты в лице директора Земельного архива Шлезвиг-Гольштейн (Германия) Р. Витта считают, что "архивы по своей природе и кругу задач являются учреждениями централистского характера" [24, с. 41]. Что получит в итоге страна в составе своего Архивного фонда, если от Калининграда до Владивостока каждый будет работать с документами, архивными документами как заблагорассудится? В конце концов, государство, общество должны знать, сколько документов хранится в составе Архивного фонда Российской Федерации, а эта документная масса напрямую связана уже не только с вопросами безопасности, обеспечения сохранности, но и финансирования.

Поэтому необходим пакет единых нормативных правовых актов, правил, инструкций, перечней для работы с архивными документами в стране. В первую очередь необходимо упомянуть Регламент государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, принятый приказом Государственной архивной службы России и зарегистрированный в Минюсте РФ в 1997 г. Именно в вопросах учета документов Архивного фонда Российской Федерации принцип централизации наиболее полно сохраняет свои свойства. Нет ничего плохого в единстве правил, положений, инструкций, методических пособий, перечней, применяемых всеми организациями; но чтобы эти документы стали обязательными именно для всех, они должны быть утверждены или согласованы с Федеральным архивным агентством (Росархив), ряд из них - зарегистрирован в Минюсте РФ.

И это при том, что именно в области централизации учета архивных документов архивисты бьют настоящую тревогу, отмечая, что в последние годы утеряны положительные моменты централизации архивного дела в нашей стране: не осуществляется в полной мере централизованный учет всех документов АФ РФ, в том числе хранящихся в музеях и библиотеках, нет действенного контроля за состоянием учета документов АФ РФ в отраслевых фондах, особые сложности возникают при учете документов негосударственных организаций и личных архивов, находящихся в собственности, что должно регламентироваться и законодательством о собственности. Государственному учету должны подлежать и все уникальные и особо ценные документы, независимо от того, в чей собственности или в чьем пользовании они находятся, а также должно сохраняться единство основных требований к постановке на государственный учет уникальных документов на разных носителях, хранящихся в архивах, музеях, библиотеках и других учреждениях разных форм собственности, но входящих в состав АФ РФ [32, с. 82-85]). Наряду с этим именно Федеральное архивное агентство (Росархив) осуществляет централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации [3].

Десятилетиями в стране существовала единая, централизованная система экспертных и экспертно-проверочных органов (далее экспертных органов), находящаяся при строгом иерархическом построении под руководством Росархива, обеспечивая своей деятельностью единство поступательных процессов работы с документами начиная с момента их образования в делопроизводстве организаций (номенклатура дел организации утверждается на заседании экспертной комиссии и согласовывается с экспертно-проверочной комиссией того государственного или муниципального архива, в зоне комплектования которого находится) и заканчивая отбором документов на хранение через проведение их экспертизы ценности, выступая гарантом качества комплектования.

О единстве деятельности экспертных органов, единстве принципов и критериев определения ценности документов, единстве разработки методики непосредственной архивной работы, обеспеченных и подкрепленных централизацией архивного дела в стране в свое время говорили В.В. Максаков и К.Г. Митяев, выступая на Совещании преподавателей Московского государственного историко-архивного института, работников архивов и других научных учреждений, состоявшемся в стенах МГИАИ 14 ноября 1958 года.

В.В. Максаков, К.Г. Митяев. "О некоторых вопросах экспертизы научной и практической ценности документальных материалов". Тезисы доклада к совещанию преподавателей института, работников архивов и других научных учреждений.

14 ноября 1958 г. (ротапринт).

В настоящее время сохраняется и, благодаря новому закону "Об архивном деле в Российской Федерации", даже несколько упрочняется централизованная линия в сфере применения единых правил, перечней методик как в государственных, так и негосударственных организациях, а вот система экспертных органов как единое целое на основе централизованного подхода сохраняется лишь в системе государственных организаций, в негосударственных организациях, которые не заключают договоры с архивными учреждениями, экспертные органы функционируют в автономном режиме.

Бьют тревогу по поводу сложности применения в современных условиях в полной мере принципа централизации архивного дела и архивисты из ближнего зарубежья, которые испытывают те же трудности, что и российские архивисты, если даже не в большей степени, не имея на сегодня той единой правовой и нормативно-методической базы, что имеют место в Российской Федерации.

Тревогу по этому поводу выражают не только архивисты Приднестровья, но также архивисты Молдовы, Прибалтики, других государств. Они, в общем-то, как и архивисты России, стоят перед вопросом: "Что и как делать дальше?"

"Но особенно нас беспокоит вопрос, как сегодня должно относиться к принципу централизации архивного дела.

Ведь это основной принцип, в соответствии с которым осуществляется деятельность всех наших архивных служб, он в саму деятельность заложен...

Возможно, конечно, что мы перейдем на западную модель организации архивного дела. Но именно в решении этих проблем мы с большой надеждой обращаемся к российским архивистам, потому что у вас остался мозговой центр нашего архивного дела, вся его технология и вся методика. Ведь нельзя же отрицать все то, что было достигнуто за прошедшее время".

Тодорашенко З.Г. "Взгляд из вне" (О принципе централизации архивного дела).

Изменяющаяся Россия и российские архивы на рубеже веков. Материалы конференции 1-2 марта 2001 года. - М., 2002. С. 62.

Таким образом, принцип централизации в архивном деле как в отрасли деятельности общества в РФ подвергся изменениям в сторону децентрализации в управлении, а в архивоведении - теории и методике работы с архивными документами - он сохраняется посредством единых методик, закрепленных в правовых нормативных актах:

Фрагмент документа	Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" от 22 октября 2004 г., N 125-ФЗ
Ст. 14, п. 5	Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации (в том числе правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами

Принцип недробимости архивного фонда в последнее время подвергся основательной ревизии и сейчас скорее декларирован, нежели реализован. Этот принцип играл и играет важную роль в процессе комплектования государственных и муниципальных архивов, опосредованно оказывая влияние на классификацию документов всего Архивного фонда Российской Федерации.

Суть принципа заключается в том, что документы одного архивного фонда неделимы и не могут поступать на хранение в различные хранилища:

Фрагмент документа	Словарь современной архивной терминологии социалистических стран. - М., 1982
П. 231	Недробимость архивного фонда - принцип научной организации архивных документов, требующий соблюдения целостности архивного фонда и хранения его в одном архиве

Но К.Г. Митяев в своем учебном пособии, изданном в 1958 г., к принципам комплектования государственных архивов документами относил следующие три принципа [28, с. 48-53]:

а) деление документальных материалов по эпохам (то, что современные архивисты считают признаком классификации документов Архивного фонда на первом уровне, применяемым при распределении документов по сети государственных или муниципальных архивов);

б) принцип недробимости архивного фонда;

в) принцип недробимости комплексов архивных фондов, подразумевая под этим исторически обусловленное объединение фондов учреждений рамками союзного, республиканского или местного уровня (административно-территориальное деление того исторического периода), а также рамками определенной отрасли государственного управления, народного хозяйства, науки, культуры и т.д., что позднее архивисты также отнесли к признакам классификации документов Архивного фонда страны.

Но суть остается единой, т.е. и тогда и сейчас речь идет о сохранении целостности архивных фондов, недробимости исторически отложившихся комплексов архивных фондов.

Ранее, в советское время, управленческие документы организаций вместе с документами профсоюзных организаций составляли единое целое и поступали по одной описи в один государственный архив. Документы парткомов и комитетов ВЛКСМ этих же организаций поступали в совсем другие архивы - партийные. Первые вливались в ГАФ СССР, вторые соответственно в Фонд ЦК КПСС и Фонд ЦК ВЛКСМ. В постсоветское время документы профсоюзных организаций, если они зарегистрировались в установленном порядке как общественные организации, становятся собственностью этих организаций и могут передаваться по договору в государственный или муниципальный архив, а могут и не поступать, а храниться в самой профсоюзной организации.

С 1990-х гг. стали создаваться, как правило на региональном, муниципальном уровне, архивы для хранения документов по личному составу. Более того, значительная часть документов по личному составу, начиная с 1995 г., в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов с указанием сроков хранения, вышедшем в 2000 г., имеют срок хранения "75л-ЭПК", что реально означает перевод части таких документов в будущем в ранг документов с постоянным сроком хранения. Таким образом, управленческие документы поступают в один государственный или муниципальный архив, а документы по личному составу этой же организации - в другой.

...