Основные аспекты операций банка с иностранной валютой в современных российских условиях. Характеристика валютных рисков и направлений их минимизации в ОАО "Московско-Парижский банк"

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Становление в России высокоэффективной экономики невозможно без развитого финансового рынка, составной частью которого является валютный рынок.

В современном процессе децентрализации внешнеэкономических связей расширяется круг непосредственных участников международных сделок. Коммерческие банки осуществляют международные расчеты и связанные с ними валютные операции на международных рынках. Центральный банк Российской Федерации (ЦБРФ) частично делегирует обязанности по валютному контролю уполномоченным банкам, подтверждая это выдачей лицензий на право совершения операций в иностранной валюте. Уполномоченные банки, являясь агентами валютного контроля, выступают проводниками и гарантами политики ЦБ РФ во всех вопросах, связанных с организацией и осуществлением внешнеэкономической деятельности.

Общая тенденция, характерная для современного состояния рынка банковских услуг, состоит в неуклонном расширении спектра оказываемых услуг в условиях межбанковской конкуренции, что повышает требования к квалификации специалистов.

Организации должны применять международные договоры России в сфере валютного регулирования и контроля. Правда, при условии, что в международном договоре не указано, что для его применения необходимо издание внутригосударственного акта валютного законодательства РФ.

Все акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования должны быть официально опубликованы. В противном случае эти документы применять нельзя. Нормативные акты валютного законодательства применяются только к тем отношениям, которые возникли уже после вступления в силу этих актов.

Если же отношения появились до вступления в силу новых законодательных актов по валютному регулированию и контролю, то положения этих документов применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления в силу данных документов.

Акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования, которые устанавливают новые обязанности для резидентов и нерезидентов или ухудшают их положение, обратной силы не имеют.

В то же время те законодательные акты, которые отменяют ограничения на осуществление валютных операций или иным образом улучшают положение резидентов и нерезидентов, могут иметь обратную силу, но при условии, что оно прямо предусмотрено в указанных законодательных актах.

Целью Федерального закона 242-ФЗ от 30 Октября 2007 является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества.

Таким образом, с учетом изменений в российском законодательстве, проблема валютных операций банка становится особенно актуальной.

Цель данной работы - исследовать ключевые аспекты операций банка с иностранной валютой в современных российских условиях, а также рассмотреть валютные риски и возможные направления их минимизации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- Рассмотреть понятие и сущность валютных операций, дать общее понятие валютных рисков и выделить особенности рисков в банковских операциях с валютой;

- Провести анализ видов операций с валютой;

- Выявить особенности нормативно-правового регулирования валютных операций коммерческого банка;

- Охарактеризовать общие особенности валютных операций коммерческих банков и их отдельных видов;

- Выделить особенности рисков в банковских операциях с валютой;

- Провести анализ текущей практики проведения валютных операций в банке ОАО "Московско-Парижский банк";

- Выделить пути совершенствования операций с валютой и снижения уровня валютных рисков.

1. Общая характеристика операций с валютой, понятие валютных рисков

1.1 Понятие и сущность валютных операций

Нормальное функционирование международных товарно-денежных отношений возможно лишь при условии свободного обмена национальной валюты на валюту других стран. В современной экономике неизменно возрастает роль национального законодательства в определении статуса иностранной валюты, порядка ее обращения, обеспечении приоритета национальной валюты и защите ее покупательной способности, урегулировании других факторов, влияющих на конвертируемость национальной валюты.

Термин «валюта» (valuta в переводе с итальянского языка, буквально -- стоимость) означает денежную единицу какого-либо государства (национальная валюта) или иностранного государства (иностранная валюта).

Внешнеэкономические связи между странами обусловливают необходимость в обмене их национальных валют. Приведенная ниже схема отражает экономическое содержание терминов, используемых законодателем в регулировании валютных отношений.

Обеспечение конвертируемости национальной валюты составляет важнейшее условие успешного вхождения страны в систему международного разделения труда и международную торговлю, обеспечения защиты экономических интересов государства в системе мирохозяйственных связей, значение которого трудно переоценить.

Обмен валют и расчеты между государствами осуществляются на основе валютного курса.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» к валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Иностранная валюта:

а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Внешние ценные бумаги -- ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с Законом о валютном регулировании к внутренним ценным бумагам.

Внутренние ценные бумаги:

а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ.

Все участники валютных операций с точки зрения российского законодательства подразделяются на «резидентов» РФ и «нерезидентов» РФ.

Резиденты:

а) физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

б) постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;

в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ;

г) находящиеся за пределами территории РФ филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в пункте «в»;

д) дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами территории РФ, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях;

е) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых Законом о валютном регулировании и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

Нерезиденты:

а) физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с пунктами «а» и «б», определяющими резидентов;

б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

г) аккредитованные в РФ дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;

д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в РФ;

е) находящиеся на территории РФ филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в пунктах «б» и «в»;

ж) иные лица, не указанные в перечне резидентов.

Действующее валютное законодательство РФ не содержит легального определения понятия валютных операций. Законодатель лишь выделяет те или иные виды операций, которые он относит к валютным.

В зависимости от вида закон определяет, каким образом регулируются валютные операции.

Наиболее подробно регулируются операции между резидентами и нерезидентами.

Разрешительный порядок осуществления валютных операций, связанных с движением капитала, был установлен как один из важнейших механизмов предотвращения «утечки капитала» из Российской Федерации. При этом нарушение порядка осуществления валютных операций (прежде всего осуществление валютной операции, связанной с движением капитала, без получения разрешения ЦБ РФ на ее осуществление) каралось и карается в настоящее время весьма сурово -- вплоть до административного штрафа в размере 100% суммы осуществленной валютной операции.

Закон внес существенные изменения в регулирование операций между резидентами и нерезидентами. Установлено, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных статьями 7, 8 и 11 настоящего Федерального закона. В отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление (статья 6 закона).

Отметим, что платежи резидентов нерезидентам за недвижимость, а также за товары, которые не импортируются в Российскую Федерацию, не включены в перечень операций, в отношении которых могут быть введены ограничения. Следовательно, такие операции будут осуществляться свободно.

Законом прямо предусмотрено: Не допускается установление органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.

Не допускается установление органами валютного регулирования требования о предварительной регистрации, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В качестве способов обеспечения исполнения обязательства нерезидента перед резидентом могут быть использованы:

1) безотзывный аккредитив, покрытый за счет плательщика по аккредитиву, при условии, что исполняющим банком является уполномоченный банк либо банк за пределами территории Российской Федерации;

2) банковская гарантия банка за пределами территории Российской Федерации, выданная в пользу резидента;

3) договор имущественного страхования риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, причитающегося резиденту, риска гражданской ответственности нерезидента, предпринимательского риска резидента, в том числе неполучения резидентом или не возврата ему денежных средств либо не возврата или не поставки ему товаров;

4) вексель, выданный нерезидентом в пользу резидента и авалированный банком за пределами территории Российской Федерации.

Новый закон сохранил правило о репатриации валютной выручки (ст. 19).

Установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить:

1) получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или рублей, причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;

2) возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные на таможенную территорию РФ (не полученные на таможенной территории РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

При этом резидентам предоставлено право не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или рубли в следующих случаях:

- при зачислении валютной выручки на счета юридических лиц-резидентов или третьих лиц в банках за пределами территории РФ -- в целях исполнения обязательств юридических лиц-резидентов по кредитным договорам и договорам займа с организациями-нерезидентами, являющимися агентами правительств иностранных государств. А также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств -- членов ОЭСР или ФАТФ на срок свыше двух лет;

- при оплате заказчиками (нерезидентами) местных расходов резидентов, связанных с сооружением резидентами объектов на территориях иностранных государств, -- на период строительства, по окончании которого оставшиеся средства подлежат переводу на счета резидентов, открытые в уполномоченных банках;

- при использовании иностранной валюты, получаемой резидентами от проведения выставок, спортивных, культурных и иных аналогичных мероприятий за пределами территории РФ, для покрытия расходов по их проведению -- на период проведения этих мероприятий;

- при проведении зачета встречных требований по обязательствам между нерезидентами и резидентами, являющимися транспортными организациями, или между нерезидентами и резидентами, осуществляющими рыбный промысел за пределами таможенной территории РФ.

Общий принцип запрета валютных операций между резидентами сохранен в новом законе. Все исключения из общего запрета перечислены в самом законе.

Допускаются следующие валютные операции (ст. 9 Закона):

1) валютные операции по сделкам между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за свой счет, осуществляются в порядке, установленном ЦБ РФ;

2) валютные операции по сделкам между уполномоченными банками и другими резидентами:

- получение и возврат кредитов и займов, уплата сумм процентов и штрафных санкций по соответствующим договорам;

- внесение денежных средств на банковские счета (в банковские вклады) (до востребования и на определенный срок) и получение денежных средств с банковских счетов (банковских вкладов) (до востребования и на определенный срок);

- банковские гарантии, а также исполнение обязательств по договорам поручительства и залога;

- приобретение резидентами у уполномоченных банков векселей, выписанных уполномоченными банками, с предъявлением их к платежу, получением по ним платежа, в том числе в порядке регресса, взысканием по ним штрафных санкций, а также с отчуждением резидентами указанных векселей уполномоченным банкам;

- купля-продажа физическими лицами наличной и безналичной иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, за рубли и иностранную валюту;

- обмен, замена денежных знаков иностранного государства (группы иностранных государств), прием для направления на инкассо в банки за пределами территории Российской Федерации наличной иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, не для целей осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности;

- уплата уполномоченным банкам комиссионного вознаграждения; иные валютные операции, отнесенные к банковским операциям в соответствии с законодательством РФ;

3) расчеты в магазинах беспошлинной торговли, а также расчеты при реализации товаров и оказании услуг пассажирам в пути следования транспортных средств при международных перевозках;

4) операции между комиссионерами (агентами, поверенными) и комитентами (принципалами, доверителями) при оказании комиссионерами (агентами, поверенными) услуг, связанных с заключением и исполнением договоров с нерезидентами о передаче товаров, выполнении работ, оказании услуг, о передаче информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них;

5) операции по договорам транспортной экспедиции, перевозки и фрахтования (чартера) при оказании экспедитором, перевозчиком и фрахтовщиком услуг, связанных с перевозкой вывозимого из Российской Федерации или ввозимого в РФ груза, транзитной перевозкой груза по территории РФ, а так же по договорам страхования указанных грузов;

6) операции с внешними ценными бумагами, выпущенными от имени Российской Федерации, осуществляемые через организаторов торговли на российском рынке ценных бумаг, при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с законодательством РФ;

7) операции юридических лиц с внешними ценными бумагами при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с законодательством РФ, и осуществления расчетов в рублях;

8) операции, связанные с осуществлением обязательных платежей (налогов, сборов и других платежей) в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет в иностранной валюте в соответствии с законодательством РФ.

Впервые в валютное законодательство включены нормы, определяющие правила валютного регулирования валютных операций между нерезидентами (ст. 10 Закона).

Установлено, что нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов (с вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации на банковские счета (в банковские вклады) в уполномоченных банках или банковских счетов (банковских вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за пределами территории Российской Федерации или в уполномоченных банках.

Нерезиденты вправе осуществлять между собой валютные операции с внутренними ценными бумагами на территории Российской Федерации с учетом требований, установленных антимонопольным законодательством РФ и законодательством РФ о рынке ценных бумаг, в порядке, установленном ЦБ РФ, который может предусматривать требование об использовании специального счета при совершении указанных валютных операций.

Валютные операции между нерезидентами на территории РФ в рублях осуществляются через банковские счета (банковские вклады), открытые на территории Российской Федерации.

Таким образом, исключена неопределенность в отношении валютного регулирования валютных операций между нерезидентами, осуществляемых на территории Российской Федерации.

Регулирование валютных операций, связанных с ввозом и вывозом валютных ценностей, претерпело незначительные изменения.

Новым можно считать положение (п. 5 ст. 15), в соответствии с которым ввоз и пересылка в РФ и вывоз и пересылка из РФ валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, который устанавливается Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ и может предусматривать требование о предварительной регистрации.

Принципиальным изменением является регулирование открытия резидентами счетов за границей Российской Федерации.

Действующее законодательство предусматривает, что резиденты физические лица вправе открывать счета в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), свободно при соблюдении лишь некоторых формальных условий. Но резиденты юридические лица вправе открывать счета за рубежом только после получения разрешения ЦБ РФ.

Закон предусматривает следующие правила по открытию счетов в иностранных банках.

Закон (ст. 12) установил, что резиденты вправе переводить на свои счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, средства со своих счетов (с вкладов) в уполномоченных банках или других своих счетов (вкладов), открытых в банках за пределами территории Российской Федерации.

Переводы резидентами средств на свои счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории РФ, со своих счетов (с вкладов) в уполномоченных банках осуществляются в порядке, устанавливаемом Центральным банком РФ. Переводы резидентами средств на свои счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории РФ, со своих счетов (с вкладов) в уполномоченных банках осуществляются при предъявлении уполномоченному банку при первом переводе уведомления налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) с отметкой о принятии указанного уведомления, за исключением операций, требуемых в соответствии с законодательством иностранного государства и связанных с условиями открытия указанных счетов (вкладов).

После 17 июня 2005г. юридические лица-резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции со средствами, зачисленными в соответствии с Законом о валютном регулировании на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории РФ, за исключением валютных операций между резидентами.

Физические лица-резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции, не связанные с передачей имущества и оказанием услуг на территории Российской Федерации, с использованием средств, зачисленных в соответствии с Законом о валютном регулировании на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации.

Наличие в субъектном составе данных операций «иностранного элемента» создает потребность в их специальном регулировании в целях обеспечения устойчивости национальной валюты. Однако это не дает оснований относить операции нерезидентов с валютой РФ к валютным операциям. Представляется более корректным говорить о валютных операциях только в тех случаях, когда совершаются операции с валютными ценностями. При такой позиции в предмет валютного регулирования будут включаться как операции с валютными ценностями (собственно валютные операции), так и операции нерезидентов на территории России с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ (операции с «иностранным элементом»).

Таким образом, валютная операция представляет собой совокупность юридических и фактических действий участников валютных отношений, регламентированных частноправовыми и публично-правовыми нормами и направленных на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей относительно валютных ценностей.

1.2 Анализ видов операций с валютой

К валютным операциям отнесены операции резидентов и нерезидентов с валютными ценностями, валютой РФ или внутренними ценными бумагами. Валютные операции можно классифицировать по следующим признакам: по объектам, которые используются в проведении валютных операций; по субъектам, которые проводят эти операции.

Валютные операции между резидентами.

Валютные операции между резидентами запрещены (п. 1 ст. 9 Закона № 242-ФЗ). Исключениями из этого правила являются следующие расчеты:

1) с магазинами беспошлинной торговли, а так же при реализации товаров и оказании услуг пассажирам в пути следования транспортных средств при международных перевозках;

2) операций между комиссионерами (агентами, поверенными) и комитентами (принципалами, доверителями) при оказании комиссионерами (агентами, поверенными) услуг, связанных с заключением и исполнением договоров с нерезидентами о передаче товаров, выполнении работ, об оказании услуг, о передаче информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них;

3) операций по договорам транспортной экспедиции, перевозки и фрахтования (чартера) при оказании экспедитором, перевозчиком и фрахтовщиком услуг, связанных с перевозкой вывозимого из Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию груза, транзитной перевозкой груза по территории Российской Федерации, а также по договорам страхования указанных грузов;

4) операций с внешними ценными бумагами, осуществляемых через организаторов торговли на рынке ценных бумаг Российской Федерации, при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ);

5) операций с внешними ценными бумагами при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществления расчетов в валюте Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ);

6) операций, связанных с осуществлением обязательных платежей (налогов, сборов и других платежей) в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) операций, связанных с выплатами по внешним ценным бумагам (в том числе закладным), за исключением векселей; (п. 8 введен Федеральным законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ).

Без каких-либо ограничений резиденты могут осуществлять с уполномоченными банками те валютные операции, которые отнесены к банковским операциям. Перечень банковских операций установлен в статье 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1(редакция от 02.11.07) «О банках и банковской деятельности».

Что касается резидентов -- физических лиц, то они могут свободно приобрести или продать уполномоченному банку наличную или безналичную иностранную валюту. Уполномоченные банки могут совершать между собой валютные операции по сделкам, которые совершаются ими от своего имени и за свой счет, в порядке, установленном ЦБ РФ. Таким образом, впервые на законодательном уровне закреплен четкий перечень случаев, когда допускаются расчеты в иностранной валюте между резидентами.

Валютные операции между нерезидентами.

Нерезиденты могут безо всяких ограничений переводить между собой иностранную валюту (п. 1 ст. 10 Закона № 242-ФЗ). Причем переводы можно делать:

* со счетов, которые открыты в зарубежных банках, на счета уполномоченных банков;

* со счетов, открытых в уполномоченных банках, на счета зарубежных банков.

Кроме того, они могут осуществлять между собой валютные операции с внутренними ценными бумагами на территории РФ. Российская валюта может быть переведена от нерезидента к нерезиденту без ограничений только в одном направлении -- со счетов, которые открыты в зарубежных банках, на счета уполномоченных банков.

Валютные операции между резидентами и нерезидентами

Законом № 242-ФЗ установлено общее правило, согласно которому все валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.

Исключение составляют операции движения капитала (ст. 7, 8 Закона № 242-ФЗ). Раньше для осуществления операций, связанных с движением капитала, необходимо было получить индивидуальное разрешение. Порядок выдачи таких разрешений был установлен ЦБРФ. Для предоставления иностранному покупателю отсрочки платежа по экспортному контракту на срок более 90 дней организация обращалась за разрешением в Минфин РФ.

Начиная с 18 июня 2004 года никаких индивидуальных разрешений на проведение операций движения капитала не потребуется. Вместо этого предусмотрены два вида валютных ограничений -- резервирование и режим специального счета.

Все валютные операции движения капитала разделены на две группы. Первая группа операций регулируется Правительством РФ, а другая -- Центральным банком РФ (Приложение 4). Это значит, что ограничения на проведение валютных операций движения капитала первой группы могут быть установлены только Правительством РФ, а ограничения на проведение валютных операций движения капитала другой группы -- только Центральным банком РФ.

Органы валютного регулирования не вправе выходить за пределы максимальных ограничений, указанных в тексте Закона № 242-ФЗ, и устанавливать более жесткие условия для участников внешнеэкономической деятельности. Более того, ограничения, установленные Правительством РФ и ЦБ РФ, действовали только до 1 января 2007 года.

В то же время, если ограничение по какой-либо валютной операции движения капитала фактически не установлено органом валютного регулирования, можно считать, что никаких ограничений на проведение этой операции нет.

Валютные операции движения капитала, регулируемые Правительством РФ.

При осуществлении внешнеэкономической деятельности резидент может предоставить нерезиденту отсрочку платежа или коммерческий кредит

Отсрочка платежа предоставляется при экспорте товаров, работ, услуг. В этом случае резидент выступает в роли продавца, а нерезидент -- в роли покупателя. Если отсрочка платежа по оплате экспортных товаров, работ, услуг предоставлена нерезиденту на срок до 180 дней, то валютные операции совершаются свободно без каких-либо ограничений

Если резидент предоставил нерезиденту отсрочку платежа на срок от 180 календарных дней до 1 года, то указанные валютные операции также проводятся без каких-либо ограничений, но только в том случае, если покупатель-нерезидент гарантирует продавцу-резиденту оплату экспортных товаров.

Положение о предоставлении обеспечения должно быть зафиксировано во внешнеторговом контракте, а также указано в паспорте сделки. Кроме того, резидент обязан представить в уполномоченный банк документы, которые подтверждают, что такое обеспечение предоставлено.

Законом № 242-ФЗ предусмотрено четыре вида обеспечения:

* безотзывной аккредитив, покрытый за счет нерезидента. Исполняющим банком по такому аккредитиву будет выступать зарубежный банк;

* банковская гарантия, выданная зарубежным банком в пользу резидента;

* вексель, выданный нерезидентом в пользу резидента и авалированный зарубежным банком (аваль -- поручительство по векселю);

* договор имущественного страхования:

-- риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, которое причитается резиденту;

-- риска гражданской ответственности нерезидента;

-- предпринимательского риска резидента (неполучение резидентом или невозврата ему денежных средств, невозврата или непоставки товаров).

Коммерческий кредит в виде предоплаты предоставляется при импорте товаров, работ, услуг. В этом случае резидент выступает в роли покупателя, а нерезидент -- в роли продавца.

Среди валютных операций движения капитала между резидентами и нерезидентами, которые регулируются Центральным банком РФ, указаны операции кредитных организаций (за исключением банковских). Согласно статье 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1(редакция от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности», к таким операциям относятся:

* выдача поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

* приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

* доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

* предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

* лизинговые операции;

* оказание консультационных и информационных услуг.

Важно, что к банковским операциям относятся:

* привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

* размещение этих средств от своего имени и за свой счет;

* открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

* осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам;

* инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

* купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

* привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

* выдача банковских гарантий;

* осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

1.3 Общее понятие валютных рисков

Валютный риск представляет собой риск потерь в связи с неблагоприятным для финансового института изменением курсов валют. Понятие "валютный риск" связано с тем, что обычно оценка итогов деятельности финансового института проводится в одной валюте, называемой "базовой". При этом структура инвестиционного портфеля может состоять из различных финансовых инструментов разных стран. В этом случае институциональный инвестор подвержен не только ценовому риску выбранного инструмента (например, акции), но и валютному риску базовой валюты своей страны к валюте, в которой деноминирован инвестиционный инструмент.

В ходе длительной практики международных экономических отношений сложились определенные формы взаимовыгодного обмена товарами и услугами, обмена эквивалентными стоимостями. Международные торгово-кредитные и платежные отношения всегда опосредованы валютными расчетами, что означает, что для одного из субъектов международных экономических связей расчеты всегда осуществляются в иностранной для него валюте.

В результате действия ряда экономических факторов в период совершения международной сделки курс валюты, опосредствующий ее, может измениться по отношению к другим валютам, что приведет к прямым или косвенным материальным потерям участников сделки. Повсеместный переход к режиму плавающих валютных курсов с начала 70-х годов повлек за собой серьезные последствия для международных экономических отношений.

Под валютным риском в самом широком смысле слова понимают возможность изменений результата внешнеэкономических операций и хозяйственной деятельности участников внешнеэкономических связей от колебаний валютных курсов. Валютному риску подвергаются все субъекты международных экономических операций: государство, банки, торговые и промышленные компании, другие юридические и физические лица.

Возросшая неустойчивость валютных курсов оказывает дезорганизирующее воздействие на международное разделение труда, затрудняет эквивалентный обмен товарами и услугами, отрицательно сказывается на сбалансированности и объеме международной торговли. Неустойчивость валютных курсов вынуждает импортеров и экспортеров сокращать свои покупки и продажи за границу, так как они не могут быть уверены в дальнейшей динамике валют.

Так, например, импортер может предпочесть приобрести товар, производимый в данной стране, чем нести валютный риск, приобретая товар за границей. Любая кредитная операция, зафиксированная в определенной сумме в момент заключения сделки, платеж по которой произойдет в будущем, подвергает сторону, для которой валюта сделки является иностранной, валютному риску, который объясняется полным незнанием курса валюты сделки к национальной валюте на будущее.

Кредитор, предоставляя своим зарубежным контрагентам кредит, рискует не получить назад эквивалент стоимости, переданной во временное пользование заемщику. Убыток может понести и заемщик - в случае повышения курса валюты к моменту платежа по сравнению с датой заключения контракта. С валютным риском при совершении внешнеторговых операций сталкиваются импортеры и экспортеры.

Валютным рискам подвергается экспортер, если он продает товар с рассрочкой платежа и при этом в качестве валюты цены выбрана валюта страны-импортера или валюты третьей страны. Экспортер может понести убытки при понижении курса валюты цены к своей национальной валюте, которую он получит в этом случае за проданный товар, окажется меньше той суммы в национальной валюте, которую он рассчитывал получить при заключении сделки, и он не покроет издержек производства и не получит запланированной прибыли.

Таким образом, для экспортера валютным риском является риск понижения курса валюты цены к национальной валюте в период между подписанием контракта и платежом по нему. Такой период, надо отметить, существует при осуществлении внешнеторговых и кредитных операций практически любого типа, независимо от того, предусмотрена ли рассрочка платежа или нет, а, следовательно, валютному риску подвергаются почти все внешнеэкономические сделки.

Для импортера валютные риски возникают в том случае, если при покупке товаров с фиксацией цены товара в иностранной валюте происходит повышение курса последней к валюте страны-импортера, что может привести к необходимости затратить больше местной валюты для оплаты закупленных товаров. Таким образом, практически не одна товарная коммерческая сделка не сопровождается платежом в день заключения контракта и фиксация цены товара или суммы платежа.

Расчеты в основной массе осуществляются по мере выполнения или по выполнении поставщиком своих договорных обязательств. Вполне вероятно, что валютный риск возрастает прямо пропорционально удлинению срока платежа, поскольку за более длительный срок вероятность изменения курса контракта увеличивается.

Формой проявления валютного риска можно считать изменение суммы поступлений или платежей, под которым подразумевают ее изменение по сравнению с той суммой, которую участник сделки планировал получить или заплатить, заключая сделку. Планируемая сумма в национальной валюте рассчитывается путем пересчета цены сделки в иностранной валюте по курсу "спот" на дату заключения сделки.

Если обозначить цену сделки в иностранной валюте как М, курс "спот" на дату заключения сделки - Ко, а курс "спот" на дату платежа - Кi (котировки представлены в национальной валюте за 1 единицу иностранной валюты), то валютный риск определяется возможностью расхождения М * Ко и М * Кi . Уменьшение поступлений экспортера (инвестора) и увеличение суммы платежа импортера (заемщика) приводит к ухудшению результатов сделки. Указанные виды рисков (до и после заключения контракта) различаются по своему характеру и по существующим возможностям их предупреждения. На наш взгляд, риск изменения курса иностранной валюты до момента подписания контракта (в период подготовки контракта) не является собственно валютным риском, а относится к частным случаям ценового риска или риска ухудшения конкурентоспособности, связанного с изменением валютного курса. Он может быть учтен уже в процессе ведения переговоров.

В частности, в случае резкого изменения валютного курса в период проведения переговоров участник сделки может настаивать на некотором изменении начальной цены, которое бы компенсировало (полностью или частично) изменение курса или может вообще отказаться от контракта с данным контрагентом в пользу другого, предложение которого до изменения курса казалось менее конкурентным.

В отличие от ситуации, существующей до подписания контракта, требовать подобных уступок после его подписания было бы неправомерно (если в контракт не включена была соответствующая валютная оговорка). На наш взгляд, к ценовому риску относится и риск инфляционного обесценения валютной сделки, то есть риск изменения стоимости валют по отношению к товарам, выражающийся в росте товарных цен и относимый некоторыми исследователями к формам проявления валютного риска.

В основе этой разновидности ценового риска лежит общая тенденция обесценения валют по отношению к товарам, не имеющая прямой связи с возникновением валютного риска, а влияющая на него опосредованно через валютный курс, как зависимость валютного курса от ценовых факторов. В долгосрочном плане инфляционный фактор вызывает значительно более отрицательные последствия для эффективности внешнеэкономических отношений, чем потери от курсовых изменений.

Различия в движении курсов и покупательной способности валют могут приводить к тому, что баланс потерь и выгод для каждого из участников внешнеэкономической сделки будет зависеть не столько от благоприятного или неблагоприятного движения валютного курса, сколько от соотношения и взаимонаправленности изменений курса и покупательной способности валют.

Так, например, в случае, если внешнее обесценение валют (т.е. падение ее курса) превысит ее обесценение на внутреннем рынке, иностранные импортеры будут иметь дополнительную прибыль, так как смогут приобрести больше товаров этой страны на ее обесценившуюся валюту, поскольку смогут приобрести последнюю, не увеличивая затрат в своей национальной валюте.

Отмеченное выше еще раз подтверждает, что валютные риски являются существенным, но далеко не единственным фактором, определяющим результативность внешнеэкономических сделок, и действуют на эффективность практически всех хозяйственных сделок, опосредованных валютными расчетами, в комплексе с другими, в том числе и ценовыми факторами. Как отдельный случай валютного риска следует рассмотреть риск обесценения валютных авуаров, возникающих при операциях по размещению валютных средств.

Валютные убытки по этому типу риска могут нести как банки, так и их клиенты, в том числе и государство. Валютные риски в этом случае всецело совпадают по содержанию с валютными рисками при любой другой торгово-кредитной операции, так как операции по размещению валютных средств носят, по сути, кредитный характер. Особенность учета валютного риска в этом случае, а также методы его страхования (при размещении валютных средств) дают основание выделить риск в отдельный тип валютного риска.

Все вышеизложенное позволяет уточнить определение валютного риска следующим образом: валютный риск есть опасность валютных потерь и неблагоприятной переоценки валютных авуаров, связанных с изменением курса иностранной валюты по отношению к национальной валюте при проведении внешнеторговых, кредитных, валютных операций и при хранении валютных средств.

Экспортер (кредитор) несет убытки при понижении курса валюты цены по отношению к его национальной валюте в период между заключением контракта и осуществлением платежа по нему. Для импортера (дебитора) убытки возникают при противоположном движении курса. Держатели авуаров, выраженных в иностранной валюте, вынуждены в период между перемещениями средств переоценивать объем авуаров в неблагоприятную сторону, что в экономическом смысле является нереализованными убытками.

Валютный риск реализуется в изменении суммы поступлений или платежей по сравнению с той суммой, которую участник сделки планировал получить или заплатить, заключая сделку. Валютный риск осложняет международные торговые и кредитные отношения, что заставляет участников международных экономических отношений искать закономерности и условия возникновения валютных рисков с целью их последующей нейтрализации. Условия возникновения валютных рисков.

Можно выделить следующие условия возникновения валютного риска для участников международной экономической сделки: - наличие открытой валютной позиции; - использование в качестве валюты сделки иностранной валюты; - наличие разрыва во времени между заключением сделки и платежом по ней. Валютный риск определяется возможностью изменения валютного курса национальной валюты к валюте сделки в период между заключением сделки и платежом по ней. Чем выше нестабильность валютных курсов, тем выше валютный риск.

До сих пор мы рассматривали понятие валютного риска применительно к отдельно взятой экономической операции. Если же участники международных экономических отношений осуществляют множество операций, имея как требования, так и обязательства, выраженные в иностранной валюте, то в итоге они несут риск не по всему объему операций, а лишь по открытой валютной позиции. Открытая валютная позиция связана с валютным риском и ведет к дополнительным доходам или убыткам (даже банкротству) банков (фирм).

Поэтому в большинстве стран государственные финансовые органы регламентируют размер открытых валютных позиций. Обычно работа фирмы по решению проблемы валютных рисков начинается с определения открытой валютной позиции, т.е. тех сумм в иностранной валюте, которые подвергаются валютным рискам.

Образование открытых валютных позиций рассмотрим на примере. При этом следует учитывать, что при покупке валюты увеличивается длинная позиция или уменьшается короткая (увеличиваются требования, либо погашается часть обязательств соответственно), а при продаже валюты - наоборот: увеличивается короткая или погашается длинная позиция. По мере обнаружения открытых валютных позиций, являющихся потенциальным источником валютных потерь, возникает необходимость устранять валютные риски.

Следовательно, к перечисленным вначале условиям возникновения валютного риска (использования в сделках иностранной валюты, разрыв во времени между заключением сделки и платежом) можно добавить еще одно условие - наличие открытой валютной позиции. Вышеперечисленные условия возникновения валютного риска присущи, прежде всего, конкретным валютным операциям, связанным с внешнеторговыми и кредитными сделками.

Для них характерно, что валютный риск может привести к реальным валютным убыткам для участников внешнеэкономической сделки. Такие валютные риски можно отнести к первому типу валютных рисков, а именно к риску наличных валютных потерь. Второй тип валютного риска - это валютный риск, не связанный непосредственно с внешнеторговыми сделками, а возникающий при переоценке активных и пассивных статей баланса фирмы (банка), выраженных в иностранной валюте, в том числе и по форме отличен от первого.

Он представляет собой нереализованную прибыль или убытки.

Прибыль и убытки будут реализованы, только если будет совершена конкретная внешнеторговая или кредитная сделка, связанная с перемещением средств: использование валютных авуаров, ликвидация предприятия и последующее распределение его активов, покрытие задолженности, перевод прибыли зарубежного филиала и т.п. Однако тогда эти случаи валютного риска приведут к реальным валютным потерям, и поэтому будут совершенно справедливо относиться к валютному риску уже первой категории. Два типа валютных рисков находят и различное отражение в учете. Валютный риск первого типа приводит к отклонению результатов конкретных внешнеэкономических операций от планируемых. С точки зрения бухгалтерского учета такого отклонения как бы не существует и в финансовой отчетности не отражается, так как нет, например, статьи "контракты, заключенные, но не исполненные". Учет валютных рисков первого типа возможен только в системе аналитического учета.

Второй тип валютных рисков, напротив, находит непосредственное отражение в бухгалтерском учете, и потому может быть назван бухгалтерским риском убытков. Применительно к практике вышесказанное может быть проиллюстрировано следующим примером.

Если предприятие держит без движения валютные средства на балансовом счете в банке, то еженедельно с выходом в свет новой котировки рубля происходит переоценка активов предприятия, а курсовая разница прямо и непосредственно относится на счет прибылей и убытков (имеется ввиду, что предприятие хранит средства на текущем балансовом счете в конкретной иностранной валюте).

При этом отражение валютного риска второго типа в бухгалтерском учете во многом зависит от принятых в той или иной стране стандартов бухгалтерского учета. Перечисленные условия возникновения валютного риска с некоторой модернизацией можно считать справедливыми и для бухгалтерского риска убытков:

- отражение в балансе инвалютных активов и пассивов через национальную валюту;

- неизменность инвалютного содержания статей баланса банка (фирмы) в течение срока, достаточно продолжительного для курсовых изменений;

- несовпадение суммы активных и пассивных инвалютных статей по каждой конкретной валюте. В заключение отметим, что практическое значение в большей степени имеет валютный риск наличных убытков как оказывающий существенное влияние на результативность внешнеэкономических операций.

Из всех видов бухгалтерского риска убытков наибольшее влияние на результаты хозяйственной деятельности имеет риск обесценения валютных авуаров, который еще до их использования в конкретной экономической сделке может значительно повлиять на итоги деятельности предприятия за тот или иной период. Методом упразднения такого рода рисков является эффективное управление валютными фондами.

Риск наличных валютных убытков может быть устранен за счет применения методов страхования валютных рисков, которые будут рассмотрены ниже.

2. Практическое осуществление валютных операций на примере коммерческого банка

2.1 Нормативно-правовое регулирование валютных операций коммерческого банка

Осуществление предпринимательской деятельности без взаимодействия ее участников с банковскими институтами в современных условиях невозможно. Развитие в Российской Федерации рыночной экономики и становление в связи с этим двухуровневой банковской системы потребовали решения в числе первых задач проблемы валютного рынка страны, формирования новой валютной политики. Практически все операции с валютными ценностями на территории Российской Федерации должны совершаться через банки и небанковские кредитные организации, получившие лицензии Центрального Банка РФ на проведение банковских валютных операций. Совершение банками указанных операций в силу специфики их предмета нуждается в детальном правовом регулировании, обеспечивающем приоритетность обращения и устойчивость национальной валюты, повышение авторитета Российского государства в системе мирохозяйственных связей. Создание эффективного правового механизма валютного регулирования позволит в значительной степени укрепить экономический суверенитет Российской Федерации, повысить политическую стабильность в обществе и соответственно роль и влияние России в международных отношениях.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», содержащей перечень банковских операций и других сделок кредитных организаций, все банковские операции и другие сделки могут осуществляться как в рублях, так и в иностранной валюте при наличии соответствующей лицензии Банка России.

Валютным операциям коммерческих банков отведена немалая роль в действующем законодательстве, при этом существует тесная взаимосвязь банковского и валютного законодательства.

Дискуссионным остается вопрос относительно места валютного законодательства в системе права. Включение валютного законодательства в сферу финансового права обосновано применительно к тем общественным отношениям, которые coставляют предмет финансового права, Предмет финансового права составляют общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

Полагаем, что валютные операции, в том числе валютные операции банков, как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность по поводу валютных ценностей, направленная на извлечение прибыли, также входят в предмет предпринимательского (хозяйственного) права. Общественные отношения, урегулированные нормами валютного законодательства, не исчерпываются отношениями, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления в целях реализации их задач (финансовые правоотношения). И отношениями, возникающими в процессе осуществления предпринимательской деятельности, и тесно связанными с ними иными, в том числе некоммерческими, отношениями, а также отношениями по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. В круг общественных отношений, регулируемых нормами валютного законодательства, включается и ряд имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, т.е. отношений, составляющих предмет гражданского права.

...