Проектирование населенного пункта

Для отображения всех объектов земельного кадастра используются топографические и специализированные картографические материалы.

Кадастровая карта (план) ГЗК - тематическая карта план, на которой отображаются сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. Различают карты объектов учета, дежурные и иные.

Дежурная кадастровая карта - постоянно используемая кадастровая карта, действия над кадастровыми объектами и текстами которой ведутся постоянно и выполняются в установленном регламентом порядке, лицами, уполномоченными для внесения изменений в соответствии с их должностными обязанностями. Ведение дежурных кадастровых карт Государственного земельного кадастра является основой формирования базиса системы управления земельными ресурсами.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

Кадастровое зонирование территории производится для каждого административно-территориального образования. При этом учитываются границы и правовой статус прочих административно-территориальных единиц и муниципальных образований, расположенных на их территории.

Основными задачами кадастрового деления являются:

- деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы;

- формирование границ кадастровых единиц;

- нумерация кадастровых единиц.

Результатом кадастрового деления является создание документов в структуре государственного земельного кадастра, обеспечивающих государственный кадастровый учет земельных участков и определение их местоположения.

2.2.2 Присвоение кадастровых номеров земельным участкам

Присвоение кадастровых номеров земельным участкам основано на системе кадастрового зонирования территории. Вся территория муниципального образования разграничена на кадастровые кварталы. Кадастровые кварталы, как относительно устойчивые кадастровые единицы, сформированные по определенным правилам, организуются в кадастровые массивы и кадастровые блоки с целью обеспечения более простого способа поиска земельных участков на территории муниципального образования. Процесс ведения государственного земельного кадастра включает описание и индивидуализацию земельного участка, как объекта кадастрового учета, т.е. присвоения ему таких характеристик, которые позволяют однозначно выделить его из числа множества других земельных участков. Одной из таких характеристик является кадастровый номер.

Кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, присваиваемый ему органом, осуществляющим государственный учет земельных участков, сохраняющийся за ним до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом квартале является порядковый номер подраздела, открываемого для записи сведений о данном земельном участке в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района.

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, объединение, раздел, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района.

Инструментом, с помощью которого обеспечивается система формирования уникальных, не повторяющихся на территории Российской Федерации кадастровых номеров земельных участков, является кадастровое зонирование территории.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

2.2.3 Оформление кадастрового паспорта объекта недвижимости при государственном учете

При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета, в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из ГКН, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные сведения об объекте недвижимости предусмотренные законодательством РФ.

Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Минюста России от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».

Кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 -- B.4. В случае отсутствия в ГКН координат характерных точек границы земельного участка, указанного в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», раздел B.2 не оформляется. Разделы B.3 и B.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.

В данной курсовой работе объектом кадастрового учета является земельный участок с кадастровым номером 64:19:041001:12 для личного подсобного хозяйства площадь которого составила - 2300 мІ. Удельный показатель кадастровой стоимости в Лысогорском районе составляет 86,63 руб/мІ, отсюда кадастровая стоимость земельного участка составила 199249 руб., об этом свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка (приложение).



2.3 Налогообложение и оценка земельного участка

2.3.1 Налогообложение земель

Налогоплательщиками в соответствии с Налоговым кодексом признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Кадастровая стоимость земельного участка - расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании, получаемая в результате кадастровой оценки. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов - это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок. Налогоплательщики-организации и налогоплательщики-физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра.

Налогоплательщикам, являющимся физическим лицом, налоговую базу определяет налоговый орган на основании сведений, которые предоставляют органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

Налоговая база может уменьшаться на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности; инвалидов с детства; ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий и т.д.

Налоговая ставка устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

- 0,3 % в отношении земель сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; земель, занятых жилищным фондом и объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства; земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

- 1,5 % в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка. Кроме этого Налоговым кодексом ст. 395 предусмотрены налоговые льготы.

Расчет земельного налога можно произвести по формуле 6:

Н_з=С_к К Л_н П, (6)

где Н_з - сумма земельного налога, руб.;

С_к - удельный показатель кадастровой стоимости, 86,63 руб./мІ;

К - коэффициент, устанавливаемый органами муниципальных образований, 0,3%;

Л_н - налоговые льготы;

П - площадь земельного участка, мІ.

Рассчитаем сумму земельного налога на участок по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, п. Новый, ул. Молодежная, д. 7:

Н_з = 86,63 0,003 2300 = 597,8 руб.

Сумма земельного налога составила 597,8 руб.

2.3.2 Нормативная выкупная цена

Расчет нормативной выкупной цены земельных участков рассчитывается только в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Выкуп уже приватизированных, частных земель регулируется договорными отношениями в соответствии с гражданским законодательством. Однако в связи с тем, что в настоящее время в государственной (неразграниченной) собственности находится более 90 % всех земель Российской Федерации, расчет нормативной выкупной цены актуален.

В качестве ставки земельного налога при расчете нормативной выкупной цены берется конкретная ставка земельного налога для данного земельного участка на планируемую дату его выкупа.

В соответствии с Постановлением Саратовской областной Думы № 20-787 от 29.12.2003 г. и Постановлением Саратовской областной думы от 19.11.2003 г. № 18-707 в 2005 году установлена цена земли, находящаяся в муниципальной и государственной собственности, в поселениях с численностью населения:

o свыше 500 тысяч человек - в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

o до 500 тысяч человек, а также за пределами черты поселений - в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Таким образом, нормативная выкупная цена земельного участка определяется в настоящее время как произведение площади земельного участка, ставки земельного налога и кратности, установленной каждым субъектом РФ.

Расчет нормативной выкупной цены произведем по формуле 7:

Ц_в=Н_з К_к, (7)

где Ц_в - выкупная цена;

Н_з - сумма земельного налога, 597,8 руб;

К_к - коэффициент кратности.

Рассчитаем нормативную выкупную цену земельных участков:

Ц_в= 597,8 10 = 5978 руб.

2.4 Оформление земельного участка для регистрации права

Согласно решения о постановке на кадастровый учет производится внесение сведений о земельном участке в государственный реестр земель кадастрового района. Внесение сведений о земельном участке в ГРЗ выполняет должностное лицо ответственное за его ведение при использовании программного комплекса ЕГРЗ. Для ведения ГРЗ сведения из документов заносят в базу данных, а земельному участку присваивают кадастровый номер. В соответствии с порядком ведения ГРЗ вносят следующие сведения:

1. общие сведения (кадастровый номер, номер заявки, наименование объекта, местоположение, категория земель, вид использования, площадь);

2. сведения о правах на земельный участок;

3. сведения о частях и обременениях земельного участка;

4. сведения об экономических характеристиках;

5. описание поворотных точек и границ.

В Реестр вносятся следующие общие сведения о земельном участке:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок);

2) кадастровый номер и дата внесения кадастрового номера в ГКН;

3) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый или условный номер), если такой номер был присвоен в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

4) кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в результате раздела, объединения или перераспределения которого (которых) был образован существующий земельный участок (далее - исходный земельный участок), либо кадастровый номер земельного участка, в результате выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из которого был образован существующий земельный участок;

5) кадастровые номера земельных участков, образуемых из существующего земельного участка;

6) адрес земельного участка или при отсутствии такого адреса - описание местоположения;

7) категория земель, к которой отнесен земельный участок;

8) разрешенное использование земельного участка;

9) площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления;

10) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

В Реестр вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка:

1) список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат);

2) кадастровые номера смежных земельных участков;

3) дополнительные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

В Реестр вносятся следующие сведения о частях земельного участка:

1) учетный номер части земельного участка и дата его присвоения;

2) площадь части земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра и с указанием погрешности вычисления;

3) описание местоположения границы части земельного участка;

4) сведения о прекращении существования части земельного участка (дата снятия с кадастрового учета).

На основании внесенных сведений должностным лицом подготавливаются и утверждаются формы ГРЗ.

Переходим к формированию кадастрового дела. Выполняет должностное лицо ответственным за ведение ГРЗ. Кадастровые дела формируются из документов, которые идентифицируют кадастровый номер соответствующего земельного участка. По результатам процедуры документ поступают в архив.

В случаях внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, постановки на учет объекта недвижимости, учета изменений объекта недвижимости, снятия с учета объекта недвижимости, исправления технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях завершается подготовкой:

кадастрового паспорта объекта недвижимости;

кадастровой выписки об объекте недвижимости.

Подготовка и выдача кадастрового паспорта земельного участка (приложение). Подготавливают в соответствии с приказом № 32 от 18.02.2008 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».

Кадастровый паспорт состоит из разделов и исполнен на нескольких листах, каждый из которых должен заверяется подписью должностного и печатью лица. Этот документ включает в себя разделы приведенные в таблице 8.

Таблица 8 Разделы кадастрового паспорта земельного участка

Наименование раздела	Назначение раздела	Номер бланка
Общие сведения	Отражение в текстовой форме общих сведений о земельном участке.	В.1
План (чертёж, схема) земельного участка	Отражение в графической форме сведений о границах земельного участка, а также его частей, если они не накладываются друг на друга и не перегружают план.	В.2
Сведения о частях земельного участка и обременениях	Отражение в текстовой форме сведений о частях и обременениях земельного участка.	В.3
План (чертёж, схема) части земельного участка	Отражение в графической форме сведений о границах частей земельного участка, не отраженных в разделе В.2, а также границ входящих в единое землепользование земельных участков.	В.4

Выдает кадастровый паспорт должностное лицо ответственное за прием и регистрацию заявок. Выдают под роспись заявителю и регистрируют в книге учета выданных сведений.



2.5. Технико-экономические показатели

При составлении проекта планировки и застройки сельских населенных мест соблюдаются все правила, нормы и требования, которые направлены на создание лучших условий труда, быта и отдыха. В составленном проекте планировки населенного пункта «Новый» соблюдены все установленные правила, нормы и требования.

Проект должен удовлетворять интересам жителей. Проект населенного места должен быть компактным, соответствовать местным условиям.

Проект планировки и застройки населенного пункта должен обладать благоприятными технико-экономическими показателями, которые и характеризуют экономичность его решения.

Абсолютные показатели натуральные технико-экономические показатели выражают количество тех или иных величин, которые характеризуют данный проект:

1. проектная численность населения - 260 человек;

2. количество жилого фонда, запроектированного в поселке,

Q = Qус. + Qбл. + Qсек. (8)

где Qус. - количество квартир в усадебных домах;

Qбл. - количество квартир в блокированных домах;

Qсек. - количество квартир в секционных домах.

Рассситаем количество жилого фонда в поселке:

Q = 37 + 20 + 16 = 73 квартиры.

3. баланс территории, рассчитан в таблице 9.



Таблица 9 Баланс территории

№ п/п	Наименование	Площадь территории, га	Процентное соотношение
1.	Жилая застройка	15,23	70
	Усадебные, 1-кв	6,21
	Усадебные, 2-кв	3,78
	Блокированные, 4-кв	4,60
	Секционные 2-этажные, 8-кв.	0,64
2.	Общественно-деловая застройка	1,76	8
3.	Производственная зона	0,096	1
4.	Рекреационная зона	2,3	10
5.	Инженерно-транспортная инфраструктура	2,5	11
Итого:	21,87	100

Из таблицы 9 видим что большую часть населенного пункта занимает жилая застройка - 70%.

Относительные показатели получают путем сопоставления абсолютных показателей. Они дают наглядную и объективную качественную характеристику планировочных решений проекта.

1. Плотность населения рассчитывается по формуле 9:

(9)

где Н_р - расчетная численность населения;

S_ж.з. - площадь жилой зоны, га.

2. Протяженность улиц и проездов на 1-го жителя в жилой зоне рассчитывается по формуле 10:

(10)

где L₁ - общая длина улиц и проездов в жилой зоне, км

3. Протяженность дорог на 1 га производственной зоны:

(11)

где L₂ - общая длина дорог в производственной зоне, км;

S_п.з. - площадь производственной зоны, га;

4. Территория зеленых насаждений общего пользования на 1 жителя:

(12)

где S_з.н. - площадь защитных лесных насаждений, га;

5. Стоимостные показатели. Расчет стоимости строительства представлен в таблице 10.

Таблица 10 Стоимость строительства

№ п/п	Наименование	Площадь территории, га,	стоимость, тыс. руб.	стоимость строит-ва, тыс. руб.
1.	Жилая застройка	15,23	1500	5939,7
2.	Общественно-деловая застройка	1,76	500	880
3.	Производственная зона	0,096	1000	96
4.	Благоустройство		25% от	1728,9
5.	Итого			8644,6

Проект соответствует технико-экономическим показателям.

Заключение

На основании выданного задания, изучив природно-климатические условия Лысогорского района, а так же правила застройки территории, проектируем населенный пункт.

В ходе курсового проекта изучены исходные данные, место нахождения проектируемого населенного пункта, природные условия, на этой основе производится расчет населения - 260 человек, объем жилого фонда - 73 квартиры, площадь селитебной зоны - 15,23га, а так же расчет общественно-деловой и промышленной зон.

Итогом полученных расчетов и проектирования является генеральный план поселка «Новый» Лысогорского района Саратовской области.

При проектировании населенного пункта учтено направление господствующих ветров, рельеф участка (отметки высот). Для жилой зоны выделен участок благоприятный для здоровья людей, что является основой санитарно-гигиенических требований.

Между жилой и производственной зонами предусматривается санитарный разрыв. В поселке развитая транспортная инфраструктура, так же запроектирована дорога, связывающая селитебную и производственную зоны.

В данной курсовой работе объектом кадастрового учета является земельный участок с кадастровым номером 64:19:041001:12 для личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость земельного участка составила 199249 руб., об этом свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка.



Список использованной литературы

1. Земельный кодекс РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001.

2. Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004.

3. Методическое пособие к курсовому проекту по дисциплине «Кадастр и планировка населенных мест», профессор Васильев А.Н., 2007.

4. СНиП 2.07.01 - 89 «Градостроительство»

5. Приказ от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка»

6. rosreestr.ru

Размещено на Allbest.ru

...