Проект планировки с. Гладкая Емельяновского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт землеустройства, кадастров и природообустройства

Кафедра «Кадастр застроенных

территорий и планировка населённых мест»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ С. ГЛАДКАЯ

ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

Выполнили ст. 44 - c гр.

Е.С. Ищенко

Проверил: к. с.-х.н, доцент

Ю.А. Михалев

Красноярск 2014 г.



Содержание

Реферат

Введение

1. Состояние вопроса по проблеме исследования

1.1 Нормативно законодательная база, основные её положения

1.2 Аналитический обзор литературных источников

2. Характеристика объекта исследований

2.1 Расположение объекта в системе административного образования

2.2 Географическое расположение

2.3 Природные условия

2.4 Ландшафтно-архитектурная эстетическая оценка территории

2.5 Экологическая обстановка на территории муниципального образования

3. Характеристика современного состояния населённого пункта

3.1 Характеристика населения

3.2 Транспортно-планировочная организация

3.3 Организация жилой зоны

3.4 Состояние социальной инфраструктуры

3.5 Инженерное обустройство

3.6 Направленность производственной деятельности, организация и состав производственной зоны

3.7 Факторы, вызывающие угрозу для проживания, труда и отдыха населения

4. Перспективы развития населённого пункта и оптимизация его планировки

4.1 Перспективы развития производственной зоны и населённого пункта

4.2 Прогнозирование численности населения

4.3 Расчёт жилищного строительства, объектов культурно-бытового обслуживания населения, инженерное обустройство населённого пункта

4.4 Концепция развития населённого пункта

4.5 Подбор территорий для развития населённого пункта

5. Проект планировки населённого пункта и технико-экономическая оценка проектных решений

5.1 Характеристика населения

5.2 Транспортно-планировочная организация

5.3 Организация жилой зоны

5.4 Состояние социальной инфраструктуры

5.5 Инженерное обустройство

5.6 Производственная деятельность, организация и состав производственной зоны

5.7 Ландшафтно-рекреационная зона, озеленение, благоустройство

5.8 План мероприятий по инженерной подготовке территории

5.9 Технико-экономическая оценка проектных решений

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Реферат

Работа включает 55 с., 1 рис., 9 табл., 4 источников, 2 прил.

НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ, АНАЛИЗ, ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ, ОПОРНЫЙ ПЛАН

Объектом исследования является населённый пункт Гладкая, расположенный в Емельяновском районе Красноярского края.

Цель работы - в процессе проектирования населённого пункта обеспечить оптимальные условия для труда, быта и отдыха.

Основной задачей курсового проекта является анализ существующего населённого пункта и развитие его на перспективу.



Введение

Данный курсовой проект представляет собой работу по благоустройству населённого пункта Гладкая Емельяновского района Красноярского края с численностью населения 150 человек и низкими технико-экономическими показателями.

В процессе работы над курсовым проектом необходимо провести анализ территории существующего населённого пункта для его дальнейшего преобразования и развития, учитывая сложившиеся географические, климатические и ландшафтные особенности. Провести предварительные расчёты по функциональным зонам населённого пункта и его составляющим.

Заключительным этапом курсового проекта будет создание генерального плана посёлка Гдадкая.



1. Состояние вопроса по проблеме исследования

1.1 Нормативно законодательная база, основные её положения

Планировку и застройку населённых пунктов регулируют следующие нормативные документы:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г.

Устанавливает следующие основные принципы градостроительной деятельности:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учёта экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причинённого физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объёме.

2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов строительства.

1) Санитарные правила устанавливают обязательные гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров.

2) Санитарные правила предназначены для организаций, специалистов, деятельность которых связана с проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3. СНиП 30-01-03 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населённых пунктов.

Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке.

Настоящие нормы и правила основаны на принципах, приведённых в ст. 2 Градостроительного кодекса РФ.

Требования настоящих норм и правил с момента их ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

4. СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы.

Настоящие нормы должны соблюдаться при разработке проектов зданий и сооружений.

Настоящие нормы устанавливают пожарно-техническую классификацию зданий и сооружений, их элементов, строительных конструкций, материалов, а также общие противопожарные требования к конструктивным и планировочным решениям помещений, зданий и сооружений различного назначения.

1.2 Аналитический обзор литературных источников

При планировке и застройке городов и других поселений необходимо зонированию территорию с установлением видов преимущественного функционального назначения, планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон, а также других ограничений на использование территории для осуществления градостроительной деятельности. В результате градостроительного зонирования, согласно ст. 35 Градостроительного кодекса, могут определяться: жилые зоны, общественно-деловые зоны, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны рекреационного назначения, зоны сельскохозяйственного использования, зоны особо охраняемых объектов, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов, иные виды территориальных зон.

Границы территориальных зон устанавливаются при подготовке правил землепользования и застройки в соответствии со ст. 34 Градостроительного кодекса РФ с учётом:

1) возможности сочетания в пределах одной зоны различных видов существующего и планируемого использования территории;

2) функциональных зон и параметров их планировочного развития, определённых генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствий с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства. Границы территориальных зон могут устанавливаться по - линиям магистралей, улиц, проездов, которые разделяют транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населённых пунктов в пределах муниципальных образований;

- границам муниципальных образований;

- естественным границам природных объектов; иным границам. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон. В исторических городах следует выделять зоны (районы) исторической застройки. Состав территориальных зон, а также особенности использования их земельных участков определяются правовым градостроительным регламентом, правилами застройки с учётом ограничений, установленных градостроительным, земельным, природоохранным, санитарным, иным специальным законодательством, настоящими нормами и правилами, а также специальными нормами.

В составе территориальных зон выделяются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоёмами и другими объектами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок использования земель общего пользования определяется органами местного самоуправления. При выделении территориальных зон и установлении регламентов их использования необходимо учитывать также ограничения на градостроительную деятельность, обусловленные установленными зонами особого регулирования. В их числе: зоны исторической застройки, историко-культурных заповедников; зоны охраны памятников истории и культуры; зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округа санитарной и горно-санитарной охраны; санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны залегания полезных ископаемых; зоны, имеющие ограничения для размещения застройки в связи с неблагоприятным воздействием природного и техногенного характера (сейсмика, сход лавин, затопление и подтопление, просадочные грунты, подрабатываемые территории и др.). Санитарно-защитные зоны производственных и других объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех территориальных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон необходимо принимать в Соответствии с действующим законодательством, настоящими нормами и правилами, санитарными правилами, приведёнными в СанПиН 2.2112.1.1.1200-ОЗ, а также по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологического надзора.

В районах, подверженных опасному воздействию природных и техногенных факторов, с сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов, подверженных радиационному загрязнению территорий поселений, при зонировании территории поселений необходимо учитывать требования, приведённые в СНиП 2.о7.О189**.

В составе баланса существующего и проектного использования земель поселений необходимо выделять земли государственной собственности (федерального значения, субъектов Российской Федерации), муниципальной собственности, частной и иной собственности в увязке с данными градостроительного и земельного кадастров. Планировочную структуру городских и сельских поселений следует формировать, предусматривал

- компактное размещение и взаимосвязь территориальных зон с учётом их допустимой совместимости;

- зонирование и структурное членение территории в увязке с системой общественных центров, транспортной и инженерной инфраструктурой;

- эффективное использование территорий в зависимости от её градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

- комплексный учёт архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, историко-культурных, этнографических и других местных особенностей;

- эффективное функционирование и развитие систем жизнеобеспечения, экономию топливно-энергетических и водных ресурсов;

- охрану окружающей среды, памятников истории и культуры;

- охрану недр и рациональное использование природных ресурсов;

- условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов.

В исторических городах следует обеспечивать сохранение их исторической планировочной структуры и архитектурного облика.

Организацию территория сельского поселения необходимо предусматривать в увязке е функциональной и планировочной организацией территории сельских муниципальных образований.

Планировочную структуру городских и сельских поселений следует формировать, обеспечивая компактное размещение и взаимосвязь функциональных зон; рациональное районирование территории в увязке с системой общественных центров, инженерно-транспортной инфраструктурой; эффективное использование территории в зависимости от её градостроительной ценности; комплексный учёт архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других местных особенностей; охрану окружающей среды, памятников история и культуры.

В жилых зонах размещаются жилые дома разных типов: многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности; блокированные; усадебные с приквартирными и приусадебными участками; отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения; гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам; культовые объекты. Допускается размещать отдельные обьекты общественно делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также минипроизводства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия) за пределами установленных границ участков этих объектов, Размер санитарно-защитных зон для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м. К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении этих зон необходимо предусматривать в объёмах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.

Планировочную структуру жилых зон следует формировать в увязке с зонированием и планировочной структурой поселения с учётом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо предусматривать взаимоувязанное размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, озеленённых территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.

Для предварительного определения общих размеров жилых зон допускается принимать укрупнённые показатели в расчёте на 1000 чел.: в городах - при средней этажности жилой застройки до З этажей - 10 га для застройки без земельных участков и 20 га - для застройки с участком; от 4 до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше 7 га; в сельских поселениях с преимущественно усадебной застройкой - 40 га. Укрупнённые показатели приведены при средней расчётной жилищной обеспеченности 20 м2/чел.

Расчётные нормативы жилищной обеспеченности допускается уточнять в региональных градостроительных нормативах. Территории жилой зоны организуются в виде следующих функционально-планировочных жилых образований:

1) квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер, территории которого, как правило, от 5 до 60 га. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов (домовладений) или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории;

2) район - формируется как группа кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами лес и др. Площадь территории района не должна превышать 250 га.

В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускается размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединённых общим пространством (двором). Территория групп жилых домов, как правило, не должна превышать 5 га.

Жилую застройку рекомендуется формировать из разнообразных типов жилых домов, дифференцированных по уровню комфорта. Средний расчётный показатель жилищной обеспеченности зависит от соотношения жилых домов и квартир различного уровня комфорта и определяется расчётом. По уровню комфортности выделяют 5 типов жилых домов: 1 -высококомфортный (элитный); 2 - престижный (бизнес-класс); 3 - Массовый (эконом-класс); 4 - социальный (муниципальное жилище); 5 - специализированный. для жилых домов и квартир 1-го и 2-го типов по уровню комфортности жилищная обеспеченность - 50 м2 - площади дома на человека, 3-го и 4-го типов - 20-30 м2.

В региональных градостроительных нормативах и в правилах землепользования и застройки могут быть уточнены основные типы малоэтажной застройки, и для каждого из них установлены соответствующие градостроительные требования. В частности, блокированную и одно-, двухквартирную жилую застройку в больших, крупных и крупнейших городах рекомендуется предусматривать с ограниченным использованием земельных участков при доме (квартире) под хозяйственные цели. В периферийных районах малых и средних городов допускается усадебная жилая застройка с земельными участками площадью 800 м² и более, на территории которых разрешается содержание домашнего скота и птицы. При реконструкции жилой застройки должна быть, как правило, сохранена и модернизированная существующая капитальная жилая и общественная застройка допускается строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении санитарно-гигиенических, противопожарных и других требований настоящих норм и правил.

Границы, размеры и режим использования земельных участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей долевой собственности членов товарищества - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, определяются в градостроительной документации с учётом законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Планировочная организация жилых зон сельских поселений должна определяться в увязке с размещением производственных объектов, при соблюдений санитарно-гигиенических требований.

Жилые зоны не должны пересекаться дорогами 1, II и III категории, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.

В сельских поселениях следует предусматривать преимущественно одно-, двухквартирные жилые дома усадебного типа, допускаются многоквартирные 2-З этажные блокированные жилые дома е земельными участками при домах (квартирах).

Размер земельного участка при доме (квартире) определяется региональными градостроительными нормативами с учётом демографической структуры населения в зависимости от типа дома и других местных особенностей. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются органами местного самоуправления. допускается для ведения личного подсобного хозяйства выделение части земельного участка, недостающей до установленной максимальной нормы, за пределами жилой зоны.

Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны. При многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется региональными градостроительными нормативами, а при их отсутствии - заданием на проектирование. С целью организации строительства новых или развития существующих населённых пунктов проводят оценку естественных и искусственных условий, определяющих благоприятность проживания, труда и отдыха населения. Для этого осуществляют анализ территории, включающий комплекс исследований по выявлению особенностей данной территории, которые определяют направления её перспективного использования и способствуют рациональному размещению жилой зоны, отраслей хозяйства, эффективной эксплуатации природных ресурсов и охране окружающей среды. Цель оценки условий территории - установить степень пригодности природного или природно-технического комплекса территории для определённого вида хозяйственного использования. Виды оценки: частная и общая.

Частная оценка - оценка территории с точки зрения интересов какого-то одного вида её хозяйственного использования.

Комплексная оценка - сравнительная планировочная оценка отдельных участков всей территории по комплексу природных и антропогенных факторов с точки зрения благоприятности этих участков для размещения основных видов хозяйственной деятельности (сельское хозяйство, градостроительство, массовый отдых, лесное хозяйство и т. д.). К природным факторам относят инженерно-геологические, почвенно-растительные, климатические условия, водные и минеральное - сырьевые ресурсы, лесные ресурсы, полезные ископаемые, К антропогенным факторам относят обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, предприятиями стройиндустрии, транспортную доступность основных промышленных, административно-хозяйственных и культурных центров, гигиенические условия, требования охраны природы, архитектурно-эстетические достоинства природных и культурных ландшафтов. При комплексной оценке конкретной территории число факторов может меняться, так как оно зависит от конкретных природных и хозяйственных особенностей территории, наличия картографического материала. Направления оценки - поиск новых резервных территорий для строительства, либо изъятие площадей, занимаемых к моменту оценки другими землепользователями для этих целей.

При оценке территорию делят на оценочные районы и оценочные участки. Выделяют 3 категории оценочных районов (участков): благоприятные, ограниченно благоприятные и неблагоприятные. К благоприятным территориям относят территории, на которых функционирование той или иной народнохозяйственной отрасли возможно без проведения значительных инженерных мероприятий и дополнительных капитальных вложений. К ограниченно благоприятным относят территории, требующие проведения инженерных мероприятий для доведения их до уровня, обеспечивающего безопасность проживания, труда и отдыха. Эти мероприятия связаны со значительными затратами. К неблагоприятным относят территории, освоение которых требует проведения серьёзных инженерных мероприятий и очень больших капитальных вложений.

Оценка выбранного участка для строительства нового или развития существующего населённого пункта по природным условиям осуществляется в процессе анализа постоянных характеристик элементов, составляющих природную среду. В случае, если естественные (созданные природой) условия территорий вызывают риск разрушения благоприятной среды для проживания, труда и отдыха населения, их называют естественными ограничениями. К группе естественных ограничений относят определённые показатели рельефа местности; инженерно-геологических условий (уровень залегания грунтовых вод, подтопление, затопление); климата (температурный режим, солнечная радиация, глубина промерзания грунтов, ветровой режим, влажность воздуха); почвы.

Информация об естественных ограничениях собирается по фондовым материалам, материалам прошлых проектов, если таковые были, в процессе полевых и лабораторных исследований.

Строительные нормы и правила (СНиП 2.07.01-89) вводят регламентацию по использованию земельных ресурсов для нужд строительства. Такая регламентация называется искусственными ограничениями для размещения строительства. Основные ограничения следующие:

1) для строительства новых и развития существующих поселений предусматривают земли, непригодные для сельскохозяйственного производства. Изъятие допускается в исключительных случаях в установленном законом порядке с возмещением убытков. Перечень земель, на которых запрещается строительство, устанавливают местные административные органы; населённый пункт планировка проект

2) размещение зданий, сооружений, под которыми в недрах залегают полезные ископаемые, а также на землях заповедников, природных национальных парков и водоохранных полос (зон) не допускается;

3) изъятие под застройку земель Государственного лесного фонда допускается в исключительных случаях только в установленном законом порядке. Под застройку используют участки, не покрытые лесом, занятые кустарником и малоценными в хозяйственном отношении насаждениями, если они не отнесённых к землям Государственного лесного фонда;

4) вокруг поселений необходимо создание ветрозащитных, берегоукрепительных лесных полос, озеленение склонов, холмов, оврагов, балок. Ширина защитных полос для сельских поселений - не менее 50 м;

5) размещение зданий, сооружений на участках загрязнённых органическими и радиоактивными отходами в опасных зонах отвалов угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик, оползней, селевых потоков, снежных лавин, возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин и дамб, непосредственно примыкающих к активным разломам земной коры, в охранных зонах магистральных продуктопроводов не допускается.

Поскольку посёлок является производственным центром предприятия, его планировка, застройка, размещение основных частей, а также направление главных улиц, положение общественного центра, въездов должны определяться не только требованиями внутри поселкового значения, но и условиями рациональной планировки хозяйства. В связи с этим необходимо в проекте планировки предусматривать удобные короткие и простые связи с местами приложения труда: угодьями, фермами и другими производственными комплексами. Прохождение грузового транспорта, сельскохозяйственных машин, скота через жилую территорию необходимо исключать.

В проекте планировки и застройки посёлка должны решаться следующие задачи: функциональное, санитарное и строительное зонирование территории посёлка; создание рациональной системы улиц и проездов, обеспечивающей удобную связь жилой застройки с производственными и культурно-бытовыми комплексами зданий и сооружений; наиболее удобное размещение общественного центра и культурно- бытовых учреждений по отношению к обслуживаемому населению; создание привлекательного архитектурно-художественного внешнего облика посёлка с учётом окружающего ландшафта.

В посёлках, расположенных на берегах рек или других водоёмов, необходимо предусматривать удобный выход к водному зеркалу, правильное использование прибрежной полосы для жилой застройки, парков и спортивных сооружений.

Проекты планировки и застройки населённых пунктов разрабатываются в пределах перспективного срока строительства (на 20 лет). Срок первой очереди строительства следует принимать за 5 лет.

В планировке и застройке сельских населённых мест применяют следующую дифференциацию населённых пунктов в соответствии с таблицей дифференциации населённых пунктов.



2. Общая характеристика объекта исследований

2.1 Расположение объектов в системе административного образования

Емельяновский район основан в 1936 году. Район расположен в пригородной зоне города Красноярска и имеет выгодное экономико-географическое положение. Административный центр находится в рабочем посёлке Емельянове Протяжённость с запада на восток составляет 100 км, с севера на юг - 90 км. Район граничит с Большемуртинским, Сухобузимским, Березовским, Балахтинским и Козульским районами. Через территорию района проходят Енисейский тракт и автомобильная дорога федерального значения М-53 «Байкал». Расстояние до ближайшей железнодорожной станции Бугач - 19 км, аэропорт расположен в 15 км и находится на территории Емельяновского района.

Общая площадь Емельяновского района составляет 744 101 га, в том числе земли поселений - 7 464 га (городских - 1 806 га; сельских поселений -5 658 га). Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2011 года составила 45,269 тысяч человек, что составляет 100,7 % по отношению к предыдущему году. Основная часть населения (66,1 %) проживает в сельской местности. Наблюдается ежегодное, незначительное увеличение проживающего населения в результате миграционного притока.

Административно район разделён на 14 муниципальных образований, в том числе 12 сельских и 2 поселковых Совета. Населённые пункты (64 единицы) находятся в ведении сельских администраций и поселков городского типа (п. Емельяново и п. Памяти 13 Борцов).

Посёлок «Гладкая» входит в муниципальное образование Шуваевский сельсовет. Общая площадь территории Шуваевского сельсовета составляет 1675 га, в т. ч. в черте населённых пунктов - 455 га, численность населения - 4064 человек, территориальный состав - Посёлок Арей, село Шуваево, деревня Замятино, деревня Старцево, Посёлок «Гладкая». Посёлок «Гладкая» образован в 1957 году. Удалённость от центра района составляет 80 км.

2.2 Географическое положение

Емельяновский район расположен в пригородной зоне города Красноярска. Площадь района составляет 744 101 га. Сопредельные территории:

- север: Болыпемуртинский район Красноярского края;

- северо-восток: Сухобузимский район Красноярского края;

- восток: Березовский район Красноярского края и город Красноярск;

- юг: Балахтинский район Красноярского края;

- запад: Козульский и Бирилюсский районы Красноярского края.

Емельяновский район относится к категории территорий со слаборазвитой горнодобывающей промышленностью. Наибольшее количество месторождений полезных ископаемых разведано и разрабатывается в непосредственной близости от р. п. Емельяново и г. Красноярска. Определяющими полезными ископаемыми в районе являются строительные материалы и подземные воды.

Емельяновский район расположен на землях лесного фонда. Площадь земель лесного фонда составляет 555,7 тыс. га, водного фонда - 7,8 тыс. га, земли запаса - 15,5 тыс. га. Ценные породы дерева в больших запасах произрастают на территории Мининского, Тальского, Зеледеёвского и Гаревского сельсоветов.

Протяжённость автомобильных дорог в районе составляет 723,3 километров, из них с твёрдым покрытием 574 километра.

Объем перевезённых грузов автомобильным транспортом по итогам 2010 года составил 3803 тыс. тонн. Грузооборот автомобильного транспорта в 2010 году составил 24,12 млн. тонн/км.

Количество телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в 2010 году снизилось, по сравнению с 2009 годом, на 102 тысячи штук и составило 4806 тысяч штук. Количество квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом на 6,3% и составило 3652 ед.

Емельяновский район - пригородный и дачный. Большое количество постоянно проживающих дачников приводит к тому, что данные о фактической численности населения в районе находят отражение в официальной статистике не в полном объёме. При этом, по данным последней Всероссийской сельскохозяйственной переписи в районе помимо постоянного населения проживает в период с апреля по октябрь, а также приезжает на выходные дни ,350-400 тыс. человек. Занимая выгодное экономико-географическое положение, Емельяновский район Красноярского края обладает не только природными возможностями, но и значительным инвестиционным и трудовым потенциалом. В связи с расширением пригорода Красноярска, Емельяновский район становится все более привлекательным для, жилищного строительства и размещения бизнеса на его территории.

2.3 Природные условия

Климат. По природно-климатическим условиям район относится к умеренно-прохладному и прохладному агроклиматическому району. Климат резкоконтинентальный, с господствующим юго-западным направлением ветров, с холодной зимой и жарким летом. Район находится в трёх зонах: лесостепной, подтаёжной и таёжной.

Рельеф. Рельеф района разнообразен. Красивые светлые леса и равнины центральной части района, удачно дополняются таёжными лесами запада и севера, скалами и речными каньонами юга и обрывистыми берегами Енисея на востоке территории.

Почвы. Почвенный покров Емельяновского района представлен следующими типами почв: чернозём выщелоченный - 17,7%, чернозём обыкновенный - 16,1%, серые лесные - 12,8%, лугово-чернозёмные - 10,8%, пойменные - 6,3%>, болотные - 2,3%), необследованные -34%.

Гидрография. Гидрографическая сеть Емельяновского района представлена реками Малый Кемчуг, Большой Терехтюль, Кача, Шила, Миндерла, Бузим, Кукж, Большой и Малый Арей. По химическому составу речные воды относятся к гидрокарбонатному классу с преобладанием кальция. Степень минерализации незначительная.

Растительность. Растительность представлена деревянистыми растениями, которые образуют лесную подстилку - основной источник органического вещества почвы. Сенокосы и пастбища представлены богатым разнотравием. Органические остатки травянистых растений мало содержат клетчатки и дубильных веществ, но богаты зольными элементами и азотом, поэтому они служат весьма благоприятным субстратом для жизнедеятельности почвенных бактерий.

Таким образом, природные условия Емельяновского района являются пригодными для развития производства в районе, в том числе и в посёлке «Краснозерное».

2.4 Ландшафтно-архитектурная эстетическая оценка территории

Для того, чтобы провести ландшафтно-архитектурную и эстетическую оценку территории, необходимо проанализировать территорию населённого пункта на наличие на ней таких объектов, как:

привлекательные формы рельефа;

водные поверхности;

естественные и искусственные насаждения.

Наличие или отсутствие этих показателей делит эстетическую ценность территории на 4 класса:

I класс - на территории населённого пункта имеются все три элемента.

II класс - на территории населённого пункта имеются любые два элемента.

ІІI класс - на территории населённого пункта имеется один из перечисленных выше элементов.

IV класс - населённый пункт находится на равнине и необходимые элементы отсутствуют.

Территория Посёлка «Краснозёрное» находится на равнинной территории. На юге населённого пункта располагается пруд Сон, окружённый лесом. На всей территории Посёлка имеется естественная травянистая растительность.

Исходя из изложенного территория населённого пункта п. «Краснозёрное» относится к I классу эстетической ценности.

2.5 Экологическая обстановка на территории муниципального образования

Экологическая обстановка в Емельяновском районе является неудовлетворительной, что негативно влияет на уровень здоровья населения, проживающего на этой территории.

Количество объектов размещения отходов на территории Емельяновского района:

Полигон ТБО (МП «Автоспецбаза)

Полигон «Северный» (ООО «Юрма»)

Иловые поля (ОАО «Аэропорт Красноярск»)

Золонакопитель (ООО «Региональная тепловая компания»)

Пруды-отстойники (000 «Региональная тепловая компания»)

В 2012 году планируется ввести объект рекультивации по складированию ТБО (р. п. Емельяново). На данный момент проект проходит согласования в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».

На данный момент для организации системы сбора и транспортировки ТБО планируется приобретений контейнерного оборудования. Для ликвидации последствий антропогенных факторов на элементы окружающей среды производиться уборка несанкционированных размещения отходов (свалки).

Планируется согласно долгосрочной целевой программе «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы» утилизация ТБО на сортировочный завод города Красноярска.

Увеличение удельного веса уловленных и обезвреженных вредных веществ от стационарных источников (2009 год - 68,7%, 2010 год - 76,5%) произошло в результате ремонтных работ на котельных Емельяновского района.

Увеличение объёмов загрязняющих веществ от передвижного автотранспорта (2009 год - 9212 тн, 2010 год - 10010,4 тн) связано с увеличением единиц автотранспорта.

На территории Емельяновского района насчитывается 35 котельных, в большинстве это муниципальные котельные, которые обеспечивают теплом и горячим водоснабжением организации и предприятия, а также расположенные вблизи жилые дома. В качестве топлива используется уголь разрезов КАТЭКа. Доставка топлива на котельные осуществляется автомобильным транспортом. Удаление шлаков из котлов происходит в ручную по мере его накопления. Очистка домовых газов от золы практически не производится в связи с их отсутствием на ряде котельных золоулавливающих установок, либо из-за неудовлетворительного состояния. Это приводит к увеличению выбросов в атмосферу вредных веществ и ухудшению экологической ситуации.

Достижение нормативов ПДВ на стационарных источниках выбросов предприятий района предполагает общее снижение валовых выбросов загрязняющих веществ от предприятий Емельяновского района за счёт реализации природоохранных мероприятий по:

- строительству современных объектов теплоснабжения (Строительство сетей теплоснабжения в мкр. «Северный» в п. Элита);

- ремонту, модернизации и установки нового оборудования;

- внедрению новых проектных решений и технологий (Реконструкция котельной с. Шуваево).

Водозаборные сооружения р. п. Емельяново находятся в эксплуатации более 30 лет, и в настоящее время не соответствуют действующим нормативам. Начиная с 2005 года лимит водоподъёма полностью исчерпан, и в настоящий момент необходимый объём водопотребления превышает на 40%. Кроме, того, из-за длительной эксплуатации произошла частичная минерализация водоподъёмных скважин, вследствие чего увеличилось повышенное содержание примесей окислов железа и других металлов в составе поднимаемой воды. Строительство станций водоочистки и обеззараживания на водозаборе, отработавшем свой срок эксплуатации, будет не целесообразно.

Строительство водозабора решит данный вопрос. В следующем году планируется реализация рабочего проекта: «Внеплощадочное хоз-питьевое водоснабжение, канализация, теплоснабжение» в р. п. Емельяново».

А также строительство сетей водоснабжения в мкр. «Северный» в п. Элита, Строительство канализационных сетей в мкр. «Северный» в п. Элита, мониторинг качества питьевой воды на водозаборных скважинах р. п. Емельяново, ремонт водопроводных сетей.

Разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Экологическая безопасность и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Емельяновского района».



3. Характеристика современного состояния населенного пункта

3.1 Характеристика населения

На начало 2014 года численность Посёлка Гладкая Емильяновского района составила 60 человек.

Демографическая структура населённого пункта Посёлка Гладкая Емильяновского района.

Таблица 1 - Демографическая структура населённого пункта

№ п\п	Возвратная группа населения	Современное состояние
		%	Чел
1	до 7 лет	14	8
2	от 7 до 15 лет	16	10
3	свыше 55 лет (женщины)	9	5
4	свыше 60 лет (мужчины)	3	2
	Итого несамодеятельного населения	42	25
5	От 16 до 54 лет (женщины)	30	18
6	От 16 до 59 лет (мужчины)	28	17
	Итого трудоспособного населения	59	35
	Всего	100	60

Таким образом, численность населения достаточна для обеспечения трудовыми ресурсами имеющегося в п. «Гладкая» производства.

3.2 Транспортно-планировочная организация

В населённом пункте Гладкая в основном дороги пятой категории. Улицы и дороги местного значения 2-3 полосные с шириной дорожного полотна 3 метра, но также имеются второстепенные дороги и проезды (переулки), в жилой застройке двух полосные с шириной дорожного полотна 2 метра. В населённом пункте использованы регулярная прямоугольная и свободная системы уличной сети.

Основным покрытием на всех дорогах в населённом пункте является асфальт.

3.3 Организация жилой зоны

Площадь жилого фонда составляет 22,8 га. Жилой фонд представлен приусадебными жилыми домами (1 шт.) и блокированными жилыми домами (8 шт.) с приусадебными участками.

Для организации жилых кварталов с приусадебными и блокированными домами использованы кварталы с односторонней и двусторонней застройкой. Для строительства кварталов с малоэтажными (секционными) жилыми домами использован строчный приём.

Для строительства домов использованы такие материалы, как древесина и кирпич.

Физический износ зданий различен, до 60%. Некоторые из них можно реконструировать, а некоторые оставить в прежнем состоянии, т.к. их износ не превышает 40%.

3.4 Состояние социальной структуры

При архитектурной организации жилой застройки сельских поселков решается комплекс взаимосвязанных задач, направленных на достижение высоких социальных, эстетических, санитарно-гигиенических и экономических качеств жилой среды. Многообразие региональных факторов, а также ряд особенностей, присущих сельской застройке, обуславливают применение различных видов жилой застройки.

Усадебная застройка с малоэтажными жилыми домами является традиционной для сельского строительства. Малоэтажные жилые дома с усадебными участками имеют хорошую связь с природным окружением, возможность организации отдыха на природе в непосредственной связи с квартирой. Однако обладает рядом недостатков: уменьшается плотность застройки, увеличиваются длина и стоимость инженерных коммуникаций, объёмы благоустройства на одного жителя по сравнению с безусадебной застройкой.

Жилая зона занимает основную часть территории населённого пункта и представлена усадебными жилыми домами (13 шт.) с земельными участками. Площадь жилого фонда п. «Гладкая» составляет 7,4 га. Жилая зона предназначена также для размещения проектируемой малоэтажной блокированной застройки с земельными участками и жилой застройки секционного типа.

Плотность застройки - процентное отношение площадей, непосредственно занятых зданиями, к площади территории, на которой они размещены.

Основными показателями плотности застройки являются:

- коэффициент жилой застройки - отношение суммарной площади, под жилыми домами разных типов в м2, к площади жилой зоны;

- коэффициент плотности жилой застройки - отношение суммарной жилой площади в м2 всех типов жилых домов к площади зоны в м2 (с учётом этажности).

Рассчитаем коэффициент жилой застройки. Для этого найдём площадь земельных участков под разными типами жилых домов:

- под усадебными домами - 858 м2 (13 домов * 66 м2 (по норме)).

Площадь жилой зоны - 900 м2 * 13 = 11700 м2.

Коэффициент жилой застройки = 858/11700 = 0,073.

Коэффициент плотности застройки = 858/11700 = 0,073.

Плотность населения выражают числом жителей, приходящихся на 1 га территории жилой зоны.

Число жителей - 150 чел.

Площади жилой зоны - 11700 м2= 1,17 га.

Плотность населения = 150/1,17 = 128,20

Для строительства домов использованы такие материалы, как древесина и кирпич.

3.5 Инженерное обустройство

Инженерное обустройство территории - это проведение комплекса инженерных мероприятий и устройство сооружений по обеспечению пригодности территории для различных видов использования и создания благоприятных санитарно-гигиенических и микроклиматических условий для проживания населения.

Водоснабжение. Спрос на воду в п. «Гладкая» удовлетворяют с помощью водяных скважин, а в некоторых подворьях - с помощью колодцев.

Канализация. В населённом пункте канализация отсутствует. В жилых домах и административных зданиях имеются подворные уборные.

Теплоснабжение. В населённом пункте отопление помещений осуществляется с помощью печей и электричества.

Газоснабжение. В п. «Гладкая» распространено баллонное газоснабжение сжиженным газом.

Электроснабжение. В населённом пункте имеется централизованное электроснабжение. Сети всех напряжений на территории п. «Гладкая» выполнены воздушными линиями на деревянных опорах и подземными кабельными линиями.

Телефонизация и радиофикация. В п. «Гладкая» линии радиофикации воздушные и проходят над крышами зданий совместно с электросетями. АТС в населённом пункте отсутствует.

Существующая инженерная инфраструктура обеспечивает потребности жилой и производственной зоны в полном объёме, находится в хорошем состоянии и соответствует установленным нормативам видов и состояния систем инженерного обустройства населённого пункта. При увеличении численности населения дополнительного инженерного обустройства посёлка не потребуется.

3.6 Факторы, вызывающие угрозу для проживания, труда и отдыха населения

Экстремальные ситуации на землях населённого пункта, вызванные поднятием вод, весенним разливом водотоков, образованием оврагов, водной и ветровой эрозией, низким влагосодержанием в воздухе, обрывом берегов водотоков, суховеями, пожарами в населённом пункте, возникшими в результате загораний на примыкающих лесных и степных землях, другими природными явлениями и антропогенными факторами, в прошлом не возникали.

Учитывая отсутствие факторов, которые могут спровоцировать возникновение экстремальных ситуаций, необходимость в проведении мероприятий по инженерной подготовке отсутствует.

3.7 Направленность производственной деятельности, организация и состав производственной зоны

Производственная зона предназначена для размещения производственных, складских, коммунальных объектов, направленных на обеспечение повседневной потребности жизнедеятельности поселении.

Производственная зона п. «Гладкая» расположена на северо-западе населённого пункта с учётом рельефа, направления ветров, течения водотоков, и состоит из коровника.

Производственная зона соответствует правилам, обеспечивающим удобства эксплуатации территории производственной зоны, трудовой деятельности. Вокруг производственной зоны существует санитарно-защитная зона, отвечающая санитарно-гигиеническим, зооветеринарным и противопожарным условиям размещения производственных объектов.

Сложившееся направление деятельности производственной зоны п. «Гладкая» является оптимальным.

3.8 Ландшафтно-рекреационная зона, озеленение, благоустройство

Ландшафтно-рекреационная зона представляет собой участки территории предназначенные для организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки поселения и включает парки, сады, лесопарки, пляжи, водоёмы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств сельского поселения.

Ландшафтно-рекреационная зона п. «Краснозёрное» состоит из пруда Сон, окружённого лесом, и сквером при доме культуры.

Ландшафтно-рекреационная зона выполняет важные функции в организации среды обитания человека, такие как:

эстетическое и экологическое равновесие окружающей среды:

формирование архитектурно-рекреационных ансамблей, бульваров, парков, скверов и др.

Существующих площадей ландшафтно-рекреационной зоны п. «Краснозёрное» и сложившейся степени озеленения и благоустройства населённого пункта для обеспечения благоприятных условий проживания и отдыха для численности существующего и будущего населения достаточно.



4. Перспективы развития населенного пункта и оптимизация его планировки

4.1 Перспективы развития населенного пункта

Основным направлением сельского хозяйства Емельяновского района является развитие животноводства. Поэтому в посёлке «Гладкая» условия и рельеф местности благоприятно влияют на выращивание животного скота. А также в Емельяновском районе разработаны программы развития животноводства с целью увеличения производства, увеличения численности скота и повышения его продуктивности.

4.2 Прогнозирование численности населения

Проектная численность населения является производной величиной, зависящей от количества трудящихся, занятых в градообразующих отраслях народного хозяйства.

На основании данных о возрастной структуре населения определяется количество жителей трудоспособного возраста, занятых в сфере общественного производства и обслуживания и составляющих суммарную численность градообразующей и обслуживающей групп населения.

В среднем по стране современный состав сельского населения, по группам следующий: градообразующая 30-40%, обслуживающая 10-12% и несамодеятельная до 50%.

Таблица 1. -Расчёт населения по группам

Группа	Количество человек
Градообразующая	26
Обслуживающая	9
Несамодеятельная:	25
в т. ч. - дети до 7 лет	8
- от 8 до 15 лет	10
- женщины, старше 55 лет	5
- мужчины старше 60 лет, инвалиды труда и войны	2
Всего жителей: 60 человек

Проектная численность населения может определяться по методу трудового баланса и методу естественного прироста. Для контроля расчёта численности населения можно пользоваться переходным коэффициентом от количества трудящихся градообразующей группы ко всему населению. Переходный коэффициент по стране составляет 2,5-3,3.

Проектная численность населения по методу трудового баланса определяется:

(1)

где Н _р - проектная численность населения, человек;

А - абсолютная численность градообразующих кадров, человек;

Б - процент несамодеятельной группы населения, %;

В - процент обслуживающей группы населения, %.

Нр= 100*А/ (100-(Б+В))=32*100/(100-(42+15))=74 человека.

Проектная численность населения по методу естественного прироста определяется с учётом существующего населения и его изменения к расчётному сроку, чтобы определить, как обеспечит это население потребность производства в перспективе.

(2)



где Н _ф - фактическая численность населения в исходном году, чел.;

П - среднегодовой прирост населения, %;

М - среднегодовая миграция населения (+ 0,5% в южных районах и - 0,5% в северных);

...