Технико-экономическое обоснование проекта реконструкции общественного здания (на примере детской художественной школы г. Можги)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт экономики и управления

Дипломная работа

На тему: «Технико-экономическое обоснование проекта реконструкции общественного здания (на примере детской художественной школы г. Можги)»

Выполнила студентка гр. З-С Мж. 060800-51 (К)

Н.Н. Якимова

Руководитель: к.т.н. доцент А.М. Дыбов

Зам директора ИЭиУ Г.Ю. Голушко

Зав. Кафедрой РиМЭ В.А. Иванов

Можга 2006 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Содержание проблемы ремонта и реконструкции детской художественной школы г. Можги

1.1 Виды бюджетных организаций и их особенности как объектов управления

1.2 Общая характеристика здания детской художественной школы г. Можги

1.2.1 Санитарные нормы и правила к общественным зданиям

1.2.2 Требования к основным помещениям общественных зданий

1.3 Содержание и объем оказываемых школой услуг

1.4 Организационная структура ДХШ и состав персонала

1.5 Анализ затрат на содержание здания ДХШ г. Можги

1.5.1 Основные параметры здания

1.5.2 Затраты на хозяйственную деятельность ДХШ

Выводы к первой главе

Глава 2. Особенности основных работ по реконструкции здания ДХШ г. Можги

2.1 Содержание проекта реконструкции здания школы

2.2 Основные материалы необходимые для реконструкции школы

2.3 Варианты финансирования ремонта и реконструкции объектов социальной сферы

2.4 Возможность финансирования работ по реконструкции ДХШ г. Можги

Выводы ко второй главе

Глава 3. Оценка эффективности реконструкции ДХШ

3.1 Определение сметной стоимости работ по реконструкции здания школы

3.2 Оценка социально-экономического эффекта реконструкции здания ДХШ

Выводы к третьей главе

Заключение

Список литературы

Введение

Образование представляет одну из важнейших отраслей непроизводственной сферы. Право на получение образования, как основного, так и дополнительного, согласно закону «Об образовании» является одним из основных и неотъемлемых прав граждан Российской Федерации.

Инвестирование в проекты связанные со сферой образования, хоть и не приносят прибыль, чисто с экономической стороны, в денежном эквиваленте. Но если заглянуть дальше, то это инвестиции в наших детей, в наше будущее. Инвестирование реальных проектов возможно при наличии собственных средств и у самого учреждения. Но в любом случае необходима предварительная оценка эффективности принимаемых решений, а именно оценка показателей эффективности с учетом фактора риска и на основе достоверной информации полученной и проанализированной на всех этапах работы.

Выбранный объект исследования ( любое административное, общественное или гражданское здание за исключением жилого дома),в данной дипломной работе это здание художественной школы, приводится его основные параметры (год постройки, капитальность, кто является пользователем или собственником, какая организация находится в здании).

Анализ мероприятий по реконструкции имеет несколько этапов:

1. этап - технического состояния здания школы, прочность фундамента и несущих конструкций;

2. этап - выполнение проекта реконструкции, составление технической документации, чертежей, расчетов, сметы и написание пояснительной записки;

3. этап - необходимость найти несколько вариантов финансирования, вернее «многофункциональное» финансирование;

После того как все эти три этапа пройдены. Можно приступать к реконструкции школы. Сначала разбирается крыша, затем надстраивается третий этаж, и строится двухскатная крыша крытая мягкой кровлей.

За основными строительными работами идут работы по реконструкции внутренних инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление), и прокладка электрокабеля по третьему этажу. И уже после этого идут работы по внутренней отделке.

Все выше перечисленное имеет следующее разделение по главам.

В I главе дается характеристика здания ДХШ (детской художественной школы),содержание и объем оказываемых школой услуг, организационная структура ДХШ и состав персонала. На а самое главное, здесь раскрывается проблема ремонта и реконструкции здания ДХШ.

Во II главе описываются особенности основных работ по реконструкции, а именно подробно раскрывается содержание проекта, приведена смета материалов. Так же исследуются все возможные варианты по финансирования данной реконструкции здания ДХШ.

В III главе делается детальная разработка сметы работ по реконструкции здания и проводится анализ социально-экономического эффекта от реконструкции здания ДХШ.

Целью данной дипломной работы является:

- изучение объекта исследования

- технико - экономические показатели проекта реконструкции здания

- обоснование реконструкции, а именно надстройки 3-го этажа, здания детской художественной школы.

- обоснование его осуществимости и эффективности на основании всех доступных данных и факторов реконструкции здания детской художественной школы.

Настоящее исследование базируется на теоретических положениях, научных принципах в области технико-экономического обоснования проекта.

Практическая значимость результатов данной дипломной работы состоит в обосновании целесообразности капитальных вложений в данный проект. Технико-экономическое обоснование проекта служит основой для принятия решений о капитальных вложениях в реконструкцию здания школы.

Все причисленное подтверждает актуальность изучения данной проблемы и определяет экономическую целесообразность выполнения дипломной работы.

При выполнении данной работы были использованы самые разнообразные литературные источники:

- литература, содержащая нормы и правила по строительству и ремонту общественных зданий;

- техническую документацию по зданию детской художественной школы;

- автоматизированную программу «Барс», при ее помощи была составлена смета работ на реконструкцию;

- документация (Устав МОУ ДОД ДХШ г.Можги, Рабочая документация, сметы, договора и др.);

- литература по архитектуре и строительству и другие источники.

Глава 1. Содержание проблемы ремонта и реконструкции детской художественной школы г. Можги

1.1 Виды бюджетных организаций и их особенности как объектов управления

Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются Конституцией страны и ее государственным устройством как федеративной республики. В бюджетной системе имеются - как доходы бюджета, так и расходы. Как раз к расходам бюджета и относятся все затраты по бюджетным организациям.

Система управления организациями, построена по отраслевому признаку. Существует множество различных бюджетных организаций. Постараюсь привести все их многообразие, но подробнее, исходя из темы дипломной работы, по учреждениям образования и культур. Все бюджетные организации можно поделить на структуры.

1. Агропромышленный комплекс - сюда относят предприятия сельского хозяйства и рыболовства.

2.Жилищно-комунальноен хозяйство - в этот комплекс входит множество различных подотраслей:

-жилищное хозяйство

-водопроводно-канализационное хозяйство

-топливно-энергетическое хозяйство

-городской пассажирский транспорт

-гостиницы

-благоустройство населенных мест

3.Социальная инфраструктура или непроизвольная сфера - сюда входят учреждения

-здравоохранения

социального обеспечения

-культуры, искусства

-образования и т.д. На содержание этих учреждений идет до 25% средств из консолидированного бюджета РФ.

Организации в сфере образования, подготовки кадров и культуры:

-общеобразовательные школы

-дошкольные учреждения

школы-интернаты и дошкольные учреждения-интернаты

-средне специальные заведения (училища, колледжи, техникумы, ГПТУ, СПТУ и т.д.)

- высшие учебные заведения (академии, университеты и т.д.)

Учреждения культуры и спорта:

-дома и дворцы культуры

-школы искусства и художественные школы

-музей, галереи

-театры, оперы, консерватории

центы дополнительного образования

-ФОКи, спортивные секции

-библиотеки и т.д.

4.Учреждения органов управления - Государственная Дума, суды, администрации - районные и городские и т.д.

5.Организации обороны страны, правоохранительные органы

6.Организации на базе различных целевых фондов:

-таможня

-налоговые органы

-учреждения по защите экологии, животного мира

-геологические учреждения

А так же множество других учреждений и организаций бюджетной сферы, которые являются подведомственными различным министерствам.

Каждая отрасль имеет Министерство, с разветвленной сетью подведомственных учреждений, посредством которых обеспечивается непосредственное осуществление социально значимых для общества функций.

Рассмотрим поподробнее бюджетные организации в сфере образования и культуры, как наиболее нам интересные по данной дипломной работе. Образование представляет одну из важнейших отраслей непроизводственной сферы. Расходы на образование в соответствии с бюджетной классификацией включают затраты на общее образование, воспитание детей и подростков, культурно - просветительскую работу, подготовку кадров.

Финансирование образования осуществляется из нескольких источников - федеральный бюджет, бюджет субъекта Федерации, местные бюджеты и фонды развития образования, а так же при поддержке различных спонсоров.

На содержание учреждений образования в последние годы выделяется примерно 12% общих расходов консолидированного бюджета. Необходимо заметить, что бюджеты различных уровней принимают неодинаковое участие - в финансировании различных образовательных учреждений. Финансирование осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования в расчете на одного обучающего. Эти нормативы утверждаются ежегодно и должны быть минимально допустимы. Принимаются параллельно с утверждением закона о федеральном бюджете на очередной год.

Расходы на содержание организаций образования делятся на: текущие и капитальные.

Текущие расходы - являются преобладающими, сюда можно отнести такие расходы:

- текущее содержание (заработная плата педагогов и обслуживающего персонала, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на командировки, служебные разъезды и т.д.)

- приобретение оборудования и инвентаря (потребность школы в инвентаре и оборудовании определяется исходя из обеспечения школы на начало года и необходимости его обновления с учетом установленных норм на школу, или на одно ученическое место)

- капитальный ремонт (затраты определяются исходя из общей кубатуры школы и расчетных норм на 1 м²), так же за счет этих средств, может проводиться реконструкция и расширение школы, пристройка классных комнат.

Капитальные расходы - сюда можно отнести часть расходов, обеспечивающих инновационную и инвестиционную деятельность. Это расходы в виде инвестиций в строительство новых школ и расширение уже существующих.

Аналогично идет финансирование и учреждений культуры. И если рассматривать расходы по художественной школе, то они такие же, как и в учреждениях образования. Только здесь управление и финансирование идет через Министерство культуры, тогда как в общеобразовательных учреждениях - управление идет через Министерство образования.

В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности организации расходуют государственные средства согласно установленной смете расходов в соответствии с бюджетной классификацией. Это отрицательно сказывается на гибкости экономического управления, возможностях оперативного маневрирования в условиях быстро меняющихся условий хозяйствования. В качестве примера можно привести тот факт, что даже зарабатываемые внебюджетные средства приходится распределять в соответствии с требованиями существующей бюджетной классификацией.

Некоммерческий характер деятельности художественной школы и затратный принцип финансирования не предполагают формирования позитивного финансового результата.

С этого года финансирование учреждений культуры из бюджета города, в частности для художественной школы выделены средства гораздо в меньшем размере, чем в предыдущие годы, зато все внебюджетные средства остаются в ведении школы.

1.2 Общая характеристика здания детской художественной школы г. Можги

Детская художественная школа создана в 1971 году по решению исполкома Можгинского городского Совета депутатов трудящихся. Учредителем школы является Управление по культуре и спорту г. Можги. Это единственное художественное учреждение в городе, имеющее статус школы и дающие определенные плюсы для учеников в процессе обучения и по окончанию школы. Помимо художественной школы в городе еще есть три детские художественные студии, одна из которых работает при школе (для детей дошкольного возраста), так же при художественной школе обучаются дети дизайнерскому мастерству.

Здание детской художественной школы (ДХШ) построено в 1989 г. Изначально здание строилось также для детей, но как Дом пионеров. Строительство было начато 3.03.1989г. и уже 25 сентября этого же года здание было сдано.

Здание из белого кирпича и белого силикатного блока, двухэтажное. По фасаду здания выложены пилястры из красного керамблока для придания зданию определенного стиля. (Приложение 4) - фотография фасада школы.

При выполнении кирпичной кладки наружных стен, под каждую пилястру устраивался временный кирпичный столбик с прокладкой толя и доски толщиной 19мм. Когда кладка схватилась, столбики осторожно разобрали. Фундамент бетонный из блоков, стены кирпичные толщиной 510мм, перегородки 120мм, перекрытия (чердачные, межэтажные, над подвальные) из железо-бетонных изделий, крыша - мягкая кровля.

Элементы пола:

-в тамбуре - основание - грунт уплотненный щебнем; - подстилающий слой - бетон; покрытие - цементо-песчаный раствор

-в раздевалке и вестибюле - основание - грунт с гравием, стяжка - цементо-печаная, покрытие - мозаичное (терацио)

-в трех кабинетах и в коридорах - основание - плиты перекрытия, покрыты линолеумом с теплоизоляционным слоем

-в санузле - плитка керамическая

-в библиотеке, кабинете директора и трех классах - основание - плиты перекрытия, покрытие - штучным паркетом, подслойка - мастика холодная на водостойкой вяжущей основе.

Окна - двойные, створные, ручной работы. Стены - штукатурены, окрашены масленой краской или оклеены бумажными обоями. Снаружи здания имеются бетонные отмостки. Строительство производилось на основании проекта по СНиПам 2.08.02-89 (общественные здания и сооружения), где оговариваются нормы расчета полезной и нормируемой площадей, строительного объема, площадь застройки и этажность здания, и другие требования.

Когда в данное здание въехала художественная школа, была произведена частичная реконструкция, чтоб приспособить здание под художественную школу.

1.2.1 Санитарные нормы и правила к общественным зданиям

Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование общественных зданий(высота до 4 этажей) и сооружений. А так же общественные сооружения встроенные в жилые здания.

Перечень групп общественных зданий, комплексов и сооружений приведен в обязательном приложении 1 к СНиПам, в данной дипломной работе этот перечень так же приложен под - приложение №1.

Общие требования.

1. Правила подсчета общей, полезной и нормируемой (расчетной) площади, строительного объема, площади застройки и этажности зданий приведены в приложении 3, к СНиПам. Если коротко, то:

- общая площадь определяется как сумма площадей всех этажей (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный). Площадь этажей измеряется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. При наклонных наружных стенах площадь этажа измеряется по полу.

- полезная площадь определяется как сумма площадей всех размещенных в нем помещения, а так же балконов антресолей в залах, фойе и т.д., за исключением лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц и пандусов.

- нормируемая (расчетная) площадь определяется как сумма площадей всех размещенных в нем помещений, за исключением коридора, тамбуров, переходов, лестничных клеток, а так же помещений предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей. Площадь коридоров, используемых в качестве рекреационных помещений, включается в нормируемую площадь.

- строительный объем здания определяется, как сумма строительного объема выше отметки _⁺0,00 (надземная часть), ниже этой отметки (подземная часть).

- площадь застройки определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием расположенным на столбах, а так же проезды под зданием включаются в площадь застройки.

Уменьшение от норм площадей, установленных для отдельных помещений или групп помещений не должно превышать 5%.

Высота помещений от пола до потолка в общественных зданиях следует принимать не менее 3 м.

Примечание 1: в отдельных помещениях вспомогательного назначения и коридорах, в зависимости от объемно-планировочного решения зданий и технологических требований допускается соответствующее уменьшение высоты до 1,9 м.

Отметка пола помещений у входа в здание должна быть выше отметки тротуара перед входом не менее чем на 0,15 м.

Этажность общественных зданий, степень огнестойкости зданий и их элементов.

Площадь этажа между противопожарными стенами одного типа в зависимости от степени огнестойкости и этажности здания должна быть не более чем: (см. таблицу 1)

Таблица 1. Нормы по зданиям школ и учебных корпусов школ-интернатов

Число учащихся или мест в здании	Степень огнестойкости здания	Этажность
до 270	3а, 5, 4	1, 2
до 350	3б	2
До 1600	3	3
Не нормируется	1, 2	3, 4

Ограждающие конструкции переходов между зданиями должны иметь пределы огнестойкости, соответствующие основному зданию. Пешеходные и коммуникационные тоннели следует проектировать из негорючих материалов.

Трехэтажные здания образовательных учреждений должны быть не ниже 2-й степени огнестойкости независимо от числа мест в здании. На третьем этаже можно располагать только классы для старших групп. На каждом этаже должны быть запроектированы рассредоточенные выходы на две лестничные площадки. Коридоры, соединяющие лестничные клетки, необходимо разделять противопожарными дверями 3-го типа.

В качестве утеплителя стен зданий детских учреждений следует применять неорганические материалы. При применении железобетонных стеновых панелей с полимерным (органическим) утеплителем он должен полностью быть замоноличен в конструкции панели при толщине защитного слоя бетона со всех сторон не менее 50 мм.

Пути эвакуации.

Число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных) должно быть не менее 3 и не более 16. в одномаршевых лестницах, а так же в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределе первого этажа допускается не более 18 подъемов.

Лестничные площадки и марши должны иметь ограждения с поручнями. В ограждении лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м. (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются). Высота ограждения крылец при подъеме на три и более ступеньки должна быть 0,8 м.

Уклон маршей лестниц следует принимать не более 1:2. уклон пандусов на путях передвижения людей следует принимать не более 1:6. ширина лестничного марша в общественных зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную площадку с наиболее населенного этажа.

Ширина лестниц должна быть не менее 0,8 м., а ширина сплошных проступей их ступеней - не менее 0,2 м.

Лестничные клетки следует проектировать с естественным освещением через проемы в наружных стенах. В зданиях школ из мастерских по обработке древесины и комбинированных мастерских необходимо предусматривать дополнительный выход непосредственно наружу (через утепленный тамбур) или через коридор.

Для зданий высотой более 10 этажей и имеющих лифты, существуют дополнительные требования.

Мусороудаление и пылеуборка.

В общественных зданиях следует предусматривать систему очистки от мусора и пылеуборку, временного (в пределах санитарных норм) хранение мусора и возможность его вывоза. Для зданий не оборудованных мусоропроводами, следует предусматривать мусоросборную камеру или хозяйственную площадку (в городах обязательно с твердым покрытием).

Систему удаления мусора из здания следует рассчитывать исходя из региональных нормативов суточного накопления мусора (с учетом степени благоустройства здания). Средства удаления мусора должны быть увязаны с системой очистки населенного пункта.

Централизованная или комбинированная система пылеуборки применяется в определенных зданиях. В остальных случаях необходимо предусматривать пылеуборку помещений бытовыми пылесосами или ручную (влажную).

Естественное освещение и инсоляция помещений.

В дополнение к СНиПу П-4-79 допускается проектировать без естественного освещения помещения, которые допускается проектировать в подвальных этажах. Освещение только вторым светом можно предусматривать в помещениях, которые допускается проектировать без общественного освещения, туалеты, реквизитные - кладовые, гардеробные.

В зданиях, проектируемых для строительства в районах со среднемесячной температурой июля 21⁰ С и выше, световые проемы помещений, с постоянным пребыванием людей в помещении, должны быть оборудованы солнцезащитой.

В одно- и двухэтажных зданиях солнцезащиту допускается обеспечивать средствами озеленения. В коридорах без естественного освещения, предназначенных для эвакуации 50 человек и более, должно быть предусмотрен дымоудаление. Коридоры, используемые в качестве рекреационной зоны в учебных заведениях, должны иметь естественное освещение.

Помещения, имеющие естественное освещение, следует проветривать фрамуги, форточки или другие устройства, за исключением помещений, где по технологическим требованиям не допускается проникновение воздуха, или необходимо предусматривать кондиционирование.

Независимо от освещения (бокового, верхнего или комбинированного), в учебных классах следует предусматривать левостороннее светораспределение. При недостаточности нормативного естественного освещения необходимо дополнительное искусственное.

1.2.2 Требования к основным помещениям общественных зданий

Площади основных учебных помещений, следует принимать из расчета:

- классные, учебные кабинеты в школах, профессионально-технических и средних специальных заведениях - 2 м2 на 1 учащегося;

- в высших учебных заведениях и институтах - 2,2 м на учащегося;

- лаборатории по естественным наукам, кабинеты черчения и рисования в школах - 2,4 м. на учащегося;

- лаборатории общетеоретического профиля - от 2,2 м до 4,0 м., в зависимости от квалификации учреждения;

- кабинет информатики и вычислительной техники - 6 м. на одно рабочее место у дисплея;

- кабинет черчения, курсового и дипломного проектирования в средне специальных учреждениях - 2,4м на учащегося;

- кабинет черчения, курсового и дипломного проектирования в высших учебных заведениях - 3,6 м на учащегося;

- мастерские трудового обучения и общественно полезного труда - 6 м на ученика и т.д.

Так же здесь оговорены нормы площадей отдыха, спальных комнат в школах-интернатах, мед кабинеты, площади групп для дошкольных учреждений и т.д.

Инженерное оборудование.

Отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и аварийную противодымовую вентиляцию общественных зданий следует проектировать в соответствии со СниП 2.04.05-86 и требованиями с раздела 3 по СниПу 2.08.02-89.

Автоматизированные индивидуальные тепловые пункты (ИТП) следует проектировать для зданий с расчетным расходом теплоты за отопительный период 1000 ГДж и более, с возможностью регулирования в них отпуска теплоты на отопление по отдельным технологическим зонам.

Для обеспечения оптимальных, промежуточных между оптимальными и допустимыми, а так же допустимых норм метеорологических условий в помещениях общественных зданий следует проектировать системы вентиляции или кондиционирования воздуха (рекомендуется с управляемыми процессами тепло влажностной обработки воздуха).

В общеобразовательных школах, школах интернатах температура воздуха, поддерживаемая в рабочее время в системе воздушного отопления, не должна превышать 40 С.

При проектировании приточной вентиляции с механическим побуждением или децентрализованным притоком в учебных помещениях следует предусматривать естестве5нную вытяжную вентиляцию из расчета однократного обмена в час. Расчетная температура воздуха и кратность обмена воздуха в классных комнатах зависит также от климатической зоны.

Водоснабжение и канализация.

В общественных зданиях следует предусматривать хозяйственно-бытовое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки, которые необходимо планировать в соответствии со СНиП 2.04.01-85 и обязательным приложением 8.

В неканализованных районах допускается оборудовать люфт-клозетами или выгребами, следующие здания сооружения:

-детские дошкольные учреждения, вместимостью до 50 мест;

-школы, школы-интернаты при школах;

-летние пионерские лагеря, вместимостью до 240 мест и т.д.

Электротехнические устройства.

В общественных зданиях следует предусматривать электрооборудование, электроосвещения, устройства городской телефонной связи, проводного вещания и телевидение. При технико-экономическом обосновании, а так же в соответствии со специальными требованиями помещение оборудуется пожарной и охранной сигнализацией, системой оповещения о пожаре, устройствами сигнализации загазованности или задымленности здания и другими видами устройств, а так же комплексной электрослаботочной сетью.

Перечень помещений общественных зданий, для которых должна быть предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация, а так же требования к автоматическому пожаротушению приводится в приложениях к СНиПу.

Электротехническое устройства общественных зданий следует проектировать в соответствии со СНиП П-4-79, ВСН 59-86 и другими нормами и правилами.

Молниезащита общественных зданий должна быть выполнена с учетом наличия телевизионных антенн и трубостоек телефонной сети или сети проводного вещания в соответствия с инструкцией.

В этой главе я кратко описала все нормы и требования указанные в СниПе 2.08.02.-89, что касается непосредственно здания художественной школы. На практике все эти нормы и требования соблюдаются, а для того чтобы все системы функционировали нормально, отдел культуры заключает договора с различными организациями по обслуживанию здания, например:

- договор об отпуске и потреблении коммунальных услуг.

По нему эксплуатирующая организация через электричество, тепло, воду и водопровод обеспечивается услугами электроснабжения, теплоснабжения, водопровода, канализации в занимаемом помещении.

- договор на ремонт и обслуживание вычислительной техники и информационных систем заключен с ООО «Конопус-Плюс».

- договор на плановое техническое обслуживание пожарной и охранно-пожарной сигнализацией

- договор на техобслуживание, ремонт и оказание организационно-технической помощи в эксплуатации энерготехнического оборудования, систем водопровода, канализации и отопления заключен с ЗАО «Техпромстрой».

1.3 Содержание и объем оказываемых школой услуг

Школа дает возможность - дать дополнительное образование всем желающим детям. Поступление в школы осуществляется после сдачи определенных экзаменов, но даже тем детям, которые сдали удовлетворительно экзамены, иногда приходится отказывать из-за нехватки классных комнат. При условиях, в которых приходится работать и обучаться за два последних года - это стало еще труднее.

Так как почти все общеобразовательные школы перешли на односменное обучение, то дополнительные занятия перенеслись на вторую смену, получилось, что в первую смену в ДХШ обучаются дети всего в 3-х классах по 13 - 18 чел, а желающих обучаться во вторую смену в 10 классах по 13 - 20 чел. В связи с данной ситуацией школе пришлось перейти на работу в три смены.

Если исходить из расчетов по СНИПу 2.08.02.-89 раздел 2, п.2.8. на количество обучающихся детей видно, что данной площади уже не хватает для обучения всех желающих детей. Площадь классных комнат- 197 м²

Количество обучающихся детей - 210 чел

Формула по СНИПу: 216 : 2,2=98 чел.

На такой площади может обучаться 98 детей в одну смену.

1 смена с 8⁰⁰ до 11⁰⁰

2 смена с 14⁰⁰ до 17⁰⁰

3 смена с 17⁰⁰ до 20⁰⁰

Таблица 2. Расписание

	1 смена	2 смена	3 смена
Понедельник	1а, 2а, 3а	2б,3б	4а,4б,4в
Вторник	2а	1в,1г,2в	3в,4б
Среда	1а,3а	1б,2б,2в.3б	3в,4в, 4д
Четверг	1а,2а,3а	1б.1в,3в	4а,4б,4в
Пятница		1в,1г,2б.2в	3в.4а
Суббота	4д-дизайнеры	1б.1г
Воскресенье	Студия «Семицветик» с9 до 1200	Студия «Лучик» с 10 до 1200

Если поглядим на расписание занятий, можно увидеть что данное условие соблюдается, но только за счет перехода школы на трехсменную работу. Но, наверное, никому из родителей не устраивает, что их ребенку приходится заниматься до 8 часов вечера, а потом еще добираться до дома, кому-то и на другой конец города.

В дальнейшем же предвидится увеличение в потребности дополнительных мест в связи с ростом рождаемости в городе. Это уже произойдет в ближайшие два года, поэтому в планах увеличение площади художественной школы за счет надстройки третьего этажа. На третьем этаже планируют открыть еще один класс живописи, класс по ткачеству и батику, а так же гончарную мастерскую, - которая сейчас приспособлена в бытовой комнате, так же класс рисунка и реквизитную перенести со второго этажа на третий.

На втором этаже класс рисунка и реквизитную - заменить на выставочный зал. К слову сказать, в городе до сих пор нет такого зала, где в любое время можно сделать выставку рисунков детей и преподавателей школы, а так же самодеятельных художников города и района. В данное время выставки проводятся в различных приспособленных помещениях.

Одновременно реконструкция школы, решает еще одну проблему - это замену плоской крыши на двухскатную. Что положительно скажется на дальнейшую эксплуатацию здания.

Если посмотреть на этот вопрос со стороны постройки города по инфраструктурам, так же напрашивается вывод, что лучше сделать реконструкцию здания, чем размещать дополнительные студии по различным помещениям.

Это единственное художественное учреждение в городе, имеющее статус школы и дающие определенные плюсы для учеников в процессе обучения и по окончанию школы. Во время обучения учащиеся получают более качественные знания и в большем объеме, чем в кружках и студиях.

По окончанию обучения каждый учащийся обязан защитить дипломную работу и сдать экзамены. После защиты диплома вручается аттестат об окончании художественной школы.

Школа самостоятельно осуществляет образовательный процесс в соответствии с Уставом, лицензией и свидетельством об аккредитации. Целью образовательного процесса является удовлетворение образовательных потребностей детей, общества, государства в области художественно-эстетического образования

Основной задачей школы является - создание совместно с образовательными учреждениями максимально благоприятных условий для всестороннего развития личности, раскрытия её талантов и способностей.

Целью образовательного процесса является - привитие знаний детям в области художественного образования и эстетического воспитания. А так же для целенаправленного обучения детей и подростков различным видам искусства: рисунку, живописи, композиции скульптуре, истории искусства, вышивке, ковроткачестве, росписи, керамике, батику.

Содержание образования в школе определяется образовательными программами, разработанными и утвержденными в установленном порядке.

Так же одной из целей школы является привитие знаний по национальной культуре. В этом направлении разработана авторская программа с учетом этнорегионального компонента по композиции, преподавателя художественной школы Орловой Розы Васильевны, по этой программе занимаются избирательно, один поток, с 1-го по 4-й класс. По этой программе даются дополнительно знания по культуре и быту удмуртов. Изучаются национальные костюмы и праздники, прикладное искусство и ремесла удмуртов, школа вплотную работает с краеведческим музеем.

Организация образовательного процесса в художественной школе регламентируется годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий.

Учебные планы и программы дисциплин разрабатываются в соответствии с типовым учебным планом и программами дисциплин, и утверждается учебно-методическим кабинетом по образованию.

Школа дает возможность - дать дополнительное образование почти всем желающим детям. Ежегодно в мае месяце, в художественной школе проводятся вступительные экзамены. Для этого создается специальная комиссия. Поступление в школы осуществляется после сдачи определенных экзаменов. На основании решения приемной комиссии издается приказ по школе о зачислении учащихся на новый учебный год. Но даже тем детям, которые сдали удовлетворительно экзамены, иногда приходится отказывать из-за нехватки классных комнат. При условиях, в которых приходится работать и обучаться за два последних года - это стало еще труднее. В связи с данной ситуацией школе пришлось перейти на работу в три смены. Это конечно же отрицательно сказалось на успеваемости детей и посещаемости школы.

Продолжительность обучения в художественной школе - 4 года. Отчисление учащихся из школы рассматривается как крайняя мера. Школа самостоятельна в выборе системы оценок , формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации учащихся.

Обучение в школе платное, в месяц - 150 рублей.

Объем оказываемых услуг в год:

210 ^х 10 ^х 150=315000 рублей

Так же при школе работает:

- воскресная студия «Семицветик» для младших школьников: 3 группы по 280 руб. с человека, доход от работы студии составляет 94080 рублей в год.

- кружок батика, 1 группа - 10 чел., оплата 120 руб. в месяц, доход в год - 8400 рублей.

- класс дизайнеров (дополнительное обучение старшеклассников), доход - 29400 рублей.

- студия «Лучик» для 4-х леток 1 группа, доход в год 2450 рублей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1 Динамика численности учеников

Общий доход от оказания услуг составляет 449330 рублей в год.

В целях обеспечения деятельности художественная школа оказывает платные услуги, доходы от которых частично (50%) используются на выполнение установленных задач и целей образовательного процесса.

Так было до января 2006 года. На 2006 год утвержден новый план финансирования, внебюджетные средства полностью используются школой. Отсюда напрашивается вывод - необходимо расширить количество оказываемых услуг. В данных условиях это невозможно.

1.4 Организационная структура ДХШ и состав персонала

Школа является образовательным учреждением дополнительного образования детей в области художественного образования и эстетического воспитания, созданного для целенаправленного обучения детей и подростков различным видам искусства: рисунку, живописи, композиции скульптуре, истории искусства, вышивке, ковроткачестве, росписи, керамике, батику.

Художественная школа по организационно-правовой форме является муниципальным образовательным учреждением. Школа является юридическим лицом с момента ее регистрации Администрацией г.Можги и функционирует в соответствии с законодательством РФ и Уставом школы который является учредительным документом художественной школы Он утверждается учредителем. Изменения в Устав могут быть внесены учредителем или по инициативе трудового коллектива и утверждены учредителем.

Школа не ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, она является не коммерческой организацией.

Основной задачей школы является - создание совместно с образовательными учреждениями максимально благоприятных условий для всестороннего развития личности, раскрытия её талантов и способностей.

Школа обладает самостоятельностью организации учебно-воспитательного процесса. Она осуществляет свою деятельность с учетом местных социальных экономических условий УР. Школа работает по республиканским и Российским программам, рекомендованным Министерством культуры России и Удмуртии, по авторским программам, разработанным преподавателями школ, утвержденными Министерством культуры УР. Статус школы подтверждается свидетельством о государственной аккредитации. Регистрация, лицензирование, государственная аккредитация и аттестация школы проводится в порядке установленном законодательством РФ.

Целью образовательной деятельности школы является удовлетворение образовательных потребностей детей в области художественного образования и эстетического воспитания.

В детской художественной школе работает 18 человек, из них 9 преподавателей.

Трудовые ресурсы являются одним из главных звеньев любого учреждения, от качества его использования и квалификации сотрудников во многом зависит деятельность школы. Так же во многом зависит и постоянство в кадрах, то есть отсутствие текучести кадров. Кадровый состав предприятия и его изменения имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики. Иерархичная схема подчиненности предполагает разделение коллектива на социальные группы.

Количественная характеристика персонала измеряется такими показателями как - списочная, явочная и среднесписочная численность. Для определения численности работников за определенный период используется показатель среднесписочной численности. Он применяется для исчисления производительности труда, средней заработной платы, текучести кадров и других показателей.

Кроме численности работников количественная характеристика трудового персонала и его внутренних подразделений может быть представлена и фондом ресурсов труда (Фр) в человеко-днях или в человеко- часах:

Фр=Чсп * Трв (формула 1.1.)

где Чсп - среднесписочная численность работников

Таблица 3. Численность персонала в ДХШ за 2005г. и его удельный вес

Название специальности	Численность (чел.)	Удельный вес (%)
Всего	18	100
преподаватель	9	50
гардеробщица	2	11
уборщица	2	11
библиотекарь и секретарь	1	5,5
завхоз	1	5,5
сторож	3	17

Из данной таблицы видно, что в ДХШ работает в основном преподавательский состав, их удельный вес составляет 50%, удельный вес обслуживающего персонала составляет 22 %.

Оплата педагогам идет по тарифной сетке, исходя из категории преподавателя и количества отработанных часов, так же учитывается стаж и образование, плюс уральские 15%. Тарифный список по зарплате работников ДХШ - приложение 2.

Тарифная сетка утверждается постановлением Правительства Удмуртии. Оклады по тарифной сетке - в приложении 5.

Оплата обслуживающего персонала производится согласно окладов. Так же заработная плата выплачивается в виде премий, гонораров, месячных окладов и социальных выплат.

На основании тарифно-квалификационных справочников педагогам присваиваются тарифные разряды в соответствии с их знаниями и стажем.

Премирование работников предприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом заработной платы на эти цели.

Все эти данные зафиксированы в колдоговоре 2002-2005 г.г. Целью колдоговора является регулирование взаимоотношений между работодателем и Профсоюзом по обеспечению уровня оплаты труда работников.

1.5 Анализ затрат на содержание здания ДХШ г. Можги

1.5.1 Основные параметры здания

Общая площадь - 396,4м², высота здания - 6,4м, объем здания - 1618,6м³. В 1991г. в здание въехала художественная школа, была произведена реконструкция. Сделали дополнительные оконные блоки, поменяли проемы дверей в некоторых кабинетах. Сейчас собственником здания является отдел культуры г. Можги. Данная площадь здания рассчитана на обучение 198 детей (согласно СНиПу 2.08.02.-89 раздел 2, п.2.8.) Ито если учитывать площади коридоров и учительской с библиотекой.. В здании имеется 5 классных комнат с наполняемостью 15-20 учащихся, имеется приспособленная комната под гончарную мастерскую, учительская, реквизитная комната, библиотека - на 500 экземпляров книг. Работают 9 педагогов и 7 человек обслуживающего персонала. В этом году школа перешла на трех сменный режим работы, что значительно затрудняет работу сотрудников и обучение детей.

Балансовая (восстановительная) стоимость здания школы 715125 рублей, остаточная стоимость 637889 рублей, процент износа 15%. Состояние здания удовлетворительное.

В здании имеется: водопровод, канализация, горячая вода, электричество, отопление, телефон и радио.

1) водоснабжение и канализация

- расход воды в год устанавливается в размере установленного лимита = 144 м³/год;

- расход горячей воды 65м³/год;

- количество сточных вод 144м³/сут.

2) теплоснабжение и горячее водоснабжение

- потребление теплоэнергии в год 54,4 гКа - затраты составляют:

413 руб.+НДС =487,34 за 1 Гка =26511,30 руб. в год

3) расчетная мощность электроприемников объекта - 270,1кВт;

количество телефонов - 2; количество радиоточек - 2.

Таблица 4. Основные технико-экономические показатели по зданию

Наименование	Ед. измерения	Показатели
Этажность	эт.	2
Площадь застройки	М2
Строительный объем	М3	1618,6
Общая площадь

1.5.2 Затраты на хозяйственную деятельность ДХШ

Анализ основных технико-экономических показателей деятельности художественной школы осуществляется путем составления сметы затрат. Рассмотрим какие же затраты бывают в ДХШ и проанализируем их в периоде 2003-2005 годы.

Рассмотрим затраты на хозяйственную деятельность ДХШ. Хозяйственная деятельность бюджетных организаций является сложным объектом исследования, который изучается многими науками. Непосредственным предметом анализа хозяйственной деятельности являются причинно-следственные связи, составляющие основу экономических отношений, возникающих и складывающихся на уровне отдельных бюджетных организаций в ходе выполнения ими своих функций.

Причинно-следственные связи делятся на две группы:

-детерминированные связи - при них изменение фактора на единицу своего значения всегда соответствует изменение результативного показателя на строго определенную величину.

- стохастические (косвенные) связи - им характерно то, что одному и тому же изменению фактора могут соответствовать разные значения результативного показателя.

Организационно-техническая и экономическая специфика деятельности бюджетных организаций находит свое отражение в характерных объектах управления, анализа и соответствующих системах показателей. Так для детской художественной школы основным показателем служит - количество учащихся, количество учебных классов, наполняемость классов, количество часов учебной нагрузки учителей, а так же прием и отсев учеников.

Нормальное функционирование любого бюджетного учреждения связано с системой его финансирования(средства государственного бюджета, внебюджетные источники).

Затраты на содержание здания складываются из множества пунктов. Сюда относятся как затраты на коммунальные услуги, ремонт и т.д., так и на оплату сотрудникам организации.

Таблица 5. Смета затрат за 2002 - 2005 годы. (в рублях)

Наименование статьи	Код статьи	2003	2004	2005
Оплата услуг связи	110600	5000	5000	5000
Оплата услуг коммунальных	110700	36000	97000	93000
Оплата содержания помещений	110710	_	12000	_
Оплата потребления тепловой энергии	110720	22000	37000	50000
Оплата потребления электрической энергии	110730	13000	30000	38000
Оплата водоснабжения помещений	110740	1000	8000	5000
Прочие коммунальные услуги	110770	_	10000	_
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов	110800	10000	12000	11000
Прочие текущие расходы на покупку товаров и оплату услуг	111000	78000	30000	43000
Оплата текущего ремонта здания	111030	70000	24000	30000
Прочие текущие расходы	111040	8000	6000	13000
Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования	240100	39000	17000	30000

Совместные материальные затраты по художественной школе составляют (сюда так же входят затраты на оплату труда, начисления на фонд оплаты труда, затраты на командировки и т.д.)

2003 г. - 524 тыс.рублей

2004 г. - 460 тыс.рублей

2005 г. - 621 тыс. рублей

Выводы к первой главе

Рассмотрев все показатели по детской художественной школе можно сделать вывод, что неудобства, которые доставляет недостаток площадей, весьма существенны. Спрос на услуги, оказываемые художественной школой, растет так же в связи с переходом общеобразовательных школ на односменное обучение, обучение в художественной школе так же переходит в оду смену - вторую.

Если посмотреть на этот вопрос со стороны постройки города по инфраструктурам, так же напрашивается вывод, что лучше сделать реконструкцию здания, чем размещать дополнительные студии по различным помещениям.

Это единственное художественное учреждение в городе, имеющее статус школы и дающие определенные плюсы для учеников в процессе обучения и по окончанию школы. Одновременно реконструкция школы, решает еще одну проблему - это замену плоской крыши на двухскатную. Что положительно скажется на дальнейшую эксплуатацию здания.

Реконструкция здания подразумевает под собой надстройку третьего этажа и строительство двухскатной крыши. Стены третьего этажа выполняются по облегченному варианту, строительство без укрепления несущих конструкций.

Финансирование реконструкции предполагается из средств бюджета города и собственных внебюджетных средств.

бюджетный финансирование реконструкция школа

Глава 2. Особенности основных работ по реконструкции здания ДХШ г. Можги

2.1 Содержание проекта реконструкции здания школы

Технико-экономическое обоснование реконструкции здания подразумевает оптимизацию проектных решений. Оно заключается в анализе решений, выполненном на основе вариантного проектирования, в последовательном изучении вариантных разработок, как по благоустройству здания, так и по реконструкции каких либо отдельных элементов.

Проект здания представляет собой комплекс технической документации, включающей чертежи, расчеты, пояснительную записку и смету.

Перед началом проектирования проводится изучение особенностей объекта, его функционального назначения, требований предъявляемых к нему, а так же нормативных материалов и образцов проектов аналогичного назначения.

Детально обследуется опорное здание в котором предстоит реконструкция. Различают два вида детального обследования: предварительное и техническое. При предварительном обследовании уточняют общие сведения характеризующие сооружение. В результате конкретизируют первоначальное заключение о возможности предполагаемой реконструкции и одновременно разрабатывают задание на техническое обследование. Предварительное обследование - это анализ имеющейся документации и тщательный осмотр здания. Особое внимание уделяется таким характеристикам, как возраст здания, его принадлежность к исторической среде города, тип и техническое состояние несущих конструкций, конструктивная схема здания и проведенные за время эксплуатации здания перестройки.

В состав технического обследования входит подробное изучение архитектурно-планировочного и объемного решения здания, конструкций и инженерного оборудования.

Проект здания или его реконструкции, составляется, как правило, в две стадии. Первая стадия включает в себя технический проект, вторая - рабочие чертежи, она является основным источником для возведения здания в натуре. При техническом проектировании здания решаются проблемы - по его функциональному назначению, выявляются технические и художественные качества.

Основой для выполнения технического проекта является задание на проектирование. В нем содержится перечень помещений здания, их площадь и особые требования, предъявляемые к проектируемому объекту в области объемно-планировочного, конструктивного, архитектурного и других решений.

Технический проект включает следующие материалы:

1. планы всех этажей (приложение 2 - планы этажей после реконструкции): в масштабе 1 : 100, 1 : 200, 1 : 400 или 1 : 800; к планам приложена экспликация по всем трем этажам

2. разрезы: выявляющие объемную структуру и конструктивную схему здания в масштабе 1 : 100, 1 : 200, 1 : 400;

3. фасады (главный и боковой) масштаба 1 : 100, 1 : 200; фотография здания

4. генеральный план участка, с показаниями сторон света, направлением господствующих ветров, границами участка и здания;

5. ситуационный план района строительства 1:5000, в котором отражаются природные условия, дорожная сеть, ближайшие постройки и т.д.;

6. пояснительная записка, где содержится описание и обоснование принятых решений: статистические, технологические и другие решения.

Дается краткая характеристика инженерного оборудования здания (отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение, газификация и т.д.), а так же указывается предполагаемые методы строительных и монтажных работ и технико-экономические показатели.

Утвержденный технический проект служит основным материалом для разработки рабочих чертежей, выполняемых в более крупном масштабе.

Технико-экономические показатели проекта определяются на стадии проектного задания путем сравнения их с нормативными., а так же с приведенными в задание на проектирование. При разработке рабочих чертежей эти показатели сравниваются с показателями утвержденного проектного задания.

Комплексную оценку планировочных решений реконструкции здания ведут по натурально-техническим показателям, приведенным затратам на реконструкцию и индексу реконструкции. Показатели делят на исходные - обусловленные заданием на проектирование , и производные, определяемые в процессе разработки проекта.

В процессе проектирования определяют такие технико-экономические показатели, как объем сноса и объем новой застройки (м² новой площади) исходя из норм по СНиПу на количество обучающихся детей.

Удельные затраты на единицу реконструируемой территории здания ДХЩ можно представить в виде общих капитальных вложений на реконструкцию, отнесенных к общей площади здания (руб/м²),

Sрек = Sсм х К /Q,

где Sсм - общее капитальное вложение в реконструкцию здания

К - коэффициент удорожания

Q - Общая площадь здания

Величина Sсм определяется как сумма частных затрат - на снос крыши, строительство нового этажа, затраты на реконструкцию инженерного оборудования, капитальный ремонт, строительство новой крыши.

Оптимальным решением проектирования третьего, надстраиваемого этажа признается тот, в котором при минимальных затратах имеет место наибольший эффект использования площадей. Оптимизационный поиск преследует цель выбора такого решения из нескольких базисных вариантов.

Надстройка здания является одним из часто встречающихся видов реконструкции здания, поскольку она увеличивает полезную площадь, без увеличения площади застройки.

Различают три вида надстройки:

1. первый вид - надстройка без существенного усиления несущих конструкций, которые выполняют без существенного усилия несущих конструкций существующего здания. В конструкциях стен и фундаментов этих зданий используют сверхнормативные запасы прочности, заложенные при постройке. Нагрузки возникающие от дополнительно надстроенных этажей , эти конструкции воспринимают за счет указанных запасов. Увеличение нагрузки название под фундаментом также допустимо, поскольку на прошествии нескольких лет произошло уплотнение грунтов, и осадка стабилизировалась. Надстройка этого вида считается наиболее экономичной.

...