Технико-экономическое обоснование проекта реконструкции общественного здания (на примере детской художественной школы г. Можги)

2. второй вид - надстройка требует усиление конструкций надстраиваемого здания . как правило такая надстройка менее экономична и решение о такой реконструкции диктуется соображениями о безопасности такой реконструкции.

К архитектуре школьных зданий должны быть присущи лучшие художественные качества архитектурных сооружений с учетом особенностей детского и юношеского воспитания.

Существует ряд требований предъявляемых к зданиям.

К общим требованиям, которым должны удовлетворять здания в целом и их отдельные элементы, относятся следующие:

а) здание должно соответствовать своему утилитарному назначению;

б) иметь необходимую прочность, устойчивость и долговечность ;

в) удовлетворять требованиям экономичности, архитектурной выразительности;

г) удовлетворять требованиям вытекающим из географических, климатических, гидрогеологических и сейсмических условий, а так же требованиям благоустройства, санитарной техники и гигиены;

д) должна быть учтена возможность использования современных методов организации производства строительных работ, применения строительных материалов, конструкций, механизмов и оборудования.

Требования функциональные: здание должно соответствовать своему назначению, то есть в нем должны быть созданы наилучшие условия для обучения детей, в данном варианте.

Требования экономические: заключаются в соблюдении условий, обеспечивающих

Архитектурно - строительные требования к реконструируемым зданиям заключаются в том, чтобы при заданном корпусе стен и внутренних несущих конструкций найти наиболее рациональное решение планировки.

Конструктивные требования к надстройкам имеют двоякую наклонность. Во-первых необходимо максимально облегчить конструкции надстройки. Во вторых, создавать такие условия, при которых обеспечивается восприятие дополнительных усилий несущим элементам существующего здания.

В данное время используется новая технология по строительству стен здания - облегченный вариант. При этом ведется кладка стен с пустотами, которые заполняются пенополистеролом. При этом, помимо облегчения стен, дополнительным эффектом является пониженная теплопроводность стен.

2.2 Основные материалы необходимые для реконструкции школы

При любых ремонтных работах требуются, какие - то материалы. Чтобы определить их количество составляется ведомость материалов.

HОМЕР ОБ'ЕКТА № 1

Административное здание - Детская художественная школа г. Можги

номер сметы : 1

ремонтные работы

2.3 Варианты финансирования ремонта и реконструкции объектов социальной сферы

На содержание учреждений образования в последние годы выделяется примерно 12% общих расходов консолидированного бюджета. Необходимо заметить, что бюджеты различных уровней принимают неодинаковое участие в финансировании различных образовательных учреждений. Финансирование осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования в расчете на одного обучающего. Эти нормативы утверждаются ежегодно и должны быть минимально допустимы. Принимаются параллельно с утверждением закона о федеральном бюджете на очередной год.

Детская художественная школа относится к дополнительным образовательным учреждениям. Дополнительное образование не является обязательным, предназначено для развития мотивации личности к творчеству, а так же организация досуга детей.

Каждое образовательное учреждение создается одним или несколькими учредителями, которые финансируют его деятельность. Учредителем детской художественной школы г.Можги является - Администрация г.Можги.

Средства бюджета служат основным источником финансового обеспечения расходов на образование во многих странах мира, включая и Россию. Необходимость бюджетного финансирования сферы образования обусловлено, прежде всего, свойствами образовательных услуг и их ролью в социально - экономическом развитии страны.

Существует структура финансовых потоков на содержание учреждений образования, они классифицируются по уровням бюджетов. Употребляемое понятие «многоканальное финансирование» означает, что источниками финансирование могут быть не только бюджетные ассигнования различных уровней, но и широкий спектр внебюджетных средств.

В настоящее время происходит постепенная передача ответственности за финансирование образования с федерального уровня на местный. То же самое происходит и в нашем городе.

Финансирование на реконструкцию школы должно, конечно же, быть заранее спланировано. Такой метод называется бюджетно-целевой метод планирования. Он заключается в системном планировании выделенных бюджетных средств в соответствии с утвержденными целевыми программами, составленными для осуществления экономических и социальных задач. Этот метод планирования финансовых ресурсов способствует соблюдения единого подхода к формированию и единому распределению фондов финансовых ресурсов по конкретным программам и проектам, и их концентрации и целевому использованию, улучшению контроля. Все это повышает уровень эффективности освоения средств.

В последние годы этот метод стал очень популярен. Этому способствуют разработки и осуществление многих федеральных и региональных программ. В нашей республике так же ежегодно разрабатываются различные программы. За последние годы из бюджета республики денежные средства в Можгу выделялись лишь однажды, на реконструкцию городского парка, осуществлялось это по президентской программе.

Второй метод - нормативный метод планирования расходов и выплат используется в основном при планировании средств на финансирование бюджетных мероприятий и составлении смет бюджетных учреждений. Нормы устанавливаются законодательством или подзаконными актами.

2.4 Возможность финансирования работ по реконструкции ДХШ г. Можги

Финансирование детской художественной школы г. Можги осуществляется за счет средств из бюджета города, собственных внебюджетных средств.

Финансирование реконструкции здания школы планируется осуществить за счет средств выделенных из бюджетов - города и республики. А так же использовать собственные внебюджетные доходы.

Итого общая сумма финансирования составляет рублей. Предположим, что такое финансирование будет осуществляться в таком же объеме ежегодно, то строительство третьего этажа школы может растянуться на

Таблица 6. Динамика финансирования ДХШ за 2003-2005 г.г.(в руб.)

Как видно из таблицы в 2005 году бюджетных средств на нужды школы выделено больше на 82 тыс. руб. по сравнению с 2003 годом, это примерно на 21% больше. Так же ежегодно увеличивается количество собственных внебюджетных средств, отсюда следует, что руководство школы ежегодно выискивает возможности увеличить количество оказываемых услуг.

Начиная с 2006 года система финансирования поменялась. Доходы от платных услуг школы полностью остаются в распоряжении школы. А из бюджета города утверждена сумма на год из расчета - затраты на оплату труда, плюс все добавки и оплата коммунальных услуг.

Но всему есть предел, именно сейчас этот предел и наступил, если ситуация не изменится уже в следующем учебном году их количество уменьшится. И проблема вовсе не в некомпетенции руководства художественной школой. Дело в том, что большинство детей учатся в первую смену, поэтому основной спрос на услуги дополнительного образования приходятся на вторую смену. Но площади школы ограничены и нет возможности их расширить, без предлагаемой реконструкции.

Так что в этом году деятельность школы уже полностью зависит от собственных доходов. Получается, чем больше заработает школа, тем более в благоприятных условиях могут заниматься дети. А для увеличения количества доход необходимо расширить количество оказываемых услуг, что в свою очередь ведет к необходимости расширения площади.

Выводы ко второй главе

Технико-экономическое обоснование реконструкции здания подразумевает оптимизацию проектных решений. Перед началом проектирования проводится изучение особенностей объекта, его функционального назначения, требований предъявляемых к нему, а так же нормативных материалов и образцов проектов аналогичного назначения.

Утвержденный технический проект служит основным материалом для разработки рабочих чертежей, выполняемых в более крупном масштабе.

Реконструкция здания школы заключается в надстройке третьего этажа и строительстве двухскатной крыши. Надстройка будет облегченного варианта, без дополнительного укрепления несущих конструкций.

Так же в этой главе приведена смета материалов и рабочих машин и агрегатов, необходимых для строительных работ.

Финансирование на данную реконструкцию планируется получить из средств городского бюджета. Но для этого надо утверждение проекта со стороны администрации города и мэра города Пантюхина . так же частичное финансирование из собственных внебюджетных средств.

Глава 3. Оценка эффективности реконструкции ДХШ

3.1 Определение сметной стоимости работ по реконструкции здания школы

Стоимость на работы по реконструкции здания определяется по смете затрат. В дипломе привожу смету по ремонтным работам в ценах 2001 года, с учетом всех коэффициентом. Смета составляется на определенной программе, поэтому в целом виде она приведена в Приложении 4. в этой главе даны только итоговые данные по разделам сметы и все необходимые коэффициенты.

3.2 Оценка социально-экономического эффекта реконструкции здания ДХШ

Найти какой либо экономический эффект в работе учреждений образования трудно, да и это не цель работы этих учреждений. Все школы, общеобразовательные или дополнительного образования несут социальный эффект.

Для определения эффективности реконструкции здания с позиции совершенствования структуры затрат при функционировании следует экономически оценить эффективность живого труда и предоставление услуг в новом здании школы.

Эффективность живого труда (Этр) в учреждениях образования может быть определена отношением объема услуг (V^усл) в натуральных, стоимостных или временных показателях за год к численности преподавателей и обслуживающего персонала (j) работающего по типовому штатному расписанию с учетом предполагаемого режима работы.

Э¹тр = V^усл/j

Наибольший эффект достигается при производстве заданного объема услуг, где численность служащих меньше, то есть когда Э¹тр меньше Э⁰тр. Но все это возможно и неприемлемо к нашему объекту.

В нашем случае эффективность от реконструкции здания будет социальная и лишь за счет введения новых услуг возможен экономический эффект, хотя он не очень существенен. Основным назначением художественной школы является возможность дать детям дополнительное образование в области художественного образования и эстетического воспитания. И для качественного оказания данной услуги необходимы различные параметры и условия. Одним из этих условий и является наличие определенного количества площадей.

На настоящее время для полноценной работы школы требуется еще три дополнительных класса. В основном такая необходимость возникла в связи с переходом общеобразовательных школ на работу в одну смену. Так же желательно школе иметь собственный выставочный зал, и эта проблема может быть решена путем реконструкции.

Систему обучение детей в три смены, я считаю ненормальной, а именно так сейчас учатся дети в художественной школе. Получается, что дети 13-15 лет учатся до 8 часов времени. Даже взрослым достаточно трудно в вечернее время усваивать, что-либо новое и выполнять дополнительные нагрузки, а что говорить о детях.

Можно так же посмотреть на эту проблему с другой стороны - как на проблему безопасности. Дети возвращаются домой в довольно позднее время, и это может представлять определенную опасность для их жизни и здоровья. И если мы взрослые не позаботимся обо всех этих трудностях, за проблемы которые могут возникнуть в последствии нам же и придется отвечать.

Основным социальным эффектом от рек4онструкции здания является более комфортные условия обучения, и нормальные часы для обучения детей. Думаю, что каждый родитель будет согласен с приведенными доводами. Так же будет положительный эффект по успеваемости и посещаемости школы. А для самих детей это благоприятно повлияет на здоровье и их безопасность.

При расширении площадей школы планируется введение дополнительных услуг, вот их примерный перечень:

· прием дополнительного класса - 20 человек

20 х 150 х 10 = 30000 рублей в год

· расширение работы студий «Лучик» и «Семицветик»

«Семицветик» - 4гр. х 18чел. х 280руб. х 7мес. = 141120 рублей

«Лучик» - 2гр. х 12чел. х 50 руб. х 6мес. = 7200 рублей

разница от дохода реального составляет - 51790 рублей

· дополнительный класс дизайнеров

15чел х 280руб. х 7мес. = 29400 рублей

· кружки керамики и батика

2гр. х 13чел. х 120руб. х 7мес. = 21840 рублей

разница от дохода составляет 13440 рублей

· доход от работы выставочного зала - работа выставок и % от продажи картин, за аренду зала и т.д.,

10 мес. х 2500руб. = 25000рублей в год

Общий дополнительный доход от реализации услуг художественной школы составляет 149630 рублей в год. Часть этого дохода пойдет на заработную плату преподавателям и обслуживающему персоналу, часть на оплату коммунальных услуг. Чистый доход составляет 86600 рублей в год. Итого с основными услугами (ранее оказываемыми) составляет 536 тысяч рублей в год.

Рассчитаем срок окупаемости проекта реконструкции здания ДХШ:

1762473руб. : 536000руб. = 3,29 года

Параллельно появляется еще один дополнительный социальный эффект - привлекая к работе молодых преподавателей, сказывается на снижении безработицы. Дается возможность приобретения опыта работы.

Выводы к третьей главе

В третьей главе проводится анализ возможной эффективности от реконструкции детской художественной школы. Для проведения данного анализа необходимо знать все затраты связанные напрямую или косвенно с реконструкцией здания.

Для расчета затрат по любым строительным работам составляются локальные сметы. Краткая характеристика по смете так же приведена в этой главе. Подробно же вся смета по реконструкции приведена в приложении 5.

Заключение

Детская художественная школа является единственной в своем роде в нашем городе. Услуги школы затребованы детьми, а в последние годы даже появилась их нехватка. На базе школы дети могут получить знания по 5 - 6 предметам, а так же по дополнительным предметам - керамика, батик, ткачество, дизайн. За время работы школы было обучено детей, многие из которых продолжили свое обучение по этому же направлению в высших заведениях. Молодые преподаватели школа так же в свое время учились в этих стенах.

Список литературы

1. «Бюджетная система России» учебник под ред. Г.Б.Поляка - Москва Юнити 2000 г., 539 стр.

2. «Бюджетная система Р.Ф.» учебник, под ред. М.В.Романовского и О.В.Врублевской - Москва Юрайт 2000 г., 615 стр.

3. «Архитектура городских зданий и сооружений» А.Ф. Липявкин и И.П.Савченко Москва «Высшая школа» 1970 г.,445 стр.

4. «Реконструкция жилой застройки» Н.Н.Миловидов, В.А.Осин, М.С.Шумилов, Москва «Высшая школа», 1980 г., 239 стр.

5. «Анализ хозяйственной деятельности бюджетной организаций», учеб. Пособие, Д.А.Панков, Е.А.Головкова и др. - Москва, Новое знание. 2002 г., стр

6. Катасонов В. Проектирование в городском хозяйстве. -М.: ИНФРА-М, 1997

7. Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001. Практическое пособие. -М., Санкт-Петербург, 2003. -560с

8. Устав Муниципального общеобразовательного учреждения ДОД Детской художественной школы г. Можги.

9. Строительные нормы и правила 2.08.02 - 89.

Размещено на Allbest.ru