25

«Дніпропетровськ - Ліски»

29

«Дніпропетровськ - транспортний»

8

«Дніпропетровськ - Південний»

20

«Дніпропетровськ - _ніпродз»

13

«_ніпродзержинськ»

12

«Кривий Ріг»

12

«Новомосковск»

12

«Дніпропетровськ - індустріальний»

11

«Нікополь»

7

«Павлоград»

5

*складено автором

Штатна чисельність у відділах залежить від певних факторів. Наприклад, штатна чисельність відділу кадрової роботи визначаються начальником митниці за попереднім погодженням з Департаментом.

Чисельність відділу організації митного контролю, відділу інформаційної роботи та митної статистики формуються з урахуванням обсягу робіт і в межах затвердженої граничної чисельності та фонду заробітної плати митниці за поданням начальника відділу.

Далі розглянемо організаційну структуру Дніпропетровської митниці. В Додатку А наведемо схематично структуру підрозділів та охарактеризуємо основні функції деяких відділів.

Основними функціями підрозділу адміністративно-господарського управління є здійснення матеріально-технічного забезпечення підрозділів митниці та посадових осіб, організація зберігання товарів та транспортних засобів, що переходять у власність держави, або вилучені у справах про порушення митних правил; забезпечення розвитку інфраструктури в зоні діяльності митниці, облаштування та утримання територій, будівель, споруд та приміщень; організація ефективної експлуатації та зберігання технічних систем митного контролю; забезпечення підрозділів митниці якісним зв'язком; ведення діловодства в митниці, організація контролю за виконанням документів в митниці.

Відділ персоналу здійснює функції здійснення добору кадрів у митниці, формування кадрового резерву на відповідні посади, організація роботи з підготовки, перепідготовки та підвищенні кваліфікації працівників митниці.

Основними функціями відділу управління фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку є забезпечення ефективного, результативного і цільового використання бюджетних коштів; організація планово-фінансової роботи в митниці, контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації та удосконалення бухгалтерського обліку.

Основними функціями юридичного відділу є організація правової роботи в митниці, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативно-правових актів митницею, всіма посадовими особами під час виконання покладених на них завдань; здійснення представництва інтересів Міністерства доходів і зборів, митниці в судових та інших державних органах, установах, організаціях під час розгляду правових питань і спорів; організація позовної та претензійної роботи. [25, с. 153]

Функціями відділу організації митного контролю є здійснення контролю за додержанням митного законодавства посадовими особами митниці при здійсненні ними своїх повноважень; узагальнення практики застосування законодавства з питань митної справи, підготовка та внесення Міндоходів пропозиції щодо його вдосконалення; контроль за провадженням певних видів діяльності, перелік яких визначено Митним кодексом України, здійснення разом з митними органами інших держав заходів щодо удосконалення процедури пропуску через державний кордон товарів і транспортних засобів, їх митного контролю та митного оформлення, надання відповідно до закону в межах своїх повноважень адміністративних послуг підприємствам, установам та громадянам.

Сектор контролю за переміщенням товарів виконує функції контролю за доставленням товарів і транспортних засобів комерційного призначення, що перебувають під митним контролем, у митниці призначення; організація застосування та контролю за процедурами використання гарантій забезпечення сплати митних платежів, взаємодія з об'єднаннями експедиторів, незалежними фінансовими посередниками, страховими організаціями та фінансово-кредитними установами.

Далі охарактеризуємо діяльність постів Дніпропетровської митниці та проаналізуємо їх показники.

Митний пост «Дніпропетровськ-аеропорт» є структурним пiдроздiлом Дніпропетровської митниці Міндоходів, який безпосередньо здійснює митний контроль i митне оформлення товарів та транспортних засобів, справляння податків i зборів, виконує інші завдання, передбачені законодавством України з питань митної справи.

Митний пост безпосередньо підпорядковується заступнику начальника митниці відповідно до Розподілу обов'язків між начальником митниці та його заступниками.

Митний пост «Дніпропетровськ-аеропорт» Дніпропетровської митниці у своєму розпорядженні має 2 сектори.

Митний пост працює згідно «Технологічної схеми пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна в міжнародному пункті пропуску «Дніпропетровськ-аеропорт», затвердженої спільним наказом Харківського прикордонного загону та Дніпропетровської митниці від 07.05.2007 № 465/237, «Положення про відокремлений структурний підрозділ «Митний пост «Дніпропетровськ-аеропорт» Дніпропетровської митниці та його структурні підрозділи», затвердженого наказом Дніпропетровської митниці від 29.05.2013 № 29.

Основними напрямками роботи митного поста є:

- оформлення повітряних суден;

- оформлення товарів, предметів, культурних та валютних цінностей, що переміщуються фізичними та юридичними особами через пункт пропуску «Дніпропетровськ-аеропорт».

Пропускна спроможність згідно паспорту Аеропорту складає:

- 168 літаків на добу;

- 19 200 пасажирів на добу.

На теперішній час навантаження в Аеропорту на міжнародних авіалініях складає: 12 літаків на добу; 775 пасажирів на добу.

Основні показники роботи митного поста наведено в табл.. 2.2.

Таблиця 2.2

Показники роботи митного посту «Дніпропетровськ - аеропорт»

Кількість товарів, які перетнули митний кордон авіатранспортом	2013 (6 міс)	2012 (6 міс)	%
Експорт	15294	7527	103
Імпорт	56376	68910	-22
Кількість літаків перетнувши митний кордон:	-	-	-
експорт	1034	1077	-4
імпорт	1028	1077	-4,5
Кількість громадян перетнувши митний кордон	-	-	-
приліт	71207	63612	12
відліт	69161	62779	10

*складено автором

Проведений аналіз вантажо- та пасажиропотоку вказує, що при зменшенні кількості літаків, що перетинають митний кордон України, кількість пасажирів збільшилась в зв'язку з тим, що у 2013 р. авіарейси виконуться літаками з більшою пасажиромісткістю.

В неторговому обігу за 6 місяців 2013 р. сектором митного оформлення №1 оформлено 50 МД типу ІМ 40 АА та оформлено 3 уніфікованих митних квитанції форми МД-1. При цьому стягнуто податків та зборів на суму 242 363,64 грн.

Сектор митного оформлення №2 м/п «Дніпропетровськ-аеропорт» проводить митне оформлення вантажів, які надходять на адресу юридичних осіб авіаційним видом транспорту, основна категорія таких товарів - метало ріжучий інструмент, «smart-картки» ? картки для банківських установ, лікарські засоби, вакцини ветеринарні, обладнання та інструменти, ювелірні вироби (питома вага зазначених товарів складає понад 55%). Митне оформлення вантажів значної більшості підприємств носить нерегулярний характер, на це впливає вартість на авіаційне перевезення вантажів, сезонність поставок (колекції ювелірних та косметичних виробів, одяг та вакцина, та ін..) та відсутність акредитації на митному посту, ввезення тестових /незначних партій товарів, які в подальшому оформлюються за місцем акредитації у значної кількості (30 % підприємств від загальної кількості).

Протягом 2013 р. сектором митного оформлення №2 митного поста «Дніпропетровськ ? аеропорт» перераховано до Держбюджету 27 171,769 тис. грн., що майже на 10 150 млн грн. більш ніж за аналогічний період 2012 р. (17 020,91 тис. грн, що складає 59,63%) (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Обсяги перерахувань до державного бюджету митним постом «Дніпропетровськ ? аеропорт» за 2012 - 2013 рр.

*складено автором

Далі розглянемо діяльність митного посту «Дніпропетровськ ? Ліски». Цей пост є митним органом, який входить до складу Дніпропетровської митниці Міндоходів як відокремлений структурний підрозділ і в зоні своєї діяльності забезпечує виконання завдань, покладених на Міністерство доходів і зборів України.

Функціональні особливостями даного посту є оформлення товарів, що надходять залізничним транспортом на залізничну станцію «Дніпропетровськ-Ліски» Придніпровської залізниці.

Постійна зона митного контролю в місці розташування м/п «Дніпропетровськ-Ліски» створена відповідно до наказу Дніпропетровської митниці від 23.04.2012 №281 «Про затвердження Положення про постійну зону митного контролю в місці розташування митного поста «Дніпропетровськ-Ліски» Дніпропетровської митниці на території філії Українського державного центру транспортного сервісу «Лiски» на Придніпровській залізниці.

В місці розташування митного поста функціонують:

1. Склад тимчасового зберігання, який складається з 4-х об'єктів: 2 приміщення та 2 відкритих майданчики; загальною площею 2851 кв.м.

2. Митний склад який складається з 3-х об'єктів: 1 приміщення та 2 відкритих майданчики; загальною площею 2265,9 кв.м.

Суб'єкти ЗЕД які провадять свою діяльність на митному посту в 2012 р. клала 593.

За 2012 року до Держбюджету України митним постом «Дніпропетровськ Ліски» перераховано коштів на суму 1436440,4 тис. грн.

Повна картина у розрізі щомісячного перерахування зборів надходження до Держбюджету за 2012 р. зображена в Додатку Б.

В 2012 р. було здійснено відправлення вантажів як імпортом, так і експортом, покладна інформація знаходиться у додатку В.

Основні показники роботи митного поста «Дніпропетровськ ? Ліски» за 2012 р. зображено у табл. 2.3.

Таблиця 2.3

Показники роботи митного посту «Дніпропетровськ ? Ліски» за 2012 р.

Автомобілі	Вагони	Залізничні контейнера
Імпорт	Експорт	Разом
12211	4903	17114	1281	6080

*складено автором

З 17114 автомобілів, які оформлені у митному відношенні ? 3031 контейнера.

Середня кількість щоденних митних оформлень за 2012 р. складає:

- всього ВМД: 23 293 шт.(на одну особу - 932 шт.),

- середня за добу - 89,59 шт.( 3,58 на одну особу),

- з них експорт 25,47 шт.(1,02 на одну особу),

- імпорт - 64,12 шт. ( 2,56 на одну особу)

Надходження платежів від основних платників податків та зборів за 2012 р. становили 884987344,65 грн. (Додаток Г).

Митний пост «Дніпропетровськ-Лівобережний» Дніпропетровської митниці _абл._спост був створений 25.04.13 шляхом реорганізації митного поста «Дніпропетровськ-Лівобережний» Дніпропетровської митниці Держмитслужби України. Адреса місця розташування поста - Дніпропетровська область, смт. Ювілейне, вул. Нижньодніпровська 1б, на території автопорта «Ювілейний».

За штатом до складу поста входять 25 посадових осіб, зокрема, начальник поста, його заступник, 8 головних інспекторів, 8 провідних інспекторів, 4 старших інспекторів та 3 інспектори.

У зоні діяльності підрозділу функціонують 8 митних складів, а також 4 склади тимчасового зберігання. Безпосередньо у місці розташування поста знаходиться митний склад ТОВ «Агро-Союз термінал», а також митний склад ТОВ «Компанія «Агро-Союз».

Пропускна спроможність зони митного контролю автопорту «Ювілейний» - 200 автомобільних засобів на добу. Зона митного контролю обладнана зручною критою рампою, автомобільними вагозважувальними пристроями, системами спостереження та автоматичної фіксації номерних знаків в'їжджаючих транспортних засобів. Середньодобова завантаженість ЗМК в 2013 р. складає 69 авто.

Схема розташування службових приміщень митного поста «Дніпропетровськ-Лівобережний» дозволяє повною мірою реалізувати принципи «прозорого офісу» та «єдиного вікна» при здійсненні митного контролю та оформлення. У місці розташування підрозділу знаходяться представники інших контролюючих органів (фітосанітарного, ветеринарного та екологічного контрою).

За І півріччя 2013 р. митним постом оформлено 16 488 ВМД (імпорт - 9006, експорт - 7480, транзит - 2), що складає майже 146 декларацій за добу. Середньоденна завантаженість одного інспектора складає 6,35 ВМД.

З початку 2013 р. митним постом «Дніпропетровськ-Лівобережний» перераховано 723 420.66 тис. грн. Бюджетоформуючими товарами є товари переважно сировинної групи, продукти харчування, зокрема, сталь вуглецева (група 7210, 7214), папір та картон для письма або друку (4802, 4810), ПВХ (3904), поліетилен (3901), сири (0406), м'ясна продукція (0203), сировина для кондитерської промисловості (какао-порошок, суміші жирів тощо), сільськогосподарська техніка і комплектуючі, косметична продукція і т. ін.

Найбільшими платниками податків поста у 2013 р. є наступні суб'єкти ЗЕД, переважно потужні промислові підприємства: ПрАТ «Едем», ТОВ «Сервісопторг», ПрАТ «АВК», ТОВ «ТД «Содружество», ТОВ «Маїсадур Семанс Україна», ДП «Ейвон Косметікс Юкрейн», ТОВ «ТД ВМЗ «Красний Октябрь Україна», ТОВ «Дельта-Імпорт», ПрАТ «Ерлан», ТОВ «Технік Машинс Інтернешнл», ТОВ «АВ Метал Груп».

Протягом І півріччя 2013 р. відбулося зниження надходжень від імпорту на 3 %. Даний факт зумовлений зниженням вартості деяких сировинних бюджетоформуючих товарів, зокрема прокат стальний оцинкований та покритий в інший спосіб, какао-боби, поліетилен та ін., а також зміни структури товарів заміщення більш «дорогих» (какао, кокосова олія, свинина, частини до залізничних вагонів) більш «дешевими» товарами (папір, поліетилен).

На м/п «Дніпропетровськ-Лівобережний» здійснюється оформлення значного обсягу експортних товарів. Найбільшими експортерами є: ПрАТ «Едем» (шпалери), ПрАТ «АВК» (кондитерські вироби), ПрАТ «Ерлан» (напої), ПрАТ «Інтеркерама» (плитка керамічна), ПрАТ «Дніпрометиз», ПАТ «Комінмет» (металева продукція), ТОВ «Енергоавтоматика» (акумуляторні батареї). На митному посту «Дніпропетровськ-транспортний» у 2013 р. (4 місяці) оформлено транспортних засобів кількістю 681 одиниць (в тому числі автомобільний - 639, залізничний - 20, експрес-перевезення поштою - 22).

Оброблено вантажів загальною вагою у 2013 р. (4 місяці) - 16415,98 тис.грн. Перераховано податків і зборів у 2013 р. (4 місяці) - 196369,23 тис.грн. Оформлено митних декларацій у 2013 р. (4 місяці) - 1059 (в т.ч. ІМ-1046, ЕК-12,ТР-1). Коефіцієнт завантаженості особового складу (кількість ВМД у день на посадову особу) складав у 2013 р. (4 місяці) - 3,80.

Основні підприємства платники податків митного посту «Дніпропетровськ-транспортний» зображено в табл.. 2.4.

Таблиця 2.4 Перелік підприємств платників податків митного посту «Дніпропетровськ-транспортний» у 2012 - 2013 рр.

Рік	Назва підприємства	Сума перерахованих податків, тис.грн.	Імпортовані товари за кодом УКТЗЕД
2012	ТОВ «НовоФарм»	86884,42	8701, 8716, 8708
	ТОВ «АГРОТЕК»	73991,86	8701, 8705, 8716
	ТОВ «Мир АВТО»	47296,86	8703, 8704
	ТОВ «ТД «АГРОАЛЬЯНС»	40511,17	8701
2013	ТОВ «Мир АВТО»	48210,244	8703, 8704
	ТОВ «АГРОТЕК»	40742,959	8701, 8705, 8716
	ФІЛІЯ «ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГМК» ПрАТ «Кримський ТИТАН»	32432,833	8704
	ТОВ «НовоФарм»	32225,455	8701, 8716, 8708

Експорт та імпорт по країнах за період з 01.01.2013 р. по 25.06.2013 р. на митному посту «Дніпропетровськ - транспортний» можна побачити в табл. 2.5, 2.6 відповідно.

Таблиця 2.5 Експорт по країнах митного посту «Дніпропетровськ-транспортний» за період з 01.01.2013 р. по 25.06.2013 р.

Код	Країна	Оформлено	Фактурна, грн.	Брутто, кг	Нетто, кг
AM	Вірменія	1	19287,34	5481,00	5481,00
AZ	Азербайджан	2	35369,34	10440,00	10440,00
KZ	Казахстан	5	370520,00	53310,00	53310,00
PL	Польща	16	205662,94	109960,00	109960,00
RU	Росія	2	133000,00	28445,00	28445,00

*складено автором

Таблиця 2.6 Імпорт по країнах митного посту «Дніпропетровськ-транспортний» за період з 01.01.2013 р. по 25.06.2013 р.

Код	Країна відправлення	Оформлено	Фактурна, грн.	Митна, грн.	Брутто, кг	Нетто, кг
AE	О.А.Е.	4	2715701,68	2715701,68	13586,00	13586,00
AT	Австрія	5	583091,11	583091,11	60750,00	60750,00
BE	Бельгія	93	155688810,70	157882531,87	1882430,40	1873248,54
BG	Болгарія	3	38541,54	47561,79	4327,00	4327,00
BY	Білорусь	3	26161888,30	26161888,30	430800,00	422700,00
CA	Канада	6	1352955,13	1352955,14	26824,57	22736,59
CH	Швейцарія	70	43571765,52	43886001,09	708583,27	704139,03
CN	Китай	129	94484662,32	108786157,07	9557127,77	8980159,08
CZ	Чехія	17	1186986,63	1238247,97	70577	Н.д.

*складено автором

Митний пост «Дніпропетровськ-південний» здійснює митне оформлення товарів, що підлягають експортному контролю, а також усіх лікарських засобів та товарів (наказ Дніпропетровської митниці від 27.12.12 № № 791).

За 2013 р. на митному посту було переміщено 7023 одиниці товару автомобільним транспортом та 5054 одиниці - залізничним.

На м/п «Дніпропетровськ-південний» всього здійснювали митне оформлення у 2013 р. 589 підприємств, проте найактивнішими є лише 20. Найбільші платники: ТОВ «ВЕНТА ЛТД», ПАТ «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод імені Петровського», ТОВ «БаДМ».

Митний пост «Дніпропетровськ-річпорт» в зв'язку з місцем розташування оформлює вантажі закордонного плавання.

На посту переважають такі види вантажів: сировина, будівельні матеріали - на імпорт, зернові культури, металургійна продукція, металолом на експорт. Важливе місце займає гуманітарна допомога. Також присутні міжнародні почтові і експрес відправлення.

Суб'єктами є як фізичні, так і юридичні особи, проте чисельність останніх переважає.

Якщо порівнювати величину експорта та імпорта, то переважає експорт, проте основні оформлення, які дають платежі в бюджет - імпорт.

Найбільші платники: ПАТ «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод імені Петровського», металургійні підприємства, що входять до корпорації ІНТЕРПАЙП.

Отже, в загальному охарактеризуємо діяльність Дніпропетровської митниці. З початку 2013 р. Дніпропетровською митницею перераховано до державного бюджету України 5,8 млрд. грн. Відносно аналогічного періоду 2012 р. перерахування збільшили на 6,9% або на 382 млн.грн.

За період січень-липень 2013 р. зросли: на 4,6% обсяги оподаткованого імпорту, на 1,9% фізичні обсяги. Рівень вартості товару збільшився на 2,7%, податкове навантаження - на 3,6%.

Відносно червня 2012 р. вартісні обсяги оподаткованого імпорту збільшились на 5,6% та на 1,6% вагові обсяги. Вартість одиниці оподаткованого імпорту збільшилась на 3,9%, податкове навантаження на 4,3%.

Товари, що забезпечили найбільші надходження, сировина для забезпечення діяльності металургійної галузі ? вугілля, руди, напівфабрикати з заліза та ін.

Дніпропетровська митниця забезпечує контроль і митне оформлення товарів більш 5000 суб'єктів, які здійснюють зовнішньоекономічні операції на території Дніпропетровської області.

Підприємства, що перерахувують найбільші суми митних платежів: ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг»; ПАТ «Нікопольський завод феросплавів»; металургійні підприємства, що входять до корпорації Інтерпайп; ТОВ з ІІ «Проктер енд гембл Україна»; ТОВ «Євразресурс Україна»; ТОВ «Тайгер-ГК».

Робота Дніпропетровської митниці протягом 2012 р. була зосереджена на виконанні стратегічних завдань, поставлених Президентом перед митною службою України. Першочерговим з них є ефективне наповнення Державного бюджету. Обсяг зовнішньоторгівельного обігу зріс у 2012 р. в порівнянні з 2011 р. на 23,3 %.

Динаміку митних платежів до державного бюджету України за 2011 - 2012 рр. показано на рис. 2.2.

Рис. 2.2 Динаміка надходжень митних платежів до державного бюджету України від Дніпропетровської митниці за 2011-2012 рр.

На основі цього можна зробити наступні висновки. У 2012 р. Дніпропетровською митницею перераховано до держбюджету 10 млрд. 43,5 млн.грн., що на 20,8 % або 1,72 млрд.грн. більше, ніж у 2011 р. Темп зростання бюджетних надходжень склав 21%. Щоденні перерахування протягом року склали 40,3 млн. грн., Що на 7 млн. грн більше, ніж у 2011 р.

Обсяги оподатковуваного імпорту збільшилися на 22%. Найбільші суми митних платежів сплачено при імпорті товарів, що поставляються для забезпечення виробничих потреб підприємств області:

Машини, обладнання ? питома вага сплачених податків склала 21%, приріст платежів склав 632 млн. грн. Паливно-енергетичні товари ? питома вага сплачених податків ? 18%, приріст платежів ? 509 млн. грн. Метали та вироби з них ? питома вага сплачених податків 19%, приріст платежів при цьому ? 437 млн. грн. Продукція хімічної промисловості ? питома вага сплачених податків 18%, приріст платежів ? 262 млн. грн.

Найбільша частка імпорту припадає на паливно-енергетичні товари, вона складає 45 % від загального імпорту. 23 % складають мінеральні продукти, 14 % складають метали та вироби з них, 10 % ? імпорт інших товарів та 8 % ? це продукція хімічної промисловості.

Найбільшу частку експорту по Дніпропетровській митниці складають метали та вироби з них, їх частка досягає 76 %. Матерільні продукти експортуються у кількості 19 %, та лише 5 % вивозу за межі країни складають інші товари.

За результатами контролю за правильністю класифікації товарів у 2012 р. забезпечено додаткові надходження до Державного бюджету у розмірі 15763,6 тис. грн., що на 62,0% більше ніж за аналогічний період минулого року (9571,3 тис.грн.). У тому числі, додаткові надходження до Державного бюджету внаслідок проведення експертних досліджень у Дніпропетровській службі з експертного забезпечення митних органів за 2012 р. склали 2 528,7 тис.грн., що майже у 3 рази більше ніж за 2011 р. (862,46 тис.грн.).

2.2 Аналіз системи мотивації праці співробітників Дніпропетровської митниці

Розглянемо особливості мотивації праці співробітників Дніпропетровської митниці.

Аналіз використання трудових ресурсів та рівня продуктивності праці необхідно розглядати в тісному зв'язку з оплатою праці. З ростом продуктивності праці створюються реальні передумови для підвищення рівня його оплати. При цьому кошти на оплату праці потрібно використовувати таким чином, щоб темпи росту продуктивності праці обганяли темпи росту його оплати. Тільки за таких умов створюються можливості для нарощування темпів розширеного відтворення.[23, с. 142]

У зв'язку з цим, аналіз використання засобів на оплату праці має велике значення. У процесі його варто здійснювати систематичний контроль за використанням фонду заробітної плати (оплати праці), виявляти можливості економії засобів за рахунок росту продуктивності праці і зниження трудомісткості продукції.

Фонд заробітної плати містить у собі не тільки фонд оплати праці, _об і виплати за рахунок коштів соціального захисту і чистого прибутку, що залишається в розпорядженні організації. Зведення про використання коштів, що направляються на споживання, представлені в табл. 2.7.

Таблиця 2.7 Аналіз використання коштів, що направляються на споживання Дніпропетровською митницею за 2012-2013 рр.

Вид оплати	Сума, тис. Грн.
	2011	2012	2013	Відхилення 2013/2012
1. Фонд оплати праці	623,6	643,5	690,2	46,7
1.1. Тарифним ставкам і окладам	434,84	415,58	548,15	132,57
1.2. Премії за виробничі результати	176,23	108,95	162,72	53,77
1.3. Доплати за професійну майстерність	1,75	2,07	2,58	0,51
1.4.Оплата щорічних і додаткових відпусток	10,78	12,80	16,07	3,27
2. Виплати за рахунок чистого прибутку	51,51	55,33	79,9	24,57
2.1. Винагорода за результати _обот из підсумкам року	48,16	51,73	74,7	22,97
2.2. Оплата путівок на відпочинок і лікування	3,35	3,60	5,2	1,60
3. Виплати соціального характеру	8,14	10,90	12,44	1,54
3.1. Виплати родинам, що виховують дітей	4,67	6,26	7,14	0,88
3.2. Виплати по тимчасовій непраце-здатності	2,36	3,15	3,6	0,45
3.3. Вартість профспілкових путівок	1,11	1,49	1,7	0,21
Разом коштів, спрямованих на споживання	683,25	805,63	1021,84	216,21
Частка в загальній сумі, %:	-	-	-	-
- фонду оплати праці	91,27	91,78	90,96	-0,82
- виплат з чистого прибутку	7,54	6,87	7,82	0,95
- виплат за рахунок фонду соціального захисту	1,19	1,35	1,22	-0,13

Як видно з табл. 2.7 фонд оплати праці Дніпропетровської митниці в 2013 р. зріс на 190 тис.грн. (25,71%) порівняно з 2012 р. Виплати за рахунок чистого прибутку зросли на 24,57 тис.грн., тобто на 44,41%. Виплати соціального характеру зросли в 2013 р. на 1,54 тис. грн. (14,13%). За рахунок цих факторів частка виплат з чистого фонду оплати праці зменшилась на 0,82% та склала 90,96% від загальної суми виплат.

Домінуюча функція менеджменту включає вплив на інших для того, щоб спонукати виконавців здійснювати роботу у напрямі досягнення намічених цілей. Важливим аспектом цієї функції є мотивація, великий інтерес до якої викликаний підвищенням ролі суб'єктивних факторів у суспільному виробництві, ускладненням умов трудової і позатрудової діяльності, збагаченням і розвитком самої особистості [49, с. 155].

Мотивація ? це процес спонуковування людини або групи людей до досягнення цілей організації і включає в себе мотиви, інтереси, потреби, захоплення, мотиваційні установки або диспозиції, ідеали і т. п. У широкому розумінні мотивація іноді визначається як детермінація поведінки взагалі.

В процесі праці у людей цілеспрямовано формується заінтересоване відношення до неї та її результатів, оскільки мотивація посилює бажану поведінку людини, дає напрямок поведінки і грунтується на внутрішніх і зовнішніх факторах або на мотивах і стимулах. Мотив є суб'єктивним явищем, усвідомленням вчинків, які у кінцевому підсумку перетворюються у постановку цілі, що спонукає людину до дії внаслідок трансформації зовнішнього спонуковуючого фактора (стимулу) і його усвідомлення індивідом. [54, с. 113]

Мотивація виникає із незадоволених потреб і дій, що дають їй поштовхи, якщо вони успішні і задовольняють ці потреби. Деякі потреби, такі як їжа, задовольняються лише на деякий час. Інші потреби, такі як потреба в дружбі, можуть задовольнятися на тривалий час, але можуть залишитися незадоволеними інші потреби. Тому завжди важливо з'ясовувати, які специфічні потреби дають поштовх виникненню мотивації у даної людини, у даний час.

Фактором мотивації насамперед виступає система стимулювання праці, наскільки витримуються принципи соціальної справедливості і еквівалентності винагород трудовому вкладу, а також обов'язковість компенсації матеріальних витрат, допущених працівником через недбайливість. Висока роль індивідуальних заходів матеріального і морального стимулювання до високопродуктивної праці: встановлення рівня грошової винагороди, тарифних ставок, доплат, премій, підвищення професійного розряду, доручення складних і відповідальних завдань, відрядження на навчання за рахунок підприємства та ін. [27, с. 81].

Вчені стверджують, що ми поводимося певним чином тому, що в нас є внутрішні потреби, які ми намагаємось задовольнити. Ці теорії іноді називаються теоріями утримання мотивації, оскільки вони визначають, що саме мотивує індивідів (тобто утримує потреби). Далі буде проаналізовано найвідоміші теорії потреб, в яких потреби людей розглядаються як мотиватори їх поведінки: теорія ієрархічних потреб, теорія існування, відношення і росту (ІВР), двофакторна теорія і теорія зустрічних потреб.

Мотивування включає в себе матеріальні і нематеріальні спонукання, що грунтуються на цілеспрямованому формуванні мотивів праці і на використанні вже наявних мотивів. У процесі мотивування повинно регулюватися багато економічних, організаційно-правових, соціально-психологічних, технологічних та інших факторів з таким розрахунком, щоб діяльність працівників здійснювалася у бажаному напрямку. При умові правильних дій з боку керівництва можна активізувати особистість, її інтелектуальну, емоційну і вольову сфери, забезпечити реалізацію потенціальних інтелектуально-творчих і психофізіологічних можливостей кожного працюючого [44, с. 43].

Складність проблеми мотивації полягає не в тому, що важко із достатньою повнотою врахувати спонукальні мотиви людської діяльності, а в тому, що структура потреб є неоднаковою у різних людей, до того ж вони змінюються з часом і за певної ситуації.

Мотиваційний механізм повинен опиратися насамперед на діючу систему матеріального і нематеріального стимулювання.

Важливим елементом загального морального і психологічного стану людини є фактор задоволеності роботою. Його значення не можна зводити тільки до виробничого ефекту, ступеня віддачі працівника. Встановлено, що задоволеність роботою створює добрий настрій, необхідний емоційний фон для оптимізму навіть у складних і напружених ситуаціях. У той же час незадоволеність роботою упродовж великого проміжку часу викликає пригнічений стан, песимізм, інертність.

Незадоволеність роботою, слабка зацікавленість працею або байдуже відношення до неї часто виникає під впливом різного роду організаційно-технічних неполадок у виробничому процесі. Зайва нервозність, роздратування нерідко викликають неритмічність, перебої в роботі, простої і ін. [51, с. 99]

Практика показує, що для створення ефективного механізму мотивації потрібно передбачити приблизно однаковий ступінь спонукання для керівників та підлеглих. Якщо індивідуальні стимули підлеглого сильніші від системи спонукання керівника, то підлеглий стає його суперником, або якщо система спонукання керівника набагато сильніша, а підлеглий не володіє ініціативою і задовольняється мінімумом роботи, то врешті-решт це негативно позначається на роботі і ставить під сумнів досягнення поставлених цілей.

Форма і показники стимулювання повинні бути простими, зрозумілими для усіх працюючих і у них має бути певність, що їх зусилля і результати діяльності не залишаться непоміченими.

Розмір винагороди має відповідати складності і важливості виконуваної роботи. Наголос слід робити на ті стимули, які у найбільшій мірі сприяють зростанню самоповаги працівника і його бажанню добитися кращих показників у роботі [30, с. 123].

Мотивація може здійснюватися шляхом обміну досвідом і знаннями між керівниками і підлеглими, відвертого висловлювання думок на зборах, засіданнях, нарадах і конференціях. Для цього керівники повинні створити атмосферу відкритості і доброзичливості, проявляти постійний інтерес до ініціатив підлеглих, завжди робити посилання на їх ділові пропозиції.

Дійовими факторами мотивації в добре керованих підприємствах є усвідомлення виконавцем, що його робота важлива і суспільне корисна, коли в працюючих з'являється елемент професійної гордості, співпереживання за успіхи і невдачі підприємства.

У менеджменті велику роль відіграють не тільки матеріальні і моральні стимули, але й соціальні санкції по відношенню до людини, діяльність якої має розбіжність з певними нормативами соціального оточення (зауваження колег, глузування і т. п.). Саме прагнення «виправдати надії колег, своїх близьких», заслужити їх схвалення стає іноді сильним внутрішнім мотивом, що допомагає людині успішно виконувати покладені на неї обов'язки, долати певні труднощі.

В митній службі винагорода виплачується за наступні результати:

- збільшення обсягів надання послуг;

- підвищення продуктивності праці (виробітку);

- підвищення якості послуг;

- економію ресурсів (матеріальних, технічних, фінансових, енергетичних). [50, с. 212]

Розглянемо систему винагород персоналу, яка включає в себе такі виплати (табл. 2.8).

Таблиця 2.8 Аналіз системи винагород на Дніпропетровській митниці за 2011-2013 рр.

Вид винагород	2011	2012	2013	Відхилення (+-)
Премії за досягнуті результати	76,23	108,95	162,72	53,77
Доплати за професійну майстерність	1,75	2,07	2,58	0,51
Винагорода за результати роботи за підсумками року	48,16	51,73	74,70	22,97
Оплата путівок на відпочинок і лікування	3,35	3,60	5,20	1,60
Разом винагород	129,49	166,35	245,20	78,85

Як бачимо з табл. 2.8 сума винагород в 2013 р., порівняно з 2012 р., зросла на 78,85 тис.грн., тобто на 47,4% та становила у 2013 р. 245,2 тис.грн. Премії за досягнуті результати також збільшилися на 53,77% у 2013 р., що в грошовому виразі більше на 53,77 тис.грн., ніж у 2012 р. Винагороди за результати роботи за підсумками року у 2013 р. склали 74,7 тис.грн., а в 2012 р. - 51,73 тис.грн., що на 22,97% менше, ніж у 2013 р.

Динаміку росту системи винагород зобразимо на рис. 2.3.

Рис. 2.3 Динаміка системи винагород Дніпропетровської митниці за 2011-2013 рр.

Як бачимо з рис. 2.3 у 2013 р. відбулося підвищення рівня винагород персоналу, вони виявилися ефективними і фінансові показники діяльності митниці збільшилися.

Отже, в результатті проведеного аналізу діяльності Дніпропетровської миниці та мотивації її персоналу, можна зробити наступний висновок. За період 2011-2013 рр. Дніпропетровська митниця демонструє позитивну динаміку економічних показників своєї діяльності: надходження до держбюджету збільшуються з кожним роком, а темпи приросту складають більше 20% за рік. Продуктивність праці співробітників також має позитивну тенденцію, збільшуються обсяги премій та винагород за результатами діяльності кожного співробітника. Проте це не говорить, що система мотивування не має проблем. В результаті аналізу мотивування співробітників Дніпропетровської митниці, було виявлено, що в даній організації застосовують матеріальну мотиваці, тобто грошові виплати, а в наш час все актуальнішою стає нематеріальна мотивація - це і є проблемою, яку я визначив, а отже необхідно працювати у напрямку розробки та впровадження нематеріального заохочення працівників, аще краще поєднання матеріальної та нематеріальної мотивації. Адже, щоб покращення результатів праці було максимальним, необхідні інноваційні методи мотивації, стимулювання та заохочення працівників митних органів, так як інноваційні методи управляння у світі швидко розвиваються та впроваджуються в дію, тому вкрай необхідні ці удосконалення та «модернізація» системи мотивації в митних органах і на Дніпропетровській митниці зокрема. Про, що і йтиме далі мова.

2.3 Шляхи вдосконалення системи стимулювання праці посадових осіб митних органів

На сьогодні однією з пріоритетних проблем державного управління в Україні є підвищення його ефективності. Мотивація праці - основний фактор, який сприяє створенню ефективно-функціонуючого державного механізму. [32, с. 22] Підвищення ефективності діяльності митних органів завжди є однією з задач стратегічного характеру, задля досягнення якої використовують різні методи, технології, сфери впливу, а система стимулювання праці є однією з них. Вона відрізняється динамічністю, постійним розвитком, тому саме в ній вбачається нове джерело покращення діяльності як працівників митного органу, так і загалом митної служби.

В процесі праці у людей цілеспрямовано формується зацікавлене відношення до неї та її результатів, оскільки мотивація посилює бажану поведінку людини, дає напрямок поведінки і ґрунтується на внутрішніх і зовнішніх факторах або на мотивах і стимулах. Мотивування включає в себе матеріальні і нематеріальні спонукання, що ґрунтуються на цілеспрямованому формуванні мотивів праці і на використанні вже наявних мотивів. У процесі стимулювання повинно враховуватися багато організаційно-правових, економічних, технологічних, соціально-психологічних та інших факторів з метою направлення діяльності працівників у бажаному напрямку.

Проаналізувавши такі показники митних органів як: рівень заробітної плати, штатна чисельність, кількість звільнених зі служби, а також провівши опитування працівників митних органів з приводу задоволення роботою, прийшли до висновку, що митним органам притаманний досить значний рівень плинності кадрів, що є результатом недостатньої мотивації працівників. Це зумовлено використання передусім тільки матеріальних стимулів, що є не доцільним, тому що вони мають недоліки:

- по-перше, можуть вмотивувати лише на невеликий період часу;

- по-друге, вони обмежені нормативами щодо оплати праці, тому соціально-психологічні стимули набувають надалі більшого значення. Керівництву митних органів необхідно звернути увагу на включення до системи стимулювання праці ще й таких соціально-психологічних стимулів, які важливі для працівників: [45, с. 46]

- потреба у стабільності і стійкості свого становища,

- відсутність тиску з боку керівництва,

- достатня поінформованість про завдання та стан справ,

- високий рівень трудової дисципліни,

- відсутність напруженості й конфліктів у колективі,

- творча насиченість і змістовність праці,

- можливість професійно-кваліфікаційного зростання,

- самовдосконалення і самовираження.

Окрім вище зазначеного, пропонується наступне. Для подальшого покращення діяльності митниці керівництво має зацікавити персонал, мотивуючи їх діяльність, для цього керівник має:

по-перше, установити набір критеріїв (принципів), що найбільше сильно впливають на поведінку співробітника. Ці критерії, зведені воєдино, формують у нього якусь свою, особисту, філософію, що представляє собою основу для вибору їм свого поводження. Розробивши особисту філософію, менеджер може створити таке робоче середовище у своєму оточенні, що буде сприяти мотивації співробітників. Таке навколишнє середовище, чи організаційний клімат, уплине на відношення працівників до справи: вони легше і менш болісно будуть сприймати правила і регламент організації;

по-друге, створити атмосферу, сприятливу для мотивації робітників;

по-третє, активно спілкуватися зі своїми співробітниками, оскільки для того, щоб працівник був цілком мотивований і працював з повною віддачею (ефективно), він повинний чітко собі представляти, чого від нього чекають. Це важливо не тільки тому, що співробітники знають про очікування своїх менеджерів. Їм потрібно говорити і про те, як вони виконують свою роботу. Пряме спілкування з керівником свідчить про його однакову приступність для всіх працівників [14, с. 71].

Основними напрямками вдосконалення системи оплати, на мій погляд, є перегляд ефективності виплат заробітної плати, премій, грошових винагород, матеріальної допомоги, надання позик, участь у прибутку. Економічні методи мотивації повинні подіяти на персонал для досягнення поставлених цілей. Кошти на оплату праці потрібно використовувати таким чином, щоб темпи росту продуктивності праці випереджали темпи росту його оплати. Тільки за таких умов створюються можливості для нарощування темпів розширеного відтворення.

Пропонується працівників при виплаті заробітної плати поділити на дві категорії:

1) ефективна робота яких на пряму підвищує отримання прибутку від реалізації праці;

2) робота яких на пряму не впливає на формування прибутку та надходжень до бюджету.

Першій категорії працівників можна запропонувати заробітну плату, що залежить від виробітку.

Другій категорії заробітна плата буде проста погодинна і погодинно-преміальна.

Також можна впровадити інші заохочувальні і компенсаційні виплати, такі як винагорода за кінцеві результати, що виплачується за виконання річних чи квартальних планів окремими структурними підрозділами митниці в цілому. Винагорода стимулює групові інтереси, заохочує колектив до досягнення кінцевих результатів виробництва; найчастіше розподіляється за коефіцієнтом трудової участі або внеску.

З метою вдосконалення системи винагород пропонується виплачувати винагороду за наступні результати:

- збільшення надходжень до митниці;

- підвищення продуктивності праці.

Серед системи винагород, яку необхідно модернізувати для ефективної роботи працівників, важливе місце має зайняти преміювання. Преміювання праці є додатковою формою винагороди, виплачуваної працівнику у випадку досягнення підприємством визначених результатів, а також з урахуванням індивідуального внеску працівника в кінцеві результати. Система преміюванням забезпечує зацікавленість працівників у результатах праці, дотримання планових пропорцій, роботу в заданому режимі [47, с. 52].

Преміювання може мати загальний характер (за досягнуті результати роботи) і приватний (за створення і впровадження нових рішень).

Преміювання можна розглядати по джерелах:

- преміювання від надходжень має передбачати, що працівник чи підрозділ одержує визначену частку винагороди при досягненні визначеного, заздалегідь установленого розміру надходжень у вигляді деякого відсотка з грошових надходжень або абсолютного розміру премії;

- преміювання з доходу дозволить погодити одержання винагороди з досягненням визначеного економічного результату (валового чи чистого доходу) у виді заздалегідь установленого відсотка з доходу або абсолютного розміру премії;

- преміювання з надходжень має передбачати, що працівник або підрозділ одержують визначену частку винагороди при досягненні визначеного розміру прибутку (валовий, чистий) у вигляді фіксованого відсотка з прибутку чи абсолютного розміру премії в залежності від розміру посадових окладів. Преміювання з прибутку є найбільш тонким інструментом заохочення, оскільки чітко орієнтує на досягнення основного економічного критерію -- прибутку.

Форми і розміри преміювання також мають залежати від категорії персоналу.

Працівники преміюються за виконання заданого обсягу робіт у вигляді розрахункового відсотка до годинної тарифної ставки від фактично відпрацьованого часу, тобто їм нараховується премія на основну заробітну плату.

Управлінський персонал (службовці) може преміюватися в основному за перевищення планових кінцевих результатів трьома способами:

- виплата визначеного відсотка від основної заробітної плати (посадового окладу, місячної ставки оплати);

- розподіл частини чистого прибутку (фонду матеріального заохочення) між службовцями відповідно до коефіцієнта трудового внеску;

- виплата заздалегідь погодженого відсотка від чистого доходу (фонду оплати праці) за кожен відсоток перевищення кінцевого результату.

Максимальний розмір премії у включається в положення про оплату праці (преміюванні) і відомий заздалегідь.

При невиконанні планових показників і різних порушень розмір премії знижується, тому що заохочення браку і неефективної праці окремих працівників приведе до різкого погіршення клімату в колективі.

З причин заохочення працівників можна запровадити преміювання:

- за підвищення продуктивності праці;

- поліпшення якості послуг;

- досягнення важливих цілей миниці чи її підрозділупідрозділу;

- поліпшення окремих сторін діяльності митниці

- особисті досягнення працівників.

На митниціно розробити положення про преміювання працівників, в якому визначити процентну ставку премії за кожним показником преміювання та викласти умови порушень, за які буде зніматися премія.

Також, наступна рекомендація щодо удосконалення системи мотивації на митниці - є підвищення кваліфікації та навчання співробітників. Оскільки в ході проведеного аналізу на Дніпропетровській митниці, було встановлено, що деякі співробітник не зовсім задоволені своїм рівнем кваліфікації і мають бажання його підвищити. Дана мотивація дає додаткові можливості для професійного росту як усередині митниці, так і поза нею. Одержання в процесі професійної підготовки нових знань сприяє загальному інтелектуальному розвитку людини, розширює його ерудицію і коло спілкування, зміцнює впевненість у собі. Можливість професійного розвитку у високо оцінюється працівниками і дуже впливає на прийняття ними рішення працювати в тій чи іншій організації, а капіталовкладення в професійний розвиток створюють сприятливий клімат, підвищують мотивацію співробітників і їхня відданість організації. Виграє від внутріфірмового професійного розвитку персоналу і суспільство в цілому, одержуючи більш кваліфіковану робочу силу і більш високу продуктивність праці без додаткових витрат.

Отже, за умови правильних дій з боку керівництва митного органу можна активізувати особистість, її інтелектуальну, емоційну і вольову сфери, забезпечити підвищення якості та ефективності виконуваних завдань з реалізації митної політики. У перспективі необхідно: запровадити індивідуальний підхід до кожної посадової особи, розширити її функції та заохочувати творчість та ініціативність, розширити напрямки підвищення кваліфікації та навчання персоналу з метою розкриття потенціалу кожного працівника, посилити внутрішній контроль за правильністю та справедливістю оплати праці.

2.4 Охорона праці в митних органах

Розглянемо безпеку праці митників під час проведення митного огляду. Першим розглянемо вимоги Інструкції ПІ 9.7.00-014-1999 при огляді автотранспорту та вантажів. [10]

Працівники, що здійснюють митний огляд, зобовязані знати й виконувати вимоги цієї інструкції, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту, дотримуватися правил особистої гігієни та внутрішнього трудового розпорядку стосовно питань охорони праці.

Інспектор митної служби при проведенні митного огляду повинен знати, де знаходяться засоби сигналізації, пожежогасіння, захис-ту (огорожі, дорожні знаки), та при необхідності їх використовувати.

Дороги для проїзду автомобілів повинні бути завширшки не менше 3-х метрів, мати тверде покриття, влітку очищатися від бруду, а взимку - від снігу та льоду.

При виконанні оглядових, вантажних, розвантажувальних та інших робіт на території митного пункту пропуску відкриті люки, траншеї, ями повинні бути огороджені. [10]

Для запобігання пожежам і вибухам у приміщеннях і на площадках, які призначені для тимчасової стоянки автотранспортних засобів та розміщення вантажів, що ними перевозяться, не палити та не користуватися відкритим вогнем.

Відстань між транспортними засобами та елементами конструкцій будівель і споруд у приміщеннях та на площадках повинна бути не менше 0,8 м.

Площадки для тимчасового місцезнаходження автотранспорт-них засобів, що перевозять шкідливі, отруйні та інфекційні речовини, повинні розташовуватися на відстані не менше 10м одна від одної та від площадок для стоянки інших автомобілів, а також будівель, споруд і мати відповідні знаки та написи. [10]

Площадки для тимчасової стоянки автотранспортних засобів не захаращувати сторонніми предметами та устаткуванням.

Автомобілі-цистерни для перевезення пально-мастильних, горю-чих та легкозаймистих речовин повинні стояти на спеціально виділених площадках. Відстань від інших площадок, будівель, споруд та між автомобілями-цистернами повинна бути не менше 12 м. [10]

На всіх автомобілях, поставлених на стоянку для митного огляду, повинно бути вимкнене запалювання. Автомобілі повинні бути загальмовані стоянковим гальмом, а під колеса підкладені упори.

Оглядові канави для проведення митного огляду повинні бути обладнані огорожами та колесовідбійними пристроями.

Помости, площадки для виконання робіт по митному огляду, які розташовані на висоті 1 м і більше (над рівнем підлоги), повинні бути стійкі, мати драбину та поручні заввишки 1 м.

У місцях проведення митного огляду можуть мати місце такі основні небезпечні та шкідливі фактори, які можуть призвезти до ушкод-ження здоров'я: [10]

- наїзди автотранспорту на працівників, падіння працівників з висоти, падіння на людей вантажів, деталей, агрегатів можуть призвести до травм або загибелі;

- отруєння їдкими, отруйними речовинами при митному огляді силь-нодіючих отруйних речовин може погіршити стан здоров'я;

- контакт з інфекційними речовинами може визвати зараження працівників інфекційними хворобами;

- підвищена загазованість та температура повітря в літній період року можуть бути причиною погіршення стану здоров'я;

- знижена температура повітря в холодний період року може привести до переохолодження.

При митному огляді їдких, інфекційних, отруйних, сильнодіючих отруйних речовин необхідно використовувати такі засоби індивідуального захисту: захисні окуляри; респіратори або протигази; гумові рукавиці; бавовняні халати.

Засоби пожежогасіння повинні знаходитись у легкодоступних місцях.

Зони митного огляду повинні бути забезпечені засобами надання першої медичної допомоги.

В разі виникнення аварійних ситуацій при огляді автотранспорту та вантажу кожний працівник митного органу повинен особисто вжити заходи щодо усунення ситуації, яка створює загрозу його життю чи здоровю, життю чи здоровю людей, що його оточують, або навколишньому середовищу, та повідомити про небезпеку старшого по зміні чи іншу посадову особу.

При проливанні шкідливих та небезпечних речовин (етилованого бензину, антифризу, гальмівних рідин, нафти та ін.) необхідно ці місця засипати піском або тирсою, а потім зібрати суміш у металеві ящики з кришками та повідомити про випадок чергову службу.

При аваріях з небезпечними, отруйними або інфекційними речовинами потрібно негайно повідомити старшого по зміні та санітарно-епідеміологічну службу (СЕС), загородити небезпечну зону та заборонити доступ до неї, виконувати вказівки фахівців СЕС. [10]

При виникненні пожежі слід повідомити чергового, викликати пожежну команду і діяти згідно з інструкцією з пожежної безпеки.

У разі виникнення пожежі на автомобілях, необхідно виключити запалювання, закрити витратні та магістральні вентилі. Гасити пожежу необхідно вогнегасниками, кошмою, піском або струменем розпиленої води. Балони з газом необхідно поливати холодною водою, щоб уникнути надмірного підвищення тиску в них.

При нещасних випадках потрібно терміново повідомити старшого по зміні чи іншу посадову особу, надати першу медичну допомогу потерпілим та викликати швидку медичну допомогу.

Про аварію, нещасний випадок та про заходи, яких вжито для їх усунення, потрібно терміново інформувати старшого по зміні та чергового.

Далі розглянемо вимоги Інструкції ПІ 9.7.00-016-1999, котра регламентує порядок дотримання безпеки праці при огляді повітряних суден та вантажів, що їх перевозять. [11]

Під час митного огляду застосовуються технічні засоби контролю (ТЗК): щупи, дзеркала, ліхтарі, вимірювальні прилади тощо. ТЗК повинні бути перевіреними, їх стан має відповідати вимогам безпеки.

Перед використанням стрем`янок, помостів, драбин та інших допоміжних засобів необхідно переконатися в їх справності. При виявленні несправностей доповісти старшому по зміні. Перед проведенням митного огляду в приміщеннях та на майданчиках старший по зміні перевіряє наявність і придатність до застосування первинних засобів пожежогасіння та засобів надання першої медичної допомоги.

Не знаходитись у небезпечній зоні при роботі вантажно-розвантажувального обладнання, не підходити на відстань ближче 2 м до механізмів, що працюють (транспортерів, штабелерів та інших), не торкатися відкритих рухомих частин обладнання.

Не стояти ближче 1 м до правого боку носової части повітряного судна біля ...