Технические средства таможенного контроля

Размещено на http://www.allbest.ru/

Для проведения досмотра рабочая часть вводится внутрь досматриваемого объекта, через окуляр производится визуальный контроль погружения рабочей части, затем производится подробный осмотр внутреннего пространства. Если эндоскоп жесткий, то направление осмотра (направление оптической оси объектива) можно изменять вращением рабочей части вокруг собственной оси. Если эндоскоп гибкий (полужесткий), то для этого следует пользоваться его механической системой. У жесткого эндоскопа нижняя часть корпуса (от входа световодного жгута до объектива) выполнена из стальной трубки, не имеющей возможности изгиба. У полужесткого эндоскопа эта часть выполнена из многозвенной трубки, покрытой эластичной защитной оболочкой и проволочной оплеткой. Это дает ей возможность изгибаться в определенных пределах для того, чтобы можно было проникать через отверстия и полости с кривизной и поворотами. Объектив и подсветка полужесткого эндоскопа установлены на гибкой управляемой части. Изгиб этой части может регулироваться в одной или двух плоскостях с помощью ручек, расположенных вблизи окуляра.

Специальным требованием к эндоскопам, применяемым при таможенном досмотре (досмотровым эндоскопам), в отличие от обычных технических эндоскопов, является их работоспособность в агрессивных средах -- бензине, маслах, спиртовых растворах, иных жидкостях, зачастую используемых правонарушителями для скрытного перемещения предметов (в частности в канистрах, наполненных бензином, бензобаках автомашин и т.п.).

Так как эндоскопы являются оптическими приборами, то при работе их следует оберегать от ударов и падений.

Жесткие эндоскопы

Жесткие эндоскопы предназначены для визуального контроля полостей и объектов, к которым возможен прямолинейный доступ. Жесткие эндоскопы используют для визуального осмотра полостей машин и механизмов и других труднодоступных мест. Жесткий эндоскоп (оптическая трубка) состоит из системы передачи изображения и системы передачи света см. рис.6.

Система передачи изображения состоит из набора обычных или стержневых линз, который заключен во внутреннюю металлическую трубку.

Система передачи света состоит из оптического волокна, которое расположено между двумя металлическими трубками: наружной и внутренней.

Рис. 6 Устройство жесткого эндоскопа.

При выборе жестких эндоскопов учитывают четыре основных параметра: диаметр рабочей части, длину рабочей части, угол направления наблюдения, угол поля зрения.

Диаметр выбирают исходя из входного отверстия обследуемого объекта так, чтобы не происходило зажатия рабочей части эндоскопа.

Длина рабочей части жестких эндоскопов обычно находится в пределах от 100 до 1000 миллиметров и изменяется с шагом 100 - 200 миллиметров. Чем меньше диаметр рабочей части, тем меньше максимальная длина эндоскопа.

Угол направления наблюдения выбирают исходя из того, что нужно контролировать. Прямое наблюдение производят эндоскопами с углом направления наблюдения 0 или 30 градусов, боковое наблюдение осуществляют эндоскопами 45, 75, 90 градусов.

Угол направления наблюдения может быть и плавно изменяемым в эндоскопах с качающейся призмой - от 30 до 120 градусов.

Угол поля зрения, как правило, варьируется от 60 до 90 градусов. При этом необходимо учитывать, что увеличение поля зрения приводит к уменьшению детализации, т.е. можно видеть много и мелко или мало и крупно.

Основное преимущество жестких эндоскопов - высокая разрешающая способность: до 25 линий на миллиметр.

Гибкие эндоскопы

Не всегда возможен прямой доступ к объекту или сам объект имеет сложную геометрию, например, некоторые узлы автомобиля. В этом случае для визуального контроля применяются гибкие эндоскопы. В гибких эндоскопах визуальная система и система передачи света состоят из волоконной оптики, смонтированной внутри гибкой трубки с управляемым дистальным концом (Рис.7).

Рис. 7 Устройство гибкого эндоскопа

Канал для передачи изображения представляет собой линзовый объектив, который строит изображение исследуемого объекта на торце кабеля передачи изображения. Далее изображение передается по кабелю, состоящему из большого числа волокон толщиной 10 -12 мкм. Расположение торцов волокон на входе кабеля точно должно соответствовать их расположению на выходе, т.е. должна быть регулярная укладка. Изображение, полученное на конце кабеля, рассматривается через окуляр, имеющий диоптрийную подвижку для подстройки под глаза.

Канал для передачи света представляет собой, как правило, светорассеивающую линзу, вклеенную в головку прибора, световолоконный жгут с нерегулярно уложенными волокнами толщиной 25 мкм. Конец световолоконного жгута вмонтирован с специальный наконечник, подключающийся к осветителю.

Гибкие эндоскопы имеют управляемый дистальный конец, изгибающийся в одной или двух плоскостях. как правило, это определяется диаметром рабочей части. Обычно в эндоскопах малого диаметра (6 мм. и менее) изгиб осуществляется в одной плоскости, а в более крупных - в двух. В эндоскопах различных производителей угол изгиба бывает от 90 до 180 градусов. К тому же эндоскопы могут комплектоваться насадками или объективами бокового наблюдения. Это важно, если изгиб дистального конца невозможен.

Основным недостатком гибких эндоскопов по сравнению с жесткими является более низкая разрешающая способность.

При выборе гибкого эндоскопа руководствуются двумя основными параметрами: диаметром и длиной рабочей части.

Наиболее распространены диаметры 4, 6, 8 и 10 мм. В последнее время ведущие производители предлагают гибкие эндоскопы с диаметром рабочей части от 0.5 до 2 мм. Длины рабочей части изменяются от 500 до 3000 мм. с шагом, как правило, 500 мм. Угол поля зрения составляет 50 - 60 градусов. при необходимости он может быть увеличен до 90 - 100 градусов.

Обычно гибкие (полужесткие) эндоскопы, применяемые для таможенного контроля имеют герметичную маслобензостойкую рабочую часть с покрытием из нержавеющей стали.

Осветители эндоскопических систем

Для качественного визуального контроля объектов необходимо иметь их хорошее освещение. В эндоскопах для этой цели служит система передачи света, работающая совместно с мощным источником света (осветителем).

Осветители, в зависимости от типа применяемой лампы, подразделяют на галогенные, металлогалоидные и ксеноновые. В галогенных осветителях, как правило, используют 100 или 150 - ваттные галогенные лампы. Основное их преимущество - дешевизна. Недостатки - высокое энергопотребление при относительно невысоком световом потоке, малый срок службы лампы (порядка 50 часов) и смещенный в желтую область спектр.

Металлогалоидные осветители значительно дороже галогенных, однако обладают рядом достоинств. Так металлогалоидный с 24- ваттной лампой имеет низкое энергопотребление при световом потоке, сравнимом с 200 - ваттной галогенной лампой, длительный срок службы лампы - 600 - 800 часов; спектр приближенный к естественному белому свету.

Ксеноновые осветители - наиболее мощные, но и самые дорогие.

Эндоскопические видеосистемы

Эндоскопические видеосистемы предназначены для вывода изображения на монитор и документирования результатов контроля. Они используются с жесткими и гибкими волоконно-оптическими эндоскопами

В общем случае видеосистема состоит из оптико-механического адаптера с видеокамерой, присоединяемого к окуляру эндоскопа, блока управления и монитора. В некоторых случаях блок управления может отсутствовать. Вместо монитора возможно использование бытового телевизора или компьютера с устройством ввода - вывода видеосигнала. Видеокамеры, в зависимости от решаемых задач, изготавливаются черно-белые или цветные.

Примеры использования эндоскопов при таможенном досмотре

При решении досмотровых задач эндоскопы могут применяться для визуального контроля труднодоступных мест: конструктивных ниш в транспортных средствах, баков, контейнеров и т.д.

При таможенном досмотре легкового автомобиля с помощью жесткого или гибкого эндоскопов через технологические отверстия или отогнув обшивку можно осмотреть все полости двери автомобиля (Рис. 10, 11).

Рис. 10 , Рис. 11 Осмотр полостей дверей автомобиля.

Достаточно эффективно и быстро просматриваются полости под обшивкой багажника с помощью эндоскопа. Завести его можно через различные лючки или отогнув край обшивки на 5-10 мм. Этот метод позволяет не проводить физическое снятие обшивки (Рис.12).

Рис. 12 Осмотр полостей под обшивкой багажника

Проверка пространства под крышей и обшивкой салона проводится с целью установить есть ли отремонтированные участки, имеет ли крыша слишком большую толщину, снимались ли винты и т.д. (Рис.13, 14).

Рис. 13 , Рис.14 Осмотр потолочного пространства и вентиляционной системы.

Оптико-электронные эндоскопы и портативные телевизионные системы досмотра.

К приборам нового поколения можно отнести, появившиеся на оснащении таможенных органов Росси в 2000 году оптико-электронные эндоскопические системы: технический видеоскоп «Крот» и портативную телевизионную систему досмотра «Взгляд».

Устройство оптико-электронные эндоскопические систем позволяет устранить ряд существенных недостатков гибких и жестких оптико-механических эндоскопов. Наиболее существенные из недостатков гибких эндоскопов: - невысокая разрешающая способность и ограничение по длине, определяемые свойствами волоконно-оптического жгута системы передачи изображения. Кроме этого, и гибкие, и жесткие оптико-механические эндоскопы позволяют вести непосредственное наблюдение объекта только одному оператору и не имеют возможностей по обработке, хранению и документированию изображений.

Изображение в видеоэндоскопах через объектив проецируется на ПЗС (прибор с зарядовой связью) -матрицу, затем сигнал по кабелю передается в блок преобразования и выводится на монитор.

Рис. 15 Внешний вид и устройство видеоэндоскопа

Замена в системе передачи изображения волоконно-оптического жгута на электронику в оптико-электронных эндоскопах (видеоэндоскопах) позволила повысить разрешающую способность приборов и увеличить их длину, без потери качества изображения. В настоящее время промышленностью производятся видеоэндоскопы с диаметрами рабочей части 6, 8, 10, 12, 16 и 20 мм. и длиной от 1 до 30 метров.

Технический видеоскоп полужесткий «Крот».

Назначение

Полужесткий технический видеоскоп (ТВП) «Крот» является оперативно-техническим средством таможенного контроля и предназначен для визуального контроля труднодоступных мест багажа, грузов, конструкционных узлов и пустот транспортных средств, в том числе бензобаков и других емкостей с горюче-смазочными материалами, с возможностью записи видеоинформации обследуемого пространства и с последующим ее воспроизведением.

ТВП «Крот» отвечает требованиям по пожаро- и взрывобезопасности при работе в емкостях с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

Состав

1. Полужесткий (ВП) с механическим устройством управления поворотом подвижной дистальной части, содержащей телевизионную цветную ПЗС-матрицу.

2. Универсальный блок записи и отображения информации (УБЗОИ) в составе цветного монитора и блока памяти

3. Аккумуляторный блок питания (АБП).

4. Комплект ЗИП (ЗИП-О).

5. Комплект кабелей соединительных

6. Футляр для переноски ТВП.

7. Эксплуатационная документация.

Основные технические характеристики

Длина рабочей части, мм 1500 15

Диаметр рабочей части, мм не более 10

Визуальная разрешающая способность

на расстоянии 25 мм до объекта, линий/мм не менее 7

Угол направления наблюдения, град. 0

Угол зрения по горизонтали, град. 40 3

Угол изгиба дистальной части ТВП (в двух плоскостях), град. 90

Диапазон оптических расстояний от первой оптической поверхности

до объекта наблюдения, мм от 25 до

Освещенность на расстоянии 50 мм

от первой оптической поверхности, люкс не менее 1000

Размер монитора по диагонали, дюйм 4

Разрешающая способность монитора, точек 230*380

Объем блока памяти, кадр 32 (85)

Время непрерывной работы (с тремя аккумуляторами), час не менее 8

Диапазон рабочих температур (в т. ч. при работе в жидкостях), С -20 +45

Масса ТВП (включая футляр и ЗИП-О), кг не более 11,5

Срок службы, лет не менее 5

Видеоскоп полужесткий (ВП) с механическим устройством управления поворотом подвижной дистальной части предназначен для проникновения телевизионного регистрирующего модуля в труднодоступные места в том числе в ёмкости с ГСМ, ЛВЖ и ГЖ. Универсальный блок записи и отображения информации (УБЗОИ) предназначен для отображения видеоинформации, поступающей с ВП, на цветном жидкокристаллическом мониторе, а также для записи в блок памяти интересующих фрагментов.

Возможное наличие посторонних вложений в сидениях, креслах, диванах, подголовниках железнодорожных купе, кают судов, салонов автомашин и самолетов, а также в тюках, коробках, мешках, пакетах с товаром может быть выявлено с помощью специальных щупов-зондов. Они позволяют путем прокалывания мягких материалов, тканей обивки указанных объектов (естественно, с соблюдением требований сохранности досматриваемых объектов) убедиться в отсутствии в них более плотных посторонних предметов. Конструкция досмотровых щупов предусматривает возможность отбора проб материалов внутреннего содержимого зондируемых объектов для их последующего диагностирования.

Досмотровые щупы предназначены для поиска вложений в объектах допускающих «прокалывание» в товарных упаковках (мешках, тюках, картонных коробках и в отдельных видах пакетированных грузов), в сыпучих, жидких, волокнистых средах. Применять щупы для контроля перечисленных объектов необходимо с соблюдением требований сохранности досматриваемых объектов и правил техники безопасности.

Досмотровый щуп представляет собой заостренный с одной стороны стальной пруток. Заостренная сторона щупа имеет отверстия специальной формы для отбора проб содержимого проверяемого объекта. Диаметр серийно выпускаемых досмотровых щупов от 2…4 мм, а длина 200…1200 мм. В некоторых таможнях используют нестандартные самодельные щупы большей длины.

Набор досмотровых щупов "Трость"

Обеспечивает контроль мягких и сыпучих сред. Используется для поиска посторонних твёрдых предметов и упаковок. Дает возможность забора проб контролируемых сред. Сменные щупы наворачиваются на специальную шарообразную рукоятку.

В состав набора досмотровых щупов «Трость» входят:

- щуп длиной 30 см и диаметром 4 мм с отверстиями для забора проб,

- щуп длиной 70 см и диаметром 4 мм с отверстиями для забора проб,

- щуп длиной 50 см и диаметром 3 мм,

- шарообразная пластмассовая ручка,

- ключ для крепления щупов к ручке,

- пенал для хранения щупов.

Комплект сменных щупов «КЩ»

Обеспечивает контроль мягких и сыпучих сред. Используется для поиска посторонних твёрдых предметов и упаковок. Дает возможность забора проб контролируемых сред. Сменные щупы наворачиваются на футляр-удлинитель, который вставляется в специальную изолированную рукоятку.

Для изъятия обнаруженных сокрытых вложений в труднодоступных местах объектов таможенного контроля необходимо иметь наборы специальных инструментов. К примеру, индивидуальный набор досмотрового инструмента необходим оперативному работнику для вскрытия тайников и подозрительных объектов.

3. Локация тайников и сокрытых вложений.

Часто тайники и сокрытые вложения устраиваются в объемах перемещаемых через таможенную границу навалочных и наливных грузов: в железнодорожных вагонах, платформах, цистернах, контейнерах, грузовых емкостях транспортных средств с сыпучими грузами (зерном, щебнем, песком и т.п.).

Тайники, оборудуемые в больших по протяженности и объему объектах таможенного контроля, не могут быть подвергнуты интроскопии, а применение оптико-механических средств обследования в этих случаях неэффективно. В этих случаях применяются специальные технические средства, которые, используя методы локации, определяют наличие и местоположение сокрытий по признакам неоднородности исследуемой среды (пустоты или уплотнения).

Требования к подобной аппаратуре определяются размерами общей поверхности, типом сканирования (сбоку, сверху или снизу), временем локации (например, для вагона или цистерны оно должно составлять не более 5-7 мин). С ее помощью должна быть обеспечена возможность выявления вложений размерами не менее 30x30x30 см. Она также должна обеспечивать определение координат выявленных неоднородностей в объеме груза, функционировать при температуре окружающей среды от -30 до +50 °С, отвечать требованиям по обеспечению взрывобезопасности. Такая техника уже разработана и находится в стадии опытной эксплуатации.

Тайники, устраиваемые в конструкциях контейнеров и транспортных средств, к которым возможен двусторонний доступ (двери, крыши, переборки и т.п.), могут быть обнаружены с помощью применения переносной рентгеновской техники, допускающей фрагментарное обследование объектов.

4. Применение специальных контрольных меток.

Необходимость применения специальных контрольных меток связана с тем, что, как показывает практика борьбы с контрабандой на транспорте, нередко сокрытые вложения в виде оружия, наркотических веществ, валюты обнаруживаются в определенных, заранее известных оперативным досмотровым группам местах транспортных средств на регулярных международных пассажирских линиях (железнодорожные вагоны, самолеты, суда, реже автотранспорт). Поскольку постоянная проверка этих мест достаточно трудоемка и требует значительных затрат времени, возникает потребность отказаться от «глобального» или даже выборочного вскрытия и визуального досмотра каждого такого места, а применять метод специальных контрольных меток и соответствующих технических средств их нанесения и считывания.

Суть данного метода состоит в следующем. На определенные, легко съемные детали конструкционных элементов транспортных средств, закрывающих внутренние пустоты и полости, конспиративно, с помощью специальных ультрафиолетовых карандашей или фломастеров наносятся невидимые невооруженным глазом метки. При таможенном досмотре помещений транспортного средства при его возвращении из-за рубежа с помощью ультрафиолетовых осветителей выявляются изменения в ориентационном положении меток, что указывает на факт доступа к этой съемной детали. Люки, сохранившие первоначальную ориентацию специальных меток, не требуют демонтажа и досмотра.

Наглядное пояснение метода приведено на рис.20.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 20 Применение специальных контрольных меток

Применяемые для постановки специальных меток вещества и приборы их выявления должны отвечать ряду требований. В частности: повышенная стойкость люминесцирующих составов к воздействию внешней среды (пыли, грязи, масляных наслоений, а также повышенной температуры и влажности), повышенная адгезия к металлическим и пластиковым покрытиям, необходимая продолжительность действия специальных меток (порядка 20-30 суток), отсутствие видимых следов нанесения меток (типа царапин), стирание меток только с помощью специального химического состава. Досмотровый ультрафиолетовый осветитель должен обеспечивать обнаружение меток с расстояний около 0,5-0,7 м.

Решение задачи поиска конкретных видов предметов ТПН подразумевает обнаружение особо опасных предметов в объектах таможенного контроля. Это, прежде всего, наркотические средства и психотропные вещества, оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, делящиеся и радиоактивные материалы, ядовитые и отравляющие вещества.

Естественно, что по своей природе, внешнему виду, физическому состоянию и химическому составу, предметы правонарушений различны и обладают своими, присущими им свойствами и признаками, что требует создания и использования технических средств поиска и обнаружения применительно к каждому классу, группе, виду таких объектов.

1. Поиск и обнаружение наркотических средств и психотропных веществ

Незаконный оборот наркотических средств в последние годы стал одним из наиболее опасных видов международных преступлений.

К наркотическим средствам относятся препараты и вещества, наркотикосодержащие растения либо части таких растений, включенные в «Списки наркотических средств». Установлено, что в качестве наиболее распространенных мест сокрытии наркотических средств, незаконно перемещаемых через таможенную границу, выступают:

­ при таможенном контроле пассажиров:

­ ручная кладь и багаж пассажиров, тело человека, элементы одежды и обуви человека;

­ в транспортных средствах международного сообщения: конструктивные полости, узлы, агрегаты, а также специальные тайники;

­ в товарных и грузовых упаковках и почтовых отправлениях: полости и тайники ящиков, коробок, контейнеров, а также посылки, бандероли и даже почтовые конверты.

Оперативно-технические требования к техническим средствам поиска определяются особенностями видов объектов таможенного контроля.

Для дистанционного поиска наркотических средств в одежде, ручной клади, багаже пассажиров и транспортных служащих, в салонах и багажниках автомашин, каютах, купе и служебных помещениях транспортных средств, в МПО следует применять легкую переносную и стационарную аппаратуру {досмотровую рентгеновскую и иную поисковую технику), позволяющую фиксировать нахождение в контролируемом объеме наркотические средства, независимо от их состояния (в виде растительного сырья, фармакологической продукции или растворов).

После этого необходимо провести ручной досмотр объекта, определить места и наркотикосодержащие предметы, в которых они находятся, а далее осуществить их оперативную диагностику. При этом время обнаружения наркотических средств не должно превышать нескольких минут.

Для поиска наркотиков в ручной клади и багаже пассажиров, в среднегабаритных товарных и багажных упаковках, контролируемых с помощью досмотровой рентгеновской техники, может быть применен «косвенный» метод. Известно, что различные материалы по-разному «реагируют» на облучение их рентгеновскими лучами. Одни ослабляют их значительно, другие для них более прозрачны. В зависимости от энергии рентгеновских лучей и свойств инспектируемого материала энергетический спектр прошедшего излучения различается. С помощью рассматриваемого метода наркотические вещества могут быть обнаружены путем измерения уровней ослабления рентгеновских лучей б различных материалах, которые существенно отличаются для органических (с атомным номером менее 10) и иных веществ (с атомным номером более 10). С помощью специальной процессорной обработки рентгеновским изображениям органических и неорганических материалов присваиваются различные цвета на экране видеомонитора. Посредством такого кодирования визуальной информации этот метод дает квазиреальное (с помощью разных оттенков специально подобранных цветов) представление об эффективном атомном номере материала просвеченного предмета (в отличие от псевдоцветного представления, при котором в различные цвета преобразуются оттенки (градации) серого цвета).

Появление на экране монитора рентгеновского аппарата отдельных вложений определенной (как правило, оранжевой) окраски, характерных контуров упаковок свидетельствует о присутствии во вложениях материалов органического происхождения, ориентируя оператора на необходимость досмотра объекта.

Описанный метод косвенного обнаружения наркотических средств и взрывчатых веществ может и должен быть применим не только в аппаратуре таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, среднегабаритных товарных и грузовых упаковок, МПО, но и в аппаратуре инспекционно-досмотровых комплексов контроля автомашин и контейнеров, в передвижных рентгеновских установках, которые сейчас разрабатываются.

Анализ свойств наркотических средств (и взрывчатых веществ) позволил выявить еще одну их специфическую особенность. Установлено, что рассматриваемые объекты обладают аэрозольной дисперсией, а именно: в объеме воздушной среды, где они находятся, присутствуют микроскопические частицы вещества, имеющие присущие только им физические и химические параметры (или микрочастицы веществ, связанные с технологией их производства). Причем, чем дольше они находятся в транспортной упаковке, тем выше уровень их концентрации. Совокупность таких веществ получила название маркеров. Вещества-маркеры, являясь характерными компонентами газовых выделений различного вида наркотиков (или взрывчатых веществ), обладают достаточной летучестью для проникновения через тонкопленочные упаковочные материалы, такие как пергаментная бумага, ткань, полиэтиленовая пленка и др. В связи с этим, при использовании сочетания методов газохроматографии и масс-спектрометрии они могут быть обнаружены.

2. Поиск и обнаружение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Проблема обнаружения и изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств всегда была важнейшим направлением деятельности правоохранительных органов, в том числе и таможенной службы.

Практика борьбы с контрабандой показывает, что оружие, боеприпасы, взрывные устройства и взрывчатые вещества скрытно размещались практически во всех видах объектов таможенного контроля.

Поскольку огнестрельное и иное оружие, боеприпасы по своему предназначению выполнены из прочных металлических материалов, имеют значительную массу и вполне определенную конфигурацию, то задача их поиска эффективно осуществляется с помощью досмотровой рентгеновской техники.

Обнаружение взрывных устройств с помощью рентгеновской аппаратуры возможно также по наличию их отдельных составных частей: часовому механизму, источнику тока, специфическому виду детонаторов, наличию тонких соединительных проводов, их специфическому расположению и связям элементов устройства. Кроме того, указывающим фактором может быть оранжевая окраска как характерный признак взрывчатых веществ (так как это органические вещества).

При поиске оружия, боеприпасов, взрывных устройств в одежде, на теле человека из-за невозможности применять досмотровую рентгеновскую технику могут быть использованы металлоискатели (металлодетекторы). Имея значительную массу, огнестрельное, холодное оружие, некоторые виды боеприпасов (гранаты) надежно обнаруживаются стационарными металлодетекторами («воротами»), При появлении металлической массы в электромагнитном поле металлодетектора на регистрирующем блоке системы возникает световой и звуковой сигналы тревоги.

Более детальный поиск и обнаружение сокрытых на теле человека металлических предметов осуществляется с помощью ручных металлодетекторов. С их помощью можно обнаруживать сокрытые ювелирные изделия и драгоценные металлы.

Одним из направлений разработки технических средств дистанционного обнаружения взрывчатых веществ (так же, как и наркотических средств) является создание аппаратуры, основанной на уже упомянутом методе использования свойства диффузии атомов и молекул этих веществ в окружающую среду. Однако они пригодны не для всех видов взрывчатых веществ (ВВ).

Для обнаружения взрывчатых веществ, газовые выделения которых не могут быть выявлены с помощью детекторов паров, необходимо использовать аппаратуру активного воздействия на вещество. Для этой цели разрабатываются средства обнаружения наркотических и взрывчатых веществ с использованием зондирования проникающими излучениями (метод ядерного магнитного резонанса - ЯМР, метод ядерного квадрупольного резонанса - ЯКР, метод двух спектров рентгеновского излучения, метод лазерной биолюминесценции, нейтронно-активационный метод и др.).

3. Поиск и обнаружение делящихся и радиоактивных материалов.

Задача поиска и обнаружения делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) является на современном этапе одной из важнейших. Такие материалы могут при несанкционированном перемещении оказать влияние на радиационную обстановку даже крупных территорий (вплоть до возникновения ситуации, характеризующейся как радиационная авария).

Для решения задачи поиска и обнаружения ДРМ применение технических средств является необходимым условием. Известно, что ионизирующее излучение не может быть зафиксировано никаким другим способом, кроме как с помощью специальной техники - радиационной и дозиметрической аппаратуры.

Поиск я обнаружение даже незначительных количеств делящихся и радиоактивных материалов, перемещаемых скрытно, ведется на принципе слежения за колебаниями уровней нейтронного и излучений. При периодическом измерении уровней этих излучений факт превышения измеренных значений над фоновыми сигнализирует о присутствии вблизи средства измерения делящегося или радиоактивного груза.

Решение оперативной задачи поиска делящихся и радиоактивных материалов обеспечивается силами отделений (отделов, групп) ТК ДРМ. Эти подразделения оснащены переносными и стационарными поисковыми приборами.

2.3 Контрольные оперативные задачи

1. Оперативный дистанционный контроль объемов (количеств) отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров.

К объектам контроля в данном случае относятся такие товары, как сырая нефть, продукты переработки нефти, углеводородное сырье (бензол, стирол, фенол), природный газ, электроэнергия, металлы (цветные, щелочные, щелочноземельные и редкоземельные), сырье для их производства, сплавы, металлические порошки, полуфабрикаты; прокат цветных металлов. Кроме того, в число объектов стратегически важного сырья входят деловая древесина, пиломатериалы, продукция целлюлозно-бумажной промышленности, а также азотные и фосфорные минеральные удобрения, пшеница, этиловый спирт, рыба и морепродукты, необработанные алмазы.

Перечисленные объекты различны по своей природе, а также физическим и химическим свойствам, но имеют один общий декларируемый показатель, подлежащий дистанционному контролю - это вес (или объем).

Способ их перемещения через таможенную границу также различен. Так, например, нефть, нефтепродукты и газ могут транспортироваться как по международным магистральным трубопроводам, так и в наливных емкостях {цистернах, танках судов). Дистанционное получение информации об объемах этого вида перемещаемых товаров также требует различного технического решения.

Трубопроводный транспорт является наиболее проблематичным и сложным с точки зрения обеспечения эффективного фактического таможенного контроля. Это объясняется тем, что трубопроводы работают в непрерывном цикле, а коммерческий учет, диагностика энергоресурсов по поставщикам, потребителям и экспортерам производится на приемо-сдаточных пунктах, расположенных, как правило, за пределами таможенной территории РК.

Непосредственно таможенный контроль экспорта осуществляется в настоящее время не по факту, а только документально, на основании представляемых получателем документов, сверяемых с декларированными данными.

Задача контроля энергоресурсов, экспортируемых трубопроводным транспортом, должна сводиться к применению специальных технических средств, позволяющих производить дистанционные измерения расхода нефти и нефтепродуктов.

Что касается таможенного контроля нефти, нефтепродуктов, газа, экспортируемых в транспортных емкостях по железной дороге, то контроль их объемов (количеств) может быть осуществлен достаточно простым методом (в большинстве случае мало используемым на практике) - взвешиванием каждой транспортной единицы и последующим сравнением полученных результатов с декларированными данными на нее.

Технический таможенный контроль фактических объемов нефти и нефтепродуктов, перемещаемых на танкерных судах заграничного плавания, осуществляется в настоящее время непосредственно в процессе перекачки их из трубопроводов путем использования достаточно точных портовых приборов - расходомеров. Массу наливного груза определяют по объему, занимаемому грузом в танке, цистерне, и его плотности. Объем устанавливается при помощи замера «взлива», то есть расстояния от поверхности до днища в заранее известной транспортирующей емкости либо замера пустоты, то есть расстояния от поверхности до специальной отметки на замерных трубах (штоках) или в смотровых глазках.

Другим видом стратегически важного товара является электроэнергия, экспорт которой осуществляется по международным линиям электропередач. Природа и способы перемещения этого вида товара допускают техническую возможность контроля объемов электроэнергии на узлах путем регулярного считывания и проверки показаний достаточно точных профессиональных приборов энергетиков через определенные промежутки времени.

Что касается таможенного контроля объемов и количеств иных видов важных: сырьевых товаров - металлов, руд и концентратов, продукции целлюлозно-бумажной промышленности, удобрений, пшеницы и др., то для их контроля необходимо использовать транспортные или грузовые приборы взвешивания.

Однако досмотровые группы используют их пока еще редко и требуется целенаправленное оснащение техническими средствами взвешивания каждого участка таможенного контроля.

2. Контроль носителей аудио-, видеоинформации.

Данная оперативная задача впервые была поставлена перед таможенными органами в конце 1987 года, когда состоялось решение Правительства СССР о передаче функций так называемого «политконтроля» от пограничных войск Главному управлению государственного таможенного контроля. Для технического обеспечения решения задачи в таможенные органы были частично переданы различные виды аудио-, видеотехники: бытовые магнитофоны, аудио- и видеоплееры и т.п.

Постепенно деятельность групп аудио-, видеоконтроля (АВК) была свернута, и они практически были ликвидированы в 1992 году.

В дальнейшем в связи с указами Президента РК в отделах, производящих таможенное оформление и таможенный досмотр, вновь создаются группы или выделяются отдельные сотрудники для проведения контроля за содержанием печатных и аудиовизуальных материалов с целью недопущения ввоза на территорию России материалов, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Особое значение в организации работы по контролю аудио- видеоинформации имеет контроль за содержанием перемещаемых через таможенную границу магнитных носителей ЭВМ, поток которых возрастает из года в год. Для этого таможенные подразделения должны оснащаться передовыми средствами вычислительной техники, которые, в свою очередь, требуют постоянного повышения профессиональных навыков сотрудников.

3. Визуальное наблюдение за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля.

Решение данной оперативной задачи предполагает выявление, установление и фиксацию фактов противоправного поведения конкретных физических лиц непосредственно в зонах таможенного контроля с помощью технических: средств визуального наблюдения. Эта задача является самостоятельной для оперативных подразделений таможенных органов и не включает в себя функцию визуального наблюдения в интересах службы таможенной охраны.

Основными объектами, подлежащими визуальному наблюдению, являются залы ожидания пассажиров, таможенного контроля и оформления, помещения «комплектовки» багажа пассажиров, проходы в таможенную зону, складские помещения и территории, площадки таможенного досмотра транспортных средств и грузов, стоянки ожидания автотранспортных средств, места расположения задержанных объектов (грузов, машин), пассажирские и грузовые причалы судов заграничного плавания и др. В зависимости от конкретно выполняемой задачи, места и условий оперативная задача визуального наблюдения включает визуальное наблюдение внутренних зон таможенного контроля (помещений) и таможенных территорий.

Решение подзадачи визуального контроля внутренних таможенных зон предполагает применение замкнутых телевизионных систем наблюдения.

Аппаратура должна обеспечивать регистрацию наблюдаемой оперативной обстановки во всей ее динамике, с документированием места и времени записи изображения и возможности звукозаписи («наговора») необходимого пояснительного текста оперативным сотрудником. Аппаратура также должна обеспечивать возможность одновременного выведения визуальной информации на один видеомонитор с нескольких телекамер.

Контрольный пункт, где устанавливаются оконечные видеоконтрольные устройства, должен организовываться в непосредственной близости от контролируемых участков для обеспечения возможности быстрого реагирования на острые оперативные ситуации.

Решение подзадачи визуального наблюдения открытых таможенных территорий также может осуществляться с помощью указанной выше аппаратуры визуального наблюдения, однако применяемые телевизионные камеры должны обладать высокой чувствительностью, чтобы обеспечивать возможность наблюдения в условиях низкой освещенности контролируемых зон.

Задача визуального наблюдения удаленных таможенных территорий, например, причалов судов, акваторий портов и др. может решаться с помощью различных оптических приборов многократного увеличения полевых и морских биноклей, стереотруб, а также различных приборов ночного видения военного назначения.

4. Наложение атрибутов (средств) таможенного обеспечения.

Оперативная задача наложения атрибутов (средств) таможенного обеспечения является заключительным этапом таможенного контроля перемещаемых через границу объектов. Она сводится к наложению таможенных отметок в виде печатей, штампов, личных подписей ответственных таможенных лиц на соответствующие таможенные, товаросопроводительные и иные документы, а также к постановке контрольных таможенных устройств в виде пломб, запорно-пломбировочных приспособлений и маркерных носителей в виде самоклеящихся лент с таможенной символикой, наносимых на товары, грузовые отсеки транспортных средств, прошедших таможенный контроль, или в отношении которых таможенный контроль не завершен. Цель применения таможенных отметок на документах -- удостоверение факта прохождения таможенного контроля конкретным товаром или транспортным средством в сопровождающих его документах и документах, необходимых отправителю (получателю), перевозчику и др.

К сожалению, применяемые в России атрибуты таможенного обеспечения не всегда удовлетворяют в полной мере требованиям защиты от подделки. Поэтому структурные подразделения ФТС РФ постоянно проводят работы по улучшению их качества.

Анализ системы оперативных задач таможенного контроля, обуславливающих применение технических средств, показывает, что их решение четко соответствует общей последовательности, алгоритму действий сотрудников таможенных органов. На каждом этапе таможенного контроля последовательно решаются конкретные оперативно-технические задачи, требующие применения вполне определенных видов ТСТК.

Этот алгоритм в обобщенном виде составляет суть оперативно-технической модели организации таможенного контроля.

Оперативно-техническая модель организации таможенного контроля - это комплекс последовательных оперативно-технических действий сотрудников таможенных органов, обеспечивающий эффективное и качественное проведение таможенного контроля.

Модель включает в себя следующие предметно-целевые элементы комплекса таможенного контроля:

­ оперативно-техническую диагностику таможенных документов;

­ оперативно-техническую инспекцию объектов таможенного контроля;

­ оперативно-технический досмотр объектов таможенного контроля и их содержимого;

­ оперативно-техническую диагностику и классификацию содержимого объектов таможенного контроля (соответственно, товаров и потенциальных предметов таможенных правонарушений);

­ оперативно-техническое оформление объектов таможенного контроля;

­ визуальное наблюдение за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля.

Предложенная оперативно-техническая модель организации таможенного контроля является основанием для применения ТСТК оперативными работниками. Ее реализация во многом зависит от разработки нормативных, инструктивных документов, предписывающих обязательное применение ТСТК в процессе таможенного контроля. Это существенно повышает эффективность решения оперативных задач таможенного контроля технические средства оперативной диагностики таможенных документов, банкнот и атрибутов таможенного обеспечения.

3. технические средства оперативной диагностики таможенных документов, банкнот и атрибутов таможенного обеспечения

3.1 Оперативная диагностика таможенных документов, банкнот и атрибутов таможенного обеспечения

Решение данной задачи составляет первый этап всей последовательности действий при таможенном контроле объектов.

Непосредственными объектами таможенного контроля здесь являются документы на товар, личные вещи, ценности, валюта, транспортные средства и наложенные на объект контроля атрибуты таможенного обеспечения. На этом этапе особое значение имеют документы, служащие потенциальным средством подготовки или совершения правонарушения.

Под документами в широком смысле понимается такой материальный объект, в котором тем или иным способом зафиксированы сведения о каких-либо фактах или обстоятельствах.

В зависимости от способа фиксации документы подразделяются на письменные, графические, фото-, видеодокументы. Объектом таможенного контроля являются главным образом письменные документы. Поэтому при употреблении в дальнейшем термина «документ» следует иметь в ввиду «письменный документ».

Целью проверки документов является выявление признаков подлога в документах и недействительных документов. При этом сотрудники таможенных органов должны руководствоваться положениями криминалистической науки об исследовании документов.

Документы принято делить на действительные (имеющие юридическую силу) и недействительные (просроченные и т.п.). Кроме того, различают подлинные и подложные (поддельные) документы. В подложном документе содержание или реквизиты не соответствуют действительности.

Подлог бывает двух видов: интеллектуальный и материальный. Интеллектуальный подлог выражается в составлении и выдаче правильного по форме документа, но содержащего заведомо ложные сведения. Установить факт подделки такого документа с помощью осмотра, применения оперативных ТСТК или производства криминалистической экспертизы невозможно.

Материальный подлог состоит в изменении содержания подлинного документа в результате внесения в него ложных сведений либо путем полного изготовления поддельного документа. В связи с этим различают частичную (подделаны какие-либо реквизиты, печати) и полную(документ подделан целиком) подделку. Для установления изменения содержания и реквизитов документов необходима определенная схема проверки, а также знание основных признаков полной и частичной подделки. Для выявления признаков материальной подделки документов, кроме визуального осмотра, необходимы также специальные технические средства.

Бумажные денежные знаки (банкноты) представляют собой объект повышенного преступного посягательства, одним из выражений которого является их подделка. Большинство фальшивых банкнот изготавливается сегодня по Упрощенным технологиям, которые, в лучшем случае, лишь имитируют те или иные признаки подлинности. Как правило, выявить такую подделку можно и без специальной криминалистической экспертизы. Достаточно тщательно рассмотреть купюру и проконтролировать ее по ряду признаков подлинности. Если при этом воспользоваться простейшими техническими средствами контроля, то вероятность ошибки практически сведется к нулю. В ближайшие годы можно ожидать появления на мировых рынках все более высококачественной цветной копировальной техники, обеспечивающей, соответственно, достижение более значительного сходства копии с оригиналом. Следовательно, повысится и качество фальшивых банкнот, изготавливаемых с помощью этой техники. Однако даже в этом случае вряд ли следует ожидать высокой степени идентичности с подлинными купюрами.

Чтобы исключать возможность фальшивомонетничества, большинство государств идут по пути совершенствования защиты бумажных денег. Наилучшей собственной защитой является качество денежных знаков. Оригинальные методы печати и первоклассные материалы делают задачу подделки настолько трудной и дорогой, что такие действия теряют смысл.

Для облегчения работы сотрудников таможенных органов по выявлению подделок необходимы специальные приборы (детекторы), помогающие проверить невидимые признаки подлинности.

Для определения поддельных денежных знаков необходимо владеть информацией об элементах защиты проверяемых банкнот. В процессе изучения ищут различия подлинной и проверяемой банкнот.

3.2 Основные элементы защиты банкнот и документов

Бумажные денежные знаки (банкноты), являющиеся законным платежным средством, часто подвергаются подделке. Для этого используются разнообразные технические средства и материалы. В распоряжении фальшивомонетчиков имеется самая современная техника, позволяющая изготавливать поддельные банкноты с высоким качеством их воспроизведения. Для затруднения фальсификаций и облегчения диагностики подделок, банкноты должны быть обеспечены высокими защитными свойствами. Это достигается внесением в них комплекса защитных элементов в результате использования специальных технологических приемов при изготовлении банкнот, определенным сочетанием способов и приемов нанесения полиграфического оформления, а также применением специальных материалов. Таким образом, можно условно выделить три вида защиты: технологическая защита; полиграфическая защита; физико-химическая защита.

Сотрудникам таможенных органов периодически приходится сталкиваться с фактами попыток перемещения поддельных денежных знаков.

С целью защиты от подделок все денежные знаки снабжаются специальными защитными признаками, например водяным знаком. Проверка подлинности банкнот, как правило, сводится к проверке наличия соответствующих защитных признаков.

Самые первые банкноты долларов США (1861 г.) изготавливались из специальной бумаги на хлопковой и льняной основе, на которую типографской зеленой краской наносился рисунок. С тех пор в банкноты несколько раз вносились изменения, но до 2003 г. использовался зеленый цвет и та же основа бумаги. В 1928 г. были систематизированы портреты и изображения на банкнотах.

В 1990 г. появилось еще одно важное нововведение вертикальная защитная полоска на левой стороне банкноты. Эта прозрачная полимерная полоса расположена в толще бумаги, светиться характерным цветом в ультрафиолетовых лучах и имеет нанесенный металлизацией текст (в прямом и перевернутом виде) USA TWENTY, USA 50, USA 100 в зависимости от номинала банкноты.

С 1996 г. стали постепенно (начиная со $100) вводится новые денежные знаки, отличающиеся от предшествующих в некоторых элементах изображений и использованием дополнительных способов защиты от подделок (водяной знак, микротекст, элементы меняющие цвет в зависимости от угла освещения, измененные размеры и расположение некоторых элементов).

С 2003 г. в обращение начали вводиться банкноты, главная особенность которых - расширенная цветовая гамма красок.

Однако старые денежные знаки до сих пор находятся в обращении. В настоящее время в обращении находятся купюры с датой выпуска не ранее 1928 г. номиналами 1, 5, 10, 20, 50, 100, 500, 1000, 5000, 10000 долларов. Банкноты 500, 1000, 5000, 10000 долларов запрещены к вывозу из США.

Банкноты, имеющие хождение в России, в основном, выпущены после 1996 г. Поэтому рассмотрим характерные признаки защиты долларов образца 1996 года на примере банкноты $100 (рис. 21).

В ней использованы следующие основные способы защиты, затрудняющие подделку.

Рис. 21. Расположение признаков защиты на $100 купюре

1. Микропечать на лицевой стороне банкноты: текст "USA100" напечатан в несколько рядов внутри цифры номинала в левом нижнем углу; текст "THE UNITED STATES OF AMERICA" напечатан на лацкане сюртука Бенджамина Франклина (рис. 22 а и б).

2. В бумагу внедрена видимая на просвет защитная нить с повторяющимся микротекстом "USA 100", читаемым на просвет с лицевой и оборотной сторон банкноты. Защитная нить расположена вертикально, слева от портрета (рис. 22 в).

3. Водяной знак расположен на незапечатанном поле в правой части банкноты и повторяет портрет Бенджамина Франклина (рис. 22 г).

4. В правом нижнем углу лицевой стороны расположен номинал банкноты "100", выполненный краской, меняющей цвет с зеленого на черный при повороте банкноты (рис. 222 д).

5. В ультрафиолетовых лучах защитная нить имеет красное свечение.

6. Тонкие концентрические линии образуют фон для портрета на лицевой стороне и для Дворца Независимости на оборотной стороне банкноты (рис. 22 е). На копии при воспроизведении банкноты на репрографическом оборудовании в указанных местах появляется слабый муар (темные и светлые участки).

Рис. 22 Элементы признаков защиты банкноты $100

7. В состав черной краски изображения лицевой стороны введено вещество с магнитными свойствами. Фрагменты изображения с магнитными свойствами располагаются определенным образом, в зависимости от номинала купюры (рис. 23).

8. Бумага банкноты содержит хаотично внедренные защитные волокна синего и красного цветов.

9. В банкнотах, выпущенных в 1999 г., имеются ИК - контрастные фрагменты.

Лицевая сторона банкноты выполнена металлографским способом печати. Надписи "THE UNITED STATES OF AMERICA, ONE HUNDRED DOLLARS" имеют увеличенную толщину красочного слоя и хорошо воспринимаются на ощупь. Серийный номер, печати Федеральной резервной системы и Государственного Казначейства выполнены методом высокой печати. Оборотная сторона банкноты выполнена металлографским способом печати.

Рис. 23. Места расположения участков, выполненных ферромагнитной

Краской на банкноте $100 1988 г. (вверху) и 1990, 1993 гг. (внизу)

Банкноты иных номиналов имеют подобные защитные признаки с некоторыми отличиями, которые связаны с их расположением, цветом свечения, текстом и т.д. Так в ультрафиолетовых лучах защитная нить на банкноте $50 имеет желто - зеленое свечение; микропечатью выполнен текст "THE UNITED STATES OF AMERICA" по левой стороне воротника Президента США Гранта и повторяющийся текст "FIFTY", расположенный справа и слева по внутреннему краю гильоширной рамки.

Заметим, что буква серийного номера банкноты указывает на год выпуска: А-1996, В-1999, С-2001, D-2003, E-2004. Поэтому надо проверять соответствие буквы году выпуска, указанному внизу слева от портрета президента. Вторая буква серийного номера должна совпадать с кодовой буквой резервного банка, указанного ниже серийного номера. В США доллары имеют право выпускать 12 федеральных резервных банков, у каждого из которых есть свое кодовое обозначение: А1-Бостон, В2-Нью-Йорк, С3-Филадельфия, D4-Кливленд, Е5-Ричмонд, F6-Атланта, G7-Чикаго, Н8-Сент-Луис, I9-Миннеаполис, J10-Канзас-Сити, К11-Даллас, L12-Сан-Франциско.

С конца 2003 г. начали вводиться в обращение банкноты нового образца, которые в ряде элементов существенно отличаются от предыдущих. Наряду с традиционными зеленым, черным и белым в них использованы и другие цвета: персиковый, голубой и желтый. Считается, что цветные денежные знаки более сложно подделать.

При нанесении защитных признаков применяются технологии, которые трудно воспроизвести без специального оборудования. Так, изображения, изменяющие цвет при разных углах зрения, обычно имеют зернистую структуру, а толщина красочного слоя при этом значительно больше, чем при офсетной печати. На рис. 24 показана банкнота $20. Ее центральная часть окрашена в персиковый цвет. На банкноте имеется пластиковая полоса с надписью, светящаяся зеленым в ультрафиолетовых лучах (1); в нескольких местах купюры имеются надписи выполненные микропечатью (2); в зависимости от угла наклона лицевой стороны банкноты меняет цвет краска на числе «20» в правом нижнем углу и на гербе в правой части (3); с правой части лицевой стороны имеется водяной знак в виде портрета президента (4). Как и в банкнотах предыдущих выпусков имеются участки, выполненные ферромагнитной краской. Видимость отдельных участков банкноты может меняться в зависимости от частоты излучения источника освещения.

...