Теоретические аспекты организации и планирования природоохранной деятельности на предприятии в Российской Федерации

В институте метрологии организовано место временного хранения отходов, хранение отходов сроком до 3 лет. Хранение отходов с последующей передачей на использование определенного с учетом:

- санитарно- гигиенических, противопожарных и иных требований, норм, правил;

- времени формирования транспортной партии отходов.

2.2.3 Финансовое регулирование природоохранной деятельности

В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 10.01.02 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду должны рассчитывать и вносить все предприятия, учреждения, организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от их организационно - правовой формы, в процессе деятельности которых образуются отходы или выбрасываются (сбрасываются) в природную среду загрязняющие вещества. Экологические платежи необходимо перечислять в управление федерального казначейства по Саратовской области.

Финансовое регулирование осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». В Постановлении утверждены нормативы экологических платежей, в том числе на размещение отходов производства и потребления. Кроме того, установлены коэффициенты, учитывающие экологические факторы, по территориям экономических районов РФ. Согласно принятым методикам, рассчитывается размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов, а также за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов. Расчет осуществляется по двум вариантам. Расчет платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов. Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами, умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов [8, c. 167].

Так как лимиты в институте метрологии и строительства установлены с 3 июля 2008 года, то расчеты экологических платежей устанавливаются по ставке сверхустановленного лимита. В таблице 3 представлены нормативы платы за размещение отходов производства и потребления.

Таблица 3 Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления (руб.)

В последующее время расчеты будут производиться с учетом пределов установленных лимитов.

2.3 Перспективы в управлении охраной окружающей среды на АНО «СНИИМ и С»

В перспективе институту метрологии и строительства необходимо ежегодно заключать договор с лицензированной организацией, которая будет осуществлять деятельность по размещению отходов. Обтирочный материал, мусор от бытовых помещений, а также прочие коммунальные отходы - вывозить на лицензированный полигон через специализированную организацию. Для масел индустриальных отработанных, которые как отход можно хранить до 3 лет, предлагается выбрать объектом размещения специальный накопитель.

В дальнейшем АНО «СНИИМ и С» будет также ежеквартально и своевременно производить расчеты за негативное воздействие на окружающую природную среду. Постараться самостоятельно разработать паспорта опасных отходов. Не нарушать требования и законы в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

В таблице 4 представлены планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами.

Таблица 4 Планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов

В скором времени Автономная некоммерческая организация «Саратовский научно-исследовательский институт метрологии и строительства» планирует осуществлять деятельность в сфере измерения параметров чистых помещений. По стандарту ГОСТ 50766-95, утвержденному Гостандартом России в 1995 году, чистым помещением называется помещение, в котором счетная концентрация аэрозольных частиц и, при необходимости число микроорганизмов в воздушной среде поддерживаются в пределах не выше заданного, соответствующего определенному классу чистоты значения. Эта деятельность напрямую связана с охраной окружающей среды. Дело в том, что качество воздуха не только на улице, но и в помещении, непосредственно влияет на самочувствие и здоровье человека. АНО «СНИИМ и С» будет выступать в качестве контролирующего учреждения.

В дальнейшем АНО «СНИИМ и С» будет неуклонно соблюдать нормативно-законодательные требования в области охраны окружающей среды, своевременно предоставлять отчеты в контролирующие организации.

Подводя итог всей главы, можно сказать о том, что организация природоохранной деятельности АНО «СНИИМ и С» соответствует требованиям в сфере управления охраной окружающей среды. Организация документационного обеспечения также находится в полном управлении. Предприятием ежегодно заключаются договора со специализированными организациями, производятся расчеты за негативное воздействие на окружающую природную среду, а также предлагаются перспективные предложения по улучшению системы управления охраной окружающей среды на предприятии.

Заключение

Социально-экономическое развитие общества XX века, ориентированное на быстрый, экономический рост, нанесло беспрецедентный ущерб природной среде. Человечество столкнулось с фактом невозможности биосферы обеспечить растущие потребности мирового сообщества. Цивилизация стала разрушительной силой для природных экосистем.

Сейчас совершенно очевидно, что улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которой приводит к разрушению экосистем и глобальным изменениям окружающей природной среды. Поэтому сегодня, чтобы не исчезнуть с лица Земли по своей собственной вине, наша цивилизация должна определить пути и приоритеты своей дальнейшей эволюции, гармонично вписывающейся в естественные природные процессы, т.е. перейти к устойчивому развитию. Устойчивое развитие должно обеспечить решение социально-экономических задач, сохранение природной среды и ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей.

Россия как неотъемлемая часть мирового сообщества, выходящая на новый путь экономического и социального развития, должна играть в этих процессах активную роль. Идеи устойчивого развития должны определить государственные приоритеты и перспективы социально-экономических преобразований. К началу экономических реформ большая часть российских основных производственных фондов не отвечала современным требованиям, а значительная часть населения проживала на экологически неблагополучных территориях. Вместе с тем, в России сохранился крупнейший массив естественных экосистем - 18 млн. км2, который является резервом устойчивости всей биосферы.

Перехода к устойчивому развитию можно достичь только совместными усилиями всего человечества, но начинать каждая страна, каждый человек должны самостоятельно. Отношение властных структур, юридических лиц и граждан к окружающей среде и экологической безопасности является тем фактором, который способен обеспечить приоритетность решения экологических задач, к сожалению, далеко не всегда это происходит на практике. Непонимание ограниченных возможностей биосферы, сиюминутные потребности и интересы порождают безответственное отношение к вопросам экологической безопасности.

Однако хочется надеяться, что характер происходящих в стране преобразований обеспечит реальные возможности построения социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию, несмотря на всю сложность этой задачи.

Список использованной литературы

1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - 451 с.

2. Бобылев С.Н., Ходжаев А.И. Экономика природопользования: Учебное пособие - М.: ТЕИС, 1997. - 364 с.

3. Горфинкель В.Я., Швандар В.А.Экономика предприятия: учебник для ВУЗов. Москва: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА.2003. - 718 с.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006. - 297 с.

5. Куриленко В.В. Основы управления природо- и недропользованием. Экологический менеджмент. Санкт-Петербург, 2000. - 353 с.

6. Лапыгин Ю.Н.Управление затратами на предприятии: планирование и прогнозирование, анализ и минимизация затрат. Москва, 2007. - 148 с.

7. Мохий М.С. Экономика организации. Москва, 2007. - 425 с.

8. Орлов Е.П. Природопользование - М.: Гриф, 1993. - 217 с.

9. Папенов Т.В.Экономика и природопользование - М.: Московский университет, 1997. - 346.

10. Сафронов Н.А.Экономика организации (предприятия): учебник. Москва: Изд-во «Экономист».2007. - 618 с.

11. Чапек В.Н. Экономика природопользования. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс». 2003. - 361 с.

12. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург: Изд-во Уральского Государственного Экономического Университета, 1997. - 764 с.

13. Устав АНО «СНИИМ и С». Саратов: Изд-во АНО «СНИИМ и С», утвержден 20 марта 2006 года. - 128 c.

14. Методические указания строительной производственной испытательной лаборатории. Саратов: Изд-во: ООО «Поволжская Производственная Издательско-Полиграфическая Компания», 2007. - 241 c.

15. Сборник основных нормативно-правовых документов., 2004. - 258 с.

Размещено на Allbest.ru