Экологический план действий

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Содержание

1. Список сокращений

2. Методология разработки МЭПД Вилейского района

2.1 Определение участников в процессе разработки МЭПД Вилейского района

2.2 Процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества

2.3 Определение приоритетных направлений в рамках МЭПД

2.4 Профессиональная экспертиза состояния окружающей среды

2.5 План действий по приоритетным направлениям

2.6 Выбор приоритетных целей в процессе реализации плана действий

2.7 Прочие мероприятия, реализованные во время разработки МЭПД

3. Oбзор состояния окружающей среды в Вилейском районе

3.1 Общие условия

3.1.1 Местоположение и размеры территории

3.2 Природные факторы

3.2.1 Климатические условия

3.2.2 Геологические условия и рельеф местности

3.2.3 Гидрологические условия

3.2.4 Почвы, растительный и животный мир

3.2.5 Охраняемые природные ценности

3.3 Население

3.4 Населенные пункты

3.5 Хозяйство

3.5.1 Сельское хозяйство

3.5.2 Промышленность

3.5.3 Ключевые организации и предприятия, связанные с приоритетными экологическими направлениями и природоохранной деятельностью

4. Основные экологические проблемы

4.1 Водоснабжение и сточные воды

4.1.1 Обзор текущей ситуации области водоснабжения и сточных вод

4.1.2 Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем

4.1.3 Выводы

4.2 Управление коммунальными отходами

4.2.1 Обзор состояния в сфере управления коммунальными отходам

4.2.2 Количество сотрудников, занятых в секторе сбора и утилизации отходов

4.2.3 Выводы

4.3 Развитие туризма на охраняемых природных территориях и улучшение состояния общественных зеленых зон

4.3.1 Общественные зеленые зоны

4.3.2 Развитие туризма на охраняемых природных территориях

4.3.3 Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем (от 2 до 5 лет)

4.3.4 Выводы

5. Приоритетные цели Местного экологического плана действий (МЭПД)

5.1 Водоснабжение и сточные воды

5.1.1 Улучшение качество питьевой воды до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам

5.1.2 Увеличение охвата городского и сельского населения централизованной системой водоотведения

5.1.3 Реконструкция имеющихся сооружений по очистке сточных вод

5.2 Управление коммунальными отходами

5.2.1 Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами

5.2.2 Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов

5.2.3 Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления

5.2.4 Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них

5.3 Tуризм и зеленые зоны

5.3.1 Развитие программы для комплексного планирования, развития и поддержания зеленых насаждений

5.3.2 Увеличение территории зеленых насаждений вдоль промышленных зон, транспортных маршрутов и железных дорог

5.3.3 Установление контроля за распространением инвазивных видов растений

5.3.4 Разработка районного плана сохранения и защиты биоразнообразия района

5.3.5 Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях

5.3.6 Развитие туристско-рекреационных проектов для охраняемых природных территорий

6. План действий по приоритетным направлениям

6.1 Водоснабжение и сточные воды

6.1.1 Улучшение качества питьевой воды и доведение его до соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам

6.1.2 Увеличение охвата городского и сельского населения централизованной системы водоотведения

6.1.3 Реконструкция сооружений по очистке сточных вод

6.2 Управление коммунальными отходами

6.2.1 Улучшение технического потенциала районных предприятий коммунального обслуживания в сфере обращения с отходами

6.2.2 Внедрение системы первичной и вторичной сортировки твердых отходов

6.2.3 Улучшение условий содержания существующих полигонов и их системы управления

6.2.4 Улучшение состояния существующих полигонов и системы управления на них

6.3 Развитие туризма на охраняемых природных территориях и улучшение состояния общественных зеленых зон

6.3.1 Развитие программы для комплексного планирования, развития и содержания зеленых зон

6.3.2 Увеличение территории зеленых зон вдоль промышленных зон, транспортных путей и железных дорог

6.3.3 Установление контроля за распространением инвазивных видов растений

6.3.4 Развитие районного плана по сохранению и защите биоразнообразия на территории района

6.3.5 Совершенствование и развитие инфраструктуры для использования особо охраняемых природных территорий в туристских и рекреационных целях

6.3.6 Развитие туристско-рекреационного потенциал для охраняемых природных территорий района

1. Список сокращений

Артскважины - артезианские скважины;

АПБ - архитектурно-планировочное бюро;

НСМОС - Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

Данные РИПРиООС - Данные районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Вилейского района;

ОС - очистные сооружения;

ЛМ - локальный мониторинг;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

БПК - биохимическое потребление кислорода;

СПАВ - синтетические поверхностно-активные вещества;

ХПК - химическое потребление кислорода;

ХБЛ - химико-бактериологическая лаборатория;

ТКО - твердые коммунальные отходы;

ПЭТ-бутылка - бутылка из полиэтилентерефталата;

Пункт ВМР - пункт вторичных материальных ресурсов;

ТКП - технические кодексы установившейся практики;

ГУП «Вилейское ЖКХ» - Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство»;

ЖРЭУ - жилищный ремонтно-эксплуатационный участок;

СанПиН - Санитарные правила и нормы;

РКУП «Вилейский водоканал» - районное коммунальное унитарное предприятие «Вилейский водоканал»;

ДРОЦ «Надежда XXI век» - Детский реабилитационно-оздоровительный центр «Надежда XXI век»;

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

ЛВПЦ - леса высокой природоохранной ценности;

СЗЗ - санитарно-защитные зоны;

НИИП - научно-исследовательский и проектный институт;

РИПРиООС - Районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды Вилейского района;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

мини ГЭС - мини гидроэлектростанция;

райинспекция - районная инспекция;

Р-28 - автомобильная дорога республиканского значения в Республике Беларусь;

м-н - микрорайон;

н.п.- населенный пункт;

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;

мини ГЭС - мини гидроэлектростанция;

райинспекция - районная инспекция;

Р-28 - автомобильная дорога республиканского значения в Республике Беларусь;

н.п. - населенный пункт;

мм в год - миллиметров в год;

1 м - 1 метр;

1 км - 1 километр;

тыс. - тысяч;

млн.мі - миллион метров кубических;

м/с - метров в секунду;

18 в. - 18 век;

рис. 1 - рисунок 1;

га - гектаров;

р. - река;

оз. - озеро;

г.Вилейка - город Вилейка;

д. - деревня;

с/С - сельский Совет;

аг. - агрогородок;

и др. - и другие;

и т.д. - и так далее;

2. Методология разработки МЭПД вилейского района

Местный экологический план действий Вилейского района разработан согласно методологии, подобной методологиям, используемым при разработке МЭПД в других странах Центральной и Восточной Европы в течение предыдущих лет. Основными параметрами являются: планирование, постепенная реализация запланированных действий и использование так называемой логической матрицы (logical frame).

Целью применения указанной методологии является разработка Местного экологического плана действий Вилейского района, который является основным плановым документом в области защиты окружающей среды и может быть применен для различных целей:

реалистичной оценки ситуации в области охраны окружающей среды на территории района;

определения приоритетных проблем и их причин;

определения целей МЭПД;

определения конкретных мер, действий и мероприятий для решения приоритетных проблем;

создания возможностей для подачи заявки с целью получения финансовой поддержки в рамках программы международного сотрудничества и помощи в области охраны окружающей среды;

обеспечения условий для целевого и рационального инвестирования средств на местном уровне с целью решения экологических проблем.

Методология также позволила придерживаться четкого соблюдения так называемого „МЭПД процесса“, то есть активное участие соответствующих учреждений, организаций и физических лиц, а также прозрачность и участие общественности в процессе разработки МЭПД.

Процесс разработки Местного экологического плана действий Вилейского района состоит из нескольких этапов, самыми значимыми среди которых является:

определение участников в разработке МЭПД;

создание Координационного совета;

процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества;

определение приоритетных областей в процессе работы в рамках МЭПД;

определение приоритетных направлений в рамках МЭПД;

обзор экологической ситуации в рамках приоритетных направлений путем разработки технических отчетов;

определение конкретных задач в приоритетных направлениях;

разработка плана действий по приоритетным направлениям.

2.1 Определение участников в процессе разработки МЭПД Вилейского района

До начала реализации конкретных шагов по разработке МЭПД Вилейского района определены главные участники в соответствии со стандартами, предусматриваемыми принятой методологией. Учитывая специфику района, а также необходимость более оперативной работы, создан Координационный совет, в качестве основного исполнителя. Координационный совет состоит из:

представителей районных властей;

общественных предприятий;

представителей хозяйственного сектора;

представителей учебных заведений, общественных объединений и заинтересованных лиц.

Основная задача Координационного совета состоит в подготовке рабочих предложений, участии в определении целей, выборе мероприятий, подготовке технического отчета и разработке плана действий.

Рабочие группы / Технические команды создаются для приоритетных направлений работы, то есть определенных тематических направлений, и состоят они в основном из членов Координационного совета. В исключительных случаях для участия в работе технических команд привлекаются специалисты определенного профиля. Основной задачей рабочих групп / технических команд является четкое определение действий и мероприятий для достижения целей, изложенных в МЭПД.

2. В качестве поддержки техническим командам к работе в проекте привлекаются национальные эксперты из разных областей.

3. Консультационную помощь Координационному совету и Рабочим группам предоставляли национальный координатор, привлекаемый РЭЦ, а также эксперты-консультанты по конкретным проблемным областям.

2.2 Процесс совместной оценки экологической ситуации и создание концепции развития сообщества

Первым конкретным мероприятием в целях разработки МЭПД Вилейского района был опрос общественности о проблемах окружающей среды с целью получения так называемой „оценки ситуации с точки зрения участников“. Согласно результатам проведенной анкеты, большинство опрошенных граждан считают, что на территории района заметны серьезные экологические проблемы.

Результаты анкеты представлены на первом совещании Координационного совета. Члены координационного совета в процессе обсуждения подтвердили выводы, полученные в процессе обработки результатов анкеты. Таким образом, осуществлена совместная оценка экологической ситуации Вилейского района.

Концепция развития сообщества утверждается по стандартному принципу. Она должна показать желаемую экологическую ситуацию на территории Вилейского района в будущем.

2.3 Определение приоритетных направлений в рамках МЭПД

Проектная задача, как и определенные ограничения (ограничение во времени, финансовые ограничения и т.п.) требовали определение приоритетных направлений осуществления деятельности. Выбор приоритетов является самой сложной частью процесса разработки МЭПД. Методология МЭПД подразумевает согласованность всех секторов сообщества в процессе выбора приоритетов и путей решения приоритетных задач. Имея в виду то, что МЭПД, среди прочего, должен быть реалистичным и выполнимым, необходимо было учитывать возможности сообщества, необходимое время, расходы, законодательные рамки, существующие планы и программы и т.д.

Координационный совет проанализировал все определенные проблемы, а затем сгруппировал их в тематические блоки, и таким образом они были уточнены (например, проблематика воды разделена на две категории - питьевая вода и сточные воды; направление, связанное с зелеными насаждениями, делится на городские зеленые зоны и зеленые насаждения за чертой города, и т.п.). На совещании Координационного совета согласно инструкциям РЭЦ, участники после презентации и представления ситуации в указанных областях на основании существующих данных выбрали четыре приоритетные области для МЭПД Вилейского района:

управление коммунальными отходами;

использование водных ресурсов (качество питьевой воды, качество воды в водоемах);

водоотведение, очистка сточных вод;

градостроительство и инфраструктура (зеленые зоны, общественные парки, защитные насаждения, лесополосы; развитие туризма на охраняемых территориях).

2.4 Профессиональная экспертиза состояния окружающей среды

Принимая во внимание приоритетные направления МЭПД Вилейского района, принято решение создать 4 технические команды по следующим направлениям:

управление коммунальными отходами;

использование водных ресурсов (качество питьевой воды, качество воды в водоемах);

водоотведение, очистка сточных вод;

градостроительство и инфраструктура (зеленые зоны, общественные парки, защитные насаждения, лесополосы; развитие туризма на охраняемых территориях).

Задача технических команд состояла в том, чтобы, в соответствии с инструкциями, полученными от координаторов и профессиональных консультантов, подготовить технические отчеты по каждой из приоритетных областей. Отчеты состоят из обзора ситуации в прошлом, описания настоящей ситуации, статистических данных, анализа тенденций развития, выводов и рекомендаций. Технические команды сформированы из членов Рабочей группы, а дополнительная помощь обеспечена со стороны районной администрации, государственных предприятий, общественных объединений и т.п.

На основании технических отчетов определены основные проблемы, а в соответствии с ними - цели МЭПД Вилейского района, которые окончательно согласованы и приняты на совещании Координационного совета, а также через СМИ представлены широкой общественности.

2.5 План действий по приоритетным направлениям

Анализируя выводы и цели, которые были ранее определены, согласно направлениям, предложенным в технических отчетах, утверждены действия, которые необходимо предпринять для достижения целей.

План действий разрабатывается на период от одного до трех лет, после чего необходимо осуществить его ревизию и разработку плана действий на последующий период. Причиной такого решения является невозможность определения динамики реализации мероприятий на более длительный срок, следовательно, такой подход оказался наиболее оптимальным.

По каждому виду деятельности предоставлено краткое описание, ожидаемые результаты, учреждение или организация, которая должна была бы осуществлять мероприятия, сроки реализации, оценка бюджета и потенциальные источники финансирования. В случае необходимости были предоставлены комментарии или разъяснения. Конечно, в некоторых случаях не было возможности оценить сроки реализации или приблизительный бюджет, поэтому это было перенесено на более поздний этап реализации МЭПД, когда предыдущие действия будут полностью реализованы.

Все упомянутые элементы, общие сведения о районе, оценка состояния окружающей среды, технические отчеты и все планируемые мероприятия составляют документ Местный экологический план действий (МЭПД) Вилейского района.

2.6 Выбор приоритетных целей в процессе реализации плана действий

Принимая во внимание все соответствующие факты, а, прежде всего, имея в виду то, что настоящий документ является первым и основным плановым документом Вилейского района в области охраны окружающей среды, Координационный совет принял решение, что приоритетными направлениями в реализации плана действий будут: управление коммунальными отходами и использование водных ресурсов.

2.7 Прочие мероприятия, реализованные во время разработки МЭПД

Во время разработки МЭПД Вилейского района реализовано несколько сопровождающих мероприятий, прежде всего с образовательной целью, а также с целью информирования и повышения уровня сознания. Некоторыми из наиболее важных мероприятий являются:

информирование населения и повышение уровня его экологического сознания;

налаживание сотрудничества с местными средствами массовой информации (принимая во внимание, что совместная работа с общественностью является одной из самых основных предпосылок для успеха МЭПД); все необходимые сведения о ходе процесса разработки МЭПД опубликованы в средствах массовой информации, чьи представители участвовали на некоторых заседаниях Координационного совета;

организация рабочих встреч с другими участниками проекта и гражданами, посещение самых значимых мест и т.п.

3. Oбзор состояния окружающей среды в вилейском районе

3.1 Общие условия

3.1.1 Местоположение и размеры территории

Карта Вилейского района

Вилейский район расположен в северо-западной части Минской области. На севере он граничит с Мядельским районом Минской области, на северо-востоке - с Докшицким районом Витебской области, на востоке - с Логойским, на юге с Минским и Молодеченским районами Минской области, на западе - со Сморгонским районом Гродненской области.

Административный центр района - город Вилейка в системе расселения республики является центром местного значения, по функциональному типу относится к промышленно-аграрным городам. К категории местного значения относятся промышленные, агропромышленные, аграрные, туристско-рекреационные и природоохранные городские населенные пункты, имеющие развитую социальную и организационно-хозяйственную инфраструктуру и выполняющие функции административного, хозяйственного, социально-культурного и обслуживающего центра для окружающих его сельских или туристско-рекреационных территорий.

Город Вилейка расположен в юго-западной части района на пересечении республиканских автомобильных дорог Р-28 (Минск - Молодечно - Нарочь), Р-63 (Борисов - Вилейка - Ошмяны) и Р-29 (Ушачи - Вилейка). Республиканская автодорога Р-28 обходит город с западной стороны.

Площадь территории района по состоянию на 01.01.2014 года составляет 245,4 тысяч гектаров или 6,2% территории Минской области. Вилейский район - один из самых крупных в Минской области.

3.2 Природные факторы

3.2.1 Климатические условия

Климат на территории Вилейского района умеренно-континентальный.
В соответствии с существующим районированием, климат Вилейского района относится к Нарочано-Вилейскому агроклиматическому району. Средняя температура января -6,5 °С, июля 17,8 °С. Среднее количество осадков 611 мм в год. Вегетационный период длится 188 суток.

Зимы в районе непродолжительные и относительно мягкие. Зимний период характеризуется умеренным снежным покровом. Бьльшая часть зимнего периода протекает на фоне массивной облачности, неустойчивой погоды и сопровождается частыми оттепелями, при которых происходят значительные перепады атмосферного давления. Средние показатели температур в январе составляют -5…- 6 градусов. Минимальные значения зафиксированы на отметке

-37,8 градусов. Весна ранняя, наступает в первых числах марта. В первоначальном этапе преобладает пасмурная и ветреная погода, возможно выпадение осадков в виде снега. В большей степени весенние осадки представлены в виде дождей, в отдельных случаях сопровождаемых грозами. Лето теплое, но на всем протяжении изобилует кратковременными дождями с грозами. Средние температуры в июле составляют +17…+18 градусов. Максимальные показатели составили +36,8. Осень преимущественно прохладная, ветреная, с большим количеством пасмурных дней, с затяжными дождями.

По данным аэрологических станций Беларуси, в течение года в розе ветров Вилейского района преобладают ветры западных и северо-восточных направлений, и лишь весной отмечается незначительное преобладание повторяемости ветров юго-восточной четверти. До высоты 500 метров характерны в среднем умеренные ветры: среднегодовое значение изменяется от года к году, в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров.

Относительная среднегодовая влажность воздуха составляет 79%.

изменяется от года к году, в пределах от 4-6 м/с на высоте 100 метров до 10-13 м/с на высоте 500 метров.

Относительная среднегодовая влажность воздуха составляет 79%.

3.2.2 Геологические условия и рельеф местности

Территория Вилейского района расположена в северо-западной части Минской области, полностью находится на Нарочано-Вилейской низине и входит в состав Белорусского Поозерья - территории, которая испытала всю тяжесть последнего Поозерского оледенения. Еще 17 тыс. лет назад здесь проходила граница ледяной пустоты и приледниковой зоны.

Район расположен в пределах Вилейского погребенного выступа, на котором залегают отложения антропогенного возраста, мощностью до 120 м. Над отложениями различных геологических времен залегают породы, в строении которых приняли участие образования последние четырех ледниковых эпох.
Слабоволновая, местами плоская поверхность территории - результат существования здесь долгое время Нарочано-Вилейского приледникового озера. Такие подпрудные водоемы образовывались перед краем ледника там, где гористый рельеф ограничивал сток воды на юг. Реки Неман, Западная Двина и их притоки - в т.ч. главная водная артерия Вилейского района, река Вилия - получили сток на север через сквозные долины. Такая долина сохранилась, например, между возвышенностей на водоразделе озер Вишневское-Нарочь.

Общий наклон местности в пределах района наблюдается с северо-востока на юго-запад. 58% территории Вилейского района имеет высотные отметки 180 - 150 м, 29% - ниже 150 м. На севере, возле деревень Костеневичи и Речки, преимущественно равнинный рельеф района становится крупновзгористым в сочетании с небольшими куполообразными формами (камами), которые созданы под воздействием ледника. На востоке района рельеф делается слегка волнистым, ведь сюда заходят отроги Минской возвышенности. Именно в юго-восточной части района наблюдаются высоты более 200 м. Самая высокая точка имеет отметку 257,4 м (южнее д. Хотенчицы), а самая низкая - 137,3 м. Последняя находится в месте слияния рек Нарочи и Вилии, на юго-западе района.

3.2.3 Гидрологические условия

Гидрографическую сеть Вилейского района образуют река Вилия и ее притоки: Нарочь (с Узлянкой), Спорня, Сервочь (правые), Илия (левый). На севере района протекает еще одна небольшая речка Ментынь (приток Узлянки), на северо-заподе расположено озеро Вишневское. Все реки района относятся к Вилейскому гидрологическому району.

Река Вилия начинается из небольшого болота за 1 км на северо-восток от д. Великое Поле Докшицкого района, протекает по территории Вилейского, Сморгонского, Островецкого районов Беларуси и далее под названием Нерис - по территории соседней Литвы. Это самый большой приток Немана. Общая длина Вилии 510 км, длина в пределах Беларуси 276 км. Почти на всем ее протяжении берега террасированные, крутые, местами высотой от 2 до 10 м. Ширина поймы до 50 - 70 м, а местами даже до 0,6 км. На территории района вдоль поймы реки Вилии много староречищ. Русло извилистое. Ширина Вилии варьируется от 1 - 2 м в верховьях, до 15 - 20 м около устья Сервочь , 40 - 60 м около устья Уши, а на отдельных участках в направлении на северо-запад расширяется до 100 м.

Вилия - источник Вилейско-Минской водной системы и одновременно является водоприемником мелиоративной системы. На левом берегу этой реки, в 5 км к востоку от Вилейки, построен самый большой искусственный водоем Беларуси - Вилейское водохранилище, которое является составной частью Вилейско-Минской водной системы. Через нее осуществляется водоснабжение г. Минска путем переброски воды из реки Вилии в реку Свислочь. Тип водохранилища - русловое, полный объем составляет 260,0 млн. мі, полезный объем 235 млн. мі, площадь водного зеркала - 77,0 кмІ.

Вилейско-Минская водная система была построена в 1976 году и предназначена для водоснабжения г. Минска. Вода, аккумулированная в водохранилище в весенний период, в течении всего года по главному каналу подается в Заславское водохранилище и используется для нужд питьевого, производственного и рекреационного водоснабжения столицы.

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения городских и сельских поселений, животноводческих ферм и комплексов, учреждений отдыха Вилейского района являются подземные воды, эксплуатируемые артскважинами и шахтными колодцами.

3.2.4 Почвы, растительный и животный мир

Поверхность территории Вилейского района составлена преимущественно водно- и озерно-ледниковыми песчаными отложениями. Общие запасы торфа в 47 месторождениях по подсчетам составляют 51,2 млн. т. Большинство бывших озер стали торфяниками, и сейчас эти территории разрабатываются. Наиболее мощные из них - месторождения Чисть, Глухая Пуща, Березовик, Цинцевичи.

Следствием долгосрочного обводнения является накопление песчано-гравийного материала, а также глин и песка. На территории района известны 4 месторождения песчано-гравийного материала (7,3 млн. м куб., в т. ч. Соколиная гора, Кульшинское, Родевичкое); 3 месторождения кирпичных глин (1,7 млн. м), в т. ч. Ободовское, Владыкское); месторождения строительных песков Городище и Скалбище (0,22 млн. м). Имеются также месторождения и такого ценнейшего сырья, как сапропель (оз. Вишневское, Слободское, Уловское).

По почвенно-географическому районированию территория Вилейского района отнесена к Вилейско-Докшицкому агропочвенному району. Преобладают дерново-подзолистые (39,9%) и торфяно-болотные (17,3%) почвы. Но долю остальных типов почв приходятся значительно меньшие площади. Так, дерновыми и дерново-карбонатными почвами занято 6,8% территории, поймами (аллювиальными) заболоченными - 4,1%, дерновыми и дерново-карбонатными - 0,1%. По механическому составу преобладают супесчаные (73,2%), торфяные (17,3%), песчаные (1,9%) и суглинистые (0,3%) почвы. 3% пахотных земель сильно завалуненные.

41% территории Вилейского района занят лесом, в том числе хвойными - 77%, еловыми - 12%, березовыми - 8%, черноольховыми и осиновыми - по 1% территории. Растительность принадлежит Ошмянско-Минскому геоботаническому округу и включена в подзону дубово-темнохвойных лесов.

Наиболее крупные лесные массивы расположены на юго-запад от Вилейки (площадь почти 80 км²) и возле восточной части Вилейского водохранилища (32 км²). Крупные лесные массивы тянутся и вдоль автотрассы от деревни Журихи до границы с Мядельским районом. Эти леса относительно богаты фауной: из охотничье-промысловых животных здесь обитают лось, дикий кабан, волк, куница, заяц-беляк, заяц-русак, белка, лисица, из птиц - тетерев и рябчик.

Многие участки леса содержат те или иные природные, культурные, социальные ценности: например, места обитания редких видов флоры и фауны, участки, выполняющие защитные функции, археологические или природные памятники и др. В тех местах, где эти ценности считаются выдающимися или критически важными, леса могут быть идентифицированы как леса высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ).

Экосистема лесов Вилейского района характеризуется богатым видовым разнообразием, но особенно отличается наибольшей плотностью населения животных большинства групп. Это объясняется высокой продуктивностью лесов, большим видовым разнообразием растений и огромной фитомассой, производимой ими ежегодно и утилизирующейся через сложную сеть трофических связей. Исключительно разнообразной является группа видов, ведущих древесный образ жизни, особенно обитающих в дуплах деревьев.

Для листопадных лесов наиболее характерны сезонные различия в животном населении. В зимний период такие леса менее благоприятны для многих зверей и птиц, чем вечнозеленые хвойные или смешанные. В этой связи значительно большая часть птиц лиственных лесов относится к перелетным или откочевывает в другие биотопы.

Фауна смешанных лесов наиболее богата, для большинства видов лесной фауны здесь создается очень благоприятное сочетание кормовых и защитных условий. Это наиболее предпочитаемые биотопы для большинства крупных млекопитающих - копытных и хищных.

Экосистемы сосновых лесов, в основном произрастающие на бедных и сухих почвах, имеют, как правило, значительно более простую ярусную структуру и сравнительно бедную фауну. Особенно невелик состав видов, ведущих наземный образ жизни. Фауна еловых лесов, обладающих лучшими защитными свойствами для животных, более богата. Высокая сомкнутость древостоя и густой подлесок этих лесов, кроме того, обеспечивают благоприятные микроклиматические условия в период зимовки, что привлекает сюда животных из других местообитаний.

Фауна мелколиственных лесов на болотах во многом схожа с фауной производных мелколиственных лесов и достигает наибольшего разнообразия видов в старовозрастных древостоях.

Список наиболее распространенных обитателей лесных экосистем

на территории Вилейского района

ЖИВОТНЫЕ

Млекопитающие

Еж обыкновенный Erinaceus europaeus

Крот обыкновенный Talpa europaea

Бурозубка обыкновенная Sorex araneus

Вечерница малая Nyctalus leisleri

Кожан двухцветный Vespertilio murinus

Волк Canis lupus

Лисица обыкновенная Vulpes vulpes

Ласка Mustela nivalis

Барсук Meles meles

Белка обыкновенная Sciurus vulgaris

Полевка земляная Microtus subterraneus

Мышь лесная Apodemus silvaticus

Заяц-беляк Lepus timidus

Кабан Sus scrofa

Косуля Capreolus capreolus

Лось Alces alces

Птицы

Обыкновенный осоед Pernis apivorus

Черный коршун Milvus migrans

Обыкновенный канюк Buteo buteo

Змееяд Circaetus gallicus

Малый подорлик Aquila pomarina

Обыкновенная пустельга Falco tinnunculus

Белая куропатка Lagopus lagopus

Тетерев Lyrurus tetrix

Обыкновенная горлица Streptopelia turtur

Обыкновенная кукушка Cuculus canorus

Филин Bubo bubo

Сизоворонка Coracias garrulus

Средний дятел Dendrocopos medius

Лесной жаворонок Lullula arborea

Обыкновенная иволга Oriolus oriolus

Обыкновенный скворец Sturnus vulgaris

Сойка Garrulus glandarius

Сорока Pica pica

Ворон Corvus corax

Крапивник Troglogytes troglodytes

Длиннохвостая синица Aegithalos caudatus

Обыкновенная овсянка Emberiza citrinella

Пресмыкающиеся

Прыткая ящерица Lacerta agilis

Обыкновенная гадюка Vipera berus

Медянка Coronella austriaca

Земноводные

Серая жаба Bufo bufo

Травяная лягушка Rana temporaria

РАСТЕНИЯ

1. Лунник оживающий Lunaria rediviva

2. Первоцвет высокий (примула) Primula elatior

3. Линнея северная Linnaea borealis L

4. Наперстяянка крупноцветковая Digitalis grandiflora

5. Дремлик тёмно-красный Epipactis atrorubens

Из охраняемых животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, на территории Вилейского района встречаются малая чайка, длиннохвостая неясыть, кулик-сорока, хариус обыкновенный, ручьевая форель, камышовая жаба, ива черничная, зверобой жестковолосый, касатики безлистый и сибирский, купальница европейская, лилия кудреватая, прострел луговой и др. местный экологический план

Перечень мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь

Лесничество	Площадь, га	Вид, подвид, популяция растения или животного занесенных в Красную книгу РБ	Количество особей животных, встречаемость для растений (единично, куртинно, по всему участку)
			2011 год	2012 год
Старинковское	31	черный аист	3	4
Куренецкое	27	черный аист	2	2
Ижское	96	серый журавль	3	4
Куренецкое	29	барсук	5	6
Костеневичское	30	барсук	6	7
Нарочанское	69	баранец обыкновенный	единично	единично
Нарочанское	69	осока корневищная	куртинно	куртинно

3.2.5 Охраняемые природные ценности

В Вилейском районе существует сеть особо охраняемых природных территорий, которая включает 26 территорий и объектов общей площадью 2207,039 га, в том числе:

частично территория национального парка «Нарочанский» (2061,083 га);

11 геологических памятников природы республиканского значения (81,706 га);

4 ботанических памятника природы местного значения (15 га);

8 геологических памятников природы местного значения(45,85 га);

2 гидрологических памятника природы местного значения (3,4 га).

Геологические памятники природы республиканского и местного значения созданы в целях сохранения отдельных валунов, ценных геоморфологических образований (холмы, геологические обнажения, камы, котловина).

Ботанические памятники природы местного значения учреждены в целях охраны исторических парков на территории Вилейского района.

3.3 Население

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, на 1.01.2013 население Вилейского района составило 50,2 тысяч человек, в том числе 26,8 тысяч человек городского (3,4% городского населения области) и 23,4 тысяч человек сельского (3,8% сельского населения области). В целом в Вилейском районе сосредоточено примерно 3,6% населения Минской области.



Демографическая ситуация в Вилейском районе характеризуется преобладанием параметров естественной убыли и проявлением депопуляционных процессов, как в сельской местности, так и в г. Вилейка. Наблюдается ярко выраженный процесс депопуляции.

Коэффициент депопуляции населения района (по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь)

1990 год	2010 год
1,2	1,9

При этом в городе Вилейка естественный прирост сохранял положительные значения до 1996 года, а в сельской местности района уже к 1990 году установилась устойчивая естественная убыль населения.

Численность сокращения населения Вилейского района

(по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь)

с 1990 года население сократилось	на 19,5 тыс. чел.
	городское	сельское
	на 2,2 тыс. чел	на 17,3 тыс. чел

В 1992 года положительные значения миграционного движения населения Вилейского района в целом и г. Вилейка резко сменились на довольно значительное отрицательное сальдо. В сельской местности на протяжении всего рассматриваемого периода (с 1990 года) наблюдается миграционный отток населения. Сельская местность Вилейского района в период 1990-2011 годов за счет миграционного движения потеряла почти 3,2 тысяч человек, а г. Вилейка - 1,3 тысячу человек.

Земли населенных пунктов Вилейского района составляют 16,3 тыс. га, из них сельские населенные пункты занимают 14,6 тыс. га и почти в 9 раз превышают территорию, занимаемую городом Вилейка. Доля земель садоводческих товариществ и дачных поселков в районе невелика (0,02%).

3.4 Населенные пункты

На территории района расположено 408 населенных пунктов, из них 1 город (Вилейка) и 407 сельских населенных пунктов. В административно-территориальном отношении Вилейский район разделен на 11 сельских Советов (Вязынский, Долгиновский, Ижский, Ильянский, Костеневичский, Куренецкий, Любанский, Нарочский, Осиповичский, Кривосельский, Хотенчицкий).

В 4 сельских населенных пунктах района численность населения превышает 1000 человек. Они относятся к категории крупных сельских населенных пунктов. В крупных и больших сельских населенных пунктах (с численностью населения свыше 500 человек, 9 единиц) проживает около трети сельского населения района.

Наиболее многочисленна в районе группа малых сельских населенных пунктов (с численностью населения до 100 человек, 360 единиц). Доля их в общем числе сельских населенных пунктов составляет 88,2%, проживает в них около 30% сельского населения района.

Группа средних сельских поселений (с населением 100-500 человек) немногочисленна. Она составляет лишь около 10% от общего их числа в районе, проживает в них около 38% сельского населения.

Вилейский район характеризуется мелконаселенным характером расселения. Средняя людность сельских поселений Вилейского района составляет примерно 60 человек, что в 2 раза меньше, чем в среднем по области (около 120 человек), плотность сельского населения (10,0 человек на кв. км).

Город Вилейка - районный центр одноименного района Минской области, расположен в 103 км северо-западнее г. Минска и в 19 км от города Молодечно. Через город проходит автодорога Минск - Молодечно - Вилейка - Нарочь - Поставы, которая в республиканской классификации является национальной.

По Государственной схеме комплексной территориальной организации Республики Беларусь г. Вилейка относится к средним городам промышленного типа. По роли в системе расселения - это город регионального значения, выполняющий функции административного, производственного, социально-культурного, образовательного центра для соподчиненных населенных пунктов и территорий, имеющий особое промышленное, инфраструктурное, рекреационное значение с точки зрения региональных интересов.

С учетом наличия богатого природного комплекса Вилейский район отнесен к рекреационному функциональному типу и расположен в коридоре экологической сети

3.5 Хозяйство

3.5.1 Сельское хозяйство

Вилейский район характеризуется значительным природно-ресурсным потенциалом, реализация которого ограничена имеющимися функционирующими сельскохозяйственными производственными объектами. На долю сельского хозяйства в Вилейском районе приходится около 26% совокупного объема сельскохозяйственного и промышленного производства и 21% всех занятых в экономике района. В Вилейском районе производится 2,1% продукции сельского хозяйства от объемов Минской области. Таким образом, по характеру развития экономики Вилейский район может рассматриваться как агропромышленный.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются 20 крупных сельскохозяйственных предприятий коммунальной, республиканской и частной форм собственности (площадью сельхозугодий свыше 2,5 тыс. га) с общей площадью сельскохозяйственных угодий 86,0 тыс. га, в том числе пашня - 50,5 тыс. га. Средний размер сельхозугодий сельскохозяйственного предприятия района составил 4,8 тыс. га, в том числе пашни - 2,8 тыс. га.

Основным направлением их деятельности является производство мяса, молока, зерновых, картофеля, овощей, льна. В районе зарегистрировано более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые занимаются выращиванием зерновых, овощей, разведением крупного рогатого скота, свиней, садоводством, пчеловодством и другими видами деятельности.

На территории района работают такие предприятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства, как: ГУП Мелиоративных Систем «Вилейское ПМС», РУП «Вилейская агрохимлаборатория в д. Шиловичи, ГСУ «Вилейская сортоиспытательная станция» в д. Порса.

Площадь сельскохозяйственных угодий района по данным управления сельского хозяйства Вилейского райисполкома на 1 января 2014 года составила 87,8 тысяч гектаров, из них 51,7 тыс. га пашни, 35,7 тыс. га луговых угодий и 0,4 тыс. га сады и ягодники. Распаханность сельхозугодий составляет 69,8%. Плодородность сельскохозяйственных угодий в среднем по району составляет 28,4 балла, а пашни 30,4.

При среднем плодородии сельхозугодий по району 28,4 баллов, разброс по предприятиям небольшой - 6-7 баллов. Наиболее плодородными землями располагают такие предприятия как ГП «Стайки» (32,8), ОАО «Долгиново» (30,7), ОАО «Борец» (30,4), а самое низкое в районе плодородие земель отмечено в ГСУ «Вилейская сортстанция» (25,7), ОАО «Вилейский райагросервис» (25,7).

Ведущей специализацией сельскохозяйственных предприятий Вилейского района является мясомолочное скотоводство, свиноводство, производство зерновых, картофеля и льна. В районе производится от областных объемов производства 6,8% льноволокна, 4,2% зерновых и зернобобовых, 3,8% молока, 2,9% овощей, 2,7% картофеля, 2,4% скота и птицы на убой. В сельскохозяйственных предприятиях района содержится порядка 4% областного стада крупного рогатого скота и 6% свиней.

3.5.2 Промышленность

В Вилейском районе размещено более 70 промышленных предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Наиболее многочисленными являются предприятия по обработке древесины и производству изделий из дерева (20), производству готовых металлических изделий (14), пищевых продуктов (12), а также группа предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (7). Остальные примышленные производства представлены 2-4 предприятиями.

Крупнейшими предприятиями Вилейского района являются ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Молодечнолес», ОАО «Вилейский комбикормовый завод», ОАО «Стойдетали», ГУП «Вилейское ЖКХ», ООО «Комдор», Филиал Вилейская мебельная фабрика ЗАО «Молодечномебель», Вилейский филиал ОАО «Молодеченский молочный комбинат», ОАО «Вилейский ремонтный завод», филиал «Вилейский хлебозавод» РУП «Борисовхлебпром», ЧПУП «Лоза», РКУП «Вилейский водоканал» с мини ГЭС, размещенные в г. Вилейка. На долю этих предприятий приходятся основные объемы производства и трудящихся, занимающихся промышленной деятельностью.

Более трети объемов промышленного производства района приходится на производство пищевых продуктов, более четверти на производство готовых металлических изделий (7%), машин и оборудования (6,9%), электрических машин и электрооборудования (6,2%), транспортных средств и оборудования (5,2%) и пятая часть (20%) на обработку древесины и производство изделий из дерева. Другие виды производств составляют в общем объеме промышленного производства района по 1-7%.

3.5.3 Ключевые организации и предприятия, связанные с приоритетными eкологическими направлениями и природоохранной деятельностью

Среди основных государственных организаций, занятых в сфере обеспечения жизнедеятельности Вилейского района в направлениях управления отходами, водоснабжением и сточными водами являются следующие предприятия.

Районное коммунальное унитарное предприятие «Вилейский водоканал» - самостоятельное предприятие, осуществляющее производственную коммерческую и хозяйственную деятельность в рамках действующего законодательства Республики Беларусь и Устава предприятия, направленную на бесперебойное обеспечение потребителей города Вилейки и Вилейского района водой питьевого качества, а также оказание услуг по транспортировке и перекачке сточных вод.

Городское унитарное предприятие «Вилейское жилищно-коммунальное хозяйство». В состав предприятия входит 13 структурных подразделений: тепловое и котельное хозяйство, спецавтохозяйство, санитарная очистка, гостиница, банное хозяйство, ритуальное обслуживание, прачечная, служба главного энергетика, благоустройство, зеленое хозяйство, платная автостоянка, вспомогательное производство, строительство и жилищный ремонтно-эксплуатационный участок (ЖРЭУ) как дочернее предприятие без права юридического лица.

Основные задачи предприятия:

комплексное развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства города в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций коммунальных услуг;

обеспечение сохранности жилого фонда, объектов благоустройства и коммунального хозяйства, технически правильная и рентабельная их эксплуатация, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилья, улучшение санитарного состояния города и района;

проведение необходимых мероприятий, обеспечивающих экономичное расходование топлива, электро- и теплоэнергии, воды и безопасную работу электроустановок, водопроводных и канализационных сетей;

Санитарно-эпидемиологическая служба Вилейского района представлена Государственным учреждением «Вилейский районный центр гигиены и эпидемиологии». Главными целями деятельности центра является обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения Вилейского района.

Основные задачи гигиены и эпидемиологии:

осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;

реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;

подготовка и внесение в органы государственного управления предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;

осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы; гигиеническое воспитание и обучение населения.

Направления деятельности центра:

осуществление государственного санитарного надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;

подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные органы предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;

реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пересечения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

гигиеническое воспитание и обучение населения.

Государственное лесо-хозяйственное учреждение «Вилейский опытный лесхоз» . 1 марта 2008 года он был удостоен звания опытного. В настоящее время в состав лесхоза входит 10 лесничеств, ПМУ «Речки», ПУ по производству и хранению топливной щепы, ПУ по погрузке вагонов, лесопункт. Основными направлениями деятельности предприятия являются: ведение лесного хозяйства, заготовка и переработка древесины, побочное пользование лесными ресурсами, производство посадочного материала, оказание спектра услуг населению и сторонним организациям.

В 2006 году Вилейский лесхоз получил Международный сертификат по системе FSC. Предприятие заявляет о своей постоянной приверженности "Принципам и критериям FSC".

Вилейская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды. Главными задачами районной инспекции являются:

1 государственный контроль в области охраны окружающей среды за всеми субъектами, объектами хозяйствования, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Вилейского района и г. Вилейки;

2 государственное регулирование в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;

3 координация деятельности в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов других государственных органов и иных организаций;

4 обеспечение государственных органов, других организаций и граждан информацией о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее оздоровлению, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы экологического просвещения, образования и воспитания, взаимодействие с общественными организациями (объединениями).

Межрайонная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Территория Вилейского административного района относится к зоне ответственности Мядельской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. В компетенцию инспекции охраны животного и растительного мира входят вопросы осуществления государственного контроля за исполнением законов, решений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь и других государственных органов, регулирующих отношения охраны и использования объектов животного и растительного мира, земель, а также осуществление государственного контроля за обеспечением рыбоводными организациями сохранности рыбы, содержащейся в прудах.

Среди общественных объединений, зарегистрированных на территории Вилейского района, одну из ведущих позиций в области экологической деятельности занимает Общественная организация по содействию устойчивому развитию Вилейского региона «ЗОВиК». Одной из главнейших своих целей организация видит улучшение экологического состояния Вилейского региона и гармоничное развитие экономики и социальной сферы через участие в реализации грантовых проектов в этих областях.

4. Основные экологические проблемы

4.1 Водоснабжение и сточные воды

4.1.1 Обзор текущей ситуации области водоснабжения и сточных вод

Конституция Республики Беларусь в совокупности с иными нормативными правовыми актами составляет правовую основу для формирования и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды. Одной из наиболее важных и значимых проблем для Республики Беларусь является качество воды, использования водных ресурсов и водоотведение. В последние годы сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в озёра и реки, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжении. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. И самое важное - обеспечить население страны чистой питьевой водой. Загрязнения гидросферы является наиболее актуальной, ведь "вода - это жизнь". Без воды человек не может прожить более трех суток, но даже понимая всю важность этого понятия, человечество все равно продолжает жестко эксплуатировать водные объекты, нанося им необратимый урон. Проблема загрязнения озер, рек все более остро ощущается и в нашей республике.

4.1.2 Анализ тенденций и направлений в ближайшем будущем

Модернизация и развитие системы коммунального хозяйства района - водоснабжение, водоотведение в ближайшие от 2 до 5 лет намечается на основе реализации положений «Концепции развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года» «Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на период 2011-2015 гг.», что предусматривает:

По водоснабжению - обеспечение населения района питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям за счет реализации следующего комплекса мероприятий:

реконструкции существующих систем водоснабжения в сельских населенных пунктах Ерхи, Язни, Стешицы, Матьковцы, Ижа, Лыцевичи, Кривое Село, Осиповичи, Шиловичи, Вязынь, Селище, Долгиново, Нарочь, Погост, Костеневичи, Куренец, Любань Людвиново, Илья, Партизанский, Карповичи, Снежково, Луковец, Рабунь, Бубны, Баровцы, Ковали, Балаши, Журихи, Коловичи, Порса, Мильча, Людвиново, Ободовцы, Заболотье (35 населенных пунктов);

...