Методология учета экологического фактора в процессе выработки стратегии устойчивого развития Арктической зоны России

Выявление приоритетных экологических проблем и ситуаций Арктической зоны России. Анализ принципов воздействий антропогенных и техногенных факторов на компоненты арктической природной среды. Причины формирования неблагоприятной экологической ситуации.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 27.12.2017
Размер файла 523,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

К конкретным направлениям деятельности относится выявление и реабилитация территорий нефтегазодобычи, горнодобывающей и горнообогатительной деятельности, зон влияния цветной металлургии и других опасных производств, восстановление деградированных элементов морской среды, биоресурсов, прибрежных экосистем, инвентаризация и организация безопасного хранения или уничтожения старых экологически опасных видов вооружения и боеприпасов. В качестве меры, направленной на совершенствование управлением природопользования и охраны окружающей среды, в Концепции предлагается использовать стратегическую экологическую оценку.

Одним из ключевых аспектов Концепции является социальный, а именно: сохранение условий традиционного природопользования, как основы жизнедеятельности коренных народов Севера. Необходимо отметить, что в законодательных актах РФ, регулирующих использование природных ресурсов, не имеется легитимного механизма, обеспечивающего право малых этнических общностей на традиционное природопользование.

Особое место в Концепции отводится устойчивому развитию хозяйственной деятельности в АЗР, которое в существенной мере связано с выполнением международных соглашений и обязательств, участием в работе международных организаций (в первую очередь, в Арктическом совете). В настоящее время основные направления реального международного сотрудничества в Арктическом регионе выстраиваются вокруг проблем метеорологии, охраны окружающей среды, экономически и технически ограниченного пока использования природных ресурсов, а также трансарктического морского и авиационного сообщения.

На третьем этапе выработки стратегических решений, под руководством и при непосредственном участи автора, был сформирован Национальный план действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в Арктическом регионе Российской Федерации (НПД-Арктика). НПД-Арктика является национальным вкладом России в Международную программу действий по защите арктической морской среды от наземных видов деятельности и в План действий по устранению загрязнения Арктики, которые приняты межправительственным Арктическим советом.

Целью разработки НПД-Арктика является формирование мер по защите населения и окружающей среды Арктики и сопредельных территорий от антропогенного загрязнения. Для достижения этой цели, НПД-Арктика предусматривает развитие системы мониторинга и оценки состояния загрязнения АЗР, совершенствование системы рационального природопользования и защиты арктических морей от загрязнения, укрепление международного сотрудничества в Арктике. Все мероприятия НПД-Арктика были разработаны на базе действующего природоохранного законодательства, обязательств Российской Федерации в рамках Стратегии защиты окружающей среды в Арктике, сформулированных в Основах государственной политики РФ в Арктике, национальных приоритетов экологической политики и реализуемых федеральных целевых программ.

Мероприятия НПД-Арктика сгруппированы в 5 разделов, наиболее полно отражающих всю последовательность действий на национальном уровне на ближайшие годы и более отдаленную перспективу:

1)мониторинг и оценка состояния антропогенного загрязнения арктических морей Российской Федерации;

2)развитие нормативно-правовой базы организации рационального природопользования;

3)разработка инвестиционных проектов, направленных на предотвращение и защиту арктических морей России от антропогенного загрязнения;

4)организационно-технические мероприятия по защите арктических морей от загрязнения и ликвидации последствий загрязнения;

5)участие Российской Федерации в международных программах по защите арктических морей от антропогенного загрязнения.

Финансирование деятельности в рамках НПД-Арктика предполагается осуществлять за счет (1) внутренних источников (государственный бюджет, фонды отраслевых министерств, экологические, инвестиционные и венчурные фонды, страховые фонды различной принадлежности, собственные средства предприятий, коммерческие займы банков, частный капитал) и (2) внешних источников (средства международных организаций и финансовых институтов, средства, предусмотренные в рамках двусторонних и многосторонних соглашений (целевые коммерческие инвестиции и донорская помощь).

Важнейшим финансовым механизмом реализации НПД-Арктика является финансирование экологически обеспеченных инвестиционных проектов (строительства нового предприятия, расширения, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, «переноса» основного производства на новую площадку и т.д.), в результате реализации которых будет получена прибыль, а сама деятельность не приведет к ухудшению экологической ситуации на территории его реализации. В рамках НПД-Арктика предусмотрена реализация различных экологически обеспеченных инвестиционных проектов. Методы их формирования, классификации по степени экологической опасности и экономической эффективности отработаны на практике в рамках Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды. Финансирование будущих проектов предусмотрено в виде государственных бюджетных кредитов и субсидий, иностранных инвестиций и грантов, коммерческих кредитов, собственных средств предприятий, ресурсов, привлекаемых в Россию в рамках проектов совместного осуществления, предусмотренных: Киотским протоколом, Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, а также Протоколом к Конвенции ЕЭК о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния относительно дальнейшего сокращения выбросов серы (Осло, июнь 1994 г.), а также за счет сохранения, и, вероятно, расширения зачетов (корректировок) экологических платежей для предприятий, реализующих экологически обеспеченные проекты.

Результаты исследований, проведенных автором, и подходы к принятию экологически обеспеченных стратегических решений были использованы при формировании важного для России международного проекта ГЭФ/ЮНЕП «Российская Федерация - Поддержка Национального плана действий по защите арктической морской среды». Основные результаты проекта будут содержать одобренную российскими органами власти национальную Стратегическую программу действий по устранению нанесенного вреда или угроз арктической окружающей среде от наземной деятельности в Российской Федерации; ожидаемые прямые или косвенные улучшения системы охраны окружающей среды в АЗР (законодательные, нормативные, институциональные и технические возможности); завершение прединвестиционных исследований, направленных на обоснование наиболее приоритетных природоохранных проектов с целью уменьшения или предотвращения трансграничного воздействия на морскую арктическую среду, вызванного деятельностью на суше и в море и др.

Таким образом, реализация предлагаемого методологического подхода позволяет обеспечить учет экологического фактора на всех стадиях принятия стратегических решений выбранной социально-экономической проблемы на межгосударственном, национальном, региональном и локальном уровнях, обеспечивающих в совокупности переход арктической зоны Российской Федерации к устойчивому развитию.

ВЫВОДЫ

1. На основе анализа геоэкологической информации выявлены особенности формирования природоохранных проблем АЗР и подходы к их решению на федеральном уровне и региональном уровне. Показано, что современная структура природопользования в АЗР, в которой доминирующая роль отводится ресурсодобывающим отраслям, находится в противоречии со стратегической ролью, отводимой Арктике в формировании регионального и глобального экологического равновесия. В условиях уязвимой арктической природной среды ресурсный подход в освоении и использовании Арктики обусловил значительную деградацию природных комплексов, а в ряде случаев и формирование острой экологической ситуации. На отдельных территориях возникла угроза сохранению благоприятной окружающей среды для коренного и пришлого населения, определяемая загрязнением среды и включению загрязняющих веществ в пищевую цепь, где конечным звеном выступает местное население.

2. Интенсивная хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая в соответствии с ранее принятыми директивными решениями, непринятие адекватных природоохранных мероприятий и низкая эффективность мер государственного природоохранного регулирования являются основными причинами ухудшения экологической ситуации в АЗР. Традиционные подходы к принятию стратегических решений, действующие правила планирования социально-экономического развития и проектирования хозяйственной деятельности (без учета высокой ранимости компонентов арктической природной среды и чрезвычайно медленной восстанавливаемости нарушенных экосистем) уже не в состоянии предотвратить возникновение экологических проблем в АЗР, а лишь усугубляют неблагоприятную экологическую ситуацию. Это свидетельствует о том, что «экологизация» процесса выработки стратегических решений, планирования и проектирования, внедрение методов регулирования хозяйственной деятельности по экологическим критериям должны стать приоритетом государственной политики Российской Федерации в Арктике.

3. На основе выявленных закономерностей формирования природоохранных проблем разработаны методология, организационно-методическая система и теоретическая модель учета экологического фактора в процессе выработки стратегических решений, схемы и процедуры их реализации. Уточнены состав, форма и содержание документов, регламентирующих ПВР, проведена необходимая корректировка структуры его процедур и операций, выполнено полное упорядочение терминов, используемых во всех частях, аспектах и элементах модели. Структура модели представлена в виде отдельных логико-операционных схем или частных моделей трех уровней детальности, соответствующих трем этапам формирования стратегических решений (декларативному, концептуальному и программному). К основным свойствам модели относится ее способность отображать границы, структуру и содержание целостного ПВР, всех участников ПВР, «поставщиков» и «получателей» документов, весь спектр принимаемых решений и их возможных альтернатив. Разработанная теоретическая модель ПВР может быть рекомендована для использования при формировании любых документов стратегического уровня (указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, концепций и программ социально экономического развития, отраслевых и региональных планов).

4. Обосновано и предложено для внедрения в систему планирования понятие «процесс выработки решений» (ПВР), как определенной последовательности действий всех субъектов ПВР. Субъектами ПВР являются инициатор деятельности, инвестор, органы власти всех уровней, общественность и местное население. Разработка была адаптирована для реализации государственной экологической политики в АЗР при формировании ряда стратегических документов.

5. Сформированы принципы экологизации ПВР, важнейшими из которых являются учет интересов всех субъектов ПВР, а также последующая структуризация действий этих субъектов. Выявлены и проанализированы причины неэффективности ПВР в сложившихся организационных формах ПВР конкретно для АЗР.

6. Рассмотрены принципы, правила применения, примеры удачной и неудачной практики действующих механизмов экологизации ПВР - ОВОС, ГЭЭ. Сформировано понятие и разработан порядок проведения СЭО, как процесса, направленного на обеспечение инициатора и лица, принимающего решение, целостным пониманием экологических и других последствий осуществления стратегического решения. Показано, что принципиальным отличием СЭО от ГЭЭ является разность целей и задач, решаемых в рамках этих процедур. Инициатор СЭО проводит оценки с целью минимизации своих будущих затрат, связанных с уменьшением или недопущением неблагоприятных воздействий на окружающую среду.

7. Разработанная автором теоретическая модель учета экологического фактора в процессе выработки стратегических решений реализована им при подготовке нормативных документов, ориентированных на решение проблем УР АЗР (постановление Правительства РФ, Концепция устойчивого развития АЗР и НПД-Арктика). Показано, что только с использованием структурно-последовательных действий и привлечением различных субъектов к процессу выработки решений на разных его этапах, можно обеспечить учет интересов и возможностей всех заинтересованных сторон. Такой подход обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды, природно-ресурсного потенциала АЗР на стратегическом уровне планирования.

8. Реформирование процесса выработки стратегических решений на разработанных автором принципах, уход от эмпирических методов подготовки стратегических документов, позволил сформировать целостную систему взаимоувязанных документов, обеспечивающих создание условий для перехода АЗР к устойчивому развитию.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии:

1.Моргунов Б.А. Экологизация процесса выработки стратегических решений и устойчивое развитие российской Арктики. М.: ОИФЗ РАН, 2003 - 5,2 п.л.
2.Моргунов Б.А. НПД-Арктика в аспекте международного сотрудничества. М.: ВНИРО, 2003 - 3,1 п.л.
3.Morgunov Boris A. The greening of Strategic Decisions in Russian Arctic Zone. М.: РПОИ МГУ, 2005 - 2,2 п.л.
Статьи:
4. Моргунов Б.А., Экологические ограничения принятия стратегических решений для развития российской Арктики. // М.: Известия РАН, серия географическая, № 4, 2005 - 1 п.л.
5. Моргунов Б.А., Модели процессов принятия решений для обеспеченияэкологической безопасности. // Системы управления и информационные технологии // Москва-Воронеж.: 2005, №5(17) - стр. 52-63.
6. Системное управление переходом к устойчивому развитию - теоретические аспекты. // М.: Экономическая наука современной России. № 4, 2005 - 1 п.л. (в соавторстве с Перелетом Р.А., автором - 0,5 п.л.).

7. Моргунов Б.А., К вопросу об энергетической независимости арктических и удаленных северных регионов. // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. // М.: ВИНИТИ РАН, 2005, № 3 - стр. 24-37.

8. Моргунов Б.И., Экологические проблемы Арктики - путь решения. О проекте ГЭФ/ЮНЕП «Российская Федерация - Поддержка Национального плана действий по защите арктической морской среды.// Деловой экологический журнал // М.: 2006 № 2 (13)

9. Morgunov B. Russia's Transition to Sustainable Development: Role of the RF Ministry of Economic Development and Trade. In book "Environment-Economy-Education" published by Foundation 'Environment and Living' at the University of Konstanz, 2005, - 0,5 п.л.

10. Некоторые аспекты социально-экономического развития регионов Севера в 2001 г. // М.: Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. № 1(49), 2003 - 1,9 п.л. (в соавторстве с Разаковым А.Т., Смирновой Л.К., автором - 0,9 п.л.).

11. Моргунов Б.А., Экологизация инвестиционной политики в Арктике // М.: «Инвестиции в России», ЗАО «Журнал «ИвР»№ 8 (91), 2002 - 0,4 п.л.

12. Моргунов Б.А., Приоритетные направления северной экономической политики по формированию условий эффективной реализации экологических проектов и программ устойчивого развития районов Севера и Арктики. // М.: Экономика - природопользование - экология, «Слово и дело», 2002 - 0,4 п.л.

13. Моргунов Б.А., Итоги реализации подпрограммы «Освоение и использование Арктики» на первом этапе // Сборник ФЦП «Мировой океан» / Труды итоговой конференции по результатам 1 этапа реализации ФЦП «Мировой океан». // М.: РАН, 2002 - 0,4 п.л.

14. Моргунов Б.А., О национальном плане действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в Арктическом регионе Российской Федерации. // М.: Федеральный справочник, Родина Про., 2001 - 0,5 п.л.

15. Моргунов Б.А., Топливные проблемы Севера. // М.: «Промышленность России», 2000, № 2 (34) - 0,3 п.л.

16. Моргунов Б.А., Сколько программ нам нужно. К вопросу обеспечения регионов Севера нефтяными топливами. // М.: «Нефть и Капитал», ЗАО «Издательский дом Нефть и Капитал», 2000, № 4 - 0,3 п.л.

17. Моргунов Б.А., Топливные проблемы Севера и возможный путь их решения. // Нефтепереработка и нефтехимия, раздел «Экономика и социология». // М.: «ЦНИИТЭНефтехим», 2000, № 4 - 0,3 п.л.

18. Изменения климата и устойчивое развитие Арктики // Тр. ААНИИ. СПб. 2006. Т. 447 в соавторстве с Даниловым А.И., Дмитриевым В.Г., Клепиковым А.В., Петровым В.С, автором - 0,7 п..л.)

19. Стратегическая оценка окружающей среды как основа формирования и реализации плана действий по устойчивому развитию Арктики // СПб.: ААНИИ, 2005 (в соавторстве с Даниловым А.И., Дмитриевым В.Г., Кочемасовым Ю.В., Фроловым И.Е., автором - 1,5 п.л.).

Материалы докладов, выступлений:

20. Основные направления реализации НПД-Арктика / В материалах Национального комитета Российской Федерации по подготовке к Всемирному саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге.: 2002 - 0,9 п.л.

21. Перспективы перехода Российской Арктики к устойчивому развитию/ Выступление на заседании СДЛ Арктического совета // В материалах Арктического совета. Рованиеми (Финляндия).: 2001 - 0,2 п.л.

22.Российская природоохранная стратегия в Арктике / В материалах конференции, посвященной 10-й годовщине Стратегии защиты окружающей среды в Арктике, Рованиеми (Финляндия).: 2001 - 0,1 п.л.

23.Методические рекомендации по формированию НПД-Арктика / Сообщение на заседании Старших должностных лиц Арктического совета // В материалах Арктического совета, Рованиеми (Финляндия).: 2001 - 0,2 п.л.

24.Основные положения Национального плана действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в арктическом регионе Российской Федерации / в материалах - Первой межправительственной конференции по рассмотрению хода выполнения Глобальной программы действий по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности, Монреаль (Канада).: 2001 - 0,3 п.л.

25.Особенности разработки подпрограммы «Освоение и использование Арктики» ФЦП «Мировой океан» на современном этапе / в материалах МВК по реализации ФЦП «Мировой океан», М.: 2002 - 0,1 п.л.

26.Проблемы инвестиционной привлекательности НПД-Арктика и полномасштабного проекта ГЭФ / Выступление на заседании Рабочей группы ПАМЕ Арктического совета // в материалах Арктического совета Рейкьявик (Исландия).: 2002 - 0,1 п.л.

27.Особенности интеграции международных организаций при реализации НПД-Арктика / Совместный доклад двух исполнительных организаций (Минэкономразвития России и ККЗМ) по проекту ГЭФ «Российская Федерация на заседании ПАМЕ // в материалах ПАМЕ, Рейкьявик (Исландия).: 2002 - 0.3 п.л.

28.Перспективы перехода российской Арктики к устойчивому развитию / Сообщение на заседании Рабочей группы по устойчивому развитию (SDWG) // в материалах SDWG, Оулу (Финляндия).: 2002 - 0,2 п.л.

29.Актуальные проблемы защиты морской арктической среды / Доклад на заседании Старших должностных лиц Арктического совета // в материалах Арктического совета, Оулу, (Финляндия).: 2002 - 0,1 п.л.

30.Проблемы адаптации НПД-Арктика к действующим международным программам / Доклад на совещании Старших должностных лиц Арктического совета // в материалах Арктического совета, Хельсинки (Финляндия).: 2002 - 0,3 п.л.

31.Некоторые подходы к обеспечению взаимодействия с арктическими программами / Сообщение к пункту Ш.1 повестки заседания ПАМЕ Арктического совета // в материалах Арктического совета, Стокгольм (Швеция).: 2003 - 0,1 п.л.

32.Перспективы реализации НПД-Арктика в 2003 г. / Доклад на заседании Старших должностных лиц Арктического совета // в материалах Арктического совета, Рейкьявик (Исландия).: 2003 - 0,2 п.л.

33.Перспективы международного сотрудничества в Арктике // в материалах Северного Форума 6-ой Генеральной ассамблеи. Рабочая группа по устойчивому развитию, Санкт-Петербург (Россия).: 2003 - 0,2 п.л.

34.Разработка Плана действий Арктического совета по устойчивому развитию Арктики / Доклад на заседаниях Рабочей группы по устойчивому развитию и Старших должностных лиц Арктического совета // в материалах Арктического совета, Рейкьявик (Исландия).: 2003 - 0,1 п.л.

35. Моргунов Б.А., Экономическая эффективность производства нефтепродуктов на установках малой производительности: Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05. СПб., 2000 - 0,9 п.л.

Научно-экспертная деятельность

36.«Научное обоснование долгосрочных перспектив различных видов хозяйственной деятельности в Арктике» 2 этап - Разработка Стратегии хозяйственного освоения Арктики в новых экономических условиях / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.1.4/00.

37.«Разработка мер по предотвращению загрязнения Арктических морей при осуществлении морской деятельности» 3 этап - Анализ и уточнение оценок доклада Международной программы АМАП о состоянии загрязнения окружающей среды Арктики. Обоснование развития системы наблюдения и контроля за загрязнением Арктики в результате трансграничного переноса загрязняющих веществ / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.3.8-1/00.

38.«Разработка мер по предотвращению загрязнения арктических морей при осуществлении морской деятельности» 2 этап - Разработка проекта и ТЭО создания заградительных зон из бурых водорослей-макрофитов вокруг участков разработки месторождений Баренцевоморской нефтегазоносной провинции / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.3.8-2/00.

39.«Разработка ТЭО и системы радиационного экологического мониторинга на архипелаге Новая Земля и прилегающих морях» / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.3.8-2/00.

40.«Разработка системы управления миграционными и демографическими процессами в Арктике» / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.5.11/00.

41.«Разработка схемы использования малых месторождений углеводородов местными потребителями» / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 3.2.1/00.

42.«Совершенствование механизма государственного управления в Арктике». 1 этап - Разработка механизмов управления и регулирования процессом природопользования и развития производственных сил / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.1/01.

43.«Повышение энергонезависимости арктических регионов». 1 этап - Совершенствование топливно-энергетического баланса территорий за счет обеспечения регионов моторным топливом и тепловой и электрической энергией с максимальным использованием местных ресурсов / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.2/01.

44.«Создание условий устойчивого развития арктических регионов» 1 этап - Разработка комплекса условий: устойчивого развития; формирования государственной политики России в Арктике. Совершенствования методов государственного управления / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.4/01.

45.«Совершенствование системы управления социальным развитием Арктической зоны Российской Федерации» 1 этап - Реформирование системы управления социальными процессами в Арктике и социально-экономическое обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.5/01.

46.«Разработка Концепции согласования оборонно-хозяйственной деятельности» 1 этап - Разработка проекта методики экономико-экологической оценки ущерба окружающей среде военными объектами при ведении на них оборонно-хозяйственной деятельности и определения суммарного ущерба окружающей среде от действия комплекса дестабилизирующих ее факторов / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.6/01.

47.«Совершенствование механизма государственного управления в Арктике» 2 этап - Разработка проектов Концепции и технического задания проекта федерального закона об Арктической зоне Российской Федерации / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.1/02.

48.«Повышение энергонезависимости арктических регионов» 2 этап - Разработка проекта районирования арктической зоны по обеспеченности местными энергетическим ресурсами не углеводородного ряда и оценка их потребления / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.2/02.

49.«Создание условий устойчивого развития арктических регионов» 2 этап - Разработка проекта Концепции развития Арктической зоны Российской Федерации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.4/02.

50.«Совершенствование системы управления социальным развитием Арктической зоны Российской Федерации» 2 этап - Разработка проекта типового положения «О порядке организации территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации»; методических рекомендаций по формированию устойчивых социально-экономических отношений при осуществлении хозяйственной деятельности на территориях традиционного / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.5/02.

51.«Разработка Концепции согласования оборонно-хозяйственной деятельности» 2 этап - Разработка проекта Концепции согласования оборонно-хозяйственной деятельности в части, касающейся утилизации особо токсичных веществ и обычных вооружений и экологической реабилитации территорий / научная экспертиза в интересах Минэкономразвития России проведена Б.А.Моргуновым // Минэкономразвития России. М.: 2000, Шифр 1.22.6/02.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Основные угрозы экологического характера в Арктической зоне России: таяние льда, загрязнение вод северных морей стоками нефти, промышленное освоение и военное применение Арктики, сокращение популяций арктических животных и изменение среды их обитания.

    презентация [1,7 M], добавлен 19.10.2013

  • Причины тяжелейшей экологической ситуации в России на современном этапе. Перечень основополагающих положений экологического права. Структура экологических отношений. Формы правовой охраны природной среды обитания (по характеру ее осуществления).

    презентация [64,5 K], добавлен 16.10.2014

  • Ситуационный анализ вопроса экологической безопасности человека в условиях современной экосистемы. Характеристика и способы предотвращения антропогенных воздействий и экологических поражений как следствий техногенных катастроф и экологического кризиса.

    реферат [18,5 K], добавлен 27.12.2010

  • Понятие зоны чрезвычайной экологической ситуации. Порядок образования и функционирования зон чрезвычайной экологической ситуации. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Анализ основных показателей угрозы экологической безопасности.

    контрольная работа [25,9 K], добавлен 13.07.2010

  • Причины ухудшения экологической ситуации в России. Статистика нарушений экологических прав граждан на 2012-2013 г. Экологические проблемы регионов, связанные с деятельностью объектов атомной промышленности. Уровни опасности и возможности решения проблем.

    реферат [4,2 M], добавлен 28.05.2014

  • Исследование воздействия объектов предприятия на компоненты окружающей среды. Расчет санитарно-защитной зоны. Расстановка постов наблюдения для контроля загрязнения атмосферы. Мероприятия по улучшению экологической ситуации в районе размещения комбината.

    контрольная работа [34,4 K], добавлен 14.01.2013

  • Эмпирическое социологическое исследование, направленное на выявление эффективности экологических движений в экологической политике России. Разработка планов и поиск путей финансирования природоохранительных мероприятий. Охрана окружающей среды в стране.

    дипломная работа [245,5 K], добавлен 31.01.2018

  • Изучение причин и факторов экологических проблем в Пермском крае. Анализ воздействия неблагоприятной окружающей среды на человека в данном регионе путем проведения анкетирования. Исследование отношения людей к экологической обстановке в Пермском крае.

    курсовая работа [23,1 K], добавлен 13.10.2014

  • Этапы формирования концепции устойчивого развития. Изучение теоретических подходов к экологическим аспектам человеческой деятельности. Текущее состояние экологического развития регионов России. Рекомендации по решению проблем деградации окружающей среды.

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 21.09.2016

  • Необходимость поиска новых форм взаимоотношений с природой в рамках устойчивого развития. Обострение экологических проблем. Ухудшение экологической ситуации в процессе хозяйственной деятельности человека. Характер использования природных ресурсов.

    реферат [24,2 K], добавлен 23.03.2011

  • Экономика экологического кризиса. Рациональное природопользование как основа экологической безопасности государства. Система управления качеством окружающей природной среды в России. Международное сотрудничество в области экологии, участие России.

    курсовая работа [43,7 K], добавлен 23.02.2011

  • Разделение глобальных экологических проблем на группы, связанные друг с другом: демографическая, энергетическая, пищевая, сохранение природных ресурсов и защита окружающей среды. Парниковый эффект и "озоновые дыры". Причины экологического кризиса.

    реферат [19,6 K], добавлен 09.05.2009

  • Физико-географические и геоэкологические характеристики Зеленчукской ГЭС-ГАЭС. Оценка и прогноз влияния электростанции на компоненты природной среды. Причины возможных аварийных ситуаций и их последствия. Разработка системы экологического мониторинга.

    дипломная работа [3,5 M], добавлен 07.05.2016

  • Понятие и виды зон экологического неблагополучия. Порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. Проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    курсовая работа [39,9 K], добавлен 08.08.2011

  • Общее понятие экологии. Прикладные аспекты экологической науки. Основные макросистемы природной среды. Характеристика, структура и значение атмосферы, ее функции. Глобальный характер антропогенных загрязнений и воздействий на атмосферу, их последствия.

    реферат [23,1 K], добавлен 14.04.2009

  • Особенности влияния на человечество экологических проблем, их виды. Характеристика загрязнений воды и воздуха, последствия техногенных катастроф, особый вред радиоактивных веществ. Причины и результаты экологических проблем, главные пути их решения.

    реферат [18,5 K], добавлен 12.04.2012

  • Природные заповедники Ямало-Ненецкого АО. Географическое положение и природные ресурсы. Зона арктической тундры и субарктическая зона. Ресурсы природного газа, запасы нефти и конденсата. Минеральное строительное сырье. Охрана современных экосистем.

    реферат [24,1 K], добавлен 27.05.2016

  • Определение смыслового значения понятий охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Характеристика экологического кризиса как угрозы человечеству. Анализ принципов международного сотрудничества в области охраны природы.

    реферат [19,8 K], добавлен 19.02.2011

  • Аспекты и причины экологического кризиса. Изучение экологических проблем, которые выражаются в нарушении уравновешенности условий и влияний в экологической среде человека, и которые возникли как следствие эксплуататорского отношения человека к природе.

    курсовая работа [31,5 K], добавлен 17.11.2010

  • Оценка содержания школьных учебных пособий по экологии. Программное содержание экологического образования. Исследование роли антропогенных факторов среды. Изучение взаимоотношений общества и природы. Создание культурного компонента экологических знаний.

    статья [38,1 K], добавлен 28.11.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.