Биологическое разнообразие

4. Суммарный анализ и оценка индикаторов деградации вида.

5. Определение основных лимитирующих факторов (выявление, характеристика форм воздействия на конкретный вид, анализ и оценка степени и форм этого воздействия, выявление приоритетов и их роли в деградации вида). Всесторонняя оценка воздействия каждого отдельного лимитирующего фактора - основа комбинирования системы их нейтрализации (блокирования).

6. Регламентация системы и механизмов блокирования лимитирующих факторов посредством использования элементов стратегии, определение приоритетных элементов стратегии (базовых и дополнительных), оценка и прогноз их эффективности.

6.1. Базовые элементы стратегии.

6.1.1. Законодательная охрана: оценка современной законодательной базы, перспективы и возможности повышения ее эффективности, разработка предложений по совершенствованию региональной нормативно-правовой базы в области охраны (установление дополнительных постоянных или сезонных запретов на добывание конкретного вида, ограничение использования вида, повышение ответственности за ущерб, нанесенный редкому виду, принятие администрацией субъекта Федерации других специальных решений по сохранению этого вида).

6.1.2. Территориальная охрана: характеристика и анализ существующей сети ООПТ, создание региональных заказников, резерватов и других форм охраняемых территорий, обеспечивающих постоянную или временную (сезонную) охрану вида, разработка предложений в этой области.

6.1.3. Вольерное (ex-situ) разведение редких видов: оценка экологической ситуации, причин деградации вида и основных лимитирующих факторов, анализ экологического паспорта вида для вынесения решения о необходимости использования этого элемента стратегии, подготовка предложений для компетентных органов.

6.1.4. Реинтродукция и репатриация редкого вида в природу: оценка необходимости использования этого элемента стратегии на основе анализа современного состояния вида и экологического паспорта вида, разработка предложений для компетентных органов.

6.1.5. Криоконсервация генома: оценка возможностей участия в специальных программах по сохранению и использованию геномов, обеспечение сбора генетических материалов в процессе реализации программы сохранения редкого вида.

6.2. Дополнительные (специальные) элементы стратегии. Эти элементы направлены на блокирование локальных или сезонных лимитирующих факторов, отрицательно влияющих на определенные биологические параметры конкретного вида. Как уже говорилось ранее, количество и формы реализации таких элементов практически не ограничены и определяются не только биологическими параметрами вида и природой лимитирующих факторов, но и интуицией, опытом, инициативой и своего рода талантом составителя программы.

7. Оценка возможностей устойчивого использования вида и разработка мер по его реализации.

8. Организация системы контроля эффективности при реализации разработанной стратегии.

9. Определение возможных партнеров при реализации стратегии из числа общественных организаций и коллективов местных жителей.

ЗАНЯТИЕ 10

ТЕМА: ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ ДЛЯ ОХРАНЫ БИОРАЗНООБРАЗИЯ НА ЭКОСИСТЕМНОМ УРОВНЕ. ОЦЕНКА РЕПРЕЗЕНТАТИВНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ

Цель занятия: научиться делать оценку репрезентативности экосистем для определения приоритетов сохранения биоразнообразия.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ:

I. Терминологический словарь

II. Беседа по контрольным вопросам

III. Выполнение практических заданий

I. Дайте письменное определение терминов, предложенных преподавателем из числа нижеперечисленных: репрезентативность природных территорий,

II. Устно ответьте на вопросы:

1. Для чего необходимо определение приоритетов в деле сохранения биоразнообразия?

2. Какие критерии используются при определения приоритетов биоразнообразия?

3. Какие подходы можно выделить при сохранении биоразнообразия?

4. Какую роль играют ГИС в сохранении биоразнообразия?

5. Абсолютное заповедование участка степи приводит к сохранению и образованию участка: 1) степи; 2) луговины; 3) дубравы; 4) кустарниковых зарослей?

6. Почему в целях сохранения видового разнообразия пойменных луговых сообществ экологи предложили работникам парка иногда производить весенний пал?

III. Выполните практические задания:

Задание 1

На N-ной территории, представляющей собой типичную лесостепь, необходимо сохранить уникальные растительные сообщества. Склоновые территории сильно разрушены вследствие перевыпаса домашнего скота. Только в глубоких оврагах сохранилась кустарниковая растительность. Предложите мероприятия по их сохранению и восстановлению.

Задание 2

Разнотравные поляны, расположенные на территории лесостепной зоны, подвергаются постоянному антропогенному воздействию: перевыпас скота, сенокошение, рекреационная деятельность. В результате этого, по данным многолетнего мониторинга, наблюдается сокращение биологического разнообразия растительных и животных сообществ. Предложите мероприятия, которые способствовали бы сохранению деградирующих локальных территорий. Расположите их в порядке значимости для сохранения природных экосистем.

Задание 3

Проанализируйте данные таблицы 27. Как влияет различная антропогенная деятельность на соотношение экологических групп растений? Составьте практические рекомендации по сохранению пастбищ и лугов.

Таблица 27 - Структура растительного покрова и объем фитомассы в пастбищных и сенокосных экосистемах настоящей степи в районе Деркула (Злотин и др., 1979, Исаков и др., 1986)

Показатель	Заповедная степь	Пастбища	Сенокосы
		Умерено выпасаемые	Интенсивно выпасаемые
Суммарная фитомасса т/га сухого вещества	18,2	13,6	15,6	12,3
Зеленая масса	2,5	1,5	1,0	1,8
Корни	10,6	10,8	13,7	9,3
Подстилка	5,1	1,3	0,9	1,2
Соотношение экологических групп растений, % проективного покрытия
Сухолуговые	3	0	0	0
Лугово-степные	41	36	2	25
Среднестепные	52	60	4	62
Сухостепные	4	3	13	12
Полупустынные	0	1	69	1
Пустынные	0	0	2	0
Видовая насыщенность фитоценоза, число видов на 1 м2	24	36	28	60

Задание 4

В ходе изучения животного и растительного мира реки А биологи выявили, что в реке обитают форель, гольян. В окрестных лесах произрастают редкие виды растений, гнездятся редкие виды хищных птиц. В целях сохранения природных экосистем экологи предложили убрать из оврага временную карду (загон для скота), рис. 9. Их предложение было принято. Подумайте, какое обоснование сделали экологи для достижения положительного результата?

Рисунок 9 - Схема расположения загона (карды) для скота в пойме реки

Задание 5

В ходе изучения низовьев реки А (рис. 9) экологи обнаружили на склонах оврагов ряд интересных болотных сообществ в которых отмечались редкие орхидные, произрастали группы осота болотного. Им стало известно о планах местного населения о переносе карды и прекращении выпаса скота в этих участках, рис. 10.

Рисунок 10 - Схема расположения загона в долине реки

Экологи выступили против данных планов и настояли на сохранении экосистем. Чем руководствовались экологи? Чем обосновано их решение?

Задание 6

В целях сохранения продуктивности пойменных сообществ экологи предложили прекратить выпас скота на лугах. Их предложение не было принято природопользователями. Тогда экологи настояли на создании дополнительных пастбищ на каменистом материковом склоне и обязали пастухов иногда производить выпас скота на них. Животноводы с ними согласились. Когда это будет происходить?

Задание 7

На рассмотрение в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края поступило предложение от администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, об определении особо охраняемой природной территории краевого значения на озере Соленое. Текст обращения содержит следующую информацию:

«Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края просит Вас рассмотреть вопрос о включении в Перечень планируемых к определению в 2010-2014 годах особо охраняемых природных территорий краевого значения в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. № 198-рп, природного объекта - Озеро Соленое, расположенного в границах Александровского муниципального района Ставропольского края.

Категория, вид предполагаемой к определению особо охраняемой природной территории краевого значения - государственный природный заказник краевого значения. Профиль особо охраняемой природной территории краевого значения - гидрологический.

Задачи предполагаемой к определению особо охраняемой природной территории краевого значения - сохранение и восстановление экологической системы озера Соленое, содействие в проведении научно-исследовательских работ, содействие в развитии экологического туризма и экологического просвещения.

Предложено на планируемой к определению особо охраняемой природной территории установить режим охраны запрещающий:

- спортивное, любительское и промысловое рыбоводство;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- выпас и прогон скота;

- предоставление земельных участков под застройку;

- любые иные виды хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству компонентов уникального биогеоценоза.

В результате обсуждения, было принято решение просьбу о создании ООПТ отклонить.

Проанализируйте ситуацию. Что, на ваш взгляд, послужило причиной такого решения?

Задания для самостоятельного выполнения

Задание 1. Используя критерии для определения приоритетов для действий по сохранению биоразнообразия предложите описание двух различных природных территорий с различной репрезентативностью. Одна из них должна обладать высокой степенью реперезентативности, другая - низкой.

Объекты биоразнообразия и территории должны оцениваться по трем группам критериев:

· критериям оценки состояния и тенденций изменений объектов или территории (численность и ареал вида, площадь сохранившихся экосистем данного типа, степень антропогенной трансформации территории и т.д.);

· критериям важности объекта или территории для устойчивого сохранения биоразнообразия в целом (например, уровень возможных генетических потерь при утрате вида, роль вида в экосистеме, роль местообитания для сохранения вида и т.д.);

· социально-экономическим и технологическим критериям (хозяйственная и культурная ценность вида или экосистемы, угрожающие социально-экономические процессы, действующие меры охраны, наличие разработанных природоохранных технологий, необходимые затраты, экономическая эффективность и т.д.).

Последовательность выбора приоритетов должна быть следующей:

· выбор приоритетных объектов биоразнообразия и территорий и определение необходимых для их сохранения мер;

· определение приоритетных направлений действия в социально-экономической сфере и определение конкретных мер по их реализации;

· оценка и выбор проектов для Плана действий и формирование заказа (поиск) на недостающие проекты.

ЗАНЯТИЕ 11

ТЕМА: НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

Цель занятия: изучить принципы организации ООПТ, научиться проектировать ООПТ обладающие высокой природоохранной ценностью, делать ландшафтно-экологическую оценку, функционирующих ООПТ.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ:

I. Терминологический словарь

II. Беседа по контрольным вопросам

III. Выполнение практических заданий

I. Дайте письменное определение терминов, предложенных преподавателем из числа нижеперечисленных: буферная зона, индекс формы участка, экологическая оптимальность территории, степень уязвимости территории, природоохранная ценность ООПТ.

II. Устно ответьте на вопросы:

1. Какой по величине должен быть заповедник для защиты видов?

2. Что лучше: создать один большой заповедник или много маленьких?

3. Сколько представителей исчезающих видов надо сохранить в заповеднике, чтобы предотвратить вымирание?

4. Какова наилучшая форма природного заповедника?

5. Когда создается несколько заповедников, должны ли они располагаться близко друг от друга или на расстоянии, а если они изолированы друг от друга, то должен ли быть коридор, соединяющий их?

III. Выполните практические задания:

Задание 1

1.1. Используя теорию островной биогеоценологии (Иванов А.Н., Чижова В.П., 2003) и данные таблицы 28, определите степень уязвимости территории заказников Ставропольского края (P/А) и степень экологической оптимальности их территорий (А/Р) (Р - периметр ООПТ, А - ее площадь).

Таблица 28 - Показатели, характеризующие размеры и профиль заказников Ставропольского края

№ п/п	Название ООПТ	Профиль	Общая площадь (А), км2	Периметр (Р), км
1	Александровский	зоологический	250,00	108,542
2	Арзгирский	зоологический	14,00	19,9136
3	Бажиган	ботанический	0,1	1,67573
4	Баталинский	комплексный	0,105	1,26984
5	Беспутская поляна	ботанический	0,622	6,52782
6	Бештаугорский	комплексный	160,12	185,112
7	Благодарненский	ботанический	0,133	2,38411
8	Большой Ессентучок	комплексный	9,17	44,1187
9	Бугунтинский	комплексный	9,32	69,835
10	Бурукшунский	зоологический	36,00	25,4789
11	Бучинская поляна	ботанический	1,032	7,90129
12	Вишневая поляна	ботанический	0,74	6,94112
13	Восточный	зоологический	32,84	42,0645
14	Вшивое озеро	комплексный	2,358	7,47423
15	Галюгаевский	биологический	9,57	19,5282
16	Гора Бударка	ботанический	0,3074	2,26318
17	Дебри	комплексный	40,00	40,1121
18	Дюна	биологический	20,00	18,7352
19	Иргаклинский	биологический	20,00	15,6388
20	Кравцово озеро	гидрологический	1,69	6,38487
21	Красногвардейский	зоологический	1,50	12,521
22	Кумагорский	комплексный	3,5092	11,8457
23	Лесная Дача	зоологический	13,80	45,3964
24	Лиман	зоологический	11,00	29,4816
25	Малый Ессентучок	комплексный	16,38	50,5215
26	Маныч	биологический	41,61	29,6904
27	Новомарьевская поляна	ботанический	1,448	7,94049
28а	Новоселицкий 1-й уч,	зоологический	10,22	12,0648
28б	Новоселицкий 2-й уч,	зоологический	2,50	35,8309
29	Новотроицкий	зоологический	10,00	20,571
30	Озера Тамбукан	комплексный	6,1703	18,6029
31	Приозерный	зоологический	8,62	30,7
32	Русский лес	биологический	75,58	95,2081
33	Сафонова дача	ботанический	7,54	13,4846
34	Стрижамент	ботанический	6,976	24,7154
35	Соленое озеро	гидрологический	12,50	17,6705
35а	Соленое озеро 1-й уч,	зоологический	7,64	10,6428
35б	Соленое озеро 2-й уч,	зоологический	0	9,9731
35в	Соленое озеро 3-й уч,	зоологический	6,50	15,9657
35г	Соленое озеро 4-й уч,	зоологический	0	9,85536
36	Ставрополец	зоологический	0,36	2,73197
37	Ставропольский чернозем	комплексный	0,50	4,06554
38	Степан-Бугор	биологический	10,85	14,3889
39	Удачный	биологический	1,4273	5,33761
40	Урочище "Пески"	ботанический	1,42	7,4219
41	Урочище Бударка	ботанический	1,406	7,75776
42	Черемшино	ботанический	8,64	15,2328
43	Чограйский	зоологический	58,00	85,486
44	Шалева поляна	ботанический	5,86	21,6126

Полученные данные занесите в таблицу 29. Сравните полученные показатели. Сделайте выводы.

Таблица 29- Показатели, характеризующие ландшафтно-географическую организацию, изучаемых ООПТ

№ п/п	Название ООПТ	Индекс формы участка территории	Экологическая проницаемость границ заказников	Степень экологической оптимальности территории
1.
2.
…

1.2. Пользуясь методикой предложенной В.Е. Соколовым с соавторами (1997) и данными таблицы 28, определите степень оптимальности форм заказников Ставропольского края путем сравнения с кругом. Для этого рассчитайте индексы формы их участков (D).

,



где D - индекс формы участка; Р - периметр, км; А - площадь, км², р-3,14.

Из литературных источников известно, что при круглой форме индекс D равен единице, прямоугольной - 1,2, в случае удлиненного прямоугольника - примерно 1,6, при ленточной форме - около 2, а при форме с большой протяженностью границ эта величина возрастает в несколько раз.

Задание 2

Известно, что один из способов минимизации эффекта "фаунистического коллапса" - уменьшение эффекта изолированности путем снижения антропогенных нагрузок в окружающих ООПТ ландшафтах, организация экологических коридоров и создание буферных зон вокруг резерватов. Пользуясь формулой предложенной В.В. Сухановым (1993) и данными таблицы ___, вычислите оптимальную площадь буферных зон заказников Ставропольского края:

,

где Z- константа, А₁ и А₂ - площади резервата и буферной зоны соответственно.

Полученные данные занесите в таблицу 30. Сравните полученные показатели.

Таблица 30 - Данные расчета оптимальной площади буферной зоны заказников Ставропольского края

№ п/п	Название ООПТ	Показатели
		Площадь ООПТ, км2	Площадь буферной зоны, км2
1
2

Сделайте выводы, используя информацию о том, что при Z, равном 0,25, оптимальная площадь буферной зоны в 2,16 раза больше площади самой ООПТ. Если заповедник имеет форму круга с радиусом R₁, то буферная зона должна иметь форму охватывающего его кольца с внешним радиусом R = 1,78 R₁,. При ломаной границе ООПТ оптимальная величина буферной зоны вычисляется по координатам вершин многоугольника, аппроксимирующего границу резервата.

Задание 3

Выполните задание, используя знания принципов проектирования заповедника, предложенные на базе теории островной биогеографии Макартура и Вильсона (1967). Представьте себе, что заповедник - это “остров” естественного биологического сообщества, окруженный сушей, которая оказалась не заселенной вследствие человеческой деятельности такой, как фермерство, скотоводство или промышленное производство. Пользуясь опорными знаниями, заполните таблицу 31. В левую и правую колонки внесите соответствующие действительности цифры из списка, расположенного ниже таблицы 31.

Таблица 31 - Проектирование ООПТ на основе островной биогеографической модели Макартура и Вильсона (1967)

№ п/п	Худшее проектирование охраняемых территорий	Лучшее проектирование охраняемых территорий
А.
Б.
В.
Г.
Д.
Е.
Ж.
З.
И.
К.



1. Люди допускаются в буферные зоны 2. Изолированные заповедники 3. Охраняются однотипные местообитания 4. Набор крупных и мелких заповедников 5. Региональный менеджмент заповедников 6. Неправильная форма заповедника 7. Люди не допускаются в заповедник 8. Экосистема полностью под охраной 9. Меньше заповедников 10. Больше заповедников	11. Нефрагментированный заповедник 12. Меньший по размеру заповедник 13. Форма заповедника близка к округлой 14. Наличие экологических коридоров 15. Только крупные заповедники 16. Охраняются различные биотопы 17. Экосистема частично под охраной 18. Большой размер заповедника 19. Фрагментированный заповедник 20. Индивидуальный менеджмент ООПТ

Задание 4

Биосферные заповедники разделены на функциональные зоны (рис. 11. А и Б).

Рисунок 11 - Два варианта зонирования биосферного заповедника

Подпишите название каждой из зон, обозначенных на схемах рисунка 11. С какой целью проводится зонирование ООПТ? Укажите особенности каждой из трех основных зон. Какая из моделей зонирования биосферного заповедника более функциональна? Почему?

Задание 5

Используя ландшафтно-экологические принципы организации ООПТ, сделайте сравнение природоохранной ценности предложенных заказников, рис. 12 и 13. Сделайте выводы. Ответ обоснуйте.



Рисунок 12 - Государственный природный заказник «Александровский»

Рисунок 13 Государственные природные заказник «Новоселицкий» (два участка)

Задания для самостоятельного выполнения

Необходимой частью ландшафтно-экологического зонирования представляется оценка экологической (природоохранной) ценности природных комплексов. Она может проводиться с разных позиций и различными методами. Оценка производится на основе экологического потенциала ландшафтов, когда определяется способность обеспечения потребностей населения первичными средствами существования.

Пользуясь таблицей 32 и формулой, а также информацией представленной ниже, рассчитайте индекс природоохранной ценности I_p для предложенных ООПТ.



Таблица 32 - Информация о размерах ООПТ и природных комплексов, на которых они расположены (В.А. Шальнев, 2004)

Название ООПТ	Название природного комплекса	Площадь, км2
		ООПТ	Природного комплекса
«Александровский»	Прикалаусско-Саблинский;	250,00	1021
	Кубано-Янкульско-Суркульский		2582
«Лиман»	Воровсколесско-Кубанский	11,00	1039
«Новоселицкий»	Прикалаусско-Саблинский;	12,72	1021
	Карамык-Томузловский;		5082
	Левокумский		5125

где I_p - индекс природоохранной ценности,

R - коэффициент, зависящий от категории ООПТ,

S_i - площадь той или иной категории ООПТ внутри ландшафтно-экологического комплекса, S - общая площадь комплекса.

Для определения коэффициента R используйте международную классификацию ООПТ, содержащую шесть существующих категорий

Таблица 33 - Соотношение ООПТ России с международной классификацией

Международная категория ООПТ	Соответствующие категории ООПТ в РФ	Используемый коэффициент
Строгий природный резерват или территория с дикой природой	Заповедник	6
Национальный парк	Национальный парк	5
Памятник природы	Памятник природы, комплексный заказник	4
Управляемый природный резерват	Видовой охотничий заказник	3
Охраняемый ландшафт	Охраняемый ландшафт	2
Управляемый, ресурсный резерват	Охраняемые угодья, предлагаемые к охране территории	1

Государственный природный заказник "Александровский" образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2001 г. № 493. Находится в западной части Александровского района, в 500 метрах от села Александровского, протянулся от с. Круглолесского до с. Северного. Занимает площадь 25000 га, из них водная поверхность - 500 га. Расположен на землях акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственного предприятия "Северное" (7200 га, из них водная поверхность - 500 га), сельскохозяйственного предприятия "Круглолесское" (7800 га), акционерного общества закрытого типа сельскохозяйственного предприятия "Садовое" (1800 га), сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" (5100 га), Калаусского лесхоза (3100 га). Заказник образован в целях сохранения и воспроизводства редких и ценных видов животного мира. Животный мир - типичный для поверхностных водных объектов и степной зоны края, в том числе: млекопитающие - куница, лось, барсук, белка, хорь - перевязка, кабан, косуля, черная ондатра, енотовидная собака, лисица, заяц - русак. Заказник является местом гнездования птиц и отдыха на пути их миграции, встречаются: фазан, кряква, серая утка, огарь, лебедь - шипун, чирок - свистунок, кулик, перепел, гусь, стрепет, дикий голубь, серая куропатка.

Государственный природный заказник "Новоселицкий" образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2001 г. № 493. Находится в Новоселицком районе, состоит из двух участков. Первый участок - Падинский лес, находящийся в 12 км на запад от села Новоселицкого; второй участок - пойма реки Томузловки, находящийся в 25 км на восток от села Новоселицкого. Общая площадь заказника 1272 га, в том числе: первого участка - 1022 га, из них водная поверхность - 67 га; второго участка - 250 га, из них водная поверхность - 184 га. Расположен на землях Калаусского лесхоза (922 га), сельскохозяйственного кооператива "Свобода" (100 га), сельскохозяйственной производственной артели колхоза "Чернолесский" (250 га). Животный мир - типичный для поверхностных водных объектов и степной зоны края, в том числе млекопитающие: кабан, косуля, белка, барсук, куница, черная ондатра, енотовидная собака, лисица, заяц - русак; птицы: фазан, колпица, каравайка, кряква, гусь, серая утка, огарь, лебедь - шипун, чирок - свистунок, чирок - трескунок, выпь, цапля, кулики, серая куропатка.

Государственный природный заказник краевого значения "Лиман" образован постановлением Губернатора Ставропольского края от 10.11.99 № 664. Находится в Андроповском районе, в 5 км на юг от с. Куршавы. Площадь заказника 1100 га, из них водная поверхность - 358 га, 500-метровая охранная береговая зона (суша) - 742 га. Расположен на землях сельскохозяйственного производственного кооператива "Куршавский". Заказник создан для охраны мест гнездования птиц, их отдыха на пути миграции. Это - кряква, серая утка, огарь, лебедь - шипун, чирок - свистунок, чирок - трескунок, выпь, цапли, кулики, серая куропатка. Из млекопитающих водятся черная ондатра, енотовидная собака, лисица, заяц - русак. Полученные данные занесите в таблицу 34.

Таблица 34 - Индекс природоохранной ценности для ландшафтно-экологических комплексов

Название ООПТ	Название природного комплекса	Индекс природоохранной ценности, баллы (Ч100)
"Александровский"	Прикалаусско-Саблинский; Кубано-Янкульско-Суркульский
"Лиман"	Воровсколесско-Кубанский
"Новоселицкий"	Карамык-Томузловский; Левокумский

Полученные показатели сравните. Сделайте выводы.

Задание 2. Попытку расчета оптимальных территорий для заповедной охраны хищников и крупных травоядных животных сделал в отечественной литературе А. И. Рыжиков (1979). Этот автор предложил для хищников формулу:

P = (N + n) р,

где P - площадь заповедника, N - критическая численность популяции животного, при которой она способна к самовоспроизведению, n - «страховое» поголовье животных в популяции и р - площадь охотничьего (индивидуального) участка охраняемого вида животных..

Для травоядных млекопитающих была предложена формула

P = (N + п) r/R,

где r - потребность одного животного в фураже в год, R - продуктивность по потребляемому корму на 1 га угодий.

Минимумом эффективной популяции для крупных животных принято считать равным 1000 особей, что дает сохранение 99% генетического разнообразия после 20 генераций. Следовательно, величина N в формуле (1) должна быть не менее 1000. Примем величину п весьма незначительной и равной '/ю этого количества, т. е. 100. Площадь охотничьего участка тигра на российском Дальнем Востоке колеблется от 200 до 1000 кв. км (Соколов В. Е. и др., 1979).

Какова же должна быть площадь заповедника для сохранения такого крупного хищника, как тигр? Ответ обоснуйте.

ЗАНЯТИЕ 12-13

ТЕМА: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ И БИОРЕСУРСОВ

Цель занятия: изучить экономические подходы к оценке биоразнообразия и биоресурсов, отработать механизм оценки, предотвращения и возмещения ущербов в деле сохранения биоразнообразия.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ:

I. Терминологический словарь

II. Беседа по контрольным вопросам

III. Выполнение практических заданий

I. Дайте письменное определение терминов, предложенных преподавателем из числа нижеперечисленных: местообитание объектов животного мира, категории местообитаний, уничтожение местообитания, трансформация местообитания, стоимость местообитания, снижение стоимости местообитания.

II. Устно ответьте на вопросы:

1. Что представляет собой общая экономическая ценность?

2. Охарактеризуйтеотечественный методический опыт определения ценности биоразнообразия.

3. Назовите законодательно применяемые показатели экономической оценки биоразнообразия.

4. Что означает выражение «стоимость прямого использования»?

5. Что означает выражение «стоимость косвенного использования»?

6. Что означает выражение «стоимость неиспользования»?

7. Как проводится оценка общей экономической ценности?

8. Зарубежный опыт определения экономической ценности биоразнообразия.

III. Выполните практические задания:

Задание 1

Пользуясь алгоритмом выполнения и данными таблиц (Методика исчисления размера ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания объектов животного мира (на территории Москвы), 1999), решите предложенные задачи.

1. При уничтожении местообитания экологический ущерб исчисляется в размере стоимости участка утраченного местообитания, умноженной на коэффициент экологической значимости территории и минимальный размер оплаты труда, и рассчитывается по формуле:

У=Си*МРОТ*S*К

Где: У - размер экологического ущерба, вызываемого полным уничтожением среды обитания животных (в рублях);

Си - стоимость исходного местообитания объектов животного мира до начала хозяйственного воздействия (в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда);

МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на дату составления протокола о нарушении природоохранного законодательства;

S - площадь участка местообитания, подвергшегося хозяйственному воздействию (в гектарах или квадратных метрах);

К - коэффициент экологической значимости территории.

2. При трансформации местообитания экологический ущерб исчисляется в размере снижения стоимости исходного участка местообитания, умноженной на коэффициент экологической значимости территории и минимальный размер оплаты труда и рассчитывается по формуле:



Ут=(Си-Сп) *МРОТ*S*К

Где: Ут - размер экологического ущерба, вызываемого трансформацией среды обитания объектов животного мира (в рублях);

Сп - стоимость местообитания, образовавшегося после хозяйственного воздействия (в единицах, кратных минимальному размеру оплаты труда).

3. Коэффициент экологической значимости территории (К) устанавливается в размере:

3 - для особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон;

2 - для территории внутри Садового кольца, а также для особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения и их охранных зон (например: природный парк "Битцевский лес", памятники природы, памятники садово-паркового искусства).

4. Площадь уничтоженного или трансформированного местообитания (S) определяется путем проведения натурного обследования территории и (или) по данным проектной документации.

5. Стоимость местообитаний (Си, Сп) устанавливается согласно таблице 35.

Таблица 35 - Стоимость основных категорий местообитаний животных на территории Москвы единицы, кратные минимальному размеру оплаты труда

№ п/п	Категория местообитания	Стоимость
		Гектар	Кв. метр
1.	Леса, включая поляны	1500	0,15
2.	Луга, в том числе заросшие древесной и (или) кустарниковой растительностью	1800	0,18
3.	Болота	2000	0,2
4.	Озелененные территории в парках, садах, скверах, на бульварах, кладбищах и др.: а) с древесной и (или) кустарниковой растительностью б) без древесной и (или) кустарниковой растительности	1200 1000	0,12 0,1
5.	Застроенные территории (зеленые насаждения жилых районов и административнохозяйственных комплексов - внутри дворов, на территории лечебных учреждений, промышленных, складских и других объектов): а) с древесной и (или) кустарниковой растительностью б) без древесной и (или) кустарниковой растительности	1000 500	0,1 0,05
6.	Уличное озеленение с травянистой и (или) кустарниковой, и (или) древесной растительностью, в том числе вдоль магистралей	1000	0,1
7.	Пустыри (зарастающие пустоши, заброшенные сельскохозяйственные участки и др.)	400	0,04
8.	Сельхозугодья (пашни, огороды)	300	0,03

Результаты расчетов оформляются в форме отчета о стоимостной оценке ущерба согласно таблице 36. Вычисления записываются в последнюю (пустую) строку таблицы.

Таблица 36 - Отчет о стоимостной оценке экологического ущерба, вызываемого уничтожением мест обитания диких животных (на территории Москвы)

Показатели

Места обитания

Леса, включая болота

Луга и (или) кустарники

Болота

Озелененные территории

Застроенные территории

Уличное озеленение

Пустыри

Сельхозугодья

а

б

а

б

Площадь нарушенного участка местообитания

Показатель стоимости единицы площади местообитания до хозяйственного воздействия; единица, кратная МРОТ

Показатель стоимости единицы площади местообитания после хозяйственного воздействия; единица, кратная МРОТ

Коэффициент экологической значимости территории

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), руб.

Общий размер экологического ущерба, руб.

* а - с древесной и (или) кустарниковой растительностью; б - без древесной и (или) кустарниковой растительности.

** Общий размер экологического ущерба вычисляется умножением разницы значений строк 2 и 3 (2 - 3) на значения строк 1, 4, 5.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задания для самостоятельного выполнения

Задание 1. Выявлено незаконное занятие участка, памятника природы, в долине одной из малых рек города под строительство гаражного комплекса. Территория представляет собой речную террасу, поросшую луговой растительностью с редким кустарником. Площадь "самозахвата" составляет 0,9 га. Нарушение обнаружено в момент начала строительства, когда площадка выровнена, при этом растительность уничтожена и верхний слой почвы снят. Участок относится к категории местообитаний животных "Луга...". Степень нарушения местообитания: "уничтожено".

Задание 2. Участок лесных насаждений, прилегающий к промышленной зоне, превращен в административно-хозяйственный комплекс с нарушением процедуры согласования отвода земли и без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Площадь участка - 2,7 га (27000 кв. метров). Статуса особо охраняемой природной территории не имеется. После хозяйственного воздействия на участке осталось 430 кв. метров разреженного леса с кустарниковой растительностью и 540 кв. метров с травянистой растительностью без деревьев и кустарников. Площадь участка со степенью нарушения местообитания "уничтожено" составляет 26030 кв. метров, а со степенью "преобразовано с переходом из одной категории в другую" - 970 кв. метров.

Задание 3. На участке лесного массива площадью 0,3 га и расположенного рядом луга площадью 0,5 га ведется несанкционированное строительство торгового комплекса. Местообитания животных уничтожены полностью. Статуса особо охраняемой природной территории не имеется.

Задание 4. Участок уличного газона длиной 150 м шириной 10 м внутри Садового кольца предполагается использовать под автостоянку. При этом местообитание животных будет уничтожено полностью.

ЗАНЯТИЕ 14-15

ТЕМА: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ

Цель занятия: научиться осуществлять регуляционный механизм по сохранению биоразнообразия, ознакомиться с правовыми основами сохранения биоразнообразия.

ПЛАН ЗАНЯТИЯ:

I. Терминологический словарь

II. Беседа по контрольным вопросам

III. Выполнение практических заданий

I. Дайте письменное определение терминов, предложенных преподавателем из числа нижеперечисленных: природоохранная деятельность, экологическое законодательство, экологические нормы, природоресурсное законодательство, природоохранительное законодательство, природоохранное регулирование, устойчивое развитие, эффективность правоприменения, экологические правонарушения,

II. Устно ответьте на вопросы:

1. В чем сущность правовых основ сохранения биоразнообразия?

2. Каковы задачи правового обеспечения биоразнообразия в России?

3. Назовите правовые принципы Национальной стратегии по сохранению биоразнообразия.

4. На каких двух уровнях можно рассматривать экологическое законодательство? Приведите примеры к обоим уровням.

5. Перечислите отрасли права и основные законы связанные с сохранением биологического разнообразия.

6. Какой закон стоит во главе природоохранительного законодательства?

7. Какой закон стоит во главе фаунистического законодательства?

8. Какое законодательство содействует сохранению биоразнообразия в лесах?

9. Какое законодательство содействует сохранению биоразнообразия в водной среде?

10. Какое законодательство обеспечивает сохранение биоразнообразия при землепользовании?

11. Какое законодательство регулирует соответствующие отношения при недропользовании?

12. В чем видятся пути совершенствования экологического законодательства?

13. Какие нормы включают в себя Российская правовая система и совокупность законодательных актов?

14. Что представляют собой законодательные основы сохранения биоразнообразия?

15. Что представляют собой Международные договоры России о защите окружающей среды и сохранении биоразнообразия?

III. Выполните практические задания:

Задание 1

На территории государственного природного заказника «Стрижамент» Ставропольского края неизвестные убили косулю и скрылись на машине. Хозяин автосредства установлен - им оказался житель станицы Темнолесской. В заказнике найдены гильзы.

Предложите мероприятия, которые необходимо провести правоохранительным органам и соответствующим инстанциям для наказания браконьеров. Что может быть инкриминировано нарушителям? Какое наказание они могут понести?

Задание 2

На коллегии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды одного из регионов России было заявлено, что территорию природных заказников планируется разделить на функциональные зоны в зависимости от сложившихся условий землепользования и степени антропогенной нагрузки. Например, площадь одного из крупнейших заказников планируется поделить на природоохранную зону, территорию рекреационной нагрузки и зону сельскохозяйственного использования.

Куда, на ваш взгляд, должен быть направлен проект соответствующего постановления правительства региона? Какие материалы должны быть приложены к проекту постановления? Какие мероприятия и для чего должны быть проведены органами местного самоуправления? Каковы последствия могут быть в случае задержки решений? Для заказников? Для региона в целом?

Задание 3

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды одного из регионов России совместно с представителем Районного филиала ГУ Архитектуры и градостроительства этого региона с выездом на место рассмотрено обращение граждан о правомерности предоставления земельного участка в границах береговой полосы и водоохраной зоны реки. Заявителю сообщено, что участок, который предполагается предоставить в аренду, находится в границах водоохраной зоны реки и частично попадает в границы береговой полосы.

Какое решение может быть принято согласно действующему законодательству? Что в данном случае запрещается законом? Ответ обоснуйте.

Задание 4

Гражданами часто поднимается вопрос о причинах возврата путевок охотниками. Какое объяснение может быть дано заявителям? К каким правонарушениям относится невозврат путевок охотниками? Какое наказание за это предусмотрено?

Задание 5

МПР и ООС СК рассмотрено обращение граждан о нарушении природоохранного законодательства на территории государственного природного заказника краевого значения, в котором сообщается о вырубке деревьев. Какие меры должны быть предприняты сотрудниками министерства?

Задание 6

В Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды поступило обращение граждан по вопросу любительского лова рыбы на озёрах, которые являются водоемами общего пользования. Какой ответ должен получить обращающийся?

Задание 7

Рассмотрено обращение о необходимости дополнительного обследования озера Лушниковское Ставропольского края с целью изменения его статуса на бальнеологический и снятия ограничений на строительство грязелечебницы и добычу грязи. По данному вопросу министерством проведено рабочее совещание. В совещании приняли участие специалисты министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды СК, министерства курортов и туризма СК, представители администрации Петровского муниципального района и организации-инвестора. В процессе совещания выработана единая позиция по указанному вопросу и принято решение начать работу по подготовке документов об уменьшении площади государственного природного заказника краевого значения «Соленое озеро» и материалов, необходимых для образования лечебной местности краевого значения «Соленое озеро». Решение членов рабочего совещания направлено в адрес заявителя.

Какие сложности, на ваш взгляд, могут возникнуть в ходе реализации поставленной задачи? Какие уточняющие вопросы должны задать соответствующие министерства и ведомства для конкретизации проблемы?

Задание 8

МПР и ООС СК рассмотрено обращение граждан по вопросу организации водоотведения и вырубки зелёных насаждений по ул. Молодёжной в п. Железноводский Предгорного района Ставропольского края. Какой ответ дали представители министерства?

Задание 9

МПР и ООС СК рассмотрено обращение заявителя о нарушении гражданином Х режима заказника «Русский лес», вырубке в нём деревьев и использования поверхностного водного объекта общего пользования (родника) для забора воды. Какие меры должны быть предприняты сотрудниками министерства? Предложите несколько возможных вариантов, которые могут рассматриваться в ходе анализа ситуации? Каковы их решения?

Задание 10

МПР и ООС СК рассмотрено обращение заявителя по вопросу правомерности осуществления охранных мероприятий егерской службой на территории государственного природного заказника краевого значения «Русский лес» в районе Малой Новомарьевской поляны. Каким должен быть ответ сотрудников министерства? На какой законодательный акт должны опираться специалисты?

Задание 11

На «зеленую линию» МПР и ООС СК поступили вопросы от граждан.

«Рядом с с.Тугулук есть озеро, известное всем, как «Тугулукская плотина» (уточняющая подсказка: указанный пруд является водоемом общего пользования). На озере действует запрет на рыбалку и с берега, и с лодок. Хотелось бы узнать, законны ли требования охраны о запрете любительской рыбалки? Если законны, то на каком основании?»

Как должны ответить на поставленные вопросы сотрудники министерства? На какой законодательный акт необходимо сделать ссылку? Какие ограничения существуют для граждан при ловле рыбы на водоемах соответствующего статуса?

Задание 12

При современной численности волка его санитарная роль в естественных биоценозах становится ничтожной по сравнению с огромным ущербом, причиняемым популяциям диких копытных и зайца русака. Доказана и специализация хищника на добыче объектов животноводства - преимущественно овец, коров, лошадей и домашней птицы. При этом потери животноводства довольно существенны. Являясь одним из основных разносчиков многих опасных эпизоотий, волк представляет серьезную опасность для здоровья населения края, особенно в связи с участившимися случаями бешенства. Волк вполне способен расценивать человека, особенно женщин и детей, как объект охоты. При дальнейшем росте популяции хищника и оскудении вследствие этого естественной кормовой базы, могут иметь место случаи нападения волков на людей.

В связи со сложившейся ситуацией, в от граждан Ставропольского края в адрес МПР и ООС СК поступил вопрос: есть ли поощрения за добычу волка на территории Ставропольского края? В чем они заключаются?

Задание 13

В адрес МПРиООС СК поступил вопрос от граждан.: в соответствии с какими нормативными актами осуществляется оплата госпошлины за разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Каковы ее размеры?

Задания для самостоятельного выполнения

Задание 1. Сотрудниками министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды одного из регионов рассмотрено обращение граждан о зонировавнии территории одного из государственных природных закзаников. Заявителям сообщено, что на территории заказника планируется установить дифференцированный режим охраны и предлагается выделить три зоны: природоохранную, зону регулируемой рекреационной нагрузки и зону сельскохозяйственного использования.

С какой целью возможно зонирование территории заказника? Какие режимы охраны могут быть установлены в каждой зоне? Почему, на ваш взгляд, данный вопрос вызывает у местного населения опасения?

Задание 2. На территории одного из регионов лов рыбы осуществляется в соответствии с Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, согласно которым запрещено ловить рыбу: на зимовальных ямах; в период выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания выпуска в течение 15 дней на расстоянии менее 0,5 км в все стороны от мест выпуска; у плотин, мостов, шлюзов и других гидротехнических сооружений на расстоянии менее 0,5 км. Также в настоящее время в целях предупреждения и пресечения попыток террористических актов и обеспечения надежной охраны гидротехнического сооружения в соответствии с указанием начальника отдела вневедомственной охраны при ОВД по административному району, уста...