Пути выхода России из экономического кризиса

- четкое применение налоговых льгот малому бизнесу: по упрощенной и льготной схеме платить НДС;

- вместо акцизов продавать патенты; уменьшать облагаемую базу подоходного налога за счет отнесения части расходов на издержки предприятия. Целесообразно рассмотреть вопрос о предоставлении малым предприятиям налогового кредита, хотя бы в части налога на добавленную стоимость, в течение первых одного-двух лет после регистрации. На региональном уровне главная задача - выделение определенных ресурсов (земельных участков, помещений, бюджетных ассигнований и т. д.) для стимулирования цивилизованной конкуренции на потребительских рынках. Вследствие ограниченности ресурсов необходимо разработать систему приоритетов. Наиболее важными представляются:

- бесплатное (или за небольшую плату) выделение мест для торговли для зарегистрированных индивидуальных предпринимателей;

- проведение закрытых аукционов (конкурсов) по сдаче в аренду или продаже помещений для малых предприятий;

- отвод земельных участков для оптовых рынков сельхозпродукции;

необходимо установить фиксированные цены на место на рынке, имея в виду обеспечение всех желающих;

- выделение бюджетных средств (средств Фонда защиты предпринимателей, средств ассоциаций частных предпринимателей) для финансирования новых функций органов УВД (МБ) по защите частного предпринимательства.

Антимонопольная политика

Сложившаяся к настоящему времени ситуация в экономике не оставляет сомнений в том, что монополизм "победил" политику либерализации. Это объясняется фундаментальными причинами, которые сделали фактор монополии, в общем-то, обычного явления в странах с развитой рыночной экономикой, доминирующим. Во-первых, институциональная структура российской экономики почти невосприимчива к инструментам денежной политики. Либерализация экономической деятельности проводит" в условиях подавляющего преобладания государственных и полугосударственных (квази-частных) предприятий. Во-вторых, отраслевая структура экономики крайне "тяжела": чрезмерно высок удельный вес сырьевых отраслей и оборонного комплекса, и, как следствие, резко возрастает влияние факторов естественной и государственной монополии.

Демонополизация, поэтому, является комплексной народнохозяйственной проблемой и должна включать согласованные мероприятия в обдали приватизации, ликвидации неплатежей и сокращения дотаций. Однако необходимо резко активизировать и самостоятельную антимонопольную политику, состоящую в умелом применении конкретных административных запретов и ограничений. Главный метод - ведение реестра монополистов, которое должно означать повышенное "внимание" со стороны Правительства за основными аспектами их деятельности (ценообразование, инвестиции и финансовая политика, реорганизация и хозяйственные связи и др.).

Нахождение в списке монополистов должно повлечь для предприятий весьма неприятные процедуры, связанные с контролем за издержками и рентабельностью. Поэтому есть опасность, что предприятия будут весьма активно избегать "попадания" в этот список. Для предотвращения такой практики необходимо внимательно и постоянно отслеживать эту тенденцию и не допускать ни "оголения", ни "перенасыщения" списка монополистов.

Необходимо провести (хотя бы выборочно) серию акций, направленных на пресечение монополистических видов деятельности, которые подпадают под запретительные санкции и широко распространенных в настоящее время:

- создание препятствий для выхода на рынок новых участников;

- установление в хозяйственных договорах исключительных условий для отдельных хозяйствующих субъектов (например, завышение цены для одних и занижение для других продавцов или покупателей);

- установление цен и раздел рынка (территориальный, по объему продаж, по категориям продавцов и покупателей);

- недобросовестная конкуренция: распространение ложных сведений о конкурентах, обман покупателей, самовольное использование товарных знаков других фирм, нарушение коммерческой тайны.

Необходимо умело использовать такой инструмент, кок предварительное согласие антимонопольных органов на создание, слияние и ликвидацию предприятий. Вследствие массового преобразования хозяйственных связей и установления новых организационных форм предприятий эта практика должна стать наиболее важным элементом политики создания конкурентной среды. Нельзя допускать, чтобы такое предварительное согласие давалось автоматически.

Важно задействовать возможности внешнеэкономического регулирования. Открытие внешних рынков и гибкое маневрирование таможенным режимом могут стать серьезным инструментом демонополизации и стимулом для конкуренции на внутреннем рынке.

Все эти-возможности нынешним Правительством практически не используются, поэтому никаких успехов в демонополизации нет.

В целом при проведении антимонопольной политики решающая роль принадлежит экономической и политической интуиции.

Заключение

Мир не стоит на месте и время работает не на нас. Россия выпала из десятки крупнейших экономических держав, и в этом году нас уже обогнали такие страны, как Бразилия и Индонезия. По оценке ЦРУ, в 2010 году Таиланд выйдет на седьмое место среди крупнейших экономик мира, Япония - на пятое. На первом будет Китай, намного обогнав США. Россия, по мнению американских прогнозистов, даже не приблизится к лидерам. Однако наши аналитики все же видят некоторые возможности для изменения ситуации к лучшему, которые сохранятся еще лет 5-7.

Падение экономики у нас практически прекратилось (3% по сравнению с недавними 15-20%). И если на протяжении последних четырех лет экономическая поддержка со стороны Запада была символической, то в этом году МВФ и Всемирный банк согласились предоставить крупные кредиты. В этом же году принято решение об отсрочке российских долгов до 2002 года. Если мы не используем этот срок, чтобы привести экономику в порядок, если не заработает рыночный механизм расширенного воспроизводства, то начало следующего века, как считают эксперты, может окончательно вычеркнуть Россию из числа государств, которые что-то значат в мировой экономике и политике. Если Россия принимает конкуренцию и рынок, то ей ничего не остается, как мобилизовать свой потенциал, чтобы ответить на трудные вызовы времени. С одной стороны, нам предстоит преодолеть социально-экономический кризис и встать на путь устойчивого роста, а с другой - принять достойное участие в решении глобальных проблем человечества. Эти задачи взаимосвязаны, потому что особенность третьего тысячелетия, с точки зрения ученых, проявляется в том, что процветание отдельных стран все больше будет определяться общемировым состоянием дел. Ни одной стране, в том числе и нашей, не удастся отгородиться от международного сотрудничества в решении общечеловеческих проблем. И чем быстрее Россия найдет способ справиться с внутренними трудностями, тем быстрее она сможет активно сотрудничать с другими странами.

В связи с этим встает проблема человека в будущем тысячелетии. Именно к человеку должна повернуться экономика будущего, потому что человек - это ее начало и завершение. Как обеспечить наши права и свободы в рыночной экономике? Какую роль должно играть государство и что мы можем ему доверить? В конечном счете, речь в ней идет о цивилизованных правилах рыночной игры, которые нам предстоит освоить.

Итак, мы рассмотрели основные возможные направления дальнейшего развития России.

На мой взгляд, те программы, которые в конечном счете приводят к развитию инфляционных процессов не приемлемы для России. Тот курс, которым сейчас идет правительство также не нацелен на долгосрочные перспективы. Те западные теории, которые были предложены, на мой взгляд не могут принести особенной пользы, хотя бы потому, что по мнению нашего любимого академика Удалова "мы превратимся в сырьевой придаток".

Последний рассмотренный путь выхода, на мой взгляд является наиболее удачным, так как дает развиваться промышленности (а это первый и последний фактор нашего дальнейшего развития) и при этом учитываются социальные факторы.

В заключение, я хотел бы повторится, сказав, что для нашей, российской экономики очень важно иметь комплексную, проработанную программу хотя бы на ближайшие 5 лет. Иначе получиться "хотели, как лучше, получилось, как всегда". Никакая программа не идеальна, каждая содержит в себе какие-то изъяны, поэтому надо остановится на какой-то одной и не отступать.

Размещено на www.allbest.