Анализ системы ценообразования на предприятиях пассажирского автотранспорта

Общественный транспорт по сравнению с индивидуальным, обладает большой провозной способностью (в среднем в одном автобусе перевозится столько же пассажиров, сколько в 40 - 50 легковых автомобилях), что особенно важно в условиях, когда исчерпаны пропускные способности основных транспортных магистралей. Городской пассажирский транспорт обеспечивает экономию пространства в 8-15 раз по сравнению с легковыми автомобилями. Перевозки пассажиров в общественном транспорте требуют в 3-5 раз меньше энергии, чем на индивидуальном транспорте на те же расстояния, меньших расходов на безопасность движения и защиту окружающей среды

Учитывая рост спроса на транспортные передвижения и ограниченную емкость улично-дорожной сети, транспортная политика города должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих приоритет развития общественного транспорта, рост его привлекательности среди граждан, улучшение организации движения наземного пассажирского транспорта по магистралям Нижегородской области.

Состояние многих технических средств транспорта подошло к критическому уровню. Значительная часть их эксплуатируется за пределами нормативного срока службы, другая, также значительная, часть приближается к этому сроку. Как следствие, существенно ухудшаются показатели безопасности и экономической эффективности работы транспорта, растут ресурсоемкость перевозок и транспортные издержки народного хозяйства. Рост себестоимости перевозок, в свою очередь, обуславливает повышение транспортных тарифов.

Общий инвестиционный кризис и неудовлетворительное финансовое положение транспортных предприятий не позволяют направлять собственные средства и банковские кредиты на обновление транспортных средств и объектов инфраструктуры, что в свою очередь приводит к дальнейшему обострению финансового положения.

Стратегической целью государственной транспортной политики должно являться формирование транспортной системы, гарантированно и эффективно удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров и грузов, социальные, природоохранные и другие требования, а также структурная перестройка на транспорте, направленная на усиление государственного регулирования естественных монополий, занижение транспортных издержек в цене продукции, определение экономически обоснованных тарифов, повышение конкуренции между транспортными предприятиями.

Тарифная политика государства является одним из важнейших инструментов его воздействия на ход экономических и социальных процессов в регионе. Составляя часть государственной ценовой политики, она должна реализовать общеэкономическую тенденцию перехода к системе свободного ценообразования, учитывая вместе с тем влияние свободных транспортных тарифов на уровень инфляции и платежеспособный спрос на перевозки, а также необходимость государственной финансовой поддержки малоимущих слоев населения и транспортных предприятий, работающих по фиксированным тарифам.

Для этого в области тарифной политики необходимо предусмотреть:

- свободное ценообразование в секторах транспортного рынка с высоким уровнем конкуренции;

- контроль фактических издержек и рентабельности транспортных предприятий-монополистов;

- установление в необходимых случаях фиксированных тарифов на транспортные услуги естественных монополий, согласование мер тарифного регулирования с другими стимулирующими и ограничивающими мерами;

- рациональное разграничение полномочий по тарифному регулированию между федеральным и региональным уровнями управления транспортной системой;

- при наличии инфляционных процессов индексацию тарифов, устанавливаемых государственными органами;

- совершенствование тарифной политики и сохранение единого тарифного пространства в соответствии с межправительственными соглашениями о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов.

Основным направлением совершенствования системы тарифов является дифференциация их по классам качества перевозок и других транспортных услуг.

Должна быть прекращена практика перекрестного финансирования и дотирования убыточных видов деятельности за счет рентабельных.

В транспортных структурах, обеспечивающих социально-значимые перевозки (перевозки пассажиров в городском, пригородном, местном и дальнем сообщениях) необходимо упорядочить систему льгот по проезду на общественном транспорте. Для обеспечения доступности транспортных услуг малообеспеченным слоям населения следует оказывать адресную государственную поддержку. Предприятиям транспорта на контрактной основе должны выделяться бюджетные дотации на покрытие расходов по перевозкам пассажиров в городском, пригородном, местном и дальнем сообщениях, не возмещаемых установленными тарифами.

Приоритетными задачами автомобильного транспорта Нижегородской области являются:

- пополнение парка автобусов, позволяющее расширить сокращающуюся в последние годы сеть регулярных автобусных маршрутов;

- увеличение в составе автомобильного парка доли автомобилей большой грузоподъемности и автомобилей малой грузоподъемности;

- развитие сервисных структур, обеспечивающих приближение уровня работы отрасли и обслуживания клиентуры к европейским и международным стандартам, и эксплуатационно-ремонтной базы, в том числе фирменных систем технического обслуживания и ремонта автомобилей и автобусов;

- осуществление комплекса мер по повышению безопасности движения, предусмотренных программой, одобренной Правительством Российской Федерации.

Специфику транспорта следует учитывать и при осуществлении налоговой политики, при этом должна быть принята во внимание необходимость:

- снижения транспортных издержек и тарифов с целью решения социальных проблем и развития транспортно-экономических связей;

- повышения конкурентоспособности перевозчиков на рынках транспортных услуг;

- увеличения инвестиционного потенциала транспортных предприятий;

- сокращения дотационных выплат из бюджета.

Целесообразно расширить практику полного или частичного освобождения предприятий городского и пригородного пассажирского транспорта от уплаты местных налогов.

Необходимо сохранить транспортный налог в размерах, достаточных для обновления парка автобусов, троллейбусов, трамваев.

В современных условиях правительства ведущих западных стран разрабатывают долговременные стратегические программы развития транспортной инфраструктуры городов, в которых в качестве приоритетных направлений выделяются следующие:

- повышение привлекательности общественного транспорта за счет расширения маршрутной сети, выделения приоритетных полос движения, повышения скоростных характеристик подвижного состава;

- ограничение доступа автотранспорта в центральные районы;

- повышение эффективности управления транспортными потоками;

- создание системы скоростных и обходных магистралей и др.

Список использованных источников

1. Цены и ценообразование. 4-е изд. - СПб.: Питер, 2007. - 560 с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).

2. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для вузов под ред. В.А. Гудкова. - М.: Горячая линия - Телеком, 2004. - 448 с.: ил.

3. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 384 с. - (Серия «Высшее образование»).

4. Каравашкин И.П. Ценообразование: Учебное пособие. - Нижний Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 1999. - 122 с.

5. Цены и ценообразование: учебник/ Под ред. И.К. Салимжанова, - М.: Финстатинформ, 2001. - 300 с.

6. Единая тарифная система. Учебник для вузов под ред. В.Г. Галабурды, - М.: Транспорт, 1996. - 295 с.

7. Жмачинский В.И., Батырев А.В., Иванов В.М., Каравашкин И.П., Пряхов В.В. Экономика и управление предприятием: Учебное пособие. - Нижний Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2000. - 289 с.

8. Минеев В.И. Экономика предприятия: Учебное пособие. - Н.Новгород: Издательство ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2005. - 288 с.

9. Налоги и налогообложение: учебное пособие/ М.П. Владимирова. - М.: КНОРУС, 2005. - 232 с.

10. Шабанов А.В. Региональные логистические системы общественного транспорта: методология формирования и механизм управления. Ростов-н/Д., изд-во СКНЦ ВШ, 2001. - 205 с.

11. Ценообразование: учебник/ И.К. Салимжанов. - М.: КРОНУС, 2007. - 304 с.

12. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Воробьевой М.В. по теме: «Совершенствование механизма формирования тарифов автомобильного транспорта на пассажирских перевозках», 2004 г.

13. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

14. Налоговый кодекс РФ.

15. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

16. Приказ Минтранса РФ от 24 июня 2003 г. №153 «Об утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте».

17. Постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2005 года №199 «О разработке проекта бюджета Нижегородской области на 2006 год».

18. Постановление Правительства Нижегородской области от 18 октября 2005 г. №266 «О тарифах на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом».

19. Постановление Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2006 г. №384 «О тарифах на проезд пассажиров и провоз багажа автомобильным транспортом».

20. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 21 июня 2006 года №45 «О Положении об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде».

21. Статистический бюллетень «Продукция автомобильного транспорта общего пользования за 2007 год» отдела статистики предприятий и цен областного комитета государственной статистики по Нижегородской области.

Размещено на Allbest.ru