Совершенствование системы электроснабжения города

Временное складирование отхода производится в металлический контейнер, расположенный на территории базы, по мере накопления вывозится согласно договора с МУП «УЖКХ».

Отходы представленные 4 классом опасности составляют 6,2 тонн.

Отходы 4 класса (малоопасные) критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС - экологическая система нарушена, период самовосстановления не менее 3 лет. Степень вредного воздействия на ОПС низкая.

К 5 классу опасности относятся отходы:

1. Отходы складов, производственных помещений и уличный смет - тара бумажная, металлическая, полимерная невозвратная, смет с улиц, мусор.

Отходы образуются в результате растаривания материально-технических ресурсов, уборки улиц и производственных помещений, распаковки запасных частей для автомобилей.

Собирается на территории предприятия в контейнеры для сбора твердых производственных отходов (ТПО).

Уличный смет собирается непосредственно во время уборки и вывозится.

Вывоз производится по мере накопления на свалку твердых бытовых и промышленных отходов.

Данный вид отхода относится к числу не токсичных и особых условий хранения не требует. Отходы 5 класса составляют 8,7 тонн.

Временное складирование отхода производится в металлический контейнер, расположенный на территории базы, по мере накопления вывозится согласно договора с МУП «УЖКХ».

Согласно критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды утвержденных приказом МПР России от 15 июня 2001 года за № 511, класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (ОПС) при непосредственном воздействии опасного отхода на нее.

Классы опасности для ОПС определены по действующему классификатору токсичности отходов по Ямало-Ненецкому автономному округу.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод - воздействие данными видами отходов на окружающую природную среду может проявиться только при несоблюдении правил их хранения и периодичности вывоза. Металлические контейнеры с бытовыми отходами установлены на бетонированных площадках. Твердые, нерастворимые, нелетучие воздействия на окружающую среду при своевременном вывозе не оказывают.

2.3 Анализ структуры персонала и организации труда в МУП «ГГЭС»

Кадры - наиболее подвижная часть производительных сил. Общий численный состав работающих может, помимо других критериев, помочь понять размеры и мощь предприятия. Именно по этому анализ структуры численного состава работающих на предприятии представляет собой особый интерес.

По штатному расписанию на 2006 год списочная численность работников по регулируемой деятельности МУП «ГГЭС» составила 184 человека. Из них

руководители - 17 человек

специалисты - 19 человек

рабочие - 148 человек

К рабочим относятся трудящиеся, непосредственно связанные с созданием продукции или обеспечением нормального хода производства. Рабочие, в зависимости от их участия в производстве, делятся на основных и вспомогательных. Основные рабочие непосредственно участвуют в работе основных производственных процессов, например, в обслуживании технологических установок. Остальные относятся к вспомогательным рабочим - это ремонтники, обслуживающие оборудование, лаборатории, КИП и автоматику и др.

К руководителям и специалистам относятся работники, осуществляющие организацию и управление производственным процессом - руководители предприятий, цехов, установок, работники функциональных отделов, групп, диспетчерских служб и др.

К служащим относятся работники, выполняющие отчетную, канцелярскую и хозяйственную работы (бухгалтеры, финансовые работники, работники отделов кадров, снабжения, чертежники, секретари и т.п.) Младший обслуживающий персонал (МОП) - это работники, занятые уходом за служебными помещениями.

Квалификационный состав кадров:

Руководители: · с высшим образованием · со средне-специальным образованием	9 человек 7 человек
Специалисты: · с высшим образованием · со средне-специальным образованием · со средним образованием	7 человек 11 человек 3 человека
Рабочие: · с высшим образованием · со средне-специальным образованием · с электротехническим образованием (ПТУ, СПТУ)	13 человек 48 человек 34 человека

Количество работников предприятия с высшим и средне-специальным образованием - 95 человек, что составляет 51%, от общей численности.

Проходят обучение в высших и средне-специальных учебных заведениях, без отрыва от производства 12 человек. 6 человек обучаются по профилю предприятия в учебных заведениях Екатеринбурга, Челябинска, Москвы, Губкинского.

Из общей численности предприятия:

92 человека работают вахтово-экспедиционным методом, что составляет 50% от общего количества работающих на предприятии. Базовые города - Екатеринбург, Челябинск.

Работающей молодежи до 30 лет Женщины Работающих пенсионеров	50 человек 25 человек 7 человек

За 2006 год на предприятии:

принято - 93 человека

уволено - 58 человек

Из них

По собственному желанию За нарушение трудовой дисциплины По другим основаниям	36 человек 1 человек 21 человек

Прием рабочих осуществляется на места уволившихся.

Для характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей:

Коэффициент оборота по приему рабочих Кпр:

Коэффициент оборота по выбытию Кв:

Коэффициент текучести кадров Кт:

Коэффициент постоянства состава персонала предприятия Кп.с.:

По результатам социометрического исследования можно сделать вывод о том, что, в целом, социально-психологический климат службы хороший.

Анализ структуры персонала по рабочему стажу показывает, что на предприятии работают люди уже с хорошим опытом работы.

В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые воздействуют на эффективность производства, так как в силу возрождающейся конкуренции результативность деятельности становится решающей предпосылкой существования и развития предприятий. Среди факторов эффективности существенное место занимает организация труда. Так, даже самое современное оборудование и высокопроизводительная техника не дадут желаемого результата при низкой организации их обслуживания и наоборот, при организации груда можно получить от соответствующего технического оснащения производства максимальный результат.

Таблица 2.2 Использование трудовых ресурсов МУП «ГГЭС»

Показатель	Прошлый год	Отчетный год	Отклонение
		план	факт	От прошлого года	от плана
Среднегодовая численность рабочих	144	183	167	+23	-16
Отработано за год одним рабочим: дней часов	220 1727	220 1749	210 1638	-10 -89	-10 -111
Средняя продолжит, раб. дня, ч	7.85	7.95	7.8	-0.05	-0,15
Фонд рабочего времени, ч	248688	320067	273546	+24858	-46521
В том числе сверхурочно отработанное время, тыс. ч	1630	-	1485	-145	+1485

ФРВ = ЧР • Д • П

Организация труда на предприятии -- это система производственных взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок осуществления трудового процесса.

Элементами организации труда в МУП «ГГЭС» являются:

1. Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

2. Разделение труда, т.е. расстановка работников по рабочим местам и закрепление за ними определенных обязанностей.

3. Кооперация труда, т.е. установление системы производственной взаимосвязи между работниками.

4. Организация рабочих мест.

5. Организация обслуживания рабочих мест.

6. Разработка рациональных приемов и методов труда.

7. Установление обоснованных норм труда.

8. Создание безопасных и здоровых условий труда.

9. Организация оплаты и Материального стимулирования труда.

10. Планирование и учет труда.

11. Воспитание дисциплины труда.

Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего изменения или совершенствования организации труда.

Работники предприятия обязаны:

· работать честно и добросовестно, соблюдать дисциплину труда, основу порядка на производстве, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, использовать все рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

· повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять работы по заданиям, нормы выработки и нормированные производственные задания, добивать перевыполнения этих норм;

· улучшать качество работы и выпускаемой продукции, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;

· соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, работать в выданной специальной одежде, специальной обуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;

· принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы и немедленно сообщить о случившимся администрации;

· содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления и передать сменяющему работнику в порядке, чистое, в исправном состоянии, а так же соблюдать чистоту в цехе и на территории, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

· беречь имущество предприятия, эффективно использовать машины, станки и другое оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам, спецодежде и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие ресурсы;

· повышать свою квалификацию. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется Единым тарифно-квалификационным справочником должностей служащих, а так же техническими правилами, должностными инструкциями и положениями, утвержденными в установленном порядке.

Администрация предприятия обязана:

· правильно организовывать труд работников предприятия, чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним рабочее место, своевременно до начала поручаемой работы, был ознакомлен с установленным заданием и обеспечен работой в течение всего рабочего дня, обеспечить здоровье и безопасные условия труда, исправное состояние инструмента, машин, станков и прочего оборудования, а так же нормативные запасы сырья, материалов и других ресурсов, необходимых для бесперебойной и ритмичной работы;

· создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки, техники и научной организации тр\ а.и осуществлять мероприятия по повышению эффективности производства, качества работы и выпускаемой продукции, сокращению применения ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда, улучшению организации и повышению культуры производства;

· расширять совмещение профессий, организовывать изучение, распространение и внедрение передовых приемов и методов труда;

· своевременно доводить до сетевых районов, участков, служб плановые задания, обеспечивать их выполнение с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов, осуществляя меры, направленные на более полное выявление и использование резервов, обеспечение научного обоснованного нормирования расхода сырья, материалов, энергии, топлива, рационального и экономического их использования, повышая рентабельность производства и улучшая другие плановые показатели работы;

· постоянно совершенствовать организацию оплаты груда, широко применяя коллективные формы оплаты по конечным результатам работы, повышать качество нормирования труда, обеспечивать материальную заинтересованность работников в результатах их личного труда и ростом заработной платы, экономное и рациональное расходование фонда, обеспечивать правильное применение действующих условий оплаты и нормирования труда, выдавать заработную плату в установленные сроки;

· обеспечивать строгое соблюдение трудовой и производственной дисциплины, постоянно осуществляя организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на ее укрепление;

· устранять потери рабочего времени, рационально использовать трудовые ресурсы, формировать стабильный трудовой коллектив, применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;

· выполнять законодательство о труде и правила охраны труда, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда. При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, администрация по согласованию с Советом трудового коллектива принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда;

· принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессионального и других заболеваний работников, в случаях, предусмотренных законодательством, своевременно предоставлять льготы и компенсации в связи с вредными условиями труда, обеспечивать в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовать надлежащий уход за этими средствами;

· постоянно контролировать знание и соблюдение работниками всех требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и гигиене, противопожарной охране, обеспечивать распространение передового опыта и ценных инициатив работников данного и других коллективов;

· своевременно рассматривать и внедрять изобретения и рационализаторские предложения, поддерживать и поощрять новаторов производства, содействовать массовому техническому творчеству;

· обеспечивать систематическое повышение квалификации работников, уровня их экономических и правовых знаний, создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением на производстве и в учебных заведениях;

· создавать трудовому коллективу необходимые условия для выполнения ими своих полномочий, способствовать созданию в трудовом коллективе деловой, творческой обстановки, всемерно поддерживать, развивать инициативу и активность трудящихся, обеспечивать их участие в управлении предприятием, в полной мере используя собрания трудового коллектива, постоянно действующие производственные совещания, конференции, своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать им о принятых мерах;

· внимательно относится к запросам работников, обеспечивать улучшение их жилищных и культурно-бытовых условий, осуществлять ремонт и содержание в надлежащем состоянии домов, общежитий, организовывать учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условии, распределять жилую площадь в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать широкую гласность при решении этих вопросов.

Администрация осуществляет свои обязанности в соответствующих случаях совместно или по согласованию с Советом трудового коллектива.

Рабочее время и его использование в МУП «ГГЭС».

Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания устанавливается администрацией, с учетом специфики работу сетевых районов, участков, служб при соблюдении установленной продолжительности рабочего времени на неделю или другой учетный период.

На предприятии устанавливается следующий режим рабочего дня:

· ИТР и рабочим с режимом работы по пятидневной рабочей неделе:

начало работы 8:00

обеденный перерыв 12:00 - 14:00

окончание работы 18:00

для женского персонала окончание работы 17:12

· Работникам работающим вахтовым методом:

начало работы 8:00

обеденный перерыв 12:00 - 14:00

окончание работы 21:00

· Работники подвижного состава транспортного участка, работающие по сменному графику:

согласно утвержденным графикам

Таблица 2.3 Анализ использования фонда рабочего времени МУП «ГГЭС»

Показатель	На одного рабочего	Отклонение от плана
	план	факт	На одного рабочего	на всех рабочих
Календарное количество дней	365	365	-	-
В том числе: праздничные выходные дни выходные субботы	9 52 50	9 52 50	- - -	- - -
Номинальный фонд рабочего времени, дни	254	254	-	-
Неявки на работу, дни	34	44	+ 10	+1670
В том числе: ежегодные отпуска отпуска по учебе отпуска но беременности и родам дополнительные отпуска с разрешения администрации болезни прогулы простои	16 1 3 5 9 - -	16 9 2 8 11.8 0,2 4	- + 1 -1 +3 +2.8 +0,2 +4	- + 167 -167 +501 +467,6 +33,4 +668
Явочный фонд рабочего времени, дни	220	210	-10	-1670
Продолжительность рабочей смены, ч	8	8	-	-
Бюджет рабочего времени, ч	1760	1680	-80	-13360
Предпраздничные сокращенные дни, ч	9	9	-	-
Льготное время подросткам, ч	-	-	-	-
Внутрисменные простои, ч	-	-	-	-
Полезный фонд рабочего времени, ч	1760	1680	-80	-13360
Средняя продолжительность рабочей смены, ч	7.95	7.8	-31.5	-5260,5
Сверхурочно отработанное время, ч	-	9	+9	+ 1503
Непроизводительные затраты рабочего времени	-	-	-	-

Учет явки на работу и ухода с работы ведется непосредственно руководителями сетевых районов, участков, служб, отделов на основании табелей. Работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, администрация не допускает к работе в данный рабочий день. На непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника. В случае неявки сменяющего, работник заявляет об этом старшему по работе, который обязан немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

На тех работах, где по условиям производства перерыв для отдыха и питания установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течении рабочего времени.

Запрещается в рабочее время:

· отвлекать работников от их непосредственной работы, вызывать или снимать их с работы, для выполнения общественных обязанностей и проведения рода мероприятий, не связанных с производственной деятельностью;

· созывать собрания, заседания, совещания по общественным делам.

Очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливается администрацией по согласованию с Профкомом с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы предприятия благоприятных условий для отдыха работников. График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее 5 декабря текущего года и доводится до сведения рабочих и служащих.

Работа с персоналом является одним из основных направлений в деятельности организации и ее структурных подразделений. В работе с персоналом учитываются особенности рабочего места, сложность и значение обслуживаемого оборудования и профессиональная подготовка работника.

Проводится перинная и периодическая проверка знаний собственником норм и правил по охране труда, правил технической эксплуатации (далее - ПТЭ), правил пожарной безопасности (далее - ППБ) и других норм и правил.

Руководитель организации в соответствии с законодательством организовывает проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации, занятых на работах с вредными веществами, опасными и неблагоприятными производственными факторами.

Не допускаются к выполнению трудовых обязанностей работники, не прошедшие обучение, инструктаж, стажировку, проверку знаний охраны труда, обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.

В МУП «ГГЭС» создана техническая библиотека, а также обеспечена возможность персоналу пользоваться учебниками, учебными пособиями и другой технической литературой, относящейся к профилю деятельности организации, а также нормативно-техническими документами.

К работам по проектированию, эксплуатации, ремонту, реконструкции, наладке, испытанию оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав энергетических установок, а также к контролю за их состоянием допускаются лица, прошедшие обучение и проверку знаний соответствующих отраслевых норм и правил, органов государственного надзора и других ведомств, правила и нормы которых распространяются на электроэнергетику.

Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).

Первичная проверка знаний проводится у работников впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3 лет.

Очередная проверка знаний всех категорий работников проводится не реже, чем один раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

· при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;

· при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет руководитель организации);

· при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

· при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

· по требованию органов государственного надзора, федеральной инспекции труда;

· по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

· при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет руководитель МУП «ГГЭС».

При определении объема знаний следует учитываются должностные обязанности и характер производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требования тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

Для проведения проверки знаний руководитель МУП «ГГЭС» назначил постоянно действующую комиссию организации в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначен главный технический руководитель организации.

При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии.

Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально. Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний. Знания и квалификация проверяемых оцениваются по шкале «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

По результатам проверки правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ), ПТЭ, ПТБ, ППБ и других нормативно-технических документов (далее НТД) работникам, обслуживающим электроустановки, а также руководящим работникам организации и руководителям структурных подразделений устанавливается группа по электробезопасности.

Результаты проверки знаний работника должны оформляться протоколом, который регистрируется в специальном журнале, и заносятся в его удостоверение.

В протоколе должна стоять подпись экзаменуемого.

Лицо, получившее неудовлетворительную оценку по результатам проверки знаний, обязало в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.

2.4 Положение об оплате труда в МУП «ГГЭС»

Каждая организация строит систему оплаты труда с учетом особенностей функционирования: вида деятельности, размеров организации и структуры управления (цеховая, безцеховая); наличия филиалов, обслуживающих производств и хозяйств и др. Все это находит отражение в локальных нормативных актах - внутренних нормативных документах, регулирующих трудовую деятельность конкретного предприятия. Система локальных нормативных актов любой организации по своему назначению предполагает наличие документов по организации заработной платы и организации труда.

Действующая система организации заработной платы на предприятии основывается на законодательстве о труде и предусматривает наряду с государственным регулированием трудовых отношений значительные права организаций в выборе форм оплаты труда, установлении режима работы и т.д.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как правило, на основе должностных окладов, которые устанавливаются в соответствии с должностью и квалификацией. Схема должностных окладов отражается в штатном расписании предприятия. Штатное расписание используется не только для определения уровня оплаты труда, но и для закрепления структуры управления предприятием; нормирования численности работников, в том числе в профессионально-квалификационном разрезе; контроля за административно-управленческими расходами; как основание для установления доплаты за увеличение объема работ. Как нормативный документ штатное расписание может выполнять функцию социальной защиты: индивидуальные условия оплаты по контракту с работниками не должны быть ниже предусмотренных штатным расписанием и коллективным договором.

Должностные наименования работников должны устанавливаться в строгом соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих (ОК 016-94).

Тарифно-квалификационные справочники - сборники квалификационных характеристик профессий (должностей) работников, сгруппированных по производствам и видам работ. Основные функции и характеристики работ по должностям и профессиям, требования к уровню профессиональной подготовки руководителей, специалистов, служащих и рабочих определяются по тарифно-квалификационным справочникам, которые утверждены рядом постановлений Министерства труда Российской Федерации.

Штатное расписание, как правило группирует должности по подразделениям и позволяет сравнивать эти подразделения по численности занятых в них работников, набору должностей и квалификационных групп (т.е. по их квалификационному составу), уровню оплаты одноименных должностей и квалификационных групп. Такое сравнение заставляет сообразности разделения труда и к уточнению должностных (рабочих) инструкций, а от них - к структурному делению предприятия на те или иные подразделения, вопросам нормирования и качества труда. Особенно полезно для руководителей предприятий соотносить фактическую численность работающих (по подразделениям, в разрезе должностей) с тем, что предусмотрено по штатному расписанию.

Штатное расписание в сочетании с должностными инструкциями может служить важным подспорьем руководителю при проведении аттестации специалистов.

Для работников служб персонала штатное расписание, как раннее, документ для подбора кадров на вакантные места.

Таким образом, не будучи обязательным законодательно требуемым документом, штатное расписание является внутренне необходимым документом, организующим работу руководства с персоналом. Разумеется, никто не может обязать руководителя (кроме собственника предприятия) составлять штатное расписание, но без него ему будет не так удобно решать производственные вопросы.

Признание штатного расписания как документа, необходимого для нормальной деятельности предприятия, а также обязательного при прямом указании на это собственника которые внешние по отношению к предприятию органы (особенно проверяющие его деятельность) вправе потребовать от руководителя, а он обязан его им предоставить.

Статус документа внутреннего пользования позволяет руководителю предприятия самому принимать решение о том, предъявлять или не предъявлять его в том или ином случае. Воспользоваться правом не предъявлять проверяющим штатное расписание ни в коем случае не означает, что руководитель хочет скрыть что-то незаконное. Часто это связано с тем, что внутренняя информация может быть неправильно использована проверяющими и вызвать излишние затруднения у руководителей предприятия.

Для утверждения штатного расписания нет необходимости согласовывать его с профсоюзами или иными представителями интересов работников, поскольку оно не рассматривается как документ, определяющий условия оплаты.

В штатном расписании проставляется размер оплаты по конкретной должности (профессионально-квалификационной группе), который работодатель считает необходимым установить исходя из уже согласованных с профсоюзами условий оплаты. Поэтому намерения некоторых профсоюзных руководителей установить практику согласования с ними штатных расписаний предприятия нельзя признать обоснованной.

Штатное расписание, фиксируя ситуацию в численности профессионально-квалификационного состава на определенный момент, должно быть документом определенного периода действия. Практика показывает, что таким наиболее оптимальным периодом может быть год. Конечно, если в течение этого периода происходят резкие, как правило, не предусмотренные изменения, необходим пересмотр штатного расписания, как и всех планов работы предприятия.

При разработке штатного расписания на предприятии МУП «ГГЭС» используются нормы затрат труда (нормативы численности, нормы времени и нормы обслуживания). Поэтому начальным этапом составления данного локального нормативного акта является рассмотрение соответствия нормы труда и должностной инструкции (инструкции на рабочее место или рабочей инструкции).

Каждая должность предполагает определенное количество и качество труда, требуемого от работника, который эту должность будет занимать. Они могут превышать норму груда, и тогда в штатном расписании может быть предусмотрена повышенная оплата. Повышение оплаты зависит от того, какова степень превышения норм труда на том или ином рабочем месте (или на той или иной должности).

Штатное расписание фиксирует должности, а не степень соответствия или несоответствия их нормам труда. Нет необходимости фиксировать в нем должности (рабочие места), соответствующие только нормативной загрузке.

На момент составления штатное расписание фиксирует фактически необходимые предприятию должности с их действительной загрузкой.

На предприятии МУП «ГГЭС» штатное расписание разработано по категориям работников с указанием месячного фонда заработной платы, наименования должности, разряда, кол-ва единиц, тарифной ставки (оклада), соответствующей разряду.

К основным локальным нормативным актам по организации заработной платы относится Положение об организации заработной платы.

Положение об организации заработной платы предприятия отражает объективную потребность работодателей и работников в установлении на определенный период действия совокупности условий оплаты труда работников, по которым будут определяться и оплачиваться результаты их трудовой деятельности. Цель разработки положения - улучшение деятельности предприятия, повышение производительности труда, усиление материальной заинтересованности работников и повышение притока и закрепления квалифицированных кадров путем совершенствования системы оплаты и стимулирования труда. Положение отражает общие условия оплаты труда работников, по которым будут определяться и оплачиваться результаты их трудовой деятельности, о которых необходимо информировать специалистов при приеме на работу.

В положении об организации заработной платы должны быть раскрыты условия оплаты труда работников - ставки, коэффициенты дифференциации ставок первого разряда, виды применяемых ставок и участки производств, где они действуют; схемы должностных окладов руководителей, специалистов и служащих.

В положении могут быть приведены сроки выплаты заработной платы (установлены конкретные дни), учитывая законодательные нормы выплат зарплаты 2 раза в месяц.

В положении также могут быть предусмотрены особые условия труда отдельных категорий работников - принятые на предприятии условия оплаты для отдельных категорий работников, диктуемые особенностями спроса и предложения на рынке груда на соответствующие виды деятельности или связанные с особенностями их тарификации, нормирования и организации труда.

Подготовленное службами, отвечающими за организацию труда и заработной платы (отдел по персоналу (кадров), отдел труда и заработной платы, экономический отдел) положение об организации заработной платы утверждается директором предприятия и согласовывается с профсоюзным комитетом или с каким-либо другим представителем интересов работников, если на предприятии нет профсоюзной организации.

В МУП «ГГЭС» существует Положение об оплате труда работников на 2006 год.

Положение вводится в целях социальной защищенности работников МУП «ГГЭС», повышения эффективности производства и усовершенствования системы организации оплаты труда.

Положение разработано в соответствии с законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», действующим законодательством о труде, Указами президента РФ, Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству РФ на 1999 - 2001 г.г. и Уставом предприятия.

Оплата труда работников производится из единого фонда оплаты труда в зависимости от количества и качества затраченного труда и его конечных результатов.

Порядок и условия оплаты труда, предусмотренные Положением, распространяются на всех работников МУП «ГГЭС», состоящих в списочном составе.

Оплата груда работников МУП «ГГЭС» производится согласно Единой тарифной сетки (ЕТС), состоящей из 18 разрядов и рекомендуемой.

Размер тарифных ставок и должностных окладов рассчитывается относительно минимального размера тарифной ставки рабочего 1 разряда, которая индексируется ежеквартально исходя из фактического роста потребительских цен в РФ согласно Отраслевого тарифного соглашения по ЖКХ.

На основании Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству РФ на 1999-2001 г.г. по состоянию на 1 января 2007 года (согласно телеграммы Управления Экономики ЖКК Госстроя России от 11.01.2002г.№11-02/9) на предприятии установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере:

917,7 • 1,22 (с учетом коэффициента дифференциации) = 11 19,6 рубля.

Тарифные ставки (оклады) устанавливаются каждому работнику предприятия исходя из 40-часовой продолжительности рабочей недели путем умножения тарифной ставки рабочего первого разряда на тарифный коэффициент по соответствующему разряду оплаты труда. Начисление заработной платы производится за фактически отработанное время.

Оплата труда всех категорий работников предприятия производится по повременно-премиальной системе оплаты труда.

Оплата труда руководителя предприятия определяется условиями контракта, заключенного с Мэром г. Губкинский.

Оплата труда главного инженера определяется условиями контракта, заключенного с руководителем предприятия и устанавливается на 10-35 % ниже контрактного оклада директора.

Оплата труда водителей производится в соответствии с часовыми тарифными ставками, у поновленными в зависимости от грузоподъёмности, класса автомобиля и его технической характеристики за фактически отработанное время.

система электроснабжение город экономический

Таблица 2.4 ЕТС МУП «ГГЭС»

Разряд	Тарифный коэффициент	Тарифная ст. 1 разр., руб.	Тарифная ставка (оклад), с К = 1,22, руб.	Часовая тарифная ставка, руб.
1	1,00	917,7	1119,6	6,745
2	1,36	917,7	1522,6	9,173
3	1,69	917,7	1892,1	11,398
4	1,91	917,7	2138,4	12,882
5	2,16	917,7	2418,3	14,568
6	2,44	917,7	2731,8	16,457
7	2,76	917,7	3090,1	18,615
8	3,12	917,7	3493,1	21,043
9	3,53	917,7	3952,2	23,808
10	3,99	917,7	4467,2	26,911
11	4,51	917,7	5049,4	30,418
12	5,10	917,7	5709,9	34,397
13	5,76	917,7	6448,9	38,849
14	6,51	917,7	7288,6	43,907
15	7,36	917,7	8240,2	49,640
16	8,17	917,7	9147,1	55,103
17	9,07	917,7	10154,7	61,173
18	10,07	917,7	11274,3	67,918

Часовые тарифные ставки рассчитываются на основании Постановления № 1115 от 17 сентября 1986 года «О совершенствовании заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народною хозяйства» и коэффициента индексации.

Коэффициент индексации устанавливается на основании изменения размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда согласно Отраслевого тарифного соглашения по ЖКХ Российской федерации с учетом коэффициента дифференциации.

Оплата труда машинистов специальной техники производится по часовой тарифной ставке соответствующего разряда оплаты труда.

На период ремонта автомобиля, оплата труда водителей производится по часовой тарифной ставке ремонтируемого автомобиля согласно продолжительности рабочей смены по графику режима работы без учета доплат (классность, совмещение).

Премия за период ремонта не выплачивается.

На период ремонт специальной техники оплата труда машинистов производится на 1 разряд ниже установленной часовой тарифной ставки ремонтируемого автомобиля согласно продолжительности рабочей смены по графику без учета доплат (совмещение).

Премия за период ремонта не выплачивается.

На период стажировки и проведения ТО-1 и ТО-2 оплата труда работников подвижного состава производится по часовой тарифной ставке автомобиля без учёта доплат (классность, совмещение). Премия за период стажировки и проведения ТО-1 и ТО-2 выплачивается.

На работников подвижного состава, находящихся в командировке на автомобиле, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, принятый по предприятию.

За дни отдыха, использованные во время командировки, другие дни отдыха не предоставляются.

Оплата за время нахождения в командировке производится в соответствии со ст. 167 Трудового Кодекса РФ (сохранение среднего заработка за дни командировки).

Помимо основной заработной платы работникам предприятия выплачиваются доплаты и надбавки. Выплата доплат и надбавок производится в соответствии с действующим Законодательством:

Районный коэффициент начисляется на фактический заработок, полученный работником в данном месяце с учётом доплат и надбавок, обусловленных системой оплаты груда;

Северная надбавка к заработной плате, за работу в районах Крайнего Севера, начисляется на фактический заработок, полученный работником в данном месяце с учётом доплат и надбавок, обусловленных системой оплаты труда;

Доплата за работу в ночное время, согласно ст. 154 Трудового Кодекса РФ, производится в размере 40 % тарифной ставки за каждый час ночной работы (с 22:00 час до 6:00 час);

Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно ст. 149 и 153 Трудового Кодекса РФ оплачивается в двойном размере за фактически отработанное время с 0 часов до 24 часов отработанного дня. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Сверхурочная работа в праздничный день дополнительно не компенсируется, т.к. все часы работы в этот день оплачиваются в двойном размере;

За период выполнения работ различной квалификации груд работников оплачивается по работе более высокой квалификации, согласно ст. 150 Трудового Кодекса РФ;

Работникам, выполняющим на предприятии, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) производится доплата за совмещение профессий в размере до 50 % тарифной ставки (оклада), ст. 151 ТК РФ.

Конкретный размер доплат устанавливается руководителем предприятия по соглашению сторон;

Работникам, выполняющим свои трудовые функции в условиях разделения рабочего дня на части, производится доплата в размере в размере 25 % тарифной ставки (оклада), ст. 105 и ст. 149 ТК РФ. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленную продолжительность ежедневной работы;

Работникам, в случаях, кода работа носит разъездной характер и при этом имеется возможность ежедневно возвращаться к месту жительства, выплачивается надбавка в размере до 20 % тарифной ставки (оклада). Продолжительность работы в режиме разъездного характера должна составлять не менее 12 дней в месяц.

Работникам, выполняющим обязанности временно отсутствующего работника (на период болезни или отпуска) без освобождения от своей основной работы, производится доплата в размере 25 % от тарифной ставки (оклада), ст.151 ТКРФ;

Доплата за руководство бригадой из числа рабочих, не освобождённых от основной работы, зависит от состава бригады:

· при численности бригады до 10 человек - 10 % тарифной ставки;

· при численности бригады свыше 10 человек - 20 % тарифной ставки. Доплата за руководство бригадой выплачивается при условии выполнения бригадой установленных производственных заданий и при высоком качестве выполнения работ, при отсутствии случаев нарушения производственной и трудовой дисциплины работниками бригады;

Доплата за уборку салона автобуса производится в размере 15 % тарифной ставки водителя автобуса за фактически отработанное время;

Водителям выплачивается надбавка за классность в следующих размерах:

водитель 1-го класса - 25 %;

водитель 2-го класса - 10%.

Оплата производится от основной тарифной ставки за фактически отработанные часы.

При перевозке грузов, требующих особой осторожности (огнеопасных, взрывоопасных и т.д.) производится доплата до 15 % от основной тарифной ставки;

Доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда производится в размере до 12 %, а на работах с особо тяжёлыми и особо вредными условиями труда - до 24 % тарифной ставки присвоенного разряда.

Конкретный размер доплаты устанавливается по результатам аттестации рабочих мест с учётом лабораторного обследования СЭС, и начисляется за время фактической занятости работника на таких работах;

Работа в сверхурочное время согласно ст. 152 ТК РФ оплачивается за первые 2 часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (отгула), но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Оплата работы по выполнению трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, согласно ст. 101 Трудового Кодекса РФ, компенсируется работникам дополнительным отпуском, по распоряжению работодателя до 12 рабочих дней.

Оплата времени нахождения в пути работников, работающих вахтово-экспедиционным методом производится по основной тарифной ставке из расчёта 7-ми часового рабочего дня за 2 дня при пользовании железнодорожным транспортом.

Оплата простоев не по вине работника согласно ст. 157 ТК РФ, производится из расчёта двух третей средней заработной платы работника за всё время простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Оплата труда по совместительству регулируется Положением об условиях работы по совместительству, утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 9 марта 1989 года за № 81/604-К-3/6-84 и Главой 44 Трудового Кодекса РФ. Продолжительность рабочего времени по совместительству не может превышать четырёх часов в день и 16 часов в неделю.

При этом к работникам, работающим по совместительству, относятся как работники данного предприятия, работающие по совместительству в свободное от основной работы время, так и работники других предприятий, работающие по совместительству на данном предприятии.

Таблица 2.5.

Анализ фонда оплаты труда работников МУП «ГГЭС» за 2006 год

№ п/п	Статьи затрат	План	Факт	Отклонение
1.	Среднесписочная численность (чел.) всего, в том числе: рабочие (основное производство) рабочие (бюджет + т/о) АУП и ИТР	183 112 36 35	167 96 36 35	-16 -16 - -
2. 2.1. 2.2.	Фонд оплаты труда (тыс. руб.) всего, в том числе: ФОТ списочного состава рабочие (основное производство) рабочие (бюджет + т/о) АУП и ИТР ФОТ несписочного состава	31128 30045 15234 4863 9948 1083	30770 29687 14111 5101 10475 1083	-358 -358 -1123 +238 +527 -
3.	Социальные выплаты (тыс. руб.)	621	621	-
4.	Среднемесячная зарплата (руб.) всего, в том числе: рабочие (основное производство) рабочие (бюджет + т/о) АУП и ИТР	13682 11334 11257 23685	14814 12249 11808 24940	+1132 +915 +551 +1255

3. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП «ГГЭС». ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП «ГГЭС» И СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКИЙ

3.1 Анализ доходов и расходов предприятия

Производственно-хозяйственная деятельность любого предприятия имеет многоплановый характер, и экономический анализ разных аспектов деятельности становится важной функцией управления.

Основная цель экономического анализа - оценка финансового состояния действующего субъекта и результатов его финансово-хозяйственной деятельности. При проведении этого анализа выявляются изменения финансового состояния, основные причины, вызывающие эти изменения, а также возможности повышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта.

Финансовое состояние предприятия оценивается по совокупности показателей, отражающих наличие, размещение и использование финансовых ресурсов. Именно финансовый анализ определяет:

· оценку финансового состояния и изменения финансовых показателей за отчетный период;

· рыночную устойчивость, ликвидность баланса и платежеспособность субъекта хозяйствования;

· структуру капитала и эффективность использования заемного капитала;

· использование активов и другие показатели.

Финансовый анализ осуществляется на основе данных бухгалтерской отчетности и бухгалтерского учета и является основным инструментом, позволяющим принимать грамотные управленческие решения.

Прежде всего оценим структуру средств МУП «ГГЭС» и источников их формирования, изменения ее на конец года в сравнении с началом по данным бухгалтерского баланса.

Имущество, финансы, распределение прибыли:

Для обеспечения деятельности предприятия Учредитель наделяет Предприятие уставным фондом, в том числе передает в хозяйственное ведение муниципальное имущество согласно акта приемки-передачи, на условиях, определяемых договором, заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

Имущество предприятия является муниципальной собственностью и состоит из основных и оборотных средств.

Предприятие осуществляет правомочия по распоряжению закрепленным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством РФ, и обязано использовать муниципальное имущество, включая оборотные средства в соответствии с его прямым назначением.

Источником средств для оформления имущества и доходов предприятия могут служить все виды поступлений от юридических и физических лиц, в соответствии с действующим законодательством РФ. Основным источником средств служат поступления от потребителей и заказчиков за оказанные предприятием услуги (работу), созданную и реализованную продукцию.

Имущество, приобретенное за счет доходов от деятельности предприятия, является муниципальной собственностью и включается в состав имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Предприятие не вправе принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Учредителя.

Основным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Предприятие перечисляет Учредителю часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Процент отчислений устанавливается ежегодно в договоре о финансово-хозяйственной деятельности.

Прибыль предприятия используется на:

· оплату установленных налоговых платежей;

· выплату Учредителю;

· образование фондов предприятия.

Порядок использования фондов накопления и потребления устанавливается предприятием по согласованию с Учредителем.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет ревизионная служба городской Администрации, финансовые органы и Учредитель.

Предприятие имеет право самостоятельно устанавливать тарифы на работу по обслуживанию сетей и оборудования, исходя из фактических затрат, с учетом необходимости обеспечения самофинансирования, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ и нормативными актами органов местного самоуправления.

Предприятие самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда своих работников.

Предприятие ведет оперативный, бухгалтерский, статистический учет, отчетность в порядке установленном действующим законодательством РФ и несет ответственность за их достоверность.

Необходимым элементом финансового анализа является исследование результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Конечный финансовый результат выражается величиной прибыли или убытка. Прибыль является стандартом успешной работы предприятия. Рост прибыли создает финансовую базу для экономического развития предприятия.

Рассмотрим динамику расходов МУП «ГГЭС», связанных с передачей электроэнергии. В процессе анализа выявим, по каким статьям затрат произошел наибольший перерасход и как это изменение повлияло на общую сумму затрат предприятия.

Таблица 3.1 Динамика расходов МУП «ГГЭС», связанных с передачей электроэнергии

Статьи затрат	На начало 2005 года, тыс. руб.	На начало 2006 года, тыс. руб.	Изменение, тыс. руб.
Фонд оплаты труда производственных рабочих	15804	17305	+1501
Отчисления на социальные нужды	4267	4673	+406
Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в т.ч.:	8623	9344	+721
· амортизация производственного оборудования	6459	7231	+772
· другие расходы по содержанию и эксплуатации оборудования	2164	2113	-51
Цеховые расходы	15797	16361	+564
Общехозяйственные расходы, в т.ч.:	14277	16733	+2456
Затраты, относимые на себестоимость продукции, в т.ч.:	14277	16733	+2456
Энергия на хозяйственные нужды	1717	334	-1383
Итого производственных расходов	58768	69916	+11148
Полезный отпуск электроэнергии млн. кВт/час	136,7	139,6	+2,9
Удельные расходы руб./1000 кВт/час	430	501	+71

В целом расходы, связанные с передачей электроэнергии в 2006 году по сравнению с предыдущим годом увеличились.

По статье «Амортизация производственного оборудования» перерасход в 772 тыс. руб. произошел из-за приобретения и внедрения программно-аппаратного комплекса системы телемеханизации «ОМЬ», что дало увеличение суммы начисленной амортизации.

По статье «Цеховые расходы» ...