Доплаты, надбавки, премии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДОПЛАТЫ, НАДБАВКИ, ПРЕМИИ

Григорьев В.А.

Владыко Н.Н.

Введение

Под заработной платой понимается вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ст. 57 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 N 296-З (далее - ТК)).

В составе заработной платы структурно выделяют основную - тарифную часть и дополнительную часть, включающую доплаты, надбавки и премии.

Применение дополнительной части заработной платы усиливает ее взаимосвязь с результатами труда, значительно влияет на систему материальной заинтересованности работников в повышении эффективности труда, в конечном счете, является действенным методом повышения качества и количества производимой продукции (оказываемых услуг).

Вопросы установления, изменения и отмены дополнительной части заработной платы, условия введения, размеры доплат, надбавок и премий, включаемых в себестоимость продукции работ (услуг), составляют предмет данного пособия. Перечень нормативных документов, регулирующих вопросы оплаты труда, приведен в приложениях к данному пособию.

премия надбавка труд заработный

Глава 1. Определяем базу для расчета надбавок, доплат и премий

1.1 Основа оплаты труда - единая тарифная сетка

Труд работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, оплачивается на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС) в зависимости от сложности и условий труда работников, их квалификации. Порядок оплаты определяется коллективным договором, соглашением или нанимателем (п. 1 Декрета N 17).

1.2.Основная часть заработной платы работников - тарифная часть

Основную часть заработной платы работников составляет тарифная часть. Она состоит из тарифных ставок рабочих, должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих (далее - служащие), фиксированных должностных окладов служащих. Размер часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) определяется в локальном правовом нормативном акте, а в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ч. 1 ст. 61 ТК).

Механизм дифференциации и регулирования тарифной части заработной платы работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее - наниматели), приведен в Инструкции N 123.

1.2.1 Тарифицируем работников организации

ЕТС как инструмент тарифного нормирования оплаты труда работников представляет собой систему тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов (п. 2 Инструкции N 123).

Тарифная часть заработной платы различных профессионально-квалификационных групп работников организаций (индивидуальных предпринимателей) дифференцируется и регулируется в зависимости от:

- сложности их труда (квалификации) в пределах одной профессии (должности) - внутрипрофессиональная (внутридолжностная) дифференциация;

- содержания и специфики труда рабочих, руководителей, специалистов и других служащих - межпрофессиональная (междолжностная) дифференциация;

- общих условий труда - сложности выпускаемой продукции, товаров (работ, услуг), видов деятельности и других специфических факторов, характерных для определенной отрасли (подотрасли) - межотраслевая дифференциация (п. 3 Инструкции N 123).

Тарификация, или отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующих квалификаций, осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке (ст. 61 ТК). При этом наниматель руководствуется:

- Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 32 (далее - Общие положения);

- Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 34 (далее - Общие положения ЕТКС).

Порядок отнесения выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) определяется коллективным договором, соглашением или нанимателем (ч. 2 ст. 61 ТК). Он может быть оформлен в виде Положения об оплате труда. Пример Положения об оплате труда приведен в приложении 1 к данному пособию.

1.2.2 Устанавливаем размер тарифных ставок / должностных окладов

Юридическая практика показывает, что большинство белорусских нанимателей устанавливают размер тарифных ставок (должностных окладов) в штатном расписании. Объяснение простое: внести изменения в штатное расписание значительно проще, чем изменить коллективный договор, соглашение. Штатное расписание может изменяться на основании письменного приказа (распоряжения) нанимателя, с предварительным, не позднее чем за месяц, уведомлением работников об изменении существенных условий их труда (ст. 32 ТК).

Конкретные размеры тарифной ставки / должностного оклада могут устанавливаться в трудовом договоре с работником. При этом в случае их роста или уменьшения соответствующие изменения наниматель должен внести в трудовой договор, если в нем прямо не оговорено, что тарифная ставка (должностной оклад) изменяется в соответствии со штатным расписанием.

1.2.3 Формируем тарифную часть заработной платы рабочих и служащих

В настоящее время порядок расчета тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих изложен в п. 9 Инструкции N 123 и продемонстрирован в таблице 1.

Таблица 1

Тарифная часть заработной платы	Тарифные ставка / оклад, рассчитанные на основе ЕТС	Повышение тарифной ставки / оклада на основе ЕТС
	тарифная ставка 1-го разряда x тарифный коэффициент тарифного разряда ЕТС	повышающие коэффициенты	расчет
тарифная ставка рабочего (гр. 5 + + гр. 6 + + гр. 7)		не предусмотрены	коэффициенты повышения по приложению 2 к Инструкции N 123	гр. 2 x гр. 4	повышения, предусмотренные Инструкцией N 123	повышения по иным основаниям
должностной оклад служащего (гр. 5 + + гр. 6 + + гр. 7)		от 0,93 до 1,07 или до 2,0	коэффициенты повышения по приложению 2 к Инструкции N 123	гр. 2 x гр. 3 x гр. 4
1	2	3	4	5	6	7
база для расчета повышений тарифных ставки / оклада на основе ЕТС	гр. 5	гр. 5 + гр. 6

С 1 сентября 2009 г. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.03.2009 N 40 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь" алгоритм построения тарифных ставок и должностных окладов служащих унифицирован. С этой даты тарифная часть всех категорий работников рассчитывается по единому алгоритму (п. 6 - 8 Инструкции N 123).

Порядок расчета повышений тарифных ставок / окладов с 1 сентября 2009 г. показан в таблице 2.

Таблица 2

Тарифная часть заработной платы	Тарифные ставка / оклад, рассчитанные на основе ЕТС	Повышение тарифных ставки / оклада на основе ЕТС
		повышающие коэффициенты	расчет
тарифная ставка / должностной оклад работника (гр. 4 + + гр. 5 + + гр. 6)	тарифная ставка 1-го разряда x x тарифный коэффициент тарифного разряда ЕТС (кратный размер тарифной ставки 1-го разряда)	коэффициенты повышения по приложению 2 к Инструкции N 123	гр. 2 x x гр. 3	повышение по Инструкции N 123 - до 300% тарифных ставки / оклада включительно	повышения по иным основаниям
1	2	3	4	5	6
база для расчета повышений тарифных ставки / оклада на основе ЕТС	гр. 4

1.3 Дополнительная часть заработной платы - выплаты стимулирующего и компенсирующего характера

1.3.1 Общий состав дополнительной части заработной платы

Дополнительная часть заработной платы является одним из основных элементов регулирования производительности труда работников. Ее выплата призвана компенсировать работу в особых условиях труда, режим работы, напряженность (интенсивность) труда, иные условия, стимулировать эффективный, высокопрофессиональный труд работника, отсутствие брака, реализацию новых проектов и другие показатели работы.

В общем случае к дополнительной части заработной платы относятся:

1) доплаты за:

1.1) совмещение профессий (должностей);

1.2) расширение зоны обслуживания;

1.3) выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

1.4) руководство бригадой;

1.5) работу с тяжелыми (вредными) или особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда;

1.6) работу в ночное время;

1.7) работу в зонах радиоактивного загрязнения;

1.8) заведование;

1.9) сезонное увеличение работы и др.;

2) надбавки за:

2.1) профессиональное мастерство;

2.2) классность;

2.3) высокие достижения в труде;

2.4) сложность и напряженность работы;

2.5) ученые степени и звания;

2.6) владение иностранными языками и применение их в практической работе;

2.7) продолжительность непрерывной работы (стаж работы);

2.8) высокий уровень квалификации;

2.9) выслугу лет;

3) премии:

3.1) текущее премирование по результатам производственно-хозяйственной деятельности;

3.2) вознаграждение по итогам работы за год;

3.3) специальные виды премий.

Законодательство о труде, коллективный договор (соглашение), локальный нормативный правовой акт нанимателя и (или) трудовой договор с работником могут предусматривать и другие доплаты, надбавки и премии с учетом отраслевых и технологических особенностей.

1.3.2 Устанавливаем базу для исчисления надбавок, доплат, премий

Надбавки, доплаты, премии и иные выплаты, предусмотренные законодательством, работникам коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей исчисляются исходя из тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих (ч. 4 п. 9 Инструкции N 123). В обозначениях данного пособия это:

- гр. 1 таблицы 1 - до 1 сентября 2009 г.;

- гр. 1 таблицы 2 - с 1 сентября 2009 г.

Начисление премий работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, производится на тарифные ставки (должностные оклады), рассчитанные с учетом установленных повышений, и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера согласно Перечню дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера, на которые начисляется премия работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, утвержденному Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.02.2002 N 13:

1) доплаты: за совмещение профессий (должностей); за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ; за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за работу с тяжелыми и вредными условиями труда; за особый характер работы водителям легковых служебных автомобилей, а также в учреждениях образования водителям автобусов, занятым перевозкой учащихся (воспитанников, детей), и водителям микроавтобусов с числом мест для сидения не более 17, включая место водителя, обслуживающим государственные органы; бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от основной работы, за руководство бригадой; работникам, не освобожденным от основной работы, за заведование структурным подразделением; за выполнение других работ, не предусмотренных трудовым договором;

2) надбавки: за классность; за профессиональное мастерство; за выслугу лет.

1.3.3 Устанавливаем размер надбавок, доплат, премий

Обычно доплаты и надбавки устанавливаются в процентном отношении от тарифных ставок рабочих и должностных окладов служащих. При этом в законодательстве о труде нет прямого указания на такой порядок их расчета. А в некоторых случаях законодательство о труде определяет, что размер указанных выплат может определяться по соглашению с работником или нанимателем единолично.

Нередко размер премии наниматели также устанавливают в зависимости от тарифной части заработной платы. Премия может быть введена на основании приказа следующего содержания: "Выплатить премию работникам отдела контроля за качеством продукции в размере 8% от должностных окладов". Базой для расчета премии в данном случае является тарифная ставка (должностной оклад) работника.

Установление размера выплаты в процентном отношении от тарифной ставки (должностного оклада) работника вполне логично:

во-первых, размер выплаты изменяется вместе с изменением тарифной ставки (должностного оклада) работника, при этом не требуется дополнительных приказов (распоряжений) нанимателя, а также изменения трудового договора;

во-вторых, данный порядок позволяет легко отслеживать предельный размер таких выплат, относимый на себестоимость продукции, работ (услуг).

Размер надбавок, доплат и премий работникам организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся госдотациями, в большинстве случаев определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Практически во всех случаях размер таких выплат устанавливается в процентном соотношении от тарифной ставки (должностного оклада) работника.

1.3.4 Основание для установления выплат - коллективный договор, соглашение, трудовой договор

Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливает наниматель на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ч. 1 ст. 63 ТК). Эти документы наравне с законодательством о труде являются основой для правового регулирования дополнительной части заработной платы.

При отсутствии в организации коллективного договора, соглашения наниматели нередко прибегают к изданию локального нормативного правового акта, регулирующего исключительно вопросы оплаты труда. Это может быть:

- Положение об оплате труда работников организации. Пример документа приведен в приложении 1 к данному пособию;

- Положение о премировании работников. Пример документа приведен в приложении 8 к Положению об оплате труда работников организации;

- Положение о мерах морального и материального стимулирования для работников, награжденных нагрудным знаком "Ганаровы работнiк". Пример документа приведен в приложении 7 к Положению об оплате труда работников организации;

- Положение о вознаграждении по итогам работы за год (месяц, квартал) и др.

Кроме перечисленных актов, определяющих правовое основание для установления работнику дополнительной части заработной платы, большое значение имеет трудовой договор.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК трудовой договор с работником должен содержать в качестве обязательных условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). При этом если размер тарифной ставки (оклада) на момент приема на работу должен быть прямо определен в трудовом договоре, то сведения о доплатах, надбавках и премиях могут быть указаны без определения конкретного размера. Но они должны быть обязательно поименованы в трудовом договоре.

Таким образом, при установлении компенсирующих и стимулирующих выплат просто ссылка на локальные нормативные правовые акты - положения об оплате труда, о премировании работников - не допускается, поскольку сами выплаты (их размеры) должны прямо прописываться в трудовом договоре. При возникновении спора об установлении тех или иных выплат, их размерах работник всегда сможет предъявить имеющийся у него экземпляр трудового договора.

В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работников (ч. 4 ст. 7 ТК). Следовательно, если локальным нормативным правовым актом нанимателя предусматривается размер дополнительной выплаты меньший, чем установленный трудовым договором, то работник вправе получить выплату в большем размере.

Важно помнить: содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК (ст. 19 ТК).

Чаще размер дополнительных выплат в трудовых договорах указывается в процентном отношении от тарифной ставки (оклада) работника. В таком случае при изменении размера тарифной ставки (оклада) работника размер дополнительной выплаты меняется автоматически.

Размер тарифной ставки (оклада) работника в трудовом договоре должен соответствовать размеру тарифной ставки (оклада) работника, определенному в штатном расписании нанимателя на момент приема работника на работу. При этом трудовой договор может содержать условие об изменении тарифной ставки (должностного оклада) в дальнейшем при изменении законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, иных локальных нормативных правовых актов (в том числе штатного расписания) или по соглашению сторон.

Исходя из п. 11 Примерной формы трудового договора, утвержденной Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 N 155 "Об утверждении примерной формы трудового договора", в трудовом договоре должны быть определены виды надбавок, доплат и премий. При наличии в организации локальных нормативных правовых актов, регулирующих условия оплаты труда, в трудовом договоре целесообразно делать ссылку на соответствующий документ.

Пример 1. Трудовой договор с работником содержит следующие условия:

"8. Работнику выплачиваются:

8.2. Надбавка за сложность и напряженность в размере 30% в порядке и на условиях, определенных положением об оплате труда (указывается вид и размер надбавки)."

Положение об оплате труда организации определяет, что:

"4. Выплата надбавки за сложность и напряженность производится при условиях:

4.1. Отсутствия за расчетный месяц нарушений трудовой и производственной дисциплины.

4.2. Выполнения установленного плана (задания).

4.3. Отсутствия простоя (в т.ч. не по вине работника).

5. Начисление надбавки за сложность и напряженность производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Начисление надбавки служащим производится на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения. Начисление надбавки руководителям структурных подразделений, главным специалистам и руководителю организации производится на основании выполнения установленных показателей".

На основании указанных данных надбавка работнику будет выплачиваться на условиях, определенных пунктом 4 Положения об оплате труда в размере, определенном трудовым договором.

Если Положением об оплате труда будет предусмотрена выплата надбавки в размере 25% от тарифной ставки (оклада), а трудовым договором - 30%, то работник имеет право на получение надбавки в размере, определенном трудовым договором.

Размер надбавок и доплат носит фиксированный характер, и их изменение должно производиться в порядке, определенном законодательством о труде.

Несколько иной порядок начисления премии. Так, при определении конкретного размера премии следует помнить, что при невыполнении условий премирования премия может быть не начислена или начислена не в полном размере.

Например, трудовым договором с работником определено, что:

"8. Работнику выплачиваются:

8.3. Премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности за месяц в размере до 40% от должностного оклада в порядке и на условиях, определенных Положением о премировании работников (указывается вид и размер надбавки)".

Положение о премировании работников организации определяет, что:

"7. Выплата премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности производится в размерах и на условиях:

7.1. Выполнение плановых показателей - 15%.

7.2. Сокращение случаев возврата некачественной продукции, рекламаций - 10%.

7.3. Снижение брака - 10%.

7.4. Отсутствие претензий к продукции, работам, услугам со стороны служб технического контроля и потребителей и др. - 5%.

8. Работник может быть лишен премии за:

8.1. нарушение правил внутреннего трудового распорядка - до 50%;

8.2. недобросовестное исполнение своих трудовых обязанностей - до 50%;

8.3. невыполнение письменных или устных приказов (распоряжений) нанимателя - до 100%;

8.4. совершение действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности, - до 100%;

8.5. необеспечение соблюдения установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг - до 50%;

8.6. неисполнение обязанности по поддержанию своего рабочего места, оборудования или приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте - до 50%;

8.7. несоблюдение установленного порядка хранения документов, материальных и денежных ценностей - до 50%".

В данном случае наниматель производит начисление премии по каждому основанию, указанному в п. 7 Положения о премировании работников, отдельно. В случае невыполнения одного или нескольких показателей по вине работника начисление премии производится не в полном размере.

При начислении премии работник может быть лишен премии полностью или частично за совершение действий (бездействий), указанных в пункте 8 Положения о премировании работников.

Порядок расчета премии такой: сперва производится начисление премии по всем основаниям, затем лишение премии по всем основаниям одновременно. Так, например, работнику премия была начислена в размере 20% от должностного оклада, а затем произведено лишение 50% начисленной премии. В результате выплата премии будет произведена в размере 10% должностного оклада. При этом условие трудового договора считается соблюденным.

Исходя из общепринятой практики начисление и лишение премии оформляются приказом (распоряжением) нанимателя. Данный приказ (распоряжение) составляется на основании данных по итогам работы за период выплаты премии и доводится до сведения работников.

При возникновении спора о праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или суд в порядке, определенном законодательством о труде.

Глава 2. Стимулирующие и компенсирующие выплаты фонда оплаты труда

2.1 Устанавливаем доплаты

2.1.1 Доплаты: общая характеристика

Под доплатами понимаются выплаты компенсирующего характера, устанавливаемые к тарифной части заработной платы работников с целью компенсации неблагоприятного воздействия условий труда на здоровье и работоспособность, за дополнительную работу, не связанную непосредственно с основными трудовыми функциями, связанные с особым характером выполняемой работы.

В предусмотренных законодательством случаях установление доплат для нанимателя является обязательным. В этих случаях размер доплат, основания и порядок их выплаты определяет тот нормативно-правовой акт, которым они введены.

Например, при привлечении работников к работе в ночное время (смену) согласно ст. 70 ТК наниматель обязан установить работникам доплату, размер которой определяется коллективным договором, соглашением, но не ниже 20% часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся госдотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Указанная доплата выплачивается за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы.

Доплаты могут устанавливаться на длительное время или зависеть от того, какой объем или вид работ работник выполнял за период, подлежащий оплате.

Общий перечень наиболее распространенных доплат приведен в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование доплаты	Включение в себестоимость продукции (работ, услуг)	Норма Основных положений	Норма Закона N 1330-XII	Раздел пособия с описанием доплаты
1	За совмещение профессий (должностей)	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.1
2	За расширение зоны обслуживания	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	-"-
3	За выполнение обязанностей временно отсутствующего работника	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	-"-
4	За работу с разделением дня на части	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.2
5	За руководство бригадой	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.3
6	За работу с тяжелыми (вредными) или особо тяжелыми (особо вредными) условиями труда	в полном размере	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.4
7	За работу в ночное время	до 40% часовой тарифной ставки (оклада) работника	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.5
8	За работу в зонах радиоактивного загрязнения	если выплата установлена в коллективном договоре (соглашении), в себестоимость не включается	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.6
9	За заведование	в полном размере <*>	подп. 14.1.4	подп. 3.4 ст. 3	2.1.2.7
10	За сезонное увеличение работы, за работу в вечернее время, а также иные выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, не установленные законодательством	не включаются в себестоимость	-	-	2.1.2.8

Важно помнить: размер доплаты не может превышать размера тарифной ставки (должностного оклада) работника по основной профессии (должности) или по совмещаемой - при совмещении профессий (должностей).

2.1.2 Порядок установления и выплаты доплат

2.1.2.1 Доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Размер доплат за совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливает наниматель по соглашению с работником, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган (ст. 67 ТК).

Конкретный размер указанных доплат каждому работнику определяется в зависимости от сложности, характера, объема выполняемых работ, степени использования рабочего времени.

Перечисленные доплаты не рекомендуется устанавливать:

- руководителям организаций, их заместителям и помощникам; главным специалистам организаций; руководителям структурных подразделений и их заместителям;

- в случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (контрактом), то есть входит в круг обязанностей работника или поручается работнику в законодательном порядке в связи с недостаточной его загруженностью по основной работе.

Порядок установления доплат в организации закрепляется в локальном нормативном акте. Пример Положения об оплате труда при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников приведен в приложении 2 к Положению об оплате труда работников организации.

Доплата за совмещение профессий (должностей)

Доплата устанавливается работникам, которые наряду со своей основной работой в течение рабочего времени выполняют обязанности по другой профессии (должности).

Обратим внимание: совмещение профессий (должностей) допускается с согласия работника при условии, что это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг.

Важно помнить: доплата за совмещение устанавливается по тем профессиям (должностям), которые сопутствуют, не противоречат основным должностным обязанностям работника.

Пример 2. Возможно совмещение профессий (должностей):

- водитель и экспедитор;

- секретарь и делопроизводитель.

Нецелесообразны совмещения:

- водитель и слесарь;

- секретарь и курьер.

Обычно доплата за совмещение устанавливается без определения срока.

Важно помнить: в штатном расписании организации должна предусматриваться штатная единица или ее часть по совмещаемой должности (профессии).

Доплата за расширение зоны обслуживания

Доплата устанавливается работникам, которые наряду с выполнением нормы обслуживания, определенной для них нанимателем с учетом достигнутого уровня техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников - физиологических и половозрастных факторов, в течение рабочего времени выполняют дополнительную норму обслуживания по своей основной профессии (должности) (ст. 67 ТК).

Обычно выплата устанавливается без определения срока. В случае установления срока выплаты он может быть определен как конкретной продолжительностью, так и наступлением каких-либо обстоятельств (отсутствием работника, сезонным увеличением спроса и др.).

Важно помнить: доплата за расширение зоны обслуживания устанавливается при наличии в штатном расписании соответствующей вакансии (единицы или ее доли).

Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Доплата устанавливается работникам, которые наряду со своей основной работой в течение рабочего времени выполняют обязанности по другой профессии (должности), на которую по трудовому договору принят другой работник.

Размер выплаты устанавливает наниматель по соглашению с работником, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган.

Выплата устанавливается на срок отсутствия работника, за выполнение обязанностей которого она была установлена.

2.1.2.2 Доплата за работу с разделением дня на части

Наниматели организаций отдельных отраслей экономики имеют право устанавливать доплаты работникам, у которых рабочий день устанавливается с разделением рабочего дня на части:

- с перерывом, превышающим два часа;

- с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более четырех часов.

При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

Время перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается.

Решение о разделении рабочего дня на части принимает наниматель по согласованию с профсоюзом (ст. 127 ТК).

Такой режим работы устанавливается:

- на работах, где это необходимо вследствие особого характера труда;

- при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены).

Чаще это имеет место в организациях, связанных с обслуживанием населения, - связи, торговли, общественного питания, транспорта, жилищно-коммунальных, бытовых, зрелищных и др., а также в сельском хозяйстве.

Пример установления надбавки за работу с разделением дня на части приведен в Положении о доплатах и надбавках водителям (см. приложение 4 к Положению об оплате труда работников организации).

2.1.2.3 Доплата за руководство бригадой

Доплата устанавливается работникам, которые наряду со своей основной работой в течение рабочего времени выполняют функции, связанные с руководством бригадой.

Доплата устанавливается бригадирам из числа рабочих, не освобожденных от основной работы. По сути, это доплата за совмещение профессий (должностей), с той лишь разницей, что она устанавливается за выполнение заранее определенных нанимателем обязанностей:

- составление отчетности;

- контроль за осуществлением процесса производства;

- учет рабочего времени и другие административные функции.

Размер выплаты устанавливает наниматель по соглашению с работником, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган.

Размер доплаты за руководство бригадой может зависеть от численного состава бригады. Коллективным договором, соглашением может предусматриваться конкретная шкала для установления надбавки. Например, при составе бригады до 10 человек доплата составляет 5%, 10-15 человек - 10%, более 15 человек - 15% тарифной ставки рабочего, назначаемого бригадиром.

Наниматель может предусмотреть конкретные условия выплаты доплаты за руководство бригадой:

- выполнение бригадой норм выработки в среднем за месяц;

- выполнение бригадой нормированных заданий и т.д.

Доплата выплачивается бригадиру за фактически отработанное время.

Пример 3. Бригадиру установлена доплата за руководство бригадой 15% от его тарифной ставки за фактически отработанное время. При расчетной норме рабочего времени в отчетном месяце 159 часов бригадир фактически отработал 110 часов. В организации действует тарифная ставка 1-го разряда 185 тыс.руб. Тарифный коэффициент бригадира - 2,17.

Доплата за руководство бригадой в отчетном месяце составит 41660 руб. ((185000 x 2,17 x 15%) / 159 x 110).

Порядок выплаты доплаты за руководство бригадой может прописываться в Положении о бригадах коллективной формы организации труда. Пример документа приведен в приложении 6 к Положению об оплате труда работников организации.

2.1.2.4 Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Доплата устанавливается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (п. 90 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 N 35 (далее - Инструкция N 35)).

Размер доплаты устанавливается в процентах от тарифной ставки 1-го разряда, установленной в организации.

Если она ниже тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь, то размер доплаты устанавливается от тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь.

Если в организации применяется несколько тарифных ставок 1-го разряда, доплата исчисляется исходя из тарифной ставки 1-го разряда, принятой для начисления заработной платы работнику.

При суммированном учете рабочего времени фактически отработанное время с вредными и (или) опасными условиями труда определяется делением сумм фактически отработанных часов с вредными и (или) опасными условиями труда на 8 часов (п. 95 Инструкции N 35).

Перечень профессий работников, получающих доплату за работу в особых условиях труда, может оформляться в виде приложения к Положению об оплате труда.

Важно помнить: наниматель не имеет права устанавливать размер доплат ниже минимально гарантированных законодательством о труде (приложение 8 к Инструкции N 35).

2.1.2.5 Доплата за работу в ночное время

Доплата выплачивается работникам за работу в ночное время или в ночную смену (ст. 70 ТК). При этом ночным считается время с 22 до 6 часов.

Пример 4. В организации рабочая смена заканчивается в 23.40.

В этом случае доплата рассчитывается за фактически отработанное работником ночное время - 1 час 40 минут.

При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час с соответствующим сокращением рабочей недели (ч. 2 ст. 117 ТК). Это правило не распространяется:

- на работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 113 ТК). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержден Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.12.2007 N 170 "О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда";

- на работников моложе восемнадцати лет (ч. 1 ст. 114 ТК);

- на учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время (ч. 2 ст. 114 ТК);

- на инвалидов I и II группы (ч. 3 ст. 114 ТК);

- на работающих в зоне эвакуации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны (ч. 4 ст. 114 ТК);

- на отдельные категории педагогических работников (Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 06.07.2001 N 41 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени и норм педагогической (преподавательской) работы на ставку отдельным категориям педагогических работников", Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.09.2003 N 1134 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям педагогических работников");

- на работников организаций здравоохранения (Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.04.2000 N 6 "О сокращенной продолжительности рабочего времени работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности");

- в случаях, когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в непрерывных производствах, или если работник принят для выполнения работы только в ночное время (ч. 3 ст. 117 ТК).

К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, согласно ч. 4 ст. 117 ТК не допускаются:

1) беременные женщины;

2) работники моложе 18 лет.

К работе в ночное время при наличии письменного согласия можно привлекать:

- инвалидов при условии, что такая работа не запрещена им на основании медицинского заключения;

- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ч. 5 ст. 117 ТК).

Размер доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы устанавливается коллективным договором, соглашением, но не ниже 20% часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, - Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 70 ТК).

Порядок установления доплаты установлен Постановлением N 105/77/54.

Важно помнить: наниматель должен выбрать и в локальном нормативном правовом акте закрепить порядок расчета доплаты либо за работу в ночное время, либо за работу в ночную смену при сменном режиме работы (подп. 1.1 Постановления N 105/77/54).

Пример 5. В организации установлен сменный режим работы - 3 смены:

- 1-я смена - с 8-00 до 17-00;

- 2-я смена - с 15-00 до 23-00;

- 3-я (ночная) смена - с 23-00 до 7-00. Ночной сменой считается смена, в которой более 50% времени приходится на ночное время (ст. 70 ТК).

Как рассчитывается доплата за работу в ночное время?

Возможны варианты расчета доплаты:

- за работу в ночное время. При этом доплаты рассчитываются за один час работы с 22-00 до 23-00 работникам 2-й смены и за 7 часов работы с 23-00 до 6-00 работникам 3-й (ночной) смены;

- за работу в ночную смену при сменном режиме работы. Доплаты рассчитываются только работникам 3-й смены за 8 часов работы с 23-00 до 7-00.

Доплаты в размере, не превышающем 40% часовой тарифной ставки (оклада) работника за каждый час такой работы, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) (подп. 1.1 Постановления N 105/77/54).

Пример 6. В организации:

- установлен сменный режим работы - 3 смены;

- введена доплата за работу в ночное время - 20% тарифной ставки рабочего;

- действует тарифная ставка 1-го разряда - 185 тыс.руб.

При месячной норме рабочего времени 159 часов работник отработал 48 часов в ночную смену. Его тарифный коэффициент - 2,17.

Сумма доплаты работнику за работу в ночное время составит 24238 руб. (185000 x 2,17 x 20% / 159 x 48).

2.1.2.6 Доплата за работу в зонах радиоактивного загрязнения

Доплата устанавливается в связи с отменой ст. 33 Закона Республики Беларусь от 22.02.1991 N 634-XII "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС". Она не является обязательной.

Важно помнить: доплата выплачивается, если это предусмотрено коллективным договором (соглашением, нанимателем).

2.1.2.7 Доплата за заведование

Доплата устанавливается работникам, которые наряду со своей основной работой в течение рабочего времени выполняют обязанности заведующего объектом торговли или др. По содержанию она подобна доплате за руководство бригадой.

По сути, это доплата за совмещение профессий (должностей), с той разницей, что устанавливается она за выполнение заранее определенных нанимателем обязанностей:

- составление отчетности;

- контроль за осуществлением порядка торговли;

- учет рабочего времени;

- другие административные функции.

2.1.2.8 Доплата за сезонное увеличение работы, иные выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, не установленные законодательством

Доплата выплачивается в порядке и на условиях, определенных локальным нормативным правовым актом, ее устанавливающим.

2.2 Устанавливаем надбавки

2.2.1 Надбавки: общая характеристика

Под надбавками понимаются выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые к тарифной части заработной платы работников с целью формирования у них побудительных мотивов к более высокой результативности труда, к длительному выполнению трудовых обязанностей в определенной сфере деятельности.

Эта выплата является постоянной, то есть устанавливается на продолжительный срок. Изменение размера или отмена надбавки считаются изменением существенных условий труда. Следовательно, для нанимателя данный вид стимулирования труда работника не очень удобен. В свою очередь работник заинтересован в том, чтобы его труд стимулировался установлением именно постоянных выплат.

Общий перечень наиболее распространенных надбавок приведен в таблице 4.

Важно помнить: подпунктом 1.1 Декрета N 2 установлен единый норматив на сумму средств, направляемых на выплату премий за производственные результаты и надбавок всех видов и относимых на себестоимость, при включении в затраты, учитываемые при ценообразовании и налогообложении (см. раздел 2.4 данного пособия).

2.2.2 Порядок установления и выплаты надбавок

2.2.2.1.Надбавки за профессиональное мастерство, за высокий уровень квалификации, за высокие достижения в труде

Надбавки устанавливаются с целью формирования у работников побудительных мотивов к более высокой результативности труда.

Порядок установления надбавок и их размер определяются коллективным договором (соглашением) или нанимателем, если иное прямо не определено законодательством.

Надбавка за профессиональное мастерство

Надбавка за профессиональное мастерство может быть установлена только рабочим, которым присвоен тарифный разряд не ниже третьего.

Таблица 4

N п/п	Наименование надбавки	Включение в себестоимость продукции (работ, услуг)	Норма Основных положений	Норма Закона N 1330-XII	Раздел пособия с описанием доплаты
1	За профессиональное мастерство; за высокий уровень квалификации; за высокие достижения в труде	в полном размере <*>	подп. 14.1.11	подп. 3.3 ст. 3	2.2.2.1
2	За классность	в полном размере <*>	подп. 14.1.11	подп. 3.3 ст. 3	2.2.2.2
3	За продолжительность непрерывной работы (стаж работы)	в полном размере <*>	подп. 14.1.11	подп. 3.9 ст. 3	2.2.2.3
4	За сложность и напряженность работы	в полном размере <*>	подп. 14.1.11	подп. 3.3 ст. 3	2.2.2.4
5	За ученые степени и звания	в полном размере <*>	подп. 14.1.5	Указ N 450	2.2.2.5
6	За владение иностранными языками	в полном размере <*>	подп. 14.1.11	подп. 3.3 ст. 3	2.2.2.6
7	За подвижной и разъездной характер работы; за производство работы вахтовым методом; за постоянную работу в пути; за работу вне места жительства (полевое довольствие)	надбавки выплачиваются за счет средств заказчика. При отсутствии заказчика эти расходы включаются в затраты по производству продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении, если не превышают размера, определенного законодательством	подп. 14.1.13	Положение N 763	2.2.2.7

Это связано с тем, что согласно Общим положениям ЕТКС квалифицированным считается труд, начиная с 3-го разряда. Труд с 1-го по 2-й разряды работ, для выполнения которых не требуется специальной подготовки, считается неквалифицированным.

Надбавки за высокое профессиональное мастерство носят индивидуальный характер, связанный с квалификацией рабочего, и поэтому не включаются в расчет сдельных расценок и общий бригадный заработок, а выплачиваются персонально.

В организации локальным нормативным актом может предусматриваться конкретная шкала для установления надбавки. Так, в организациях, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, вводятся для рабочих дифференцированные надбавки к их тарифным ставкам за профессиональное мастерство (подп. 2.3 приложения 1 к Постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями" (далее - Постановление N 6)):

- для рабочих 3-го разряда - 12%;

- для рабочих 4-го разряда - до 16%;

- для рабочих 5-го разряда - до 20%;

- для рабочих 6-го разряда - до 24%;

- для рабочих 7-го разряда - до 28%;

- для рабочих 8-го разряда - до 32% соответствующей тарифной ставки.

Надбавка за профессиональное мастерство вводится в целях стимулирования повышения профессионального мастерства рабочих и усиления их материальной заинтересованности и ответственности за выполнение производственных заданий. Эта надбавка не устанавливается рабочим-повременщикам, не тарифицируемым по разрядам.

Наниматель может предусмотреть определенные условия для выплаты данной надбавки. Например, она не выплачивается / уменьшается ее размер, если работник:

- допускает брак в работе;

- нарушает установленный технологический процесс и т.д.

Надбавка выплачивается по представлению руководителя подразделения, например, на основании служебной записки.

Порядок установления надбавки может быть оформлен в виде Положения о выплате надбавок рабочим за профессиональное мастерство. Пример документа приведен в приложении 5 к Положению об оплате труда работников организации.

Надбавка за высокий уровень квалификации

Надбавку за высокий уровень квалификации целесообразно вводить рабочим при выполнении работы по другому (более высокому) разряду (классу). Критерии установления надбавки могут быть определены тем нормативным правовым актом, которым они установлены.

Для отдельных категорий работников законодательством порядок и размеры надбавок могут быть прямо установлены законодательством. В таком случае наниматель не вправе вводить порядок выплаты и размер надбавок, отличные от установленных законодательством.

Важно помнить: размер надбавки определяет наниматель, исходя из финансовых возможностей организации, на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (контракта) в зависимости от квалификационного разряда рабочего.

Надбавка за высокие достижения в труде

Вновь назначенным руководителям организаций, имеющих предоставленную в соответствии с законодательством отсрочку либо рассрочку по налогам и иным платежам в бюджет, могут устанавливаться по итогам работы за квартал надбавки за высокие достижения в труде в размере, не превышающем 20% тарифного оклада (п. 6 Положения N 1003).

Условиями установления надбавки являются:

- улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности организации;

- своевременная уплата текущих платежей в бюджет и соблюдение графиков погашения задолженности по налогам и иным платежам в бюджет, по которым предоставлена отсрочка либо рассрочка.

2.2.2.2 Надбавка за классность

Выплата устанавливается тем рабочим, по профессиям которых вместо квалификационных разрядов установлены квалификационные классы. Надбавку за классность принято устанавливать в процентном отношении от тарифной ставки рабочего. Наниматель вправе устанавливать размер надбавки самостоятельно, если иное прямо не определено законодательством.

Так, согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" классы установлены по таким профессиям рабочих, как:

- водитель автомобиля (код профессии - 11442);

- водитель трамвая (код профессии - 11457);

- водитель троллейбуса (код профессии - 11462);

- механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (код профессии - 14444);

- оператор связи (код профессии - 16019);

- почтальон (код профессии - 16925);

- сортировщик почтовых отправлений и произведений печати (код профессии - 18674);

- телеграфист (код профессии - 19091);

- телефонист (код профессии - 19093);

- фотооператор (код профессии - 19469);

- экспедитор специальной связи (код профессии - 19746) и др.

Надбавка за классность наиболее характерна для водителей автомобилей. Класс водителю может присваиваться:

- при приеме водителя на работу после его подготовки в учреждениях образования;

- во время его работы в организации в связи с переподготовкой или повышением квалификации.

Вопрос присвоения / повышения класса решает квалификационная комиссия организации на основании заявления водителя по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения. Квалификационные характеристики водителей содержатся в выпуске 52 ЕТКС.

Решение комиссии о присвоении или мотивированном отказе в присвоении класса оформляется протоколом. На основании заключения квалификационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении класса и вносит соответствующую запись в трудовую книжку водителя.

Порядок использования надбавки за классность в пределах общего норматива (80% / 100%) определяет наниматель на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта, принятых в соответствии с законодательством (ст. 63 ТК и подп. 1.3 Декрета N 2). Надбавка не начисляется:

- за дни отпуска, дни временной нетрудоспособности и в других случаях сохранения за водителем среднего заработка;

- при временном переводе водителя слесарем по ремонту автомобиля.

Порядок установления надбавки за классность может устанавливаться в Положении о доплатах и надбавках водителям. Пример документа приведен в приложении 4 к Положению об оплате труда работников организации.

2.2.2.3 Надбавка за продолжительность непрерывной работы (стаж работы)

Надбавка вводится с целью формирования у работников побудительных мотивов к более продолжительному труду в организации.

Порядок установления надбавки определяется коллективным договором, соглашением, иным локальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с законодательством. Это может быть Положение о порядке выплаты надбавок к заработной плате за стаж работы на предприятии. Пример документа приведен в приложении 3 к Положению об оплате труда работников организации.

2.2.2.4 Надбавка за сложность и напряженность работы

Обычно надбавка устанавливается служащим аппарата управления.

Размер надбавки определяется законодательством или трудовым договором. Надбавка может быть установлена коллективным договором (соглашением) или иным локальным нормативным правовым актом. Если наниматель применяет норматив, установленный п. 1 Декрета N 2, - относит сумму надбавки на себестоимость продукции (работ, услуг), а не выплачивает ее за счет собственных источников, то порядок выплаты надбавки, в первую очередь, будет определяться на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта, принятых в соответствии с законодательством. Трудовой договор лишь закрепляет минимальный размер надбавки.

...