Человеческий капитал и образование: проблемы взаимосвязи и перспективы развития в России

2). Определение форм участия государства в процессах воспроизводства человеческого капитала.

Российская экономика настоятельно требует быстрого изменения качества (и структуры) человеческого капитала. Ресурсов же для этого ни у предприятий, ни у населения явно недостаточно. Разорвать порочный круг без активного участия государства невозможно, однако полагаться только на его силы было бы не реалистично.

В самом общем виде функции государства в этой сфере следующие:

- разработка государственной политики в сфере воспроизводства человеческого капитала на федеральном и региональном уровнях;

- осуществление соответствующего законодательного и административного регулирования;

- привлечение в сферу воспроизводства человеческого капитала негосударственных предприятий и учреждений, создание им комфортных и благоприятных условий;

- координация деятельности населения, негосударственных и государственных предприятий и представляющих их союзов и ассоциаций в рамках институтов социального партнерства и т.д..

3). Создание эффективных механизмов финансирования воспроизводства человеческого капитала - необходимое условие прогресса в социально-трудовой сфере.

4). Совершенствование структуры службы занятости, ее функций и системы финансирования.

Экономическое и социальное развитие России в будущем будет зависеть от отношения общества к процессам воспроизводства человеческого капитала. При этом крайне опасно самоустранение государства от регулирования данных процессов.

При разработке стратегии российского государства в период становления рыночных отношений акцент нужно делать на то, что формирование совокупного человеческого капитала творческого типа, соответствующего требованиям инновационного производства, должно стать одной из приоритетных задач. Причем адаптация накопленного человеческого капитала к рыночным условиям намного эффективнее и реальнее, чем полное его пересоздание, и соответствует посильному для экономики России уровню затрат.

Стратегия государственной политики должна будет включать активную рыночно ориентированную политику, способствующую формированию оптимальной модели занятости, существенному снижению государственных издержек переходного процесса, ослаблению социально-психологической напряженности в обществе, приостановление деквалификации и девальвации совокупного человеческого капитала.

Заключение

Человек - главная производительная сила общества, играющая первостепенную роль в общественном производстве. Значит, чем большими способностями, знаниями, навыками будет обладать человек, тем больше пользы он принесет своему обществу. Следовательно, можно говорить о такой категории, как человеческий капитал, позволяющей с единых позиций изучать многие явления рыночной экономики, такие как экономический рост, распределение доходов, место и роль общества в общественном производстве, содержание процесса труда, мотиваций и др.

Человеческий капитал формируется путем инвестиций (долгосрочных вложений капитала), в том числе в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве, охрану здоровья, миграцию и поиск информации о ценах и доходах.

Образование - первая и главная составная часть человеческого капитала.

Существует такая закономерность: человек с более высоким уровнем образования имеет более высокие доходы, причем, зависимость доходов от уровня образования примерно одинакова во всех странах.

Вложения в человеческий капитал дают довольно длительный по времени и интегральный по характеру эффект как экономический, так и социальный. Поэтому его рассматривают в проблеме временного оборота: учитывается весь трудоспособный период жизни человека (от момента завершения учебы, до момента выхода на пенсию). И чем длиннее этот период, тем больше прибыли получит индивид от вложенных средств. Значит, чтобы инвестиции окупились быстрее и в более полном объеме, необходимо их делать как можно раньше.

Человеческий капитал рассматривается как основа эффективного функционирования хозяйствующих единиц. А это не возможно без высококвалифицированной, опытной, ответственной рабочей силы. Следовательно, необходимо постоянно повышать ее профессиональную подготовку на рабочем месте. Это делает фирму наиболее конкурентоспособной.

Таким образом, образование и обучение должно быть непрерывным в течение всей жизни. Эта концепция предполагает, что образование должно быть многократным актом и носить перемежающийся характер, чередуясь на протяжении всей жизни человека с периодами трудовой активности. Кроме того, образование должно быть гибким и давать возможность приобретения практического опыта.

Рентабельность вложений в образование и повышение квалификации работников выступает в качестве индикатора состояния в экономике. Если рентабельность становится слишком низкой, то это угрожает всей экономике, ибо общество, лишая себя человеческого капитала, тем самым лишает себя будущего. Следовательно, наиболее успешным могут быть только те экономики, которые имеют в своем арсенале разнообразные механизмы, формирующие систему достойной оплаты человеческого капитала, и тем самым поддерживающие высокую рентабельность инвестиций в человеческий капитал.

Наращивание человеческого капитала находится в тесной связи с ускорением технического прогресса и последующим переходом на траекторию постиндустриального развития. Возникает своего рода кумулятивный процесс непрерывного наращивания человеческого капитала, в котором движущими силами являются внедрение в производство все более сложной техники и постоянный рост оплаты труда. «Обновление» человеческого капитала должно стать неотъемлемой частью обновления производственного аппарата, в противном случае наращивание производственного аппарата без соответствующего обучения людей может обернуться пустой тратой средств, омертвлением неиспользуемых производственных мощностей.

Социально-экономический кризис в России отрицательно отразился на состоянии рынка труда и повел к утрате накопленного человеческого капитала. Отсутствие возможности реализовать свой интеллектуальный потенциал побудило к эмиграции наиболее квалифицированных ученых и инженерно-технических работников. Многие теряют работу вообще; некоторые переходят в коммерческие структуры, где получают достойную оплату своего высококвалифицированного труда. Что касается образования - в целом уровень образования снизился. Это является следствием крайне низкого финансирования образования. В последние годы на образование выделялось из госбюджета около 3,4 %. Кроме того, хроническое недофинансирование стало характерной чертой нашего времени: задолженность в 2002 году во многих регионах так и не погашена. В связи с этим нельзя не отметить крайне низкий, бедственный уровень жизни преподавателей (как в школах, так и в вузах). Чтобы хоть как-то улучшить свое материальное положение, преподаватели вынуждены работать с удвоенной нагрузкой, а это не может не сказаться на качестве образования. К тому же наблюдается быстрое старение преподавательского состава (средний возраст преподавателя вуза перевалил за 60-летний рубеж). Это является следствием нарушения нормального воспроизводства человеческого капитала.

Один из источников долговременного экономического роста - возврат в Россию высококвалифицированных специалистов из-за рубежа, а для тех, кто еще не уехал - обеспечение нормальных условий работы. Для этого необходимы: сопоставимая с зарубежной заработная плата; для преподавателей - адекватная преподавательская нагрузка. Хорошая научная инфраструктура (мощная материально-техническая база, базы данных, библиотеки, доступ в Интернет и т.д.) и многое другое. Важный фактор - наличие научно-исследовательского коллектива, научной среды, обеспечивающее развитие ученого. Институциональное решение этой проблемы - создание рынка образования, на котором высококачественный человеческий капитал станет дорогим товаром, что должно обеспечить высокоплатежный спрос на услуги ученых и квалифицированных преподавателей.

Таким образом, в нынешний переходный период произошла девальвация интеллектуального человеческого капитала, накапливаемого десятилетиями. В результате чего пропадают произведенные ранее затраты на подготовку квалифицированных кадров, и в то же время остается невостребованным интеллектуальный потенциал страны.

Недооценка последствий потерь человеческого капитала способна надолго законсервировать экономическое отставание и кризис в российской экономике. Выход - в сохранении имеющегося научно-технического кадрового потенциала и создании условий для развития высокотехнологичных отраслей как основы роста отечественной экономики.

интеллектуальный капитал деквалификация

Список использованной литературы

1. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:ПРИОР: Новосибирск: ЮКЭА, 1999.

2. Вифлеемский А. Экономика образования России. Актуальные проблемы // Народное образование. - 2201. - №10.

3. Вифлеемский А. Образовательный комплекс России на современном этапе реформ. Новые угрозы.// Народное образование. -2002. -№5.

4. Воронин А.А., Беляков С.А. Проблемы финансирования высшего образования в Российской Федерации.// Финансы. -1999. -№10.

Размещено на Allbest.ru