Конкурентоспособность предприятия

Анализ и характеристика эффективности управления персоналом транспортного предприятия. Информационно-методическое обеспечение совершенствования механизма, мероприятия по повышению эффективности и выявление возможностей улучшения управления персоналом.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 04.05.2014
Размер файла 334,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Помимо проведения мероприятий по формированию резерва руководству ОАО ПАТП №1 необходимо разработать комплекс мероприятий по повышению уровня квалификации рабочих кадров, в который могут входить совершенствование системы подбора персонала, повышение качества работы по управлению адаптацией персонала, организации непосредственно на предприятии обучения, одним из вариантов может быть более широкое использование наставничества в индивидуальной или бригадной форме. Преимуществами наставничества являются конкретный характер процесса обучения и реальность производственных условий, но при этом обучение будет зависеть от личных качеств наставника.

Рисунок 6. Матрица SWOT-анализа управления персоналом ОАО ПАТП №1

Возможности:

1. Наличие лучшей стратегии в области персонала и кадровой политики по сравнению с конкурентами.

2. Возможность привлечения большого числа кандидатов на вакантные должности.

3. Высокое качество услуг.

4. Благоприятный имидж организации у потребителей.

5. Приятные в общении, доброжелательные служащие.

Угрозы:

1. Неблагоприятная социально-экономическая политика в стране.

2. Слабые позиции в области кадровой политики по сравнению с конкурентами.

3. Высвобождение рабочих мест из-за предстоящих организационных изменений.

4. Улучшение условий труда у конкурентов.

Сильные стороны:

1. Преимущества в уровне оплаты труда по сравнению с конкурентами.

2. Наличие системы социальной защиты.

3. Высокий уровень компетентности руководителей.

4. Сочетание как моральных так и материальных методов стимулирования труда.

Разработка эффективного мотивационного механизма.

Повышение эффективности затрат на персонал, включающих оплату труда, вознаграждения, затраты на обучение.

Слабые стороны:

1. Отсутствие стратегических установок в области управления персоналом.

2. Слабая система отбора и найма персонала.

3. Слабое финансирование мероприятий по управлению персоналом.

4. Наличие вакантных должностей.

5. Устаревшие должностные инструкции и требования к работникам.

6. Устаревшая система оценки результатов труда работников.

7. Отсутствие системы служебного продвижения.

8. Низкий уровень удовлетворенности условиями труда у работников.

9. Отсутствие инновационного потенциала у работников.

Дополнительное выделение финансовых и иных источников на развитие персонала.

Корректировка должностных инструкций в соответствии с предстоящими изменениями.

Формирование резерва руководящих кадров на предприятии.

Поиск преодоления слабостей, одновременно урезать постоянные затраты и прекратить инвестиции

При этом в рамках совершенствования системы подбора персонала необходимо ужесточить процесс отбора персонала, который должен проводиться по следующим ступеням:

- предварительная отборочная беседа;

- заполнение бланка заявлений и автобиографической анкеты;

- беседа по найму;

- тесты по найму;

- проверка рекомендаций и послужного списка;

- медицинский осмотр;

- принятие решения.

Повышение квалификации рабочих при этом направлено на обеспечение роста профессионального мастерства, являющегося важным фактором повышения производительности труда; повышения квалификационного разряда для увеличения заработной платы.

Для выявления резервов повышения эффективности использования трудовых ресурсов проведен анализ финансовых показателей деятельности предприятия ОАО ПАТП №1 по данным таблицы №13.

Таблица 13. Финансовые показатели деятельности ОАО ПАТП №1 за 2011-2012 год, тыс. руб.

Наименование показателя

Факт 2011 год

Факт 2012 год

Уд. вес в с/с (2012 г.), %

Отклонение

Собственные доходы

80576,2

80835,0

258,8

Себестоимость услуг всего

17745,0

185531,3

100,0

8081,3

в том числе:

- расходы на оплату труда

78002,0

73095,5

39,4

-4906,5

- страховые взносы

2396,0

24022,0

12,9

21626

- материальные затраты

ГСМ

коммунальные услуги

текущий ремонт

расходы на автошины

58256,0

38732,6

4700,2

12321,6

1601,6

63266,1

41982,8

4778,7

14601,5

1903,1

34,1

22,6

2,6

7,9

1,0

5010,1

3250,2

78,5

2279,9

301,5

- амортизация

2645,0

8876,8

4,8

6231,8

- прочие расходы

из них на персонал

12335,0

2876,5

10002,9

2169,3

5,4

1,2

-2332,1

-707,2

- расходы столовой, передвижного кафе, магазина

6267,5

3,4

- управленческие расходы

из них на персонал

2246,0

402,0

3005,0

686,0

1,6

0,4

759,0

284,0

Финансирование из бюджета (тр-ое обслуживание, льготный проезд)

104229,3

108463,1

4233,8

Фин. рез-т от основной деятельности

73355,5

3766,8

-3588,7

Финансовый результат (с учетом отложенных налоговых активов, налога на прибыль, налоговых санкций и т.д.)

-2978

-5118

Таким образом, за 2011-2012 год доходы предприятия увеличились на 258,8 тыс. руб. При этом увеличилась себестоимость предоставляемых услуг, в основном за счет роста амортизационных отчислений и материальных затрат. При этом в составе материальных затрат основной статьей является затраты на ГСМ, которые в свою очередь в составе себестоимости стоят на втором месте (22,6%). Расходы на ГСМ за год увеличились на 8,4%, к тому же увеличились расходы на текущий ремонт на 18,5% и расходы на автошины на 18,8% при уменьшении численности автобусов на 7 единиц. Данные цифры говорят о перерасходе средств по данным статьям расходов, что в свою очередь является резервом повышения эффективности деятельности предприятия.

Основную часть в себестоимости услуг занимает расходы на оплату труда (39,4%), которые за рассматриваемый период снизились на 4906,5 тыс. руб. за счет уменьшения численности персонала. При этом данное увеличение произошло за счет увеличения заработной платы основных рабочих, а заработная плата водителей снизилась на 14%. Таким образом, одним из путей повышения эффективности использования трудового потенциала предприятия и тем самым повышения эффективности управления персоналом служит сокращение расходов по статье «Материальные расходы» с целью направления сэкономленной части денежных средств в статью «Заработная плата водителей». Это позволит мотивировать водителей на производительный труд.

Сумма всех затрат на персонал в 2012 году составляет 99972,8 тыс. руб. тогда как в 2011 году - 83676,5 тыс. руб., то есть произошло увеличение на 16296,3 тыс. руб.

Значительное увеличение амортизационных отчислений говорит об ухудшении технического состояния основных производственных фондов. В таблице №14 представлены основные технико-эксплуатационные показатели ОАО ПАТП №1.

Таблица 14. Основные технико-эксплуатационные показатели ОАО ПАТП №1

Наименование показателя

Единица измерения

Факт 2011 года

Факт 2012

года

План 2012

года

Отклонение по факту

Среднесписочное количество автобусов

Ед.

192

185

183

-7

Пробег

Тыс. км.

9261,2

8760,3

8695,3

-500,9

Машино-дни в хозяйстве всего

Маш.-дни

63836

61825

61122

-2011

- в работе

Маш.-дни

43818

42133

41563

-1685

- в ремонте

Маш.-дни

9334

9873

9779

539

- в простое

Маш.-дни

10684

9819

9780

-865

Коэффициенты:

- износа

0,23

0,05

0,03

-0,014

- обновления

1,03

0,95

0,96

0,03

- выбытия

1,06

0,13

0,14

-0,009

Перевезено пассажиров всего

в т.ч. платных

Тыс. чел.

41999,3

16701,4

40217,9

14954,2

40087,9

14789,6

-1781,4

-1747,2

Пассажирооборот

Тыс.пас.-км.

295147

282578

277795,4

-12569

Количество автобусов со сроком эксплуатации свыше 13 лет

Ед.

67

93

26

Удельный вес автобусов со сроком эксплуатации свыше 13 лет в общем количестве автобусов

%

35,6

51,1

15,5

Таким образом, видно, что пробег за год уменьшился на 500,9 тыс. км. и в 2005 году план по этому показателю не был выполнен. Причинами этого послужило увеличение времени нахождения транспортных средств в ремонте, а также перевыполнение плана по времени простоев автобусов при уменьшении среднесписочного их количества. Также наблюдается значительное увеличение доли автобусов со сроком эксплуатации свыше 13 лет на 15,5%, в 2005 году удельный вес таких автобусов составил более половины всего подвижного состава.

Перечисленное выше, а также появление на рынке транспортных услуг частных перевозчиков, явилось причинами снижения пассажирооборота и количества перевезенных пассажиров на 1781,4 тыс. чел. , при этом следует отметить, что в основном уменьшилось количество перевезенных платных пассажиров на 1747,2 тыс. чел.

Из таблицы №15 видно, что предприятие является убыточным, так как средств, полученных от основной деятельности, и средств, полученных из бюджета, не хватает, чтобы покрыть все расходы (с учетом отложенных налоговых активов, налога на прибыль, налоговых санкций и иных налоговых платежей).

Одной из причин сложившейся ситуации является сокрытие выручки водителями и кондукторами, работающих на маршрутных перевозках. Фонд заработной платы в ОАО ПАТП №1 не учитывает доходы и является фиксированной величиной, таким образом, водители и кондукторы не заинтересованы в том, чтобы приносить предприятию больше выручки.

Таким образом, для совершенствования управления персоналом в ОАО ПАТП №1 необходимо провести ряд мероприятий, направленных на изменение различных функций кадрового менеджмента. К основным направлениям можно отнести разработку службы управления персоналом, совершенствование мотивационного механизма и рационализацию структуры и численности занятых на предприятии. Каждое из направлений можно разделить на комплекс мероприятий, которые тесно взаимосвязаны между собой.

Основные направления совершенствования управления персоналом в ОАО ПАТП №1 представлены на рисунке №7.

В современных условиях в ОАО ПАТП №1 реализация данных мероприятий возможна только при формировании нового механизма управления персоналом, учитывающего не только цели предприятия, но и цели его сотрудников, а также направленного на преодоление сопротивления происходящим переменам со стороны членов коллектива.

Рисунок 7. Направления совершенствования управления персоналом в ОАО ПАТП №1 в условиях организационных изменений

2. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

2.1 Формирование механизма управления персоналом

В настоящее время для выживания на рынке и для повышения своей конкурентоспособности ОАО ПАТП №1 столкнулось с необходимостью реорганизации предприятия, которые затронут преобразования в области организационного развития, организационной культуры, а также работы с персоналом. Проведение изменений позволят преодолеть инертность и застой в структурах управления, в сложившихся системах связей и отношений.

Эффективное управление изменениями возможно только в случае взаимодействия подсистем и элементов, которое осуществляется благодаря сочетанию различных рычагов воздействия, регулируемых и отчасти возникающих стихийно. Поэтому если рассматривать систему управления в действии, то ее результативность в значительной мере определяется реализуемым механизмом управления.

Механизм управления направлен на достижение поставленных целей путем воздействия на определенные факторы при использовании конкретных ресурсов и потенциала организации. При этом используется комплексный механизм управления, представляющий совокупность способов целенаправленного взаимодействия субъектов хозяйствования и воздействия на их деятельность, обеспечивающих согласованность интересов взаимодействующих сторон, объектов и субъектов управления.

Управление персоналом - это комплексная, функциональная стратегия, охватывающая деятельность нескольких служб (или специалистов) организации. Этот процесс базируется, с одной стороны, на принципах и методах административного управления, а с другой стороны, на концепции всестороннего развития работников. Каждая организация формирует свой механизм управления персоналом с учётом специфики, особенностей, объемов производства, численности, уровня корпоративной культуры, ищет новые (или модифицированные) технологии управления и развития персонала.

Механизм управления персоналом - согласованная и соответствующая условиям управления совокупность отношений, форм, средств и методов воздействия на процесс управления персоналом, на его формирование, распределение и использование, обеспечивающих качественные изменения профессионального потенциала личности и адекватных способов его реализации (рисунок №7).

Рисунок 7. Механизм управления персоналом

Механизм управления персоналом является единой целостной системой, каждый элемент которой предназначен для выполнения своих целей и задач, и в то же время совокупность этих элементов выражает содержание общего процесса управления персоналом.

Функционирование данного механизма обеспечивается подсистемами: информационной, правовой, финансовой, научно-методической, технической.

Методология управления персоналом предполагает рассмотрение сущности персонала организации как объекта управлении, процесса формирования поведения индивидов, соответствующего целям и задачам организации, методов и принципов управления персоналом.

Методы управления персоналом (МУП) -- способы воздействия на коллективы и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в процессе функционирования организации. Выделяют три группы МУП: административные, экономические и социально-психологичес-кие. Данные методы представлены на рисунке №8.

В период организационных изменений на предприятии необходимо применение всех трех групп методов, поскольку практический опыт менеджмента показал, что любая реорганизация предприятия встречают сопротивление со стороны членов коллектива. При этом возможно сопротивление как персональное, когда новым идеям и решениям противятся конкретные работники и специалисты. Так и организационное сопротивление, когда нововведению противодействуют не столько отдельные люди, сколько организационные структуры: характер полномочий, распределение обязанностей и прав, зафиксированные в положениях, уставах и должностных инструкциях.

Административные методы базируются на власти, дисциплине и взысканиях. Они ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации, на культуру трудовой деятельности. Эти методы от-личает прямой характер воздействия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления. Экономические и социально-психологические методы носят косвенный характер управленческого воздействия. Нельзя рассчиты-вать на автоматическое действие этих методов и трудно опреде-лить силу их воздействия на конечный эффект.

Административные методы управления основываются на отношениях единоначалия, дисциплины и ответственности, осуществляются в форме организационного и распорядительного воздействия. Организационное воздействие направлено на организацию процесса производства и управления и включает организационное регламентирование, организационное нормирование и организа-ционно-методическое инструктирование.

Рисунок 9. Система методов управления персоналом

Методы управления персоналом

Административные

Экономические

Социально-психологические

- установление госзаказов;

- формирование структуры;

органов управления

- утверждение административных норм и нормативов;

- правовое регулирование;

- издание приказов, указаний и распоряжений;

- инструктирование;

- отбор, подбор и расстановка кадров;

- утверждение методик и рекомендаций; %

- разработка положений, должностных инструкций, стандартов организации;

- разработка другой регламентирующей документации;

- установление административных санкций и поощрений.

- технико-экономический анализ;

- технико-экономическое обоснование;

- технико-экономическое планирование;

- экономическое стимулирование;

- финансирование;

- мотивация трудовой деятельности;

- оплата труда;

- капиталовложения;

- кредитование;

- ценообразование;

- участие в прибылях и капитале;

- налогообложение;

- установление экономических норм и нормативов;

- страхование;

- установление материальных санкций и поощрений.

- социально-психологический анализ;

- социально-психологическое планирование;

- создание творческой атмосферы;

- участие работников в управлении;

- социальная и моральная мотивация и стимулирование;

- удовлетворение культурных и духовных потребностей;

- формирование коллективов, групп;

- создание нормального психологического климата;

- установление социальных норм поведения;

- развитие у работников инициативы и ответственности;

- установление моральных санкций и поощрений.

Организационное регламентирование определяет то, чем должен заниматься работник управления, и представлено положениями о структурных подразделениях, устанавливающими задачи, функции, права, обязанности и ответственность подразделений и служб организации и их руководителей. На основе положений составляется штатное расписание данного подразделения, организуется его повседневная деятельность. Применение положений позволяет оценивать результаты деятельности структурного подразделения, принимать решения о моральном и материальном стимулировании его работников.

Организационное нормирование предусматривает большое количество нормативов. Эти нормативы затрагивают все стороны деятельности организации.

Организационно-методическое инструктирование осуществляется в форме различных инструкций и указаний, действующих в организации. В актах организационно-методического инструктирования даются рекомендации для применения тех или иных современных средств управления, учитывается богатейший опыт, которым обладают работники аппарата управления. К актам организационно-методического инструктирования относятся: должностные инструкции, устанавливающие права и функциональные обязанности управленческого персонала; методические указания (рекомендации), описывающие выполнение комплексов работ, связанных между собой и имеющих общее целевое назначение; методические инструкции, которые определяют порядок, методы и формы работы для выполнения отдельной технико-экономической задачи; рабочие инструкции, определяющие последовательность действий, из которых состоит управленческий процесс. В них указывается порядок действий для выполнения процессов оперативного управления.

Распорядительное воздействие выражается в форме приказа, распоряжения или указания, которые являются правовыми акта-ми ненормативного характера. Они издаются в целях обеспечения соблюдения, исполнения и применения действующего законодательства и других нормативных актов, а также придания юридической силы управленческим решениям.

Распорядительное воздействие чаще, чем организационное, требует контроля и проверки исполнения, которые должны быть четко организованы. С этой целью оно устанавливает единый порядок учета, регистрации и контроля за выполнением приказов, распоряжений и указаний.

Административные методы управления персоналом в условиях организационных изменений, происходящих в ОАО ПАТП №1, применяются более активно, чем другие, потому что, как показывает практика управления персоналом этого предприятия, они оказываются наиболее эффективными.

Руководство ОАО ПАТП №1 вынуждено применять принудительный метод проведения реорганизации, который предусматривает использование силы для преодоления сопротивления со стороны персонала.

Под сопротивлением организационным изменением понимают негативную реакцию системы, групп или отдельных лиц, затрудняющих процесс проведения изменений, угрожающих культуре предприятия и структуре власти.

Таким образом, изменения системы управления вызывают изменения всей культуры предприятия и поведения персонала, что в свою очередь вызывает сопротивление. В системе факторов изменения культуры являются одним из определяющих факторов, вызывающих сопротивление. То есть через управление культурой предприятия существует возможность управления процессом сопротивления.

Такой подход позволяет достаточно объемно проанализировать причины сопротивления изменениям системы управления промышленных предприятий, и в результате:

- выявить общую тенденцию развития стратегии изменений;

- определить узкие места и обозначить проблемы;

- установить основные направления и методы устранения обнаруженных проблем.

Модульный механизм преодоления сопротивления должен включать следующие этапы.

На первом этапе осуществляется сбор и анализ информации, характеризующей состояние внешней и внутренней среды предприятия. На первом этапе необходимо сделать диагноз - осознание необходимости и возможности реорганизации, отслеживание тенденций во внешней среде.

На втором этапе происходит разработка концептуальных основ механизма преодоления сопротивления. Этот этап содержит постановку задачи, включающую:

1) цели;

2) структуру задачи;

3) способ и темп проведения изменений;

4) критерии эффективности механизма преодоления сопротивления;

5) способ и темп проведения реорганизации;

6) новые требования системы управления;

7) ограничения и допущения;

8) формирование принципов развития:

- системы управления в целом;

- маркетинг;

- финансовые и инвестиционные сферы;

- организационную структуру;

- культуру предприятия;

- информационную систему;

- управленческую деятельность.

9) формирование требований к системе повышения квалификации кадров;

10) мотивацию требований.

Третий этап включает реализацию механизма преодоления сопротивления (модульной программы). Этот этап происходит параллельно с реализацией модели управления изменениями культуры промышленного предприятия.

На основании анализа культуры предприятия и схемы сопротивления необходимо сделать выводы о последовательности и содержании каждого модуля механизма преодоления сопротивления.

На этом этапе проводится изменение с целью привести в соответствие согласно обозначенным на предыдущем этапе принципам развития составляющие системы управления предприятием.

Четвертый этап включает контроль промежуточных результатов механизма преодоления сопротивления, внесение корректировки в модульную программу реализации. Существуют следующие принципы контроля реализации механизма преодоления сопротивления:

- контроль за реализацией механизма преодоления должен давать новый импульс и исправлять отступления от нормативов;

- постоянные тенденции снижения контроля со стороны руководителей;

- обсуждение всех результатов проведенных изменений, как положительных, так и отрицательных, при участии всех сторон;

- наличие внутреннего самоконтроля ;

- увязка с общественными параметрами деятельности сотрудников;

- наличие оценки эффективности реализации механизма преодоления сопротивления.

Предложенный подход к реализации механизма преодоления сопротивления изменениям системы управления промышленного предприятия осуществляется за счет управления культурой промышленного предприятия путем корректирования системы ценностей персонала, моделей поведения и т. д.

Наивысшая эффективность механизма преодоления сопротивления достигается при грамотном построении мотивационного механизма и решении проблемы эффективной мотивации труда. При этом используются экономические методы управления персоналом, роль которых заключается в мобилизации трудового коллектива на достижение конечных результатов.

Мотивированный персонал - это залог успешной работы и поступательного движения организации для реализации ее стратегии. Но решить проблему мотивации, можно, только внедрив действенный механизм мотивации труда работников.

Мотивационный механизм является сердцевиной менеджмента активизации индивидуального и группового экономического поведения членов трудового коллектива на основе их самоорганизации.

Основными компонентами мотивационного механизма являются:

1) субъекты и объекты мотивации, обладающие системой внутренних биосоциальных факторов мотивации экономического поведения людей. К ним относятся творчество, потребности, установки, интересы, ценностные ориентации, мотивы и цели;

2) внешние мотиваторы (стимулы) экономического поведения - социально-политические условия, финансовая и налоговая политика, законодательно-правовые условия, производственная сфера, жилищно-бытовые условия, духовная среда, природно-географическая среда и др.

Структура и взаимосвязь внутренних и внешних мотиваторов экономического поведения приведены на рисунке №10.

Эффективность действия мотивационного механизма активизации экономического поведения зависит от уровня развития и согласованности организационных, управленческих и межличностных отношений в трудовом коллективе, определяемых совокупностью социально-экономических, научно-технических, культурологических, этнопсихологических, правовых и других факторов, влияющих на поведение членов трудового коллектива.

Одной из важнейших управленческих задач при организационных изменениях является обеспечение такого воздействия стимулов на мотивы, которое вызвало бы наиболее целесообразное для организации трудовое поведение работника.

Важной особенностью мотивации на организационном уровне является необходимость регулярной коррекции действующей совокупности материальных и нематериальных стимулов в соответствии в проводимыми оргизменениями, независимо от их характера и направленности.

Из нематериальной мотивации и морального воздействия на людей исходят социально-психологические методы управления персоналом.

Социально-психологические методы управления основаны на использовании социального механизма управления (система взаи-моотношений в коллективе, социальные потребности и т.п.). Специфика этих методов заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов личности, группы, коллектива в процессе управления персоналом. Социально-психологические методы базируются на использовании закономерностей социологии и психологии. Объектом их воздействия являются группы людей и отдельные личности. По масштабу и способам воздействие эти методы можно разделить на две основные группы: социологические методы, которые направлены на группы людей и их взаимодействие в процессе трудовой деятельности; психологические методы, которые направленно воздействуют на личность конкретного человека.

Таким образом, выбор конкретных мер и средств управления персоналом в условиях организационных изменений, то есть построение эффективного механизма управления персоналом обусловлен оценкой силы их мотивационного воздействия на поведение сотрудников и предполагает гибкое сочетание организационных, экономических и социально-психологических методов управления (рисунок №11).

Первые создают необходимую формализованную базу управленче-ского взаимодействия, задают рамочные условия деятельности персонала. Основным условием формирования целеустремленного поведения сотруд-ников является четкая и ясная постановка ближайших и отдаленных целей и включение работников в их реализацию.

Трудность целевой организации поведения работников заключается в необходимости постоянного соотношения целей фирмы с целями подразделений и с жизненными целевыми ориентациями работников. Выполнение последнего условия на формальной основе исключает участие сотрудников в разработке целей, приводит к конфликтам и противоречиям в организационной среде, поскольку цель не воспринимается как мотиватор поведения. Для достижения целей важно обеспечить работников соответствующими средствами их достижения, а именно знаниями, навыками, информацией, необходимым инструментарием и технологией.

Вторая группа методов призвана придать персональную значимость организационным целям на основе материальной заинтересованности кол-лективов и отдельных сотрудников. Основным средством здесь выступает оплата труда, которая ставится в зависимость от эффективности работы персонала, полученной оценки результатов труда и должна быть не мень-ше той, какую предлагают другие предприятия за аналогичный труд.

Рисунок 10. Механизм формирования мотивированного поведения сотрудника организации

ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКА В ОРГАНИЗАЦИИ

Организационно-культурные

Организационно-структурные

Профессионально-должностные

Мотивационные

Установки

Ценности

Нормы

Роли

Символы

Цели

Задачи

Функции

Структуры

Нормативы

Профессия

Специализация

Квалификация

Должность

Навыки

Потребности

Ожидания

Интересы

Мотивы

Стимулы

МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПОВЕДЕНИЕ СОТРУДНИКА

Организационные

Экономические

Социально-психологические

Инструкции

Регламент

Ответственность

Приказ

Дисциплина

Оплата труда

Премирование

Участие в капитале

Социальные льготы

Награды

Наставничество

Пропаганда опыта

Соревнование

Сотрудничество

МОТИВИРОВАННОЕ ПОВЕДЕНИЕ СОТРУДНИКА

Профессиональная деятельность

Профессиональное взаимодействие

РЕЗУЛЬТАТ

Таким образом, управление поведением организационной системы в условиях изменений будет только в том случае результативным, если наряду со структурными компонентами и экономическими инструментами прямого и косвенного воздействия организационного-экономического механизма управления соответствующим образом изменяется механизм управления персоналом и организационная культура как модель основополагающих ценностей и принципов разделяемых организацией.

2.2 Определение критериев оценки персонала

Совершенствование практики подбора и расстановки кадров, стиму-лирования их труда, продвижения работников, повышения их квалифика-ции связано с объективной, построенной на научной основе деловой оцен-кой работников. Эффективная оценка персонала играет огромную роль в управлении им, являясь основой множества процедур. Место оценки в общей системе управления персоналом представлено на рисунке №11.

Рисунок 11. Место оценки в общей системе управления персоналом

Оценка работника представляет собой процедуру, проводимую с целью выявления степени соответствия личных качеств работника, количественных и качественных результатов его деятельности определенным требованиям. Исполнитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему должностными обязанностями, содержанием и ха-рактером труда, а также требованиям, обусловленным эффективной орга-низацией производства, использованием наиболее рациональных методов работы, технических средств и т.д. Механизм оценки деятельности персонала предприятия представлен на рисунке №12.

Рисунок 12. Основные составляющие оценки деятельности персонала

Оценке деятельности персонала отводится одно из центральных мест в кадровой системе, поскольку ее наличие обеспечивает возможность реа-лизации таких функций, как организация оплаты труда, расстановка и обу-чение персонала. Однако подсистема оценки кадров долгое время была слабым звеном в ОАО ПАТП №1, причины чего крылись в относительной стабильности деятельности предприятий, реализации пассивной кадровой политики. Оценка, если она осуществлялась, касалась только действующего персонала, проходила в форме периодической аттестации кадров, носила зачастую формальный характер, не выполняла своей мотивирующей роли, ее результаты мало влияли на принятие административных решений по кадрам.

В частности, перед сотрудниками отдела кадров ОАО ПАТП №1 встала задача отбора наименее подходящих работников, подлежащих увольнению в результате, во-первых, реструктуризации предприятия, на-правленной на централизацию части производственных функций, исклю-чение дублирования при их реализации, повышение уровня координации работ, что коснулось прежде всего должностей руководителей и специали-стов, служащих. В данном случае оценка кадров выступает инструментом внутри организационного отбора кадров.

Необходимость совершенствования технологии оценки персонала в ОАО ПАТП №1 обусловлена также развитием систем оплаты труда, использованием пред-приятиями единой тарифной сетки, в условиях действия которой оценка труда выступает средством установления соответствия работника требованиям занимаемой должности и определения соответствующего уровня оплаты труда.

К числу внутриорганизационных факторов можно также отнести и общую тенденцию к проведению комплексной активной кадровой полити-ки, в условиях которой все большее значение приобретает работа по раз-витию персонала, создающая предпосылки для успешного руководства предприятием, способствующая раскрытию потенциала каждого работника. Мероприятия по развитию персонала следует рассматривать как инве-стиции в нематериальное достояние предприятия, объектом которых, в отличие от вложений в имущественные элементы и финансовые активы, становятся сотрудники компании. Несмотря на риск потерять такие инве-стиции в случае преобразования предприятия в связи с увольнениями или уходом работников многие руководители продолжают их осуществлять. Среди причин этого можно назвать стремление сохранить и повысить конкурентоспособность предприятия, удовлетворение специфических потребностей в сотрудниках определенной квалификации, применение новых технологий в производстве, возможности повышения производительности труда посредством воспитания у персонала чувства ответственности за рациональное использование средств на его развитие. Однако мероприятия по развитию персонала не должны носить разобщенный и одномоментный характер, совершенствование отдельных элементов системы развития персонала не может дать существенных результатов. Важно понимать развитие персонала как целенаправленный комплекс информационных, образовательных и привязанных к конкретным рабочим местам элементов, содействующих повышению квалификации работников данного предприятия в соответствии с задачами самого предприятия и потенциалом и склонностями сотрудников. Ключевую роль играет аттестация персонала с точки зрения оценки, с одной стороны, результатов деятельности, с другой стороны, потенциала работников, которая в отличие от первой ориентирована на будущее. К числу факторов, благоприятствующим таким изменениям, можно отнести повышения профессионального уровня кадровых работников.

Таким образом, указанные явления побуждают кадровиков разрабатывать и применять методы оценки персонала, однако развитие этой функции в настоящее время нельзя признать достаточным, в связи с чем требуется поиск новых, наиболее эффективных и адекватных нестабильной рыночной среде.

При анализе существующей практики управления персоналом в ОАО ПАТП №1 одним из выявленных направлений ее совершенствования является разработка на предприятии службы управления персоналом. При этом необходимо формирование резерва управляющих кадров для организации эффективной работы СУП. Критерии оценки кандидатов для зачисления в резерв должны соответствовать целям организации, содержанию работы и удовлетворять стремлению сотрудников быть успешными. Критерии могут быть выражены в виде количественных, временных, финансовых показателей, качественной оценки, соблюдения процедур, исполнения и т.п., могут быть представлены через позитивные и негативные показатели. Поскольку успешность сотрудников часто зависит от нескольких факторов, то, как правило, используется комплексная система критериев оценки. В этом случае определяется вес или важность каждого критерия экспертным путем.

В таблице №16 представлен оценочный лист для оценки кандидатов в резерв в период организационных изменений. Используя в качестве основного инструмента экспертный опрос, следует иметь в виду, что кроме различий в оценках, связанных с личностными особенностями отдельных экспертов, а также со сложившимися взаимоотношениями в коллективе, неизбежно различие в оценках, обусловленное должностным положением экспертов. Эксперты должны быть представлены тремя должностными уровнями - руководителями оцениваемого, лицами равного должностного положения, подчиненными. Для каждого из этих уровней характерен своеобразный взгляд на оцениваемого. Руководитель более всего ценит умение подчиняться, исполнять поручения различной сложности и трудоемкости, взвешивает перспективы продвижения работника по службе. Лица равного ранга в первую очередь учитывают опыт и квалификацию оцениваемого лица, способность работы в тесном контакте и согласии с ними. Умение руководить, конкретные знания и навыки лучше всего выявляют подчиненные. Кроме экспертов трех уровней иерархии в процедуре участвует сам оцениваемый. Выполняя самооценку (оценку изнутри), он выражает четвертое видение своей роли.

Каждый критерий оценивается в интервале между (+7) - ниже среднего и (-7) - выше среднего. Эксперты проставляют соответствующее значение по каждому из критериев в обозначенных пределах, а далее считается средняя оценка с учетом знака. Она будет аттестационным показателем эффективности деятельности конкретного сотрудника.

Основными принципами эффективной оценки в период организационных изменений считаются направленность на улучшение работы; тщательная подготовка; конфиденциальность; всестороннее непредвзятое обсуждение итогов работы, деловых и личных качеств человека, их соответствия должности; надежность и унифицированность критериев, достоверность методов.

Таблица 16. Критерии оценки управленческого персонала в ОАО ПАТП №1

Критерий оценки

1 эксперт

2 эксперт

3 эксперт

Само-оценка

1. Уровень профессиональной подготовки

2. Уровень знания нормативных актов, регламентирующих деятельность предприятия

3. Знание способов решения профессиональных проблем

4. Умение работать с документами

5. Умение работать с людьми

6. Способность к деловому общению

7. Умение организовать эффективную работу группы

8. Ответственность

9. Умение доводить дело до конца

10. Умение ориентироваться в сложной ситуации

Итого средняя оценка

Оценка кадрового состава должна включать:

1) оценку укомплектованности кадрового состава в целом и по уровням управления, в том числе оценку обеспеченности персоналом технологического процесса;

2) оценку соответствия уровня подготовленности персонала требованиям деятельности;

3) анализ структуры кадрового состава в соответствии с требованиями технологии и классификатором должностей;

4) анализ структуры кадрового состава по социально-демографическим характеристикам;

5) оценку текучести кадров.

Оценка кадрового потенциала предполагает:

1) диагностику основной ориентации управленческого персонала - ориентация на задачу или отношения. Ориентация руководителя на задачу связана с предположением о том, что группа сможет эффективно функционировать, если будет четко и однозначно определена цель. Ориентация на отношения связана с предположением о том, что любая задача может быть решена группой, если в ней создан оптимальный социально-психологический климат, существуют доверительные отношения, доминирует партнерство;

2) распределение управленческих ролей. Для оценки кадрового потенциала важно понять, какие управленческие роли доминируют в организации, какие управленческие роли отсутствуют, какие роли представлены в высшем, среднем и низовом звеньях управления. Организация будет функционировать эффективно, если на высшем уровне корпоративного управления в ней будут представлены управленцы и руководители, на среднем уровне -- администраторы и организаторы, а в низовом звене - руководители. Распределение управленческих ролей важно проанализировать и по основному, и вспомогательному процессам, функциональным направлениям организации;

3) умение проектировать. Современная организация не может эффективно функционировать в изменяющейся среде, если не будет обеспечена достаточным количеством проектировщиков, людей умеющих создавать технологии реализации деятельностей и решения проблем в конкретных ситуациях. Основная характеристика людей, способных к проектировочной деятельности, - умение строить процесс достижения деятельнее ориентируясь на результат и условия;

4) сверхнормативную активность - ориентация сотрудников организации на превышение задач, которые были перед ними поставлены, способность делать всегда немного больше, чем было приказано;

5) инновационный потенциал. Способность сотрудником организации принимать нестандартные, нетрадиционные решения;

6) способность к обучению. Ориентация на овладение новыми знаниями я умение быстро овладевать ими в процессе самой деятельности;

7) ролевой репертуар в групповой работе.

8) удовлетворенность должностным статусом, ориентация на должностной рост, наличие резерва на выдвижение, оценка кадрового резерва - все это будет свидетельствовать об общей ориентации персонала на продвижение, о наличии людей, готовых к занятию новых должностей.

Понимание состояния кадровых процессов, формирующегося кадрового потенциала дает возможность получить данные для сопоставления показателей о качестве персонала с требованиями тенденций развития, организационного обеспечения и стратегических установок организации.

2.3 Организационно-экономические основы реализации механизма управления персоналом

Реализация механизма управления персоналом осуществляется как через функциональный, так и организационный аспект кадровой политики предприятия. Функциональная составляющая включает два элемента, явно отражающих экономические аспекты механизма: политику заработной платы и социальных услуг; управление затратами на персонал, что закладывается в определение целей рациональной политики кадрового менеджмента (рис.2.5). Механизм ее формирования и регулирования зависит от организационных отношений, охватывающих всех работников и все структурные подразделения на предприятии, которые несут ответственность за работу с персоналом. Служба управления персоналом является одновременно и средством, и ин-струментом реализации механизма управления персоналом организации. Даже простое перечисление задач службы управления персоналом показывает их сложность, причем выполнение каждой из них связано с необходимостью личностных оценок персонала. Такие задачи, как оценка деятельности персо-нала и аттестация, вопросы продвижения по службе обусловлены множеством конфликтных ситуаций, которые порой часто невозможно разрешить в рамках аналитических процедур, так как они сильно влияют на эмоции людей и чаще всего воспринимаются субъективно. Как в теоретическом, так и в практическом плане возникает вопрос о том, каким образом можно связать между собой многочисленные аспекты управления персоналом, чтобы лучше стимулировать и оптимизировать их влияние на сотрудников, особенно на их трудовую мотивацию и на квалификацию.

В ОАО ПАТП №1 необходимо создать такую службу управления персоналом, которая охватывала бы вопросы оперативной и стратегической кадровой политики и при этом играла бы вспомогательную роль в принятии управленческих решений.

Совершенно очевидно, что изолированное, несогласованное исполь-зование экономических инструментов управления персоналом может по-влечь за собой проблемы и нежелательные последствия. Необходимо соче-тать различные сферы и аспекты управления персоналом - это подбор и привлечение персонала, распределение задач и трудовых функций, меро-приятия по развитию и поощрению персонала, создавая единую, соответ-ствующую конкретной целевой группе комбинацию инструментов политики управления персоналом. Как только хотя бы один инструмент (напри-мер, подбор персонала или система оплаты труда) окажется неудачным, следует ожидать неудачи и в использовании остальных инструментов.

Преобразование роли и статуса кадровой службы на ОАО ПАТП №1 в период организационных изменений, а именно создание акционерного общества, в условиях разработки и реализации рационального механизма управления персоналом может идти в нескольких основных направлениях. Во-первых, в направлении централизации ряда основных координирующих функций на уровне акционерных обществ. Этот процесс частично осуществляется на ряде АО, что обусловлено усилением централизации по всему спектру управления.

Данный процесс должен сопровождаться формированием единой кадровой службы и включением ее руководителя в состав общего руководства АО. Во-вторых, необходимы преобразования в структуре достаточно крупных подразделений АО, имеющих собственный штат специалистов по персоналу, в направлении формирования и на этом уровне целостной структуры по управлению персоналом в виде единой кадровой службы. В-третьих, в качестве самостоятельного элемента в структуре системы управления персоналом на уровне АО необходимо сформировать орган, основной задачей которого будет диагностика кадровых процессов, прогнозирование возможных изменений во внутренней и внешней среде организации, разработка на этой основе целостной программы действий, отслеживание результатов ее реализации. Такой орган должен формироваться из числа наиболее квалифицированных специалистов. В-четвертых, одновременно должны осуществляться процессы децентрализации управления персоналом, суть которых заключается в том, что задачи и компетенции в сфере управления персоналом распределяются между отделом персонала и руководством других отделов, а также линейными органами управления - менеджерами.

Рисунок 13. Цели и задачи кадровой политики ОАО ПАТП №1

В связи с этим четвертым направлением совершенствования струк-туры системы управления персоналом должно быть выделение в структуре службы управления персоналом на уровне АО подразделения, специально предназначенного для работы с линейными руководителями разных уров-ней с целью обучения навыкам руководства (особенно важно для начинающих руководителей низового уровня). Таким образом, трансформация структуры системы управления персоналом, прежде всего, является одним из важнейших условий интеграции механизма управления персоналом. Совершенствование структурирования кадровой подсистемы возможно на основе сочетания традиционного функционального разделения труда, с одной стороны, вы-деления подразделений по признаку периода кадрового планирования, с другой, и выделения в качестве относительно самостоятельной подсистемы блока работы с кадрами управляющих, с третьей. В своем новом качестве центральная служба управления персоналом должна стать методическим и организационным центром, оказывать помощь линейным менеджерам в руководстве коллективами, активизируя тем самым их роль в мотивационном процессе, оказывать методическую поддержку специалистам в низовых кадровых службах по реализации кадровых мероприятий.

Рост компетенции персонала является одним из факторов, обуслов-ливающих развитие мотивационных установок работников на повышение результативности деятельности предприятия. Наличие системы планомер-ного и непрерывного обучения персонала выступает условием выработки организационной концепции обучения и подготовки персонала на основе постоянного отслеживания факторов-причин, побуждающих на индивиду-альном и организационном уровне к профессиональному обучению. На-правления развития системы обучения персонала предприятий обусловлены действием ряда факторов экономического, социального, биологического, демографического характера, а именно, ростом безработицы на регио-нальном рынке труда, колебаниями потребности в кадрах вследствие из-менения объемов производства, желанием занятых работников получить повышение или прибавку к жалованию, необходимостью переквалификации в связи со сменой места работы, неудовлетворенностью сотрудников характером работы; темпами естественного выбытия кадров. Сложившая-ся ситуация увеличивает значимость малозатратных мероприятий, в этой связи особое внимание следует уделить развитию системы внутрифирмен-ного обучения и подготовки персонала, одним из элементов которой яв-ляется специализированные центры подготовки кадров. Другим перспек-тивным направлением образовательной структуры, нацеленным на кадры руководителей и специалистов, должны стать программы по работе с кад-ровым резервом, а именно оценка на соответствие профессиональному профилю. Новым элементом системы обучения, ориентированным на всех вновь поступающих в организацию специалистов и предназначенном для ускорения процесса их адаптации, является обучение технике самоме-неджмента.

Механизм регулирования взаимоотношений между кадровыми службами различного уровня при управлении процессом внутрифирменного обучения кадров рекомендуется строить с учетом ряда принципов: взаимной увязки интересов участников данного процесса, их взаимодействия на всех стадиях его осуществления, начиная с постановки целей и подготовки инструкторов по обучению, привлечения линейных руководителей как к своевременному выявлению потребностей обучения и подготовки кадров, так и к оценке результатов обучения персонала и рациональному использованию полученных компетенций а производственном процессе.

При соблюдении указанных принципов реализации рациональной кадровой политики будет создана база для формирования соответствую-щей мотивационной структуры персонала посредством современных кад-ровых технологий, что обеспечит достижение необходимого качества управления персоналом.

3. ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

3.1 Разработка мероприятий по повышению эффективности управления персоналом

По результатам проведенного анализа и выявленных резервов повышения эффективности управления персоналом были предложены три направления: разработка службы управления персоналом, совершенствование мотивационного механизма, рационализация структуры и численности занятых.

Все направления совершенствования управления персоналом взаимосвязаны между собой и должны рассматриваться как комплекс мероприятий (таблица №17).

Таблица 17. Комплекс мероприятий по совершенствованию управления персоналом ОАО ПАТП №1 в период организационных изменений

Мероприятие

Цель проведения

Последствия

1. Выделение СУП в отдельное структурное подразделение

Создать в ОАО ПАТП №1 единую службу управления персоналом

Повышение эффективности функционирования системы управления персоналом

2. Принятие в штат двух сотрудников: социолога и психолога

Создать отдел социального развития персонала в рамках единой СУП

Формирование коллектива высококвалифицированных работников способных достичь своей цели

3. Увеличение доли молодых специалистов

Довести уровень молодых специалистов до 25-30%

Воспитание своих работников, знающих особенности политики на предприятии

4. Совершенствование системы подбора персонала

Повысить долю квалифицированных работников; повысить качество оказываемых услуг

Снижение значения коэффициента текучести кадров; повышение уровня квалификации кадров

5. Проведение оценки управленческого персонала для формирования резерва кадров

Выявить работников способных в перспективе замещать вакантные должности в структурных подразделениях и организации в целом

Способность предприятия быстро реагировать на изменения внешней и внутренней среды

6.Совершенствование системы мотивации персонала:

- ввод балльной системы поощрения для ремонтных рабочих;

Повысить производительность труда; повысить заинтересованность сотрудников в достижении наилучшего

результата

Повышени...


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.