Основные проблемы интеграции и перспективы развития интеграционных процессов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы экономической интеграции

1.1 Экономическая интеграция - одна из основных

тенденций современной мировой экономики

1.2 Интернациональные процессы в современной мировой экономике

1.3 Объективная необходимость интеграции стран Центральной Азии Глава 2. Состояние интеграционных процессов

2.1 Становление и этапы развития интеграционных процессов

2.2 Взаимная интеграция и геополитическая взаимосвязь Кыргызской Республики и стран Центральноазиатском регионе

2.3 Модели интеграции для стран Центральной Азии

2.4 Вступление Кыргызстана во Всемирную торговую организацию и в Таможенный Союз - основной путь интегрирования

3.Основные проблемы интеграции и перспективы развития интеграционных процессов

3.1 Проблемы в развитии экономической интеграции стран

3.2 Основные направления и перспективы развития экономической интеграции

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Введение

Экономическая интеграция является основной тенденцией развития современной мировой экономики. Это более масштабное явление, предусматривающее взаимное переплетение хозяйственных систем всего мира. При этом интеграция часто выступает в качестве первого шага к общемировой экономической интеграции.

Зачастую это касается развивающихся стран, которые в своих интеграционных усилиях преследуют, прежде всего, цель усиления своих политических позиций на мировой арене. Развивающиеся страны осознают, что их одиночное участие в процессах интеграции на формально равноправных условиях, но при фактическом неравенстве сил, губительно и проигрышно для их национальных экономик. Вхождение в мировую экономику в составе более сильной интеграционной группировки дает возможность к более равному их участию во всеобъемлющем процессе интеграции.

Именно с этим; вероятно связан настоящий бум создания и развития интеграционных группировок, который, наблюдается в настоящее время в системе мировой экономики. На сегодняшний день практически все страны мира являются членом. Одной или даже нескольких интеграционных группировок. Кыргызстан, являясь полноправным субъектом мировой экономики не остался в стороне от процессов, происходящих в мире. Наша cтрана является участником таких разных по структуре, размерам и составу интеграционных группировок как Содружество Независимых Государств (СНГ), Шанхайская организация сотрудничества (Ш0C), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Организация экономического сотрудничества (ОЭС/ЭКО) и др. На постсоветском пространстве, по мнению многих авторитетных экспертных сообществ, как на Западе, так; и в странах СНГ наибольшими объективными предпосылками для интеграции обладают страны центральноазиатского региона, включающие в себя Казахстан, Кыргызстан. Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. В регионе имеются все предпосылки для развития интеграции - территориально, по своим природно-климатическим условиям и ресурсам, этническому составу населения и историческому развитию, хозяйственной структуре постсоветская Центральная Азия представляет собой единую природно-климатическую зону, единый историко-этнический тип расселения и проживания народов, единый экономический регион. Кроме того, в наиболее острой проблемой стоящей на повестке сегодняшнего дня является проблема водного регулирования. Есть вполне реальные опасения, что конфликты возникающие вокруг данной проблемы, могут привести к геополитическому разлому. Отсюда выход видится; один необходима взаимная интеграция стран для урегулирования данной проблемы. Странам никогда не решить, эти и другие проблемы поодиночке, также как не подучить каждому, по отдельности признания мирового сообщества. Только сильная интегрирования Центральная Азия, сможет определять и защищать свои интересы в мировом геополитическом плане. Из этого следует актуальность темы дипломной работы. Для достижения цели исследование поставлены следующие задачи:

- изучить теоретические основы экономической интеграции;

- рассмотреть объективную необходимость интеграции стран ЦА

- исследовать состояние интеграционных процессов, становление и этапы развития интеграционных процессов

- рассмотреть модели интеграции для стран ЦА;

- изучить вступление Кыргызстана во Всемирную торговую организацию и в Таможенный Союз как основной путь интегрирования;

- исследовать основные проблемы интеграции и перспективы развития интеграционных процессов.

Дипломная работа состоит из введения трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

1. Теоретические основы экономической интеграции

1.1 Экономическая интеграция - одна из основных тенденций современной мировой экономики

В связи с наличием определенных предпосылок для интеграции, странам Центральной Азии просто должно быть свойственно тесное экономическое сотрудничество и взаимодействие. Однако, на практике ситуация выглядит несколько иначе. Создав организацию Центрально-азиатского сотрудничества, на всех встречах подтверждая свою приверженность к интеграции, все страны на самом деле строят все более новые препятствия на пути взаимного сотрудничества. Странами осознается необходимость интеграции, подписываются Соглашения, договора, однако практически воплотить все или хотя бы часть решении в жизнь не получается. Таким образом, проблемы; развития интеграции стран является весьма актуальными на сегодняшний день.

Необходимо выявление предпосылок и проблем развития интеграции.

Центральноазиатские страны должны формировать единое экономическое пространство на основе взаимозависимости и взаимодополняемости их экономик. На основе этих принципов был построен народнохозяйственный комплекс в бывшем СССР, и надо признать, что был довольно эффективным. Страны в ресурсном отношении тесно взаимосвязаны друг с другом (страны неравномерно наделены водно - энергетическими ресурсами, газом, нефтью, углем, имеется определенная зависимость стран в обеспечении сельхозпродукцией, имеется большая коммуникационная взаимозависимость и т.д.). Кыргызстан и Таджикистан богаты водными ресурсами. Учитывая прогнозные данные о дефиците чистой питьевой воды в 21-веке, у Кыргызстана и Таджикистана появятся реальные возможности для взаимовыгодного сотрудничества в области использования водных ресурсов. Наличие колоссальных запасов угля, нефти, газа и других ресурсов в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане, позволяет этим странам не только полностью обеспечить собственные потребности и потребности региона, но и экспортировать энергоносители в третьи страны.

Следует отметить, взаимозависимость и взаимодополняемость был и основой построения народнохозяйственного комплекса бывшего СССР. Потеряв экономические связи, бывшие у стран в составе Советского Союза суверенные страны, не приобрели новые. Возобновление прежних экономических связей, которые все еще актуальны на Сегодняшний день чрезвычайно необходимо на сегодняшний день. Кроме всего прочего, имеются ряд остро стоящих проблем, успешность решения которых также тесно связано с интеграцией стран. Между близлежащими странами должны быть установлены тесные дружественные, взаимовыгодные экономические связи - здесь альтернативы не может быть.

В современной экономической теории и международной политической экономии известны два - аспекта интеграции: регионализм и регионализация. Регионализм предполагает интеграцию стран через договоренности формальных институтов государства, или такую модель интеграции называют еще «интеграция сверху». Регионализация, или корпоративная интеграция, предполагает спонтанное сближение и взаимопереплетение экономик; стран региона на микро-уровне, или «интеграцию снизу». Регионализация охватывает процессы инвестиционного и торгового взаимодействия бизнес-структур, миграцию трудовых ресурсов, а также сотрудничество на уровне субнациональных органов власти (например, приграничное). Из прошлого опыта становится ясно, что те грандиозные планы, которые страны поставили перед собой в области интеграционного сотрудничества нам в ближайшее время не достичь. В нынешних условиях необходимо развивать взаимоотношения стран на микроуровне, тем более что предпосылки, основа, а также положительный опыт более развитых стран в этой области имеются. Под основой мы подразумеваем наличие довольно развитой, но нелегальной приграничной торговли, активной миграции трудовых ресурсов, а также инвестиции, в основном, казахских бизнес-структур в других странах центральной Азии. Приграничная торговля определяется; как поток товаров и услуг через международные границы стран в пределах досягаемости до 30 километров. Уникальная особенность трансграничной торговли заключается в географической близости. Транспортные расходы практически не имеют большого, значения. Это позволяет торговцам использовать различия в предложении, спросе, и цене на различные товары и услуги, доступные по обе стороны границы.

К примеру, в приграничных с Узбекистаном районах Кыргызстана жители Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей большей частью занимаются посредничеством и оказывают услуги торговцам. Это позволяет многим домохозяйствам выходить из нищеты и повысить уровень жизни. Имеются даже примеры того, что задействованные в неформальной приграничной торговле граждане Кыргызстана смогли заметно упрочить свое финансовое положение.

От отсутствия экономической интеграции экономика центральноазиатских стран несет колоссальные потери.

Во-первых, потери связаны с тем, что в начале 1990-х годов после крушения плановой экономики и распада; единой, советской экономической системы, многие предприятия закрылись. Отсутствие сотрудничества привел к уничтожению многих из продуктивных видов деятельности и нанесению им ущерба; Многие предприятия, потеряв свои; прежние связи, новые так и не приобрели. Во-вторых, от отсутствия интеграции и скоординированной политики глав государств страдают трудовые мигранты, работающие в основном в наиболее развитой стране. Трудовая миграция на современном этапе имеет явную экономическую подоплеку - люди мигрируют в соседние страны в поисках заработка, Наименее развитые страны - Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан неспособны своих граждан обеспечить работой в полной мере, из-за низкого экономического уровня экономики своих стран, из-за высокой рождаемости в этих странах. Страны доноры трудовой силы, теряют порой навсегда свои лучшие, умы, обученную молодежь, цвет своей нации, которая свои, приобретенные на родине знания прикладывает для развития экономики чужого государства.

И третий вид потери, которые несут страны в отсутствии экономической интеграции - это потери в виде недополученных в государственный бюджет таможенных отчислений. Как известно, на таможенных постах и контрольно-пропускных пунктах границ центральноазиатских стран получила широкий размах - контрабанда и коррупция. В исследованиях, проведенных такими авторитетными международными организациями как ОБСЕ и Всемирный банк имеются данные, которые говорят об огромных размерах в обход официальных границ контрабандного вывоза товаров через границы центральноазиатских стран. Граждане, занимающиеся трансграничной торговлей, большая часть их ушла в теневой бизнес из-за сложных процедур официального пересечении границы, высоких таможенных и иных платежей коррупции на таможенных и контрольно-пропускных пунктах.

Естественным и наиболее интегрирующим фактором - выступает единство водных истоков - неравномерно обеспечен водными ресурсами и для рационального использования имеющихся ресурсов необходима взаимная интеграция стран.

Современная мировая экономика это сложная целостная эволюционирующая система, в которой на настоящем этапе развития происходят следующие основные тенденций. Прежде всего, вызванная развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм. С другой стороны - экономическое сближение и взаимодействие стран, формирование крупных интеграционных структур развивающихся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

Интеграция -- это усиливающаяся интеграция экономик и обществ во всем мире, процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В-результате интеграции мир становится более связанным более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для группы государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов.

Самый мощный фактор интеграции экономической, проявляющийся в наличии транснациональных корпораций, действующих одновременно во многих - странах и использующих новые исторические условия в своих интересах. Интеграция это процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний, это объективный; процесс, который определяет качественные изменения в глобальном пространстве, возрастание взаимосвязанности и уникальности отдельных людей или цивилизаций в целом.

Центральная идея, лежащая в основе интеграции, заключается в том, что многие проблемы невозможно адекватно оценить и изучить на уровне национального государства, т. е. на уровне отдельной страны и ее международных отношений с другими странами. Вместо этого их необходимо формулировать с точки зрения глобальных процессов.

На современном этапе и в перспективе интеграции экономики выступает как следствие постоянного поиска фирмами сравнительных преимуществ, расширения рынка и минимизации издержек через новые комбинации международного разделения труда. При этом резко возрастает степень экономической открытости и взаимозависимости национальных хозяйств. Как показывает практика, чем выше уровень производства и разнообразнее ассортимент полуфабрикатов и готовых изделий той или иной страны, тем шире ее возможности экономического сотрудничества с другими странами. Главной движущей силой интеграции - выступают транснациональные корпорации и транснациональные банки. Транснационализация - одна из главных характеристик современной мировой экономики.

Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими: подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма "принятия решений, Который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность - для достижения результата - получении прибыли.

Появление гигантских международных научно-производственных комплексов с филиалами в разных странах и на разных континентах обусловлено, прежде всего, быстрым ростом прямых - иностранных инвестиций выходом технологического разделения: труда за пределы фирм, отраслей и национальных границ.

Транснациональные корпорации, превращают мировую, экономику в международное производство, обеспечивая ускорение научно-технического прогресса всех его направлениях - технический уровень и качество продукции, эффективность производства, совершенствование форм менеджмента; управления предприятиями. ТНК вовсе большей степени становятся определяющий фактором для решения судьбы той или иной страны в международной системе экономических связей 1.

Активная производственная, инвестиционная, торговая: деятельность ТНК позволяет им выполнить; функцию международного регулирования производства и распределения продукции. По мнению экспертов ООН ТНК содействуют экономической интеграции в мире.

В действительности деятельность ТНК ведет к интеграции,

интернационализации только в тех рамках и границах, которые определены получением максимальной прибыли.

Как особую разновидность ТНК выделяют транснациональные банки (ТНБ), занимающиеся кредитованием бизнеса и организацией денежных расчетов в международном масштабе.

Таким образом, появление и развитие деятельности транснациональных корпораций и банков или транснационализация является одной из важных тенденций современной мировой экономики.

Интеграция сегодня сопровождается также другим, в известном смысле аналогичным по своему содержанию, но противоречащим ей процессом, а именно: регионализацией экономической деятельности глобализацией в

ограниченных масштабах, охватывающей группу стран, создающих объединения, в которых происходят большая - или меньшая либерализация торговли, движение капитала и людей в рамках соответствующей интеграционной группировки.

Международное разделение труда является одной из базовых категорий, выражающих сущность и содержание международных экономических отношений. Международное разделение труда радикально, расширяет и укрепляет сырьевую и рыночную базу научно-технического прогресса, снижает сопряженные с ним затраты и в итоге способствует его ускорению Участие в международном разделении труда даёт странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.

Главное в процессе развития международного разделения труда - это то, что каждый участник этого процесса ищет и находит экономический интерес, выгоду от своего участия в международном разделении труда. Реализация преимущества международного разделения труда в процессе международного обмена любой страны при благоприятных условиях дает: во-первых, получение разницы между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг; во-вторых, экономию внутренних затрат из-за, отказа от национального производства при использовании более дешевого импорта.

Для измерения международного разделения труда используется ряд коэффициентов. Среди них удельный вес экспорта в общем объеме; произведенной продукции; удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта; темпы роста отраслей специализации по сравнению с темпами роста всей промышленности страны.

В числе показателей развития международного: разделения труда на региональном уровне выделяют коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общественного производства взаимодействующих стран; долю взаимного товарооборота в общественном производстве этих стран; коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общего внешнеторгового оборота. Некоторые экономисты основными показателями развития МРТ считают экспортную, импортную и, соответственно внешнеторговую квоты; удельный вес страны в международной торговле по отдельным товарам; внешнеторговый оборот на душу населения: и др. Очевидно, каждый из названных показателей может быть использован для характеристики тех или иных аспектов участия страны во внешнеэкономических связях. В зависимости от степени важности того или иного аспекта в процессе конкретного - анализа на первый план может выйти тот или иной показатель.

Главным направлением развития международного разделения труда стало расширение международной специализации и кооперирование производства.

Международная кооперация и международная специализация являются формами международного разделения: труда, а также: выражают его сущность. Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с современной научно-технической революцией (НТР). Международная специализация производства (МСП) развивается по двум направлениям производственному и территориальному; В свою очередь производственное направление подразделяется на: а) межотраслевую; б) внутриотраслевую специализацию; в) специализацию отдельных предприятий,

Территориальная МСП включает специализации: а) отдельных стран; б) группы Стран; в) регионов: на производстве определенных товаров и их частей для мирового рынка. Другая форма международного разделения труда - международное кооперирование производства (MKII). Ее объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, а также процесс устойчивых производственных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, происходит ли он внутри страны или на международной арене.

Как определенная система отношений, производственная; кооперация; характеризуется сферой, областью деятельности и методом сотрудничества. Международное кооперирование производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества:

1. Производственно-технологическое сотрудничество, включающее: а) вопросы передачи лицензий и использование, прав собственности; б) разработку и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции, строительных и монтажных работ, модернизацию кооперирующихся предприятий; в) совершенствование управления производством, стандартизацию, унификацию, сертификацию, распределение производственных программ.

2. Торгово - экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно взаимосвязанную продукцию между коопгрантами и некоторым третьим лицом в странах-партнёрах.

3. После продажное обслуживание техники. Следует отметить, что развитие экономической интеграции, несомненно, имеет положительные2 эффекты для участвующих сторон и определенные негативные последствия. Так, формирование интеграционных блоков - значительно усиливает их экономический потенциал, способствует расширению товарооборота кооперационно-производственных связей. Это подтверждается развитием многих интеграционных группировок, в том числе ЕС, НАФТА, МЕРКОСУ

Кроме того, экономическое сближение стран в региональных рамках создает благоприятные условия для фирм стран участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран совместно решать наиболее острые социальные проблемы, такие, как интеграционное взаимодействие позволяет его участникам выравнивание условий развития наиболее отсталых регионов, смягчение положения на рынке труда, проводить научно-техническую политику, что характерно для стран - членов ЕС.

Однако взаимодействие национальных хозяйств происходит с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных регионах. Наиболее зрелую форму международной интеграции представляет ЕС; достаточно успешно развиваются; интеграционные процессы в Североамериканском и Азиатско-Тихоокеанском регионах. А в Латинской Америке и, особенно в Африке слишком различные стартовые условия и разнообразные интересы не позволяют странам этих континентов наладить эффективное прочное межгосударственное сотрудничество. Более того, периодически возникают противоречия интересов стран-участниц и внутри группировок. Таким образом, прежде чем принять решение об интеграции целесообразно, прежде всего - взвесить все «за» и «против»3 интеграции и подобрать наиболее приемлемый вариант модели развития Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом, уровне, экономического интеграции развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок.

Другая, не менее важная предпосылка -- географическая близость интегрирующихся; стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов и проблем, решение которых совместными усилиями может быть значительно эффективнее, чем порознь.

Оценкой интеграционного механизма на протяжении длительного времени занимались большое количество исследователей, исследования которых которые можно подразделить на ряд направлений корпорации, функционирование которых способствует рациональному и сбалансированному развитию мирохозяйственных связей.

Импортом из стран - членов интеграционной группировки, и эффект «искажения», или «отклонения торговли» - замещение импорта из стран, не входящих в группировку, более - дорогим импортом из стран членов. По его мнению, «отклонение торговли» негативно влияет на благосостояние страны, так как ухудшает глобальную эффективность, а «создание торговли» - положительно, поскольку ведет к углублению специализации стран в связи с созданием зоны беспошлинной торговли.

Если рассматривать две страны, то можно показать, что и для интеграционной группировки в - целом благосостояние может снизиться. Однако даже если интеграция ведет к росту благосостояния для группировки, одни страны - члены блока могут выигрывать от интеграции, а другие проигрывать. Это требует создания государственных структур для перераспределения проигрышей выигрышей - осуществления компенсационных выплат проигрывающим странам, чтобы последние приняли участие в интеграционных процессах. Теория говорит о том, что если в блоке участвуют страны с относительно эффективным и неэффективным в мире производством в отраслях своей экспортной специализации, то последние, скорее всего, выиграют от присоединения к блоку, в то время как эффективные производители не обязательно повысят свое благосостояние: его роcт в результате создания торговли может; оказаться недостаточным для компенсаций потерь в связи с «искажением» торговли. Блок будет выгодным для участвующих стран, если в них обеспечена высокая производительность. В 1960-90-х годах проводились многочисленные количественные оценки результатов региональных интеграционных соглашений. Они показали, что общий нетто результат Создания большинства торговых блоков заключалась в «создании торговли». Теория, основывалась на предположениях о неизменности структуры издержек производства (стабильной стоимости), в процессе интеграции и о том, что создание зоны свободной торговли и таможенного союза не может изменить внешние условия торговли (цены мирового рынка). Игнорировалось также влияние интеграции на структуру спроса. Уход от этих предпосылок произошел в более поздних неоклассических теориях интеграции, которые вместо анализа частичного равновесия отдельных рынков стали рассматривать вопросы общего равновесия

Большое внимание вопросам размера страны, участвующей в интеграционной группировке уделялось в исследованиях, в работах были продемонстрированы влияние сравнительных внутренних и международных цен, обеспечивающих общее равновесие и равновесие международного платежного баланса. По - результатам этих исследований были сделаны выводы о том, что малая экономика будет получать относительно более крупные выигрыши от интеграции с крупным блоком, чем крупная экономика от интеграции с небольшим блоком. То есть, если страна присоединится к блоку, относительные цены которого не изменятся в результате ее присоединения, то блок повысит своё благосостояние; если же блок не может увеличить поставку товаров в присоединившуюся страну при существующих ценах; то будет наблюдаться сокращение благосостояния интеграционной группировки. Второе поколение моделей интеграции появилось.

В рамках, так называемых новых теорий внешней торговли, которые в отличие от неоклассической модели предполагают существование дифференцированных (по качеству и физическим характеристикам) товаров, несовершенной конкуренции и экономии от масштаба производства. Эти предпосылки могут рассматриваться в различных комбинациях, поэтому существует большое количество моделей в рамках данного - направления.

На основе теорий второго поколения можно сделать следующие выводы:

1. Наличие большого количества стран, входящих в блок, повышает возможность ликвидации неэффективных производителей за счет внутренней конкуренции;

2. Конкурирующий, но не дополняющий характер, взаимодействия экономик облегчает: специализацию в производстве развития торговли.

В качестве третьей группы теорий можно рассматривать работы, исследующие (часто также в контексте так называемых новых теорий внешней торговли) «динамические эффекты» от интеграции, под которыми понимаются «изменения в темпах роста, вследствие расширения рынка и сопутствующего увеличения производительных ресурсов, потенциально существенных из-за их кумулятивного характера». Возникновение этих эффектов обуславливается инновациями, ростом производительности и процессами накопления. Даже если немедленный выигрыш велик, незначительное изменение темпов; экономического роста с течением времени приведет к значительно более существенным результатам. Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что экономическая интеграция является одной из основных тенденций современной мировой экономики. Интеграция представляет; собой процесс экономического сближения и взаимодействия стран на региональном уровне формирование крупных - региональных4 интеграционных структур, развивающихся в направлении создания - относительно самостоятельных центров мирового хозяйства. Интеграция -- это неизбежное явление в истории человечества, заключающееся в том, что мир в результате обмена товарами и продуктами, информацией, знаниями и культурными ценностями становится более взаимосвязанным. За последние десятилетия темпы этой глобальной интеграции стали гораздо, более высокими и впечатляющими благодаря

беспрецедентным достижениям в таких сферах, как технологии, средства связи, наука, транспорт и промышленность.

1.2 Интеграционные процессы в современной мировой экономике

Co второй половины 20-века государства - начали переходить от индивидуального обеспечения своих экономических интересов к поиску коллективных его форм - формированию экономических группировок: В апреле 1957 - года было создано Европейское экономическое сообщество, в ноябре I960 - года Европейская зона свободной торговли. Почти, одновременно за пределами мирового технологического авангарда под влиянием демонстрационного эффекта учреждаются; Совет арабского экономического союза (июнь 1957-года), Латиноамериканская зона свободной торговли (февраль 1960-года), Центральноамериканский общий рынок (9-октября 1961-года), Региональное сотрудничество в цепях развития (Иран, Пакистан, Турция -- июль 1964-го да), Арабский общий рынок (август 1964ггода) и др.

К концу XX столетия в мире возникло несколько десятков интеграционных экономических, группировок: зон свободной торговли, таможенных союзов, валютных и экономических союзов. Судьбы этих альянсов интеграционной направленности сложились по-разному.

Первые успешно продвигались к этой цели, тогда как вторые десятилетиями прозябали в латентном состоянии или даже перестали существовать. Абсолютное большинство из них не могут реализовать преимущества международной экономической интеграции из-за недостаточно высокой степени развития экономических и политических отношений, примитивности и структурной не дифференцированности национальных хозяйств, незрелости рыночных и финансовых структур.

Однако в 80-х годах прошлого столетия поднялась новая; волна экономической интеграции: зоны свободной торговли, таможенные союзы, общие рынки стали возникать один за другим в различных частях земного шара. В настоящее время в мире существует несколько прогрессирующих интеграционных объединений в развитых странах - Европейский союз (ЕС) и "Североамериканская ассоциация свободной - торговли (НАФТА), в развивающихся - Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), Ассоциация государств Юго-Востбчной Азии (АСЕАН)5 Благодаря этим реально и эффективно функционирующим интеграционным группировкам можно - предполагать; что в - ближайшем будущем мирохозяйственные связи будут представлять собой совокупность макроэкономических группировок.

Использующих в различных сочетаниях видов и форм преимущества экономической интеграции. Развитие международной экономической интеграции целесообразно рассматривать на примере Европейского Союза как наиболее зрелой группировки прошедшей все этапы развития интеграции. К окончанию второй - мировой войны сформировались два принципиальных подхода к европейской интеграции; федералистский и конфедеративный5. Сторонники первого пути стремились к построению наднациональной использующих в различных сочетаниях видов и форм преимущества экономической интеграции.

Развитие международной экономической интеграции целесообразно рассматривать на примере Европейского Союза как наиболее зрелой группировки прошедшей все этапы развития интеграции.

Сторонники первого пути стремились к построению наднациональной Европейской федерации или Соединенных Штатов Европы, т.е. к интеграции всего комплекса общественной жизни, вплоть до введения единого - гражданства. Второй подход предусматривал ограниченную интеграцию, основанную на принципах межгосударственного согласия, с сохранением суверенитета стран-участниц. Для сторонников этого подхода процесс объединения сводился к тесному экономическому и политическому союзу при сохранении своих правительств, органов власти и вооруженных сил. Весь ход европейской интеграции представляет собой постоянную борьбу этих двух концепций.

Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Роберта Шумана от 9 мая 1950. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского - объединения угля и стали (ЕОУС).

Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества, а также введение, общей политики в области сельского хозяйства.

1.3 Объективная необходимость интеграции стран

Центральной Азии.

Проблемы развития возникших после распада СССР новых независимых государств с самого момента их образования привлекают внимание политологов, экономистов, востоковедов из разных стран мира. В последнее время особый интерес вызывают пять республик Центральной Азии, в силу их важного геополитического положения и огромных запасов стратегического сырья, людских ресурсов. Причем интерес к региону усилился не только в странах, традиционно влияющих на центральноазиатские проблемы, как США, Россия, Китай, Иран, Турция и Пакистан, но и в ряде стран Европы. Территория региона равна 4 млн. кв. км (18% территории СНГ), чрезвычайно богата природными ресурсами. Так, в частности, 20%:угля, 18% газа, 33% золота, 26% растительного масла, 92% хлопка, добываемого и производимого в бывшем СССР, приходилось на центральноазиатский регион. В настоящее время в Центральной Азии проживает свыше 50 млн. человек, что равно примерно 19% населения СНГ. B целом регион можно охарактеризовать как обширный: не имеющий выхода к морю регион Азии. Ее сухопутные коммуникации замкнуты на Россию - воздушные малоразвиты. Несмотря на некоторую неопределенность его границ, выделяются общие характеристики данного региона в частности, Центральная Азия - исторически - всегда ассоциировалась с населяющими её просторы кочевыми народами и Великим Шелковым путем. Центральная Азия всегда выступала как место, где сходились люди, товары и идеи с разных концов Евразийского континента -- Европы, Ближнего Востока, Южной и Восточной Азии. Исторически-традиционная роль региона, через территорию которого в древности проходил «Великий Шелковый путь», служил мостом между Востоком и Западом, был местом встречи разных народов и разных культур, в наши дни еще более возрастает. Недавно началось строительство через регион и проектирование новых коммуникационных линий, которые, уже соединяют или скоро соединят страны Персидского залива с бурно развивающимися государствами Юго-Восточной Азии, а через них Востоке Западом.

В последние годы на территории были обнаружены, в дополнение к уже разведанным ранее, стратегические сырьевые запасы, реализация которых дала бы мощный импульс развитию, и естественно привлекает повышенное внимание промышленно развитых стран. По масштабам уже разведанных запасов природное богатство, в частности энергоносители, можно сравнить разве что с Персидским заливом. Многие специалисты на основании конкретных данных фактов расчетов предсказывают, что Центральная Азия станет достойной и полноценной альтернативой Персидскому заливу уже в первой половине 21веке.

Таким образом, благодаря своему, геополитическому положению постсоветская Центральная Азия может сыграть роль «моста»: отношениях между европейскими, азиатскими и ближнее восточными странами, вести открытую позитивную политику со всеми, содействовать широким разносторонним связям между ними: Новые независимые государства Центральной - Азии обладают уникальными достаточными природными ресурсами, производственным, научно-интеллектуальным кадровым потенциалом, чтобы быть достойными партнерами. Важнейшим фактором оздоровления, экономики и укрепления положения; постсоветской Центральной Азии в мировом сообществе является тесная, интеграция экономики новых центральноазиатских государств. Без этого роль каждого нового государства центральноазиатского региона будет не так весома. Новые страны Центральной Азии представляют собой единый центральноазиатский регион. Территориальная общность, а значит, наличие целого ряда аналогичных не только проблем, но возможностей обуславливают естественную необходимость интеграции. Имеются все необходимые предпосылки для развития интеграции, это:

1) исторические предпосылки. В период расцвета Великого шелкового пути государственные образования, расположенные на территории центральноазиатского региона, служили транспортным мостом между Китаем; и Европой. Они имели статус хорошо развитых торговых, финансовых и производственных центров. Следовательно, страны данного были не только тесно связаны между собой, но и объединяли различные по своему характеру цивилизации. Далее Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан были в составе царской России, затем Советского Союза. И их экономики в чем-то имели общие черты и решали свои проблемы, а в чем-то имели различия и дополняли друг друга, а в общероссийском и - общесоюзном разделении труда имели «единое лицо». Сегодня постсоветские центральноазиатские страны независимые, имеют особенности государственно-политических ориентации, социально-экономических приоритетов, выбора стратегических партнеров и т.д. Тем не менее, эти страны расположены в одном географ;ическом регионе, объективно их экономики навечно связаны взаимодействовать друг с другом. Открытая свободная рыночная экономика, естественно, не должна и не может замыкаться в национальных границах. Природно-ресурсный потенциал, сложившиеся производства, исторический опыт хозяйственной жизни определяют общность черт экономики региона и ее отличия от других регионов мира, а в целом делает экономику этих стран взаимодополняемыми и взаимозависимыми друг от друга;

2) социально-культурные предпосылки; общность истории, традиций, культуры, языка: преимущественно тюркоязычного полинационального населения в Центральной Азии не может не содействовать региональной интеграции.

Все нации и народности, проживающие в регионе «Центральная Азия» испокон веков имеют историческую и культурную общность. Кроме таджиков, говорящих на фарси, остальные здешние народы - узбеки, каракалпаки, казахи, кыргызы, туркмены - говорят на тюркских языках, их история переплетается в единый неразрывный узел.

Более того, все страны 74 года находились в Составе СССР, что способствовало еще более тесному взаимопроникновению - их интересов, способствовало созданию и развитию прочных уз родственных и дружеских связей. Географическая близость стран способствовала распространению практики взаимных браков особенно в приграничных районах. Таким образом, кыргызы, казахи, узбеки, таджики кроме всего прочего тесно переплетены родственными связями; что способствует еще более тесному социальному сближению населения региона. Плюс ко всему, страны Центральной Азии имеют сходный уровень Асоциально-экономического развития (за исключением; Таджикистана), что по общему правилу благоприятно для развития интеграции К сожалению, в настоящее время усилились проблемы- с поддержкой взаимосвязи жителей приграничных районов. В этих районах, где условную границу между странами составляет, к примеру, просто река, по той и этой стороне реки проживают люди связанные, родственными, дружественными связями. И зачастую для того чтобы сходить в гости по ту сторону границы иди просто перейти реку требуется пройти целое испытание. Жители приграничных районов особенно граничащих.

3) Политические предпосылки. Необходимость объединения усилий стран региона диктуется взаимозависимостью политических интересов стран Центральной Азии.

Распад СССР поставили перед вновь возникшими суверенными государствами ряд острых и сложных проблем, связанных с определением своего места в изменившейся геополитической и экономической структурах мирового сообщества. Из опыта развития других интеграционных группировок следует, что на развитие интеграционных процессов, кроме экономических, оказывают большое; политические интересы. Центральная Азия является перекрестком мировых путей, обладает значительными природными ресурсами. Потенциально сильный и исторически нестабильный регион, где скрещиваются интересы многих стран мира, не может остаться вне пределов внимания многих государств. И попытка создать какое-либо объединения в Центральной Азии во Многом зависит от совпадения интересов самих центральноазиатских государств с интересами других стран мира - особенно южных соседей. Так, по мнению политологов, объединение в Центральной Азии означало бы скоординированную политику, которая, возможно не соответствовала бы кланам этих соседей. Например; Пакистан уделяет много - внимания созданию единой энергосистемы с Таджикистаном и не заинтересован в том; чтобы Таджикистан состоял в тесной взаимосвязи со странами центральноазиатского региона. Туркменистан склонен к проектам, связанным с газопроводом через Афганистан в Пакистан, а также строительством железной дороги. Его сближение с Ираном, не заинтересованным в возникновении дееспособной конструкции, уменьшает вероятность присоединения Туркменистана к центральноазиатскому союзу. По большому счету, Центральную Азию никто не хочет видеть сильной. Следует отметить, что с точки зрения безопасности I Центральная Азия по-настоящему важна лишь для России. Но западные страны, особенно США, не заинтересованы в усилении присутствия России в этом. Таким образом, в настоящее время лидерство в Центральной Азии оспаривают различные государства мира, среди которых особо следует выделить США, Китай, Россию, EC и страны Среднего Востока (Иран, Пакистан, Турция). Учитывая, что борьба интересов внешних игроков в нашем является фактором потенциальной дестабилизации ситуации в Центральной Азии, угрожающим суверенитету и независимости наших республик, противостояние этой угрозе является общим делом всех центральноазиатских стран. При этом потребность в общих действиях детерминируется как недостатком собственных сил каждой из стран региона по ее преодолению, так и очевидностью повышения эффективности защиты интересов стран в результате аккумуляции их потенциалов. Разрушение прежней системы охраны границ в рамках СССР привело к тому, что Центральная Азия стала ощущать на себе близость к тем, где производятся наркотики - «золотой полумесяц» (стык границ Афганистана Ирана Пакистана). В этих условиях республики Центральной Азии начали вынужденно превращаться в территорию наркотранзита. В результате - по северному маршруту, пролегающему через страны Центральной Азии - в страны Западной Европы, к настоящему времени перебрасывается; 65% т наркотиков, незаконно производимых в Афганистане. Этому способствует и то тяжелое положение, в котором оказалось население стран региона с началом здесь широкомасштабных реформ.

Взаимная интеграция Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана могла бы стать действенным механизмом коллективного противостояния.

Таким образом, геополитическая взаимозависимость стран определяется их общей заинтересованностью в создании внешних и внутренних условий для сохранения своей независимости и стабильности

Укрепление безопасности борьба с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и оружием выступает в качестве приоритета, и требует объединения усилий;

Распад единой народнохозяйственной системы СССР выявил слабые стороны - потенциала экономических, деловых, производственных, людских ресурсов Центральной Азии.

"Вследствие этого стали прослеживаться две взаимопротиворечащие тенденции: дезинтеграция и интеграция. Дезинтеграция в минувшие годы просматривалась в конкуренции между - государствами Центральной Азии по вопросу рынков сбыта своего сырья и произведенной продукции,6 как в регионе, так и в СНГ Не менее, веским основанием стало соперничество за лидерство между наиболее крупными государствами -- Казахстаном и Узбекистаном. Именно эти два государства стали проводить политику укрепления своего экономического потенциала, что способствовало бы их новому официальному статусу «локомотива» реформ. Это позволило бы лидеру устанавливать цены на продукцию, товары и услуги, определяя политику - взаимоотношения других государств, третьими странами. Туркменистан вовсе отказался от идеи создания единого экономического пространства.

И это притом, что страны Центральной Азии обладают достаточным потенциалом для удовлетворения внутри регионального спроса по целому-ряду категорий товаров. Это продукты питания и перерабатываемая продукция сельского хозяйства, химикаты, текстиль и готовая одежда, продукция из железа и стали, транспортные средства и автомобильные узлы, оборудование тяжелой промышленности и многое другое.

Необходимость интеграции стран Центральной Азии в значительной мере обусловлена ослаблением технологических, межхозяйственных и торговых связей между странами. Поэтому интеграция является важным звеном в дальнейшем укреплении национальных экономик и усиления роли внутри региональной специализации. Уже сейчас стала определяться специализация - тех или, иных государств. Здесь следует в качестве доказательства объективной потребности государств Центральной Азии в усилении интеграционных процессов отметить появление доктрины «Дипломатия Шелкового пути» в 1998 году. Как известно, на протяжении многих тысячелетий Великий Шелковый путь был наиболее эффективным способом интеграции стран Азии и Европы. Именно по нему проходил обмен товарами, знаниями, технологиями, культурами, что в итоге способствовало развитию городов, государств, цивилизаций. Но интерес к нему не исчез и после того как он прекратил свое существование. Более того развитие транспортных и информационных коммуникаций, промышленного производства, международной торговли товаров и. услуг и активное подключение регионов Азии и Европы к интеграционным процессам позволяют судить, что Шелковый Путь приобретает новое дыхание. Интерес к нему, стал наиболее активен с момента провозглашения центральноазиатскими государства совей независимости. Реализация доктрины и тесная интеграция стран центральноазиатского региона позволила бы странам успешнее адаптироваться к новым мировым экономическим и политическим реалиям.

В 1991 г. границы внутри бывшего Советского Союза превратились в государственные. Многие производственные, технологические, торгово-экономические связи оказались нарушенными, и новые независимые государства Центральной Азии остались один на один со своими проблемами. Экономическая интеграция предполагает использование и дальнейшее развитие созданного ранее производственного потенциала, нынешние национально-обособленные части, которого во многом остаются технологически взаимосвязанными и взаимодополняемыми вследствие сложившегося на территории бывшего СССР разделения труда. Не менее важно сохранение емкого рынка Центральной Азии и СНГ ради взаимных поставок товаров.

В условиях раздробленности национальных рынков, несогласованности мирохозяйственной политики, ограниченности финансовых и: технологических ресурсов, новые независимые государства Центральной Азии не в состоянии эффективно противостоять экономическому натиску более сильных государств. Существенный фактор в пользу интеграции - это единый район сбыта продукции инорегиональных партнеров. Углубление партнерства, возможно создание союза, привело бы к тому, что страны Центральной Азии смогли бы выступать единым фронтом, а мировые компании не смогли бы навязывать им свои условия, пользуясь разобщенностью братских народов.

Одними из важных проблем экономики почти всех стран являются проблема занятости населения. Эти проблемы в странах Центральной Азии аналогичны, и их решение невозможно без интеграционного подхода.

Географическая близость и общность природно-климатических условий, предопределяющих наличие ряда проблем. К крупнейшим экологическим проблемам относятся в первую - очередь, кризис Аральского моря и связанные с ним процессы засоления почв и опустынивание территорий, последствия действовавших ранее ядерных и военных полигонов, в особенности в Семипалатинского ядерного полигона и ракетного полигона Капустин Ярь. Крупномасштабное техногенное воздействие на теологическую среду в процессе добычи и переработки полезных ископаемых, к ним относятся захоронения вредных отходов урановой промышленности, так называемые «хвостохранилища».

Страны Центральной Азии также обладая в чем-то схожими, в чем-то отличающимися природными ресурсами в целом являются самодостаточным, способным самостоятельно наращивать производственный потенциал и быть независимым от внешнего мира. По различающимся ресурсам, страны могли бы наладить взаимовыгодный обмен и торговлю, по сходным ресурсам развивать производственную кооперацию с целью представления произведенной продукции на внешний рынок.

Кроме того, существует большая коммуникационная; взаимозависимость стран для обеспечения. Была построена железнодорожная ветка Теджен-Серхас-Мешхед, соединившая республики Центральной Азии с Ираном, и создан новый транспортный путь - Транскавказский коридор, включивший их в европейскую и азиатскую коммуникационные системы. Интеграционные процессы в этой-области были осложнены позицией - Туркменистана, повысившего наперекор ранее подписанным документам транзитные тарифы. Он также отказался подписать новые документы, в которых стороны подтверждали свою приверженность соблюдать соглашения. Вследствие этого, многие эксперты, рассматривая вопросы реализации проектов строительства автомобильных и железнодорожных магистралей к мировым морским портам, полагают, что вопрос развития транспортных коммуникаций для Центральной Азии перерос из разряда экономических в серьезную политическую проблему с вовлечением в нее Крупных мировых держав. Этим обусловлена необходимость осуществления скоординированных действий, направленных на обеспечение благоприятных внешних условий для реализации транспортно-коммуникационных проектов.