Роль иностранных инвестиций в экономике Республики Таджикистан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Иностранные инвестиции и факторы, влияющие на приток иностранных инвестиций

1.1 Иностранные инвестиции: понятие и формы реализации

1.2 Экономика Таджикистана как объект инвестирования

1.3 Основные направления развития инвестиции и торговли в Республики Таджикистан

1.4 Рыночные факторы активизации инвестиционной деятельности

Глава 2. Государственное регулирование иностранных инвестиций в Таджикистане

2.1 Административно-правовые основы регулирования иностранных инвестиций

2.2 Экономические механизмы регулирования иностранных инвестиций

Глава 3. Основные направления и формы притока иностранного капитала в экономику переходного периода

3.1 Уровень, объем, динамика и структура прямых иностранных инвестиций

3.2 Совместное предприятие - основная форма реализации инвестиционных проектов

3.3 Позиция иностранных инвесторов относительно расширения инвестиционных связей

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Характерной чертой современных международных экономических отношений является движение капитала в виде иностранных инвестиций, обусловленное интернационализацией общественного производства и деятельностью транснациональных корпораций. Этот процесс имеет существенное значение для всех стран, в том числе и для Республики Таджикистан. Привлечение иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан приобрело в настоящее время особое значение, так как уровень внутреннего накопления капитала не соответствует потребностям в инвестиционных ресурсах, необходимых для ее оздоровления. Формирование благоприятного инвестиционного климата в Республике Таджикистан обусловливает необходимость кардинальных преобразований в инвестиционной политике, проводимой государством.

Сложные и противоречивые процессы становления инвестиционных отношений в экономике Республики Таджикистан обусловили необходимость качественного осмысления новых экономических и социальных явлений. На сегодняшний день, произошли существенные изменения в характеристике и условиях привлечения зарубежных инвестиционных ресурсов. Это, во многом, потребовало пересмотра не только научных концепций и прикладных аспектов в рассматриваемой области инвестиционной деятельности, но и разработки новых эффективных подходов в обучении специалистов Республики Таджикистан методике инвестиционного анализа.

Цель исследования состоит в обосновании роли иностранных инвестиций в экономике Республики Таджикистан. В соответствии с этой целью в дипломной работе ставятся следующие задачи:

· раскрыть содержание иностранных инвестиций;

· выявить факторы, определяющие инвестиционный климат Республики Таджикистан;

· определить характер государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Таджикистан;

· рассмотреть основные направления и формы притока иностранного капитала в экономику Республики Таджикистан.

Теоретическими источниками дипломной работы стали труды ведущих ученых-экономистов в области инвестирования. При написании работы использовались законодательные акты Республики Таджикистан. Методологической базой послужили общенаучные принципы познания экономических явлений - диалектический, конкретно-исторический, структурно-функциональный и другие подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. Использовались такие традиционные приемы, как моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, а также приемы экономико-статистического анализа. В ходе написания работы широко применялись методы сравнительного анализа. Информационную базу исследования составили статистические данные, а также электронные источники информации.

Глава 1. Иностранные инвестиции и факторы, влияющие на приток иностранных инвестиций

1.1 Иностранные инвестиции: понятие и формы реализации

Инвестиция - это способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости капитала и или принести положительную величину дохода; другими словами это любой инструмент, в который можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода. Свободные денежные средства не являются инвестицией, так как ценность наличных денег может быть «съедена» инфляцией и они не могут обеспечить никакого дохода.

В соответствие с Законом Республики Таджикистан Законом Республики Таджикистан «Об Инвестициях» (в редакции Закона РТ от 30 апреля 2007 года). «Об Инвестициях» (в редакции Закона РТ от 30 апреля 2007 года) Глава 1, Статья 1:

- инвестиция - все виды права на имущество (кроме имущества личного пользования или, связанного с деятельностью по продаже товаров без их переработки), включая денежные средства, ценные бумаги, производственно-технологическое оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на основе права собственности и вкладываемые им в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата;

По своим характеру и формам заграничные капиталовложения могут быть различными.

По источникам происхождения можно выделить следующие виды иностранных инвестиций.

Говоря об иностранных инвестициях, необходимо, прежде всего, проводить различия между государственными и частными инвестициями.

Государственные инвестиции (в международной практике называют еще официальными) - это средства из госбюджета, которые направляются за рубеж или принимаются оттуда по решению либо непосредственно правительств, либо межправительственных организаций. Это государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное перемещение которых определяется межправительственными соглашениями. Сюда же относятся кредиты и иные средства международных организаций (к примеру, кредиты МВФ). В этом случае речь идет об отношениях между государствами, которые регулируются международными договорами и к которым применяются нормы международного права. Возможны и диагональные отношения, когда консорциум (группа) частных банков предоставляет инвестиции государству как таковому.

Под частными инвестициями понимаются инвестиции, которые предоставляют частные фирмы, компании или граждане одной страны соответствующим субъектам другой страны. Инвестиционные отношения настолько сложны и многообразны, что нередко отношения между государствами тесно связаны с отношениями между частными лицами.

Возможна и более сложная конструкция отношений, когда материальные обязательства государства-должника по полученным им кредитам (например, выплата процентов) удовлетворяются за счет полной или частичной стоимости имущественных прав частного инвестора в стране должника (например, представление прав на разработку собственных ресурсов).

Даваемый в законодательных актах и в международных договорах перечень видов (форм) иностранных инвестиций обычно является примерным, а не исчерпывающим, поскольку понятие инвестиций охватывает все виды имущественных ценностей, которые иностранный инвестор вкладывает на территории принимающей страны.

В этот перечень входят: недвижимое и движимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и соответствующие имущественные права, включая право залога; денежные средства; акции, вклады, облигации или любые другие формы участия в товариществах, предприятиях, в том числе и в совместных; право требования по денежным средствам, которые вкладываются для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность; права на результаты интеллектуальной деятельности, часто определяемые как права на интеллектуальную (в том числе и промышленную) собственность; права на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые на основе закона или договора, включая, в частности, права на разведку и эксплуатацию природных ресурсов.

По срокам размещения заграничные капиталовложения делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

К последним относят вложения более чем на 15 лет. В данную группу входят наиболее значимые капиталовложения, так как к долгосрочным относятся все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций (преимущественно частные), а также ссудный капитал (государственные и частные кредиты).

По характеру использования зарубежные капиталовложения бывают ссудными и предпринимательскими.

Ссудные инвестиции означают, предоставление средств взаймы ради получения прибыли в форме процента. В этой сфере довольно активно выступают капиталы из государственных и вложения из частных источников.

Предпринимательскими инвестиции прямо или косвенно вкладываются в производство и связаны с получением того или иного объема прав на получение прибыли в форме дивиденда. Чаще всего речь идет здесь о вложениях частного капитала.

По целям предпринимательские капиталовложения делятся на прямые и портфельные.

Прямые инвестиции - основная форма экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающая установление эффективного контроля и дающая право непосредственного распоряжения над заграничной компанией. Являются вложением капитала во имя получения долгосрочного интереса. По определению МВФ, прямыми иностранные инвестиции являются в том случае, когда иностранный собственник владеет не менее 25% уставного капитала акционерного общества. По американскому законодательству- не менее 10%, в станах Европейского Сообщества- 20-25%, а в Канаде, Австралии и Новой Зеландии- 50%.

Прямые инвестиции делятся на две группы:

1. Трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями рынка, то есть тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное- нахождение на рынке. Разница в издержках производства по сравнению с материнской компанией является меньшим фактором влияния на размещение производства на данном континенте. Издержки производства являются решающим для определения страны данного континента, в которой необходимо создать новые производственные мощности;

2. Транснациональные вложения - прямые вложения, часто в соседней стране. Цель - минимизация издержек по сравнению с материнской компанией.

Черты, характерные для прямых инвестиций:

при прямых зарубежных инвестициях инвесторы, как правило, лишаются возможности быстрого ухода с рынка;

большая степень риска и большая сумма, чем при портфельных инвестициях;

более высокий срок капиталовложений, они более предпочтительны для стран-импортеров иностранного капитала.

Прямые зарубежные инвестиции направляются в принимающие страны двумя путями:

организация новых предприятий;

скупка или поглощение уже существующих компаний.

«Портфельные» инвестиции - такие капитальные вложения, доля участия которых в капитале фирм ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций. Портфельные инвестиции не обеспечивают контроля за заграничными компаниями, ограничивая прерогативы инвестора получением доли прибыли (дивидендов).

В ряде случаев международные корпорации реально контролируют иностранные предприятия, обладая портфельными инвестициями, из-за двух причин:

из-за значительной распыленности акций среди инвесторов;

по причине наличия дополнительных договорных обязательств, ограничивающих оперативную самостоятельность иностранной фирмы. Имеются в виду лицензионные и соглашения, контракты на маркетинговые услуги и техническое обслуживание.

Повышение роли портфельных инвестиций в последнее десятилетие связано с возможностью проведения спекулятивных операций, наращиванию масштабов которых способствовал ряд факторов: интернационализация деятельности фондовых бирж, снятие ограничений на допуск иностранных компаний на многих крупнейших фондовых биржах, расширение международных операций банков с ценными бумагами пенсионных фондов и других сберегательных учреждений.

Прочие инвестиции - группа инвестиций, в которую в основном входят международные займы и банковские депозиты.

Формы заграничных капиталовложений в изложенной схеме все равнозначны. Между тем не до конца ясно, какие формы инвестиций важнее с точки зрения управления реальным производством. В основе этих разночтений, которые выходят на уровень законодательных актов и правительственных постановлений, лежит, как правило, личный или групповой интерес соответствующих финансово-промышленных кругов. Но все более признается приоритетное значение прямых инвестиций как наиболее удачно объединяющих национальные (или государственные) интересы различных слоев общества. К тому же они преимущественно связаны с конкретными международно-оперирующими факторами, финансово-промышленными группами, поэтому они более управляемы, их «правила игры» более определенны, что особенно важно с позиций обеспечения реальных конкурентных стандартов для национальной экономики. Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы / ВНИКИ. 2002. №2. - М.:ВНИКИ, 2002.

1.2 Экономика Таджикистана как объект инвестирования

В Республике Таджикистан созданы благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций, поддержки рыночных структур и развития коммерческой, финансовой и банковской системы. Действующее законодательство Таджикистана предоставляет иностранным инвесторам:

- реальные гарантии от реквизиции, национализации и других насильственных действий;

- свободный перевод дивидендов за границу в свободно конвертируемой валюте; использование средств на счетах в национальной валюте для приобретения иностранной валюты и продажи иностранной валюты за национальную валюту;

- право самостоятельно устанавливать цены на производимую ими продукцию (работы, услуги), определять порядок ее реализации и выбирать поставщиков;

- возможность создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам.

В настоящее время идет работа по обзору и подготовке изменений в действующий Налоговый и Земельный Кодекс, разрабатывается законодательство, регулирующее функционирование свободных экономических зон на территории страны. Закон "О приватизации государственной собственности" предоставляет возможность и стимулирует участие зарубежных инвесторов в приватизации объектов национальной экономики.

В планах Правительства Республики Таджикистан по дальнейшему углублению и расширению процессов приватизации государственной собственности, предусматривается участие не только отечественных фирм, предприятий и частных лиц, но и иностранных инвесторов через продажу акций, активов предприятий на конкурсных торгах недвижимости, на аукционах и тендерах, прямое инвестирование, представление концессий и создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам. Предусмотрено, также, что земельные участки, на которых находятся приватизируемые объекты, могут передаваться иностранным юридическим лицам в долгосрочную аренду.

В Республике Таджикистан действует достаточно простой порядок регистрации совместных предприятий. Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями осуществляется в любой нотариальной конторе Республики Таджикистан в десятидневный срок с момента подачи заявления.

Важным компонентом создания благоприятного инвестиционного климата является проведение структурных преобразований в экономике, направленных на достижение макроэкономической стабилизации, либерализацию торговли и цен, приватизацию государственных предприятий, проведение земельной и необходимых правовых, институциональных реформ. По мнению международных экспертов, Республика Таджикистан относится к странам с открытой экономикой.

Правительство намерено продолжать работу по переходу к рыночной экономике, в частности, углубить процессы совершенствования правовой базы, режима налогообложения, а также реформирования финансовой системы, необходимого для развития частного сектора. В республике открыто более 70 представительств иностранных фирм и около 250 совместных предприятий.

Действующие предприятия в республике с участием иностранных инвестиций, в основном, созданы на базе разработки месторождений, добычи драгоценных и полудрагоценных металлов, цветной металлургии, производства и реализации сельскохозяйственной продукции, производства продукции легкой промышленности.

Инвестиционная политика Таджикистана разработана и осуществляется с учетом современных экономических условий и возможностей страны, а также стратегических направлений развития национальной экономики.

К стратегическим направлениям привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан, прежде всего, относятся:

-развитие гидроэнергетики, завершение строительства гидроэлектростанций и других объектов энергетического хозяйства;

-развитие горнодобывающей промышленности, создание комплексов по добыче минерального сырья и его переработки;

-модернизация предприятий легкой и текстильной промышленности, основанных на глубокой переработке хлопкового волокна;

-создание и реконструкция предприятий по переработке и хранению овощей, фруктов и бахчевых культур;

-создание предприятий по производству упаковочной продукции;

-увеличение объемов переработки гранитов, мраморов, полудрагоценных и поделочных камней и производство изделий из них;

-развитие системы телекоммуникаций и связи;

-производство товаров бытовой техники;

-строительство туристических комплексов, развитие международного альпинизма и охоты, создание курортно-санаторных комплексов международного значения на базе минеральных и термальных источников и лечебных грязей.

Необходимым условием обеспечения экономического роста в республике и стратегической задачей становится привлечение иностранных инвестиций

Общий инвестиционный клима

В 2009 году в экономику Таджикистана привлечено около 383,1 млн.долларов иностранных инвестиций, из которых свыше 89,4 млн.долларов являются прямыми инвестициями.

На 1 октября 2009 года действующий инвестиционный портфель Правительства Республики Таджикистан состоит из 59 проектов, на общую сумму 1 842 млн. долларов США. Предварительная сумма привлеченных прямых инвестиций за 9 месяцев 2009 года составила 210,1 млн. долларов США.

В 2009 году Российская Федерация в виде прямых инвестиций вложила в экономику Таджикистана более 80 млн. долларов США.

* Между Министерством финансов РТ и Азиатским банком развития (АБР) подписано соглашение по проекту третьей фазы строительства автодороги Шогун-Зигар на сумму 2 млн. долларов США.

* Проект реконструкции дороги Душанбе - граница с Кыргызской Республикой, стоимостью 123,8 млн. долларов США. Первый из них уже завершён, а работы по второму и третьему этапам выполнены на 32 и 12%, соответственно.

* Для строительства Рогунской ГЭС в 2009 году выделено 120 млн. долларов США, а в 2010 году будет выделено 146 млн. долларов США.

* Проект на строительство пятизвёздочной гостиницы «Серена» (АКДН) - 40 млн. долларов США

* Катарская инвестиционная компания «Qatar Diar» вложит 180 млн. долларов в строительство многофункционального комплекса «Диёри Душанбе» общей площадью 68 тысяч квадратных метров в Душанбе.

* Франция выделила Таджикистану 24.8 млн. долларов США для строительства международного пассажирского терминала в Душанбинском аэропорту. 7-я Таджикская Международная Выставка «СТРОИТЕЛЬСТВО - TajikBuild 2010»

14-16 Октября, 2010 года, Таджикистан, Душанбе, Государственный Комплекс «КОХИ

Следующие страны мира разместили свои капиталы в Республике Таджикистан: США, Южная Корея, Италия, Турция, Иран, Англия, Люксембург, Нидерланды, Китай, Австрия, Израиль, Вьетнам, ОАЭ, Казахстан, Кыргызстан, Канада, Кипр, Узбекистан, Индия, Россия и др.

В РТ создан механизм сотрудничества, консультаций между государственными и частными секторами, в лице различных органов властных структур. Правила и нормативы для иностранных инвесторов регулируются Законом Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан", Законом Республики Таджикистан "О правовом положении граждан в Республике Таджикистан", Законом Республики Таджикистан "О внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан" и другие нормативные и законодательные акты Республики Таджикистан.

Для привлечения иностранного капитала в экономику, Республика Таджикистан заключила Соглашение о двойном налогообложении и взаимной защите инвестиций с нижеследующими странами: ФРГ, КНДР, КНР, Индия, Иран, Турция, Швейцария, странами СНГ.

Иностранные инвестиции. Рост международного авторитета Таджикистана в прошлом году серьезно отразился на инвестиционной активности иностранных инвесторов. Свидетельством этого являются результаты проведенной в мае прошлого года Консультативной встречи доноров Таджикистана, инвестиционные конференции СПЕКА и Исламского Банка Развития, инвестиционные программы крупных доноров.

Конференцией Исламского Банка Развития предусматривается создание в Таджикистане Инвестиционной холдинговой компании с уставным капиталом 250 млн.долларов. Сейчас сотрудники банка совместно с таджикскими предпринимателями на основе специального гранта разрабатывают технико-экономическое обоснование этой компании. В Душанбе открыт филиал Азиатского Банка Развития.

С прошлого года начала активно функционировать Координационная рабочая группа по привлечению инвестиций, деятельность которой предусматривает повышение результативности от оказываемой Таджикистану внешней помощи. Новый статус приобрела среднесрочная Программа Государственных Инвестиций. Промежуточная встреча с донорами 7-8 ноября 2003 года показала, что создание Координационной группы было своевременным, что позволит сблизить позиции Таджикистана с международными организациями по вопросам помощи стране.

Права и обязательства инвесторов. Иностранные инвесторы вправе осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательными актами Республики Таджикистан, в частности могут осуществлять инвестиции на территории Республики Таджикистан путем:

- долевого участия в предприятиях, организациях, совместно с юридическими лицами и гражданами Республики Таджикистан;

- создание совместных предприятий, предприятий полностью принадлежащих иностранным инвесторам;

- приобретение имущества, в том числе акций и ценных бумаг;

- приобретение прав пользования землей и другими природными ресурсами, а также иными имущественными правами самостоятельно или с участием юридических лиц и граждан Республики Таджикистан;

- заключения договоров и юридическими лицами и гражданами Республики Таджикистан, предусматривающих иные формы осуществления иностранных инвестиций.

Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право на пользование землей, включая ее в аренду. При переходе права собственности на строения и сооружения, вместе с этими объектами переходит и право на пользование земельным участком в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Таджикистан. Согласно Земельного Кодекса Республики Таджикистан иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в срочное пользование, т.е. краткосрочным пользованием до трех лет и среднесрочным от трех до десяти лет. Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями предоставляется право на разведку, разработку и эксплуатацию естественных богатств экономической зоны Республики Таджикистан. Иностранные инвесторы в праве участвовать в приватизации республиканской и коммунальной собственности. Здесь включается и право на пользование недвижимым имуществом.

На ввоз иностранных капиталовложений в законодательстве республики никаких ограничений нет.

В действующем законодательстве Республики Таджикистан в отношении владения иностранным акционерным капиталом не существует особых требований и ограничений. Наличие местного партнера для инвестора не обязательно.

В отношении регистрации утверждения или санкционирования иностранных инвестиций в республике существуют определенные требования, которые регулируются законом Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях в Республике Таджикистан". Регистрация юридического лица требует регистрации в Министерстве финансов, Министерстве юстиции и Государственной нотариальной конторе, все процедуры регистрации занимают две-три недели.

Иностранным инвесторам гарантируется перевод за границу их доходов и иных сумм в иностранной валюте, полученных на законных основаниях в связи с инвестициями. Иностранный инвестор может иметь счет в национальной и иностранной валюте в уполномоченных банках Республики Таджикистан. Иностранный инвестор имеет право использовать средства на счетах в национальной валюте для приобретения иностранной валюты в рамках, разрешенных законодательством Республики Таджикистан форм купли и продажи иностранной валюты за национальную валюту Республики Таджикистан. Предприятие с иностранными инвестициями вправе самостоятельно устанавливать цены на производимую им продукцию, определять порядок ее реализации и выбирать поставщиков продукции. Прямые иностранные инвестиции в уставном фонде, которых иностранные инвестиции составляют 30 и более процентов, в праве без лицензии экспортировать продукцию собственного производства. ПИИ в праве без лицензий осуществлять импорт продукции для собственной хозяйственной деятельности. Страхование имущества и рисков ПИИ осуществляется по личному усмотрению. Освобождается от уплаты ввозимых таможенных пошлин имущество, ввозимое в качестве вклада иностранного инвестора в уставной фонд создаваемого предприятия.

Иностранные инвесторы в Республике Таджикистан имеют доступ к местным системам кредита и финансирования в порядке установленных законодательством Республики Таджикистан. Министерство финансов определяет порядок приобретения иностранными инвесторами ценных государственных бумаг. Иностранные инвесторы в праве приобретать акции и другие ценные бумаги, которые подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Таджикистан.

Условия оперативной деятельности. Внешняя торговля в Таджикистане либерализована, введение экспортно-импортных операций осуществляется без получения лицензий кроме, списка товаров военного предназначения, алкогольной и вино-водочной продукции.

В мае 2001 года Правительство Республики Таджикистан направило официальную заявку о намерении вступить в ВТО на рассмотрение Генерального Совета ВТО. В июле 2001 года было принято решение об образовании рабочей группы по Таджикистану и предоставление стране статуса наблюдателя на заседаниях ВТО. В настоящее время, представлен Меморандум о режиме внешней торговли Республики Таджикистан для рассмотрения странам-членам ВТО.

В настоящее время Республика Таджикистан является членом следующих региональных и торговых организаций: ЕврАзЭС, Таможенный Союз, ЭКО, ЭСКАТО, ЦАС, ШОС.

Таджикистан является также членом ВОИС, и поэтому признает все международные конвенции в этой области.

Иностранные инвесторы в Республике Таджикистан имеют доступ к местным системам кредита и финансирования в порядке установленных законодательством Республики

Таджикистан. Иностранные инвесторы вправе приобретать акции и другие ценные бумаги, которые подлежат регистрации в Министерстве финансов Республики Таджикистан.

Все законы имеющие отношения к иностранным инвесторам имеются на основных рабочих языках (таджикском, русском и английском).

Приоритетными секторами для вложения инвестиций являются:

-образование;

-здравоохранение;

-энергетика;

-телекоммуникации;

-инфраструктура;

-сельское хозяйство.

К промышленному производству предъявляются особые экологические требования. В республике применяются международные стандарты качества и процедура контроля качества (ISO 9000 b 14000), а также нормативно-техническая документация (ГОСТы).

Работа систем государственного управления, отправления правосудия и юридическая основа в целом

В Республики Таджикистан бюрократическая система отсутствует, коррупция наказуема законом. Министерство экономики и торговли Республики Таджикистан ответственно за политику регулирования и продвижения инвестиций в республике, а также за координацию государственных агентств в их деятельности в этой области.

Все судопроизводство независимо и возложено на судьей. В республике разрешено обращение в международный арбитраж.

Юридическая система страны признает и соблюдает решение международного арбитража.

Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях" защищает иностранных инвесторов от национализации и экспроприации. Иностранные инвестиции не подлежат реквизиции, за исключением случаев стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.

Офис Международного Валютного Фонда осуществляет контроль за банковской деятельностью в республике.

Нормативно-правовые и законодательные акты, касающиеся иностранных инвестиций в Республике Таджикистан:

-Закон Республики Таджикистан "Об иностранных инвестициях";

-Закон Республики Таджикистан "О правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан";

-Закон Республики Таджикистан "О внешнеэкономической деятельности в Республике Таджикистан", а также другие Постановления Правительства Республики Таджикистан и Решения Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Размещение капиталовложений и содействие инвестиционной деятельности Местные (муниципальные и районные) органы власти в осуществлении инвестиционных проектов оказывают заинтересованную посильную помощь.

Совета управляющих по обработке экспорта промышленных товаров нет. Министерство экономики и торговли Республики Таджикистан ответственно за политику регулирования и продвижения инвестиций и за координацию государственных агентств и инвесторов в их деятельности в этой области.

В целях проведения единой государственной политики по вопросам улучшения инвестиционного климата и бизнес - среды, привлечения инвестиций для дальнейшего социально-экономического развития республики и обеспечения эффективного взаимодействия государственных органов в данной сфере в начале текущего года при Президенте Республики Таджикистан был образован Консультативный Совет по улучшению инвестиционного климата.

Также в республике созданы предпосылки для открытия свободных экономических зон (СЭЗ) в "Нижний Пяндже" и "Согде". В настоящее время рассматриваются вопросы отвода земель, финансирования из госбюджета, льготы которые будут предоставлены инвесторам. Но для привлечения инвесторов, без которых работа СЭЗ невозможна, государству необходимо начать вкладывать свои собственные средства в создание соответствующей инфраструктуры на территории СЭЗ и решать проблемы связанные с обеспечением электроэнергией. Опыт развитых стран доказывает, что роль свободных экономических зон в привлечении инвестиций очень велика. Несмотря на улучшение инвестиционного климата в республике, иностранные компании не торопятся вкладывать инвестиции в Таджикистан, в связи с чем, объем иностранных капиталовложений в таджикскую экономику остается крайне низким и в настоящее время достигает 1,340 млн. долл.. Стоит отметить, что Таджикистан до сих пор тянется в хвосте мировых инвестиционных рейтингов и данный показатель является самым низким на всем постсоветском пространстве.

Серьезным барьером для привлечения иностранных инвестиций в Таджикистан является не возврат долгов. В мировой практике существует негласное правило - когда объем внешнего долга той или иной страны достигает 60 % от объема ВВП (критический уровень), кредиторы отказываются от предоставления такой стране очередного кредита.Торговля с Россией При создании инвестиционного климата в республике надо иметь ввиду, что иностранцы, инвестируя в другой стране, вовсе не хотят на свои средства создавать себе конкурентов. Потому, наилучшим способом развития гидроэнергетики и промышленности Таджикистана будет государственное инвестирование из бюджета, при всемерной технической помощи иностранных партнеров. Ни одна страна не может предложить такие привлекательные условия для инвесторов, чтобы они построили ей всю необходимую промышленность.

1.3 Основные направления развития инвестиции и торговли в Республики Таджикистан

Многовекторная политика Республики Таджикистан касается не только политических вопросов, она также напрямую связана и с проблемой привлечения иностранных инвестиций и ведения международной торговли. Таджикистан, являясь полноценным торговым и инвестиционным игроком на мировой сцене, имеет торговые отношения с более чем 100 странами мира.

По данным АГСПРТ за девять месяцев 2010 года в Таджикистан поступило немногим более 170 млн. долларов США прямых инвестиций (FDI). Всего в Таджикистан за период независимости (1992-2010 гг.) поступило порядка 1,5 млрд. долларов иностранных инвестиций.

Таким образом, за неполные 20 лет независимости Таджикистан ежегодно смог освоить в среднем около 75 млн. долларов прямых инвестиций. Много ли это или мало, зависит от постановки самого вопроса и от объема инвестиционного и коммерческого рынка в Таджикистане.

Торговля с Россией. Россия с конца ХIХ века занимает ключевые позиции в сфере торговли с Таджикистаном. Россия является основным торговым партнером Таджикистана (более 25% от всего внешнеторгового оборота Таджикистана в 2008-2010 гг.) и занимает более 30% таджикского импорта (2007-2010 гг.).

Рис. 1.1 Торговый оборот между Таджикистаном и Россией.

Торговля с Россией в основном ведется в сфере нефтепродуктов. Так в 2009 году Таджикистан импортировал из России нефтепродуктов на сумму около 280 млн. долларов США. Особое место занимают лесоматериалы, которые были импортированы в Таджикистан на сумму более 100 млн. долларов США. Также из РФ было импортировано: пшеничной муки на сумму более 12 млн. долларов США, сахара на сумму более 18 млн. долларов США, лекарственных препаратов на сумму более 10 млн. долларов США, изделий из цемента и асбеста на сумму более 22 млн. долларов США, металла и металлических изделий на сумму более 60 млн. долларов США.

Прямые инвестиции из России. Россия находится также на первом месте по вложенным прямым инвестициям в Республику Таджикистан. За период с 2005 по 2010 гг. компании РФ внесли прямых инвестиций в РТ на общую сумму более 380 млн. долларов США. Всего же за период после развала Союза с 1992 г. по 2010 г. по данным Агентства по статистике Российская Федерация инвестировала более 766 млн. долларов США в виде прямых инвестиций в Таджикистан.



Рис. 1.2 Прямые инвестиции из РФ в РТ

Основными сферами для российских инвестиций в РТ являются энергетика, строительство, горнорудная промышленность, телекоммуникации и транспорт. Самым крупным инвестиционным проектом со стороны России пока является гидроэлектростанция «Сангтуда-1» с российскими инвестициями в размере 600 млн. долларов.

Другим крупным российским проектом стало строительство здания гостиничного комплекса компанией «Созидание», который был передан в управление американской компании «HYATT»

В области нефтегазодобычи российская компания «Газпром Зарубежнефтегаз» ведет интенсивную разведку на выделенных участках с планами инвестирования сотни млн. долларов США. Компания «Газпромнефть» инвестировала в Таджикистан более 40 млн. долларов США и на сегодня поставляет более 60% от общего объема нефтепродуктов.

Телекоммуникационные компании «Билайн» и «Мегафон» инвестировали несколько десятков млн. долларов и достаточно успешно работают в РТ с 2005 года.

Торговля с Китаем. С 2005 года Китайская Народная Республика занимает второе место (19,5% от всего внешнеторгового оборота Таджикистана в 2010 году) во внешней торговле с Таджикистана, постепенно наращивая внешнеторговый оборот с 98 млн. долларов США в 2005 году до 512 млн. долларов США за 9 месяцев 2010 года.



Рис. 1.3 Торговый оборот между Таджикистаном и Китаем.

Интересен также и тот факт, что данные китайской стороны как минимум в 2-3 раза выше данных таджикской стороны, и которые очень активно почему-то используют наши действующие дипломаты и академики. Однако будем использовать официальные цифры Таджикистана, так как не имеем возможности проверить китайскую статистику.

В 2009-2010 гг. наблюдается другая тенденция в торговле с Китаем - это положительное сальдо в торговом балансе между Таджикистаном и Китаем. Простыми словами Таджикистан экспортирует больше сырья, материалов и готовой продукции в Китай, нежели импортирует из Китая. Так по данным Агентства, в 2009 году Таджикистан экспортировал в Китай сырья и материалов на сумму более 400 млн. долларов США, и за 9 месяцев 2010 года экспорт из Таджикистана в Китай составил уже более 360 млн. долларов США. При этом импорт из Китая составил 266 млн. долларов США в 2009 году и 151 млн. долларов США за 9 месяцев 2010 года. Данные цифры, конечно, с одной стороны радуют, но будем надеяться, что в долгосрочной перспективе Таджикистан не станет просто сырьевым придатком для Китая.

Китайские инвестиции. Немного более тусклыми выглядят данные по инвестиционной деятельности Китая в Таджикистане, хотя в области предоставления долгосрочных кредитов Таджикистану в долларовом эквиваленте Китай находится на первом месте.



Рис. 1.4 Инвестиции из Китая в РТ.

За 2007- 2010 гг. китайские компании вложили в Таджикистан прямых инвестиций (FDI) на сумму немногим более 110 млн. долларов США. А цифра за 9 месяцев 2010 года составляет около 25 млн. долларов США.

Всего же за период установления дипломатических отношений с января 1992 г. по 2010 г. по данным Агентства по статистике китайские компании вложили чуть более 138 млн. долларов США прямых инвестиций в Таджикистан.

Данные показатели говорят о том, что на данном этапе не в интересах Китая и Таджикистана вложения в виде прямых инвестиций в Таджикистан, а Китай и возможно правительство Таджикистана предпочитает работать в сфере предоставления долгосрочных кредитов Таджикистану, путем подписания соглашений на уровне правительств двух государств. Таким образом, это намного более безопасный механизм для Китая, но никак не для Таджикистана, потому как говорится в пословице «Беру чужие деньги и на время, а отдавать придется свои и навсегда».

Основными сферами вложения китайских кредитных ресурсов в Таджикистане являются строительство автомобильных дорог, тоннелей, энергетических объектов и линий электропередач.

В плане прямых инвестиций Китай больше всего интересует горнодобывающая промышленность (золото, серебро и другие металлы).

В сфере долгосрочных кредитов КНР находится на лидирующих позициях в Таджикистане. Так с 2006 года Таджикистан получил более 600 млн. долларов китайских кредитов, а в 2009-2010 гг. правительство Таджикистана ведет интенсивные переговоры по привлечению еще 1 млрд. долларов США из Китая, которые Таджикистану придется рано или поздно возвращать.

Торговля с Ираном. Среди четырех геоэкономических игроков Иран занимает особое место в силу своих исторических связей с Таджикистаном, уходящими корнями в историю существования Персидской империи, в которую входили и территории современного Таджикистана.

Рис. 1.5 Торговый оборот между Таджикистаном и Ираном.

В плане торговли с Ираном в основном доминирует импорт Ираном таджикского алюминия и хлопка-волокна. В свою очередь Иран в основном экспортирует в Таджикистан продукты питания, строительные материалы и промышленные товары, которые испытывают достаточно сильную конкуренцию со стороны Китая.

На самом высоком правительственном уровне стороны признают, что существует серьезный потенциал для развития в экономической области, однако существует ряд объективных и субъективных проблем, связанных с геополитическим положением Таджикистана.

Инвестиции Исламской Республики Иран. Иранские бизнесмены рассматривают Таджикистан, как страну с достаточно высокими инвестиционными рисками. Это также касается вопросов налогообложения, высоких тарифов и таможенных сборов.



Рис. 1.6 Инвестиции Ирана в Таджикистан

Самым крупным проектом Ирана в Таджикистане можно назвать проект строительства гидроэлектростанции «Сангтуда-2», в который Иран по разным оценкам инвестировал 180 млн. долларов США.

Другим примером иранских вложений может служить тоннель «Истиклол» на Анзобском перевале, в который было вложено около 39 млн. долларов в виде кредитов и грантов со стороны Ирана. Однако существуют проблемы с его эксплуатацией, так как до сих пор не завершены все необходимые строительные работы.

Для иранских компаний существует определенный интерес по созданию совместных предприятий в Таджикистане по производству ковров, добыче драгоценных металлов, переработке сельхозпродукции.

Таким образом, экономические, торговые и инвестиционные отношения между двумя персоязычными государствами можно охарактеризовать как находящиеся в поиске взаимных компромиссов.

Торговля с Соединенными Штатами Америки. Соединенные Штаты Америки географически находятся достаточно далеко от Таджикистана, приведу пример: американскому бизнесмену требуется в среднем 16 часов летного времени, чтобы достичь Республики Таджикистан.



Рис. 1.7 Торговый оборот между Таджикистаном и США

Правительство США заинтересовано в развитии отношений с Таджикистаном, так как на данном этапе Таджикистан находится в центре ключевых процессов, которые происходят в Афганистане, а также в Иране, Китае и России.

Таджикско-американские отношения больше развиваются в плоскости межправительственных контактов и обменных учебных программ, нежели в сфере торговли и инвестиций.

В этом направлении особую роль занимает Агентство США по международному развитию, которое вкладывает большие ресурсы в Таджикистан в техническом и институциональном плане и работает совместно с правительством Таджикистана для того, чтобы улучшить как торговую, так и инвестиционную привлекательность Таджикистана на мировом рынке инвестиций и торговли.

По данным посольства США, американский народ оказал помощь в размере более 900 млн. долларов в виде программ технической помощи, обменных программ, гуманитарных и образовательных программ в период с 1992 по 2010 гг.

С 2005 по 2009 гг. США экспортировали в основном в Таджикистан пшеницу, мясные и куриные продукты и другие продукты питания. Также достаточно крупный сегмент занимает электронное оборудование, измерительные приборы, телекоммуникационное оборудование и полупроводники. Фармацевтические препараты в основном поступают в качестве гуманитарной помощи и отражаются в статистике США, как экспортная продукция.

С таджикской стороны короткий всплеск экспортной активности в США пришелся на 2005-2006 гг., когда из Таджикистана в США было продано алюминия на сумму более 300 млн. долларов. После этого и до сих пор наблюдается затишье со стороны Таджикистана.

Инвестиции из США. Динамика инвестиционной деятельности США в Таджикистане показывает, что американские компании не заинтересованы в прямых инвестициях в Таджикистан. Таджикистан не является привлекательной страной для западного капитала в области прямых инвестиций.

В Таджикистане не существует инвестиционного рынка, который соответствует западным стандартам ведения бизнеса. Полностью отсутствует понятие рынка ценных бумаг и других финансовых инструментов, связанных с ними, а также всех соответствующих факторов, которые могли бы послужить созданию финансового рынка. Таджикская банковская система достаточно слаба и не может выступать в качестве либо кредитора, либо страхового агента при крупных коммерческих сделках.

Отчеты Всемирного банка, Международного валютного фонда, организации «Трансперенси Интернешнл», Программы Развития ООН дают достаточно «жесткую картину» для потенциального западного инвестора, который прежде чем ехать в Таджикистан делает предварительный анализ и внимательно изучает вышеуказанные отчеты.

Выбор стратегического курса на либерализацию внешней торговли и последовательное вхождение Республики Таджикистан во Всемирную торговую организацию (ВТО) способствует более активной ее интеграции в мирохозяйственные процессы, формированию адекватной политики создания и эффективного использования экспортного потенциала страны.



Рис. 1.8 Прямые инвестиции из США в РТ

В сферах торговли и инвестиций в Таджикистане пока существуют две доминанты - Россия и Китай. Естественным образом это отражается и на много векторной политике Таджикистана. Существует также потенциал для развития отношений на западном и южном направлениях, но пока они остаются недостаточно реализованными в силу ряда причин.

Сегодня республика экспортирует около 300 видов продукции в различные страны мира, в качестве наиболее главных из которых можно выделить 5 следующих товарных видов и динамика роста которых составляет:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.1.10. Перспективы развития экспортного потенциала Республики Таджикистана до 2015 года.

Республика Таджикистан обладает значительным ресурсно-производственным потенциалом для развития экспорта и эффективного участия в системе международного разделения труда. Запасы отдельных ископаемых и минерально-сырьевых ресурсов уникальны не только в региональном масштабе. По оценкам международных экспертов, Таджикистан обладает огромным экономическим потенциалом, полностью невостребованный на мировом рынке.

Сравнительное преимущество Таджикистана в системе мирохозяйственных связей связано с его природными, производственными и людскими ресурсами. Это, прежде всего, относится к двум показателям - энергонасыщенности территории и к наличию биоклиматических ресурсов.

Оба названных ресурса обладают явной экспортоориентированной чертой и соответствующими преимуществами. Так, в расчете на единицу теплотворности гидроэнергетические ресурсы Таджикистана в 1,3 раза дешевле по сравнению с нефтегазоносными ресурсами Узбекистана и Казахстана. Что касается экологического эффекта, то преимущества водных и гидроэнергетических ресурсов Таджикистана не требуют доказательств: они признаны многими странами.

Таджикистан обладает уникальными гидроэнергетическими ресурсами. Общие потенциальные гидроресурсы Таджикистана экспертами оценены в 527 млрд. кВт/ч. в год, из которых, более 230 млрд. кВт/час технически возможны и экономически целесообразны уже сегодня. На долю Республики Таджикистан приходится около 4% экономически эффективного гидроэнергетического потенциала земного шара. По общим запасам гидроэнергоресурсов, Таджикистан занимает восьмое место в мире, а по удельным показателям гидроэнергопотенциала на душу населения (87,8 тыс. кВт. ч. в год/чел.) - второе место, по потенциальным запасам гидроэнергии на один квадратный километр территории (3682,7 тыс. кВт. ч в год/км2) - первое место, намного опережая следующие за ним страны.

Электроэнергия в Таджикистане самая дешевая и экологически чистая. Расчеты показывают, что в период до 2010 года можно создать экспортный потенциал в объеме 4,0 -4,6 млрд. кВт/ч электроэнергии в год, а к 2015 году - 9,2 млрд. кВт/ч. При среднем мировом тарифе 0,05 долл. США за кВт/ч, общая прибыль энергосистемы составит 250 млн. долл. США, а после завершения строительства Рогунской ГЭС (мощность - 3600 МВт) и Сангтудинской ГЭС -1 (670 МВт), прибыль возрастет до 650 млн. долл. США в год.

Республика Таджикистан богата также и водными ресурсами. Среднегодовой сток рек, формирующихся на территории республики, составляет 56 куб. км. или почти 45 процентов сформированного стока в странах Центральной Азии.

Таджикистан располагает уникальным и неповторимым биоклиматическим потенциалом. Основная часть его территории относится к сухим субтропикам. Страна отличается высоким уровнем водообеспеченности. По существу, она не испытывает нехватку орошаемой воды. Жаркий и сухой климат, обилие орошаемой воды, плодородные почвы выступают факторами получения высоких урожаев.

Таджикистан - уникальная кладовая запасов полезных ископаемых. В республике разведено и подготовлено к освоению около 400 месторождений и более 50 видов полезных ископаемых. Только запасы серебра оцениваются по объеме 50 тыс. тонн. Имеются в больших объемах запасы драгоценных и полудрагоценных камней, бурого и каменного угля и многое другое.

В недрах Таджикистана издавна известны месторождения свинца, цинка, золота, лазурита и др. За последнее время проведен большой объем геологоразведочных и научно-исследовательских работ, позволивших выявить и разведать около 300 месторождений, содержащих более 70 видов рудных и нерудных полезных ископаемых. На их базе действуют предприятия цветной металлургии, угольной, нефтяной, газовой, химической, ювелирной промышленности и промышленности строительных материалов.

По запасам цветных металлов Таджикистан занимает одно из первых мест среди республик Центральной Азии. Таджикистан может предложить мировому рынку товары, которые могут содержать серебро, свинец, цинк, висмут, сурьму, ртуть, олово и многие другие.

По объемам плавикового шпата, который может быть использован в металлургической и химической промышленности, а также сурьмы и бора, Таджикистан занимает одно из ведущих мест в СНГ.

На территории республики разведано 28 месторождений золота, общий объем которых составляет около 400 тонн золота.

Таджикистан славится ювелирными и поделочными камнями, разрабатываемые в месторождениях Кухилал, Бирюзокон и Лоджварддара. Месторождения таких ювелирных камней как благородная шпинель «Лали Бадахшон» - единственное в рамках стран СНГ. Большую ценность представляют клиногумит, форстерит, сканолит. В ГБАО и Центральном Таджикистане перспективны месторождения и многие проявления ювелирных кварцев (аметиста, мориона, раухтопаза, горного хрусталя, кварца-волосатика), драгоценных камней-негматитов (лунного камня, топаза, рубеллита, полихромного турмалина, аквамарина), граната (альмандина) и рубина.

Знаменитым представителем ювелирных камней Северного Таджикистана является бирюза. Из ювелирных и поделочных камней в больших объемах, могут быть экспортированы изделия из лазурит, яшмы, серпентиниты, офиокальциты, флюориты, сердолика, содалита, арагонита, обсидиана, аметистизированный кварц, гипс-селенит, цветной мрамор и другие.

Потенциальный спрос за рубежом могут иметь широко распространенные в республике естественные декоративные облицовочные камни: мраморы, доломиты, граниты, габбро, туфы, выявленные в ГБАО, Северном и Центральном Таджикистане.

Значительным потенциалом экспорта обладает промышленность Республики Таджикистан. К ним относятся цветная металлургия, машиностроение, производство товаров длительного пользования, легкая и пищевая промышленность.

...