Организация изобретательской и рационализаторской деятельности на предприятии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация изобретательской и рационализаторской деятельности на предприятии



Содержание

Введение

Глава 1. Особенности рационализаторской и изобретательской деятельности на предприятии

1.1 Сущность понятий изобретение и рационализация

1.2 Организация рационализаторской и изобретательской деятельности на предприятии

1.3 Анализ зарубежного опыта стимулирования персонала

Глава 2. Правовая защита изобретений

2.1 Порядок патентования изобретений

2.2 Проблемы патентной защиты в РФ

2.3 Систематизация предложений по повышению уровня законодательства

Глава 3. Коммерциализация инновационной деятельности

3.1 Проблемы инвестирования инновационной деятельности

3.2 Источники и формы финансирования инноваций

3.3 Венчурное инвестирование

Заключение

Список литературы



Введение

Решающим фактором социально-экономического развития любой страны являются наука и техника. Все более значительная часть национального дохода расходуется на исследования, разработки и внедрение новой техники и технологии. Все государства понимают ключевую роль, которую научно-технический прогресс играет в решении проблем общества.

В условиях переходного периода, переживаемого сейчас Россией, когда существенно меняются формы организации труда, формы управления экономикой, проблемы организации и совершенствования изобретательской деятельности являются актуальными, прежде всего в двух аспектах: во-первых, в целях сбережения достигнутого в предшествующие годы научно-технического потенциала, и, во-вторых, создания условий для успешной организации изобретательской деятельности в изменяющейся экономической ситуации.

Создание изобретения - процесс творческий, добровольный, который не признает административного давления и принуждения.

И то, будет ли ученый создавать новое, неизвестное миру устройство, способ, вещество и в результате развивать технологический потенциал и экономику страны, показывает, в какой степени в данном государстве существуют условия для изобретательства и насколько востребованы результаты этой работы.

Целью научной работы является анализ проблем организации изобретательской и рационализаторской деятельности на предприятии.

Научная работа состоит из трех глав.

В первой главе раскрываются особенности изобретательской и рационализаторской организации на предприятии. Во-первых, дается понятие изобретения и рационализации и определяется отличие между ними. Затем рассматривается основные положения создания лаборатории, основного структурного звена, в котором проводятся научно-исследовательские работы. В третьем пункте анализируется зарубежный опыт стимулирования персонала для создания инноваций.

Во второй главе рассматривается правовая защита изобретений, а именно: порядок патентования изобретений, проблемы патентной защиты в РФ. В третьем пункте систематизированы предложения по повышению уровня законодательства.

В третьей главе представлены особенности коммерциализации инновационной деятельности. Рассмотрены проблемы инвестирования изобретательской деятельности и представлены источники финансирования инноваций и более подробно описано венчурное инвестирование, как одна из форм финансирования.

В работе использованы нормативно-справочные материалы, экономическая литература, публикации отечественных и западных авторов по указанным проблемам.



Глава 1. Особенности рационализаторской и изобретательской деятельности на предприятии

1.1 Сущность понятий изобретение и рационализация

Объективные внутренние и внешние процессы побуждают предприятия постоянно совершенствовать и развивать свою деятельность. Таким образом на предприятиях с грамотно организованной научно - исследовательской работой формируется множество новаторских идей, нововведений различной формы, природы, направлений. Для ведения эффективной инновационной деятельности важно различать новшества по различным признакам и критериям. Два основных направления новаторского решения задач на предприятии - это изобретательская и рационализаторская деятельность.

Рассмотрим подробнее понятия изобретение и рационализация, определим их различия.

Особенностью любого изобретения является существенное изменение свойств, функций и структуры технических объектов новым способом для получения требуемых параметров. Одним из основных этапов в процессе создания изобретения является выявление технического противоречия, устранение которого должно привести к качественно новому, ранее неизвестному результату.

Изобретение -- это результат интеллектуальной деятельности человека, представляющий собой техническое решение определенной задачи. Это решение может относится к продукту или способу.

Таким образом, изобретение -- нематериальный объект. В дальнейшем, при реализации этот нематериальный объект (решение задачи) может быть воплощен в конкретном продукте, который будет являться материальным носителем изобретения, или в фактически осуществляемых человеком или автоматом действиях. Но само изобретение считается созданным не когда изготовлено само устройство, вещество и т.д., а когда автор придумал решение.

Согласно ГК РФ изобретение это техническое решение поставленной задачи и достижение положительного результата в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления последовательности действий или операций над материальным объектом материальными средствами).

Основным признаком определяющим техническое решение как изобретение является его патентоспособность. Патентоспособность (охраноспособность) - совокупность свойств технического решения, без наличия которых оно не может быть признано изобретением на основе действующего законодательства.

Существует три основных критерия патентоспособности изобретения:

1) Новизна. Изобретение удовлетворяет критерию новизны, если оно не известно из уровня техники, то есть из всей информации, ставшей общедоступной в мире до даты приоритета изобретения, то есть критерию абсолютной мировой новизны. Под сведениями, входящими в уровень техники, подразумеваются не только печатные публикации, но и любые общедоступные сведения, в том числе устные выступления, открытая демонстрация образцов, раскрывающая сущность технического решения, открытое применение.

Согласно Патентному Закону вводится так называемая авторская льгота по новизне, что означает, что раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо иди косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, не считается обстоятельством, порочащим новизну, при условии, что заявка на его изобретение подана не позднее 6 месяцев в Патентное Ведомство.

При исследовании новизны заявленного решения используются лишь общедоступные сведения. Под ними понимаются сведения, содержащиеся в источнике, с которым любое лицо имело возможность ознакомиться само либо о содержании которого могло быть ему законным образом сообщено. Всякого рода служебная, закрытая, секретная и т.п. информация во внимание не принимается. В уровень техники включаются любые сведения, раскрывающие сущность изобретения, независимо от того, в какой форме (устной, письменной, официальной, неофициальной и т.д.) они стали доступными публике. Новизна изобретения должна носить абсолютный мировой характер. При определении новизны могут использоваться только те сведения, которые стали общедоступными до даты приоритета изобретения. Сведения, раскрывающие сущность изобретения, которые появились после этой даты, во внимание не принимаются.

2) Изобретательский уровень. Данный критерий служит показателем качественного уровня изобретения, сложности решаемой им задачи. Таким образом охраноспособное изобретение отграничивается от обычных инженерных разработок или объектов, к которым не предъявляются подобные требования. В соответствии с п. 1 ст. 4 Патентного закона РФ изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.

Признаки изобретательского уровня:

* Техническая прогрессивность включает новое техническое свойство, то есть какое-либо улучшение способа, вещества или устройства. Это может быть не только качественное, но и количественное изменение того или иного свойства: а) дополнительное свойство; б) усиленное свойство; в) новое свойство. Свойство будет новым, если закономерности его изменения не были известны и проявились в заявленном техническом решении.

* Удовлетворение существующей потребности доказывается наличием нерешенной проблемы и безуспешности ее решения другими изобретателями.

* Коммерческий успех, если он достигнут не рекламой и маркетингом, а техническими достоинствами изобретения.

* Преодоление трудностей для изобретателя - специалиста в данной отрасли, то есть творческий вклад в решение проблемы.

3) Промышленная применимость. Согласно п. 1 ст. 4 Патентного закона РФ изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. Основная роль требования промышленной применимости заключается в проверке возможности реализации заявленного решения в виде конкретного материального средства, а также в выяснении того, действительно ли с помощью данного изобретения достигается заявителем результат. Промышленная применимость означает лишь принципиальную возможность использования изобретения в одной из отраслей деятельности, однако отнюдь не свидетельствует о преимуществах и достоинствах заявляемого изобретения перед известными решениями. С позиции современного российского патентного законодательства полезность и нужность изобретения должны оцениваться не на стадии проведения экспертизы, а в практической деятельности и в условиях рыночной конъюнктуры.

В соответствии с п. 5 ст. 1350 Кодекса не являются изобретениями:

- открытия;

- научные теории и математические методы;

- решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

- правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;

- программы для электронных вычислительных машин;

- решения, заключающиеся только в представлении информации.

Виды изобретений:

* Основные;

* Дополнительные;

* Служебные. [1]

Основное изобретение - это изобретение, юридически не связанное с какими-либо другими изобретениями, может применяться самостоятельно без каких-либо других технических решений.

Дополнительное - изобретение, представляющее собой усовершенствование другого, ранее предложенного решения или даже его части, которое не может быть использовано без его применения. Дополнительное изобретение связано с основным как юридически, так и технически.

Служебное - это изобретение, созданное в связи с выполнением служебной задачи.

Наряду с изобретениями большое значение для совершенствования производства и повышения его эффективности имеют рационализаторские предложения. Рационализаторским предложением признается новое и полезное для предприятия техническое решение, предусматривающее изменение конструкции изделия, технологии и организации производства, применяемых материалов и комплектующих изделий. С помощью рационализаторских предложений вносятся усовершенствования в уже известные технические решения, осуществляется модернизация действующего оборудования и его приспособление к конкретным условиям производства, устраняются отдельные ошибки конструкторов и проектировщиков и т.д. По приводимым в литературе данным, на долю рационализаторских предложений в недавнем времени приходилось почти 70% общей экономии, полученной от использования изобретений и рационализаторских предложений в народном хозяйстве России.

Признаки рационализаторского предложения:

* техническое, организационное либо управленческое решение;

* новизна;

* полезность. [2]

Прежде всего, предложение, вносимое в качестве рационализаторского, должно не просто ставить задачу, а раскрывать конкретные средства ее решения. Рационализатор в своем предложении должен дать конкретные указания относительно того, что и как нужно сделать, чтобы получить желаемый результат. Не признаются решением задачи такие предложения, которые лишь констатируют ту или иную потребность, ограничиваются указанием на целесообразность того или иного мероприятия либо на положительный эффект, который может быть получен от его реализации, и т.п. Рационализаторское предложение должно содержать как минимум принципиальное решение, конкретизированное настолько, чтобы оно не нуждалось в догадках и предположениях, раскрывало сущность авторского замысла и не требовало для его выполнения дополнительной доработки творческого характера. Это условие считается выполненным, если в предложении и поясняющих его материалах имеются данные, необходимые и достаточные для практического осуществления предложения с помощью известных приемов конструирования (проектирования).

Решение задачи в рационализаторском предложении может обеспечиваться техническими, организационными и управленческими средствами либо их сочетанием. Среди рационализаторских предложений технического характера преобладают те из них, которые связаны с изменением конструкции изделий, технологии производства, применяемой техники или изменением состава материала. Организационные и управленческие рационализаторские предложения обеспечивают получение положительного эффекта за счет мероприятий организационного характера или рационализации управления. К ним относятся предложения по совершенствованию планирования, учета, материально-технического снабжения, рационализации документооборота, расстановки рабочей силы, изменению графиков работы и ремонта техники и т.п.

Рационализаторское предложение может носить и организационно-технический характер, сочетая в себе организационные и технические элементы (более рациональное размещение оборудования, улучшение состояния рабочих мест, совмещение (разделение рабочих операций и т.п.).

Таким образом, первый признак рационализаторского предложения состоит в том, что им может быть признано любое техническое, организационное или управленческое решение, которое осуществимо и содержит все необходимые для этого данные.

Вторым признаком рационализаторского предложения является его новизна. В отличие от изобретений, которые должны обладать мировой новизной, к рационализаторским предложениям предъявляется требование местной новизны, т.е. новизны в пределах тех предприятий, которым они подаются. Рационализаторское предложение является новым, если до подачи заявления оно не было известно на предприятии в степени, достаточной для его использования. Таким образом, исследование новизны заявленного рационализаторского предложения проводится лишь в масштабах конкретного предприятия, а не относительно мирового уровня техники.

Новизна рационализаторского предложения определяется на определенный момент времени. Применительно к рационализаторским предложениям употребляется понятие первенства, а не приоритета. Первенство устанавливается по дате поступления на предприятие правильно оформленного заявления на рационализаторское предложение. Иными словами, первенство признается за автором, который первым подал в установленном порядке предложение, даже в случае, если предложение было первоначально отклонено и это отклонение не было обжаловано автором. Предложению автора могут быть противопоставлены лишь такие сведения, раскрывающие сущность данного или тождественного решения, которые стали известны предприятию до указанной выше даты первенства.

Поскольку для предложений, признаваемых рационализаторскими, достаточно местной новизны, круг источников, принимаемых во внимание при исследовании данного признака, достаточно узок.

Как правило, предложение не считается новым, если до подачи заявления данное или такое же решение:

1) уже использовалось на этом предприятии. Вместе с тем в локальных Положениях о рационализаторской деятельности на этот счет могут предусматриваться исключения, например, когда предложение использовалось по инициативе автора в течение установленного срока. Указанная льгота по новизне, которой пользуются только авторы предложений, внедренных по их инициативе, не отменяет, однако, общего правила о том, что дата первенства определяется днем поступления заявления на рационализаторское предложение. Поэтому новизна предложения может быть утрачена, если в пределах льготного срока появятся иные, указанные ниже обстоятельства, которые порочат его новизну;

2) предусмотрено приказами и распоряжениями администрации. Данное обстоятельство подлежит учету как противопоставляемый решению источник информации, если, во-первых, соответствующий приказ (распоряжение) был издан до подачи заявления и, во-вторых, он не просто ставит задачу, но и предусматривает ее конкретное решение, которое тождественно заявленному;

3) разработано техническими службами этого предприятия. В данном случае имеются в виду служебные разработки соответствующих служб предприятия, которые воплотились в конкретное решение, которое может быть противопоставлено заявленному рацпредложению;

4) заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство на данное или тождественное предложение;

5) рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли. В обоих случаях новизну предложения порочат лишь такие рекомендации или публикации, в которых раскрывается сущность решения, совпадающего с предложенным;

6) предусмотрено обязательными для предприятия нормативами. К ним относятся поступившие на предприятие стандарты, нормы, технические условия, строительные нормы и правила, а также другие подобные им нормативно-технические документы, если они предписывают конкретный путь решения задачи, который не отличается от предложенного рационализатором.

Известность решения задачи из иных источников информации новизны рационализаторского предложения не порочит. Например, не могут быть противопоставлены предложению сведения, почерпнутые из специальной литературы или патентной документации, в частности описаний к изобретениям, данные о применении тождественных решений на других предприятиях и т.д.

Вместе с тем следует иметь в виду, что рационализаторские предложения должны быть результатами самостоятельной творческой работы их авторов. Нередко в юридической литературе признак творчества предлагается рассматривать даже в качестве самостоятельного критерия охраноспособности предложения. В этой связи можно отметить, что не должно признаваться рационализаторским предложение, применяемое на другом предприятии или опубликованное в печати, если заявитель заимствовал его полностью, без дополнительной конструкторской, технологической или иной доработки применительно к условиям своего предприятия. Разумеется, факт заимствования должен быть совершенно очевиден. Поэтому отказ в признании предложения рационализаторским по этому основанию возможен лишь в том случае, если данный факт бесспорно доказан или не оспаривается самим заявителем. В противном случае следует исходить из презумпции авторства заявителя на поданное им предложение.

Третьим признаком рационализаторского предложения является его полезность. Предложение признается полезным для предприятия, которому оно подано, если его использование на данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект. Полезность предложения определяется на основе сравнения результата, который должен быть получен от применения предложенного решения, с результатом, создаваемым известными на данном предприятии или фактически применяемыми им решениями той же задачи. Положительный эффект от использования предложения может заключаться, например, в повышении производительности труда, качества, надежности и долговечности изделий и экономии материальных и трудовых ресурсов, улучшении условий труда и техники безопасности и т.п.

Определенную сложность на практике долгие годы представлял вопрос, связанный с признанием рационализаторскими тех предложений, эффект от использования которых получают не предприятия, которые их внедряют, а иные предприятия или потребители. Например, предложения, снижающие затраты на ремонт или техническое обслуживание изделия, улучшающие его эксплуатационные характеристики или увеличивающие его долговечность и т.п., дают экономическую выгоду потребителям, а не предприятиям, которые их принимают и используют. В условиях централизованной плановой экономики предприятиям-изготовителям подобные предложения были экономически не выгодны, а нередко приносили прямые экономические потери. Поэтому, несмотря на то, что эти предложения, безусловно, обладали полезностью, признание их рационализаторскими и особенно внедрение в производство сталкивалось с большими трудностями. Сейчас, когда предприятия сами определяют цены на свою продукцию с учетом ее потребительских качеств, а между изготовителями ведется борьба за потребителя, эта проблема естественным образом утратила свою остроту.

Не удовлетворяют требованию полезности и потому не признаются рационализаторскими такие предложения, которые снижают надежность, долговечность и другие показатели качества продукции, ухудшают условия труда и техники безопасности, позволяют получить прежний эффект, но более сложным или технически отсталым способом и т.п. Таким образом, не всякое предложение, приносящее экономический эффект, признается рационализаторским. Иногда внедрение рационализаторского предложения приводит к улучшению одних показателей при одновременном ухудшении других. В этом случае, определяя полезность предложения, следует исходить из того, насколько преимущества рационализации преобладают над ее недостатками.

Конкретное содержание рационализаторских предложений во многом определяется спецификой того предприятия, которому оно подается. Например, совершенно очевидно, что к новизне и полезности предложений, подаваемых предприятию, которое оснащено самой современной техникой и располагает квалифицированными кадрами, предъявляются более высокие требования по сравнению с теми, которые могут быть выдвинуты на технически отсталом предприятии. Поэтому достаточно обычной является ситуация, когда конкретное предложение на одном предприятии признается рационализаторским, а на другом -- отклоняется ввиду отсутствия новизны или полезности.

Субъектами права на рационализаторское предложение являются авторы и их правопреемники. Автором признается лицо, чьим творческим трудом создано предложение. Авторами рационализаторских предложений могут быть только граждане, но не юридические лица. На признание граждан авторами предложений не оказывают влияние их возраст и состояние дееспособности. Однако самостоятельно осуществлять свои права в рассматриваемой сфере могут лишь лица, достигшие 14 лет. За авторов, не достигших 14 лет или признанных в установленном законом порядке недееспособными, права осуществляют их родители или опекуны. Иностранцы и лица без гражданства пользуются таким же объемом прав, каким и граждане России. [3]

Авторами рационализаторских предложений в большинстве случаев являются штатные работники предприятий и организаций. Однако заявления на рацпредложения могут подаваться и посторонними для предприятия лицами -- работниками других предприятий, пенсионерами, учащимися и т.д. Среди штатных работников в особую группу выделяется инженерно-технический персонал. Согласно ранее действовавшему законодательству инженерно-технические работники, которые по роду своих служебных обязанностей занимались совершенствованием применяемой техники или технологии, авторами рационализаторских предложений выступать не могли. В настоящее время предприятия вправе самостоятельно определять круг лиц, которые могут быть рационализаторами.

Участниками отношений, связанных с созданием и использованием рационализаторских предложений, являются также предприятия, учреждения и организации. Не признавая за юридическими лицами каких-либо авторских прав на рационализаторские предложения и не наделяя их монопольными правами на использование этих предложений, закон, тем не менее, возлагает на предприятия, учреждения и организации, которым подаются эти предложения, ряд обязанностей, связанных с принятием и рассмотрением заявлений на рационализаторские предложения, выдачей охранных документов авторам и т.п. Кроме того, юридическим лицам предоставлены права по определению порядка рассмотрения предложений, их внедрения, выплаты авторского вознаграждения и т.д.

Государство в целом субъектом права на рационализаторские предложения не становится.

Таким образом, основное отличие изобретения от рационализаторского предложения заключается в степени новизны. В отличие от изобретений, которые имеют своими объектами новые устройства, способы и вещества, рационализаторские предложения направлены на модернизацию и усовершенствование уже применяемых объектов техники, технологий и веществ.

1.2 Организация рационализаторской и изобретательской деятельности на предприятии

На предприятиях в процессе создания новой техники выполняется большой перечень научно-исследовательских работ технического, организационно-экономического и социально-психологического направления.

Основным структурным звеном предприятия, в котором проводятся научно-исследовательские работы, являются лаборатории.

Исследования организационно-экономического и социального характера проводятся в лабораториях экономического анализа, научной организации труда и управления, социологических исследований.

Для каждой лаборатории разрабатывается положение, утверждаемое директором предприятия или его заместителем. В положении излагаются цели, задачи, структура лаборатории, перечень выполняемых работ.

Чтобы разработать принципиально новую технику, прогрессивную технологию, необходимо изучить отечественный и зарубежный опыт, провести информационный и патентный поиск. Для этого на предприятиях создана служба научно-технической информации.

Различают следующие виды специализации научно-исследовательских подразделений: предметная, функциональная и смешанная. Предметная специализация предполагает выполнение исследований по конкретным объектам (машины, оборудование, узлы); функциональная направлена на выполнение работ по изучению отдельных характеристик изделий, материалов, процессов. Во многих случаях эти виды специализации совмещаются и получается смешанная предметно-функциональная специализация, при которой лаборатория изучает только отдельные стороны создаваемого изделия или процесса. [4]

На практике преобладает жесткое закрепление молодых специалистов за определенными лабораториями, группами, темами. Но такое закрепление не дает возможности маневрировать трудовыми ресурсами и приводит к увеличению численности персонала.

В последние годы получили распространение временные творческие коллективы. Для решения конкретной задачи создаются творческие бригады из специалистов разного профиля по всему циклу: теоретические исследования - опытно-конструкторские работы - технологические работы - освоение в производстве. Руководитель работ по мере необходимости привлекает отдельных специалистов для решения конкретных вопросов. Одной из рациональных форм является матричная система организации и управления создания новой техники, предполагающая взаимосвязь функциональной ответственности научного руководителя по вертикали и выполнения работ по горизонтали специализированными подразделениями по программе.

Планирование научных исследований. Базой планирования НИР являются научно обоснованные прогнозы, которые определяют пути создания качественно новых изделий, оборудования, материалов на основе достигнутого уровня науки и техники и потребности в таких изделиях в планируемом периоде. Основной формой планирования НИР и ОКР является перспективный тематический план, который содержит перечень проблем и тем, подлежащих разработке и реализации в период действия плана.

Темпы технического прогресса зависят от количества и значимости открытий и изобретений, от организации изобретательской и рационализаторской работы на предприятиях.

Для проверки уровня технических решений, их патентоспособности, патентной чистоты патентный отдел выполняет специальные исследования, проводит патентный поиск. Наиболее распространенным видом патентного поиска является тематический поиск, в котором используются классификации изобретений, систематические показатели, рефераты, бюллетени и другая патентная документация.

В общем виде для организации изобретательской деятельности на предприятии можно обозначить следующие рекомендации:

1. Единую политику управления интеллектуальной собственностью, общее руководство и координацию работ по изобретательской деятельности подразделений предприятия в рамках реализации стратегических направлений, определяемых координационным советом по вопросам управления интеллектуальной собственностью, осуществляет управление по вопросам интеллектуальной собственности предприятия.

Управление по вопросам интеллектуальной собственности осуществляет функции в сфере изобретательской деятельности в соответствии с Положением об Управлении по вопросам интеллектуальной собственности предприятия.

2. Организацию изобретательской деятельности и контроль в подразделениях предприятия осуществляют главный инженер подразделения или, если эта должность штатным расписанием не предусмотрена, заместитель руководителя или иное должностное лицо (далее - главный инженер) согласно распределению обязанностей, установленного руководителем подразделения.

3. Главный инженер организует работу по изобретательству через подразделения органа управления (служба или отдел технической политики, центр научно-технической информации, технический, производственный, технологический отдел, сектор, группа и другие), отнесенные к его ведению, и специалистов по управлению интеллектуальной собственностью, патентной работе и изобретательству в их составе.

При этом на одно из подразделений органа управления, отнесенных к ведению главного инженера, возлагаются обязанности по организации и проведению работ по изобретательству (далее - подразделение по изобретательству) в подразделении предприятия.

4. Работники подразделения по изобретательству обязаны лично взаимодействовать с творчески активными работниками закрепленных за ними подразделений.

5. В число обязанностей подразделения по изобретательству входят:

- обеспечение контроля уровня выполняемых научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и иных научно-технических работ путем обеспечения проведения патентных исследований по каждой работе;

- подготовка заявок на получение охранных документов;

- оперативное выявление охраноспособных РИД, закрепление прав предприятием на них;

- оперативное и достаточное содействие авторам в подготовке заявок на получение охранных документов;

- предотвращение разглашения сущности охраноспособных РИД до момента подачи заявки в Роспатент и соблюдение установленного порядка охраны секретов производства (ноу-хау) в Подразделении пердприятия в режиме коммерческой тайны;

- выявление, обобщение и систематизация производственных проблем Подразделения предприятия, которые могут быть решены методами научно-технического творчества, доведение этих проблем до широкого круга работников, в частности, посредством издания и распространения тематического плана для изобретательской деятельности;

- ведение учета творческих результатов работников Подразделения предприятия;

- контроль правильности и своевременности выплаты работникам Подразделения предприятия вознаграждений авторам и за содействие созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности;

- организация поддержки наиболее результативных в творческом отношении работников Подразделения предприятия, включая меры поощрения и создание благоприятных условий для творческой деятельности;

- информационное обеспечение изобретательской деятельности в Подразделении предприятия;

- организация изучения работниками передового опыта других Подразделений предприятия;

- пропаганда творческой активности, передовых технических решений;

- внесение предложений по организации повышения образовательного уровня работников связанных с изобретательской деятельностью.

6. В число обязанностей подразделений по изобретательству проектно-конструкторских и технологических бюро предприятия входят:

- контроль за выполнением НИОКР на охраноспособном уровне;

- обеспечение полноты и достаточности патентной защиты новых разработок по своей области деятельности;

- контроль за патентной чистотой новых разработок;

- изучение и эффективное использование приемов конкурентной борьбы, основанных на возможностях патентного права, в пределах тематической направленности бюро;

- оперативное выявление новых технических решений в пределах тематической направленности и области деятельности бюро, права на которые принадлежат конкурентам, и информирование об этом разработчиков;

- проведение патентных исследований и составление обзоров по профильным областям техники, выявление на их основе тенденций развития областей техники;

- отслеживание конкурентной обстановки и внесение в Управление по вопросам интеллектуальной собственности предложений по разработке патентной стратегии предприятия;

- проведение экспертизы исходящих материалов (статей, докладов, рекламных материалов, экспонатов) с целью предотвращения разглашения охраноспособных изобретений или нарушения исключительного права третьих лиц, выдача заключений о возможности представления информации третьим лицам;

- оформление заявок на регистрацию прав на охраноспособные изобретения.

7. Для обеспечения выполнения возложенных обязанностей, подразделение по изобретательству вправе:

- проводить проверки состояния изобретательской деятельности в подведомственных Подразделениях предприятия и выполнения нормативных правовых актов в области правовой охраны интеллектуальной собственности;

- получать от Подразделений предприятия сведения о выполняемых НИОКР и других научно-технических работах, знакомиться с результатами для выявления охраноспособных изобретений;

- требовать от Подразделений предприятия своевременно предоставлять данные о вновь созданных охраноспособных изобретениях и сведения об их использовании;

- принимать участие в заседаниях НТС, комиссиях по приему новой техники и законченных НИОКР;

- участвовать в работе по оценке научно-технического уровня продукции;

- оформлять проекты заявок на получение охранных документов на объекты интеллектуальной собственности, подготавливать проекты ответов в ходе переписки по заявкам и представлять указанные проекты в Управление по вопросам интеллектуальной собственности предприятия.

8. Методическое руководство и контроль за выполнением работниками предприятия требований нормативных документов по обращению с информацией, составляющей коммерческую тайну предприятия и его контрагентов, осуществляется Департаментом безопасности и региональными центрами безопасности - структурными подразделениями предприятия.

1.3 Анализ зарубежного опыта стимулирования персонала

Впервые программа выдвижения предложений была внедрена в США в 1896 г. на фирме "Нэшэнэл кеш режистер". План выдвижения предложений дает человеку, занятому определенной работой, возможность выработать и представить свои соображения по ее совершенствованию. Это обеспечивает более эффективное использование ресурсов, повышение производительности труда, снижение отходов производства, себестоимости продукции и повышение ее качества.

Для сотрудника план выдвижения предложений, помимо дополнительного дохода, обеспечивает возможность самовыражения, позволяет добиться определенных результатов, признания и ощутить себя причастным к делам фирмы.

Новатор стал объектом выгодных капиталовложений. Фирмы США гордятся числом и уровнем своих новаторов. Администрация стремится предоставить новатору оптимальный распорядок дня. При жестком графике предоставить 10--20% рабочего времени для занятий по выбору. Оказывает ему помощь в экспериментах, чертежных и вычислительных работах. Повышает его квалификацию, организуя обучение, покупая литературу, посылая на конференции, пригласив научного руководителя для подготовки диссертации. Например, в компаниях ИБМ, "Хьюлетт-Паккард", ЗМ научно-инженерные кадры имеют возможность использовать до 10--15% фонда рабочего времени на проведение поисковых работ, не включенных в план. В ряде наукоемких фирм практикуется допуск руководителей подразделений, инженеров и специалистов к дополнительным материальным ресурсам. Для этого работники получают право самостоятельно распоряжаться до 15% текущего бюджета, участвуют в конкурсах на получение целевых субсидий. [5] изобретение рационализация патентование инновационный

В США даже выпущена инструкция для менеджеров, запрещающая им в разговорах с новаторами употреблять такие выражения: "а кто этим будет заниматься?", "не понимаю, чего вы добиваетесь", "замечательно, но...", "окружающие не доросли до этого", "наверху это не понравится", "слишком рискованно", "я уже думал об этом в прошлом году, но ничего не вышло", "вы слишком молоды", "кто вас об этом просил?", "вы -- чудак или сумасшедший?" и т.п.

На многих предприятиях программы их стимулирования стали частью постоянной кадровой политики и результаты ее реализации зачастую весьма внушительны. Так, в Японии ежегодно от реализации таких предложений получают 225,4 миллиарда иен (1,25 млрд. долларов по курсу 180 иен за доллар). В ФРГ на протяжении десятилетия в среднем ежегодный выигрыш составлял около миллиарда марок (более полумиллиарда долларов). [6]

За последние 10 лет корпорация ИБМ выплатила сотрудникам за представленные предложения 60 млн. долл., а их реализация дала фирме ИБМ экономию, составляющую 300 млн. долл. В настоящее время фирма ИБМ выплачивает сотруднику за рационализаторское предложение 25% чистой прибыли фирмы в течение первых двух лет после внедрения предложения. При этом минимальное вознаграждение составляет 50 долл., а максимальное -- 100 тыс. долл. (для сравнения в нашей стране до недавнего времени минимальная сумма вознаграждения составляла -- 10 руб., максимальная -- 5 тыс. руб.). На фирме "Эли лилли" сотрудникам также выплачивается 25% общей чистой прибыли, однако среднее процентное отношение для всех фирм по стране составляет 17%. [7]

В 50-х годах японские фирмы заимствовали саму концепцию и программы выдвижения рационализаторских предложений у США и приступили к их широкому внедрению. В настоящее время программы выдвижения предложений в Японии являются наиболее эффективным инструментом, обеспечивающим вовлечение сотрудников в активную творческую деятельность. По результатам исследования, проведенного Японской ассоциацией по системам выдвижения предложений, в результате рассмотрения 2500 предложений подается одна заявка на патент.

В настоящее время на каждого сотрудника в Японии приходится в 100 раз больше предложений, чем в США, а экономический эффект в расчете на одного сотрудника в Японии в 4 раза выше, чем в США. Японская система выдвижения предложений не является пассивно ожидающей поступления предложений от сотрудников. Это активная система, предусматривающая подготовку сотрудников, оказание необходимого содействия и постановку соответствующих идей. Программа выдвижения предложений на фирме "Санио" типичная для всей Японии. Фирма "Санио" приступила к внедрению этой программы в 1965 г. Если в первый год было предоставлено 12 тыс. 389 предложений, то уже через двадцать лет -- 356 тыс. 104 предложения. Среднее количество предложений, представленных каждым квалифицированным сотрудником, возросло с 6 до 37,7 в год. Значительно повысился и качественный уровень предложений. Удельный вес принятых предложений увеличился с 21,6% до 92,9%. За эти годы количество сотрудников, участвующих в программе, удвоилось и составило 67,2%.

В Японии 87% рационализаторских предложений оплачиваются и 74% реализуются. При этом, по закону, предложение рассматривается в течение недели и выплачивается в очередную получку. Оплата дифференцированная -- от чисто символической до астрономической суммы.

Административное положение японского работника отличает нагрудный знак: белого цвета -- рядовой, серебряный -- руководитель среднего уровня, золотой -- руководитель высшего уровня, а также новатор.

Японцы знают не только своих спортивных и эстрадных звезд, но и звезд рационализации -- их портреты и биографии публикует пресса.

Кроме звезд, в Японии существуют "короли" рационализации -- яркие творческие личности. Один из таких королей -- Нотохара -- имеет разрешение своей фирмы "Нагатаниэи" не появляться на работе в течение двух лет, на его расходы отпущены огромные деньги -- 13 млн. иен. Он совершил поездки в США, Европу, СССР, колесит по всей Японии, окруженный секретарями, под бдительным оком репортеров, которые периодически сообщают о нем в рубрике "Светская хроника".

Важно отметить, что движение рационализаторов в странах развитой рыночной экономики существует и развивается не только в промышленности, но и в других отраслях: торговле, сфере управления, в различных государственных учреждениях. Выдвинутые их работниками предложения направлены на решение как технических, так и административных проблем, упрощение документации, ускорение обслуживания граждан, гигиену труда.

Представляет интерес практика стимулирования рабочих рационализаторов в Финляндии. Уже более 25 лет в стране организуются конкурсы на лучшее рационализаторское предложение. Так, на верфи концерна "Раума-Репола" проводится четырехмесячник рационализации труда. В ходе последнего принято 137 предложений, рабочим выплачено 200 тыс. марок. Экономический эффект от использования технических новшеств составил 380 тыс., чистая прибыль верфи -- 180 тыс. марок. Трое молодых рабочих получили вознаграждение в сумме 74 тыс. марок, что приближается к максимальному вознаграждению, выплачиваемому в Финляндии рабочим-рационализаторам, -- 100 тыс. марок (годовая зарплата высокооплачиваемого специалиста). [9]

Обычно заявки на изобретение подаются рабочими через мастеров. Можно и анонимно (под номером), опустив предложение в ящик. Действует правило: при хорошем начальнике больше толковых предложений. В среднем срок рассмотрения предложений -- месяц. За пять предложений рабочий получает дополнительный выходной день, за десять -- неделю. Только за творческую активность можно получить премию 1--2 тыс. марок. Специальные премии (по 3, 5, 10 тыс. марок), не облагаемые налогами, разыгрываются среди новаторов в лотерею.

Хорошо поставлены вопросы организации и материального стимулирования рационализаторской деятельности и в других странах Европы. К примеру, на автомобильных заводах "Пежо" во Франции существует коллективный фонд поощрения рацпредложений. Если его выдвинул простой рабочий, то ему выплачивается 30% вознаграждения, а остальное поступает в общий фонд.

В ФРГ на ряде предприятий администрация предлагает рабочим перечень производственных задач, которые желательно было бы решить.

Таким образом, основное отличие изобретения от рационализаторского предложения заключается в степени новизны. В отличие от изобретений, которые имеют своими объектами новые устройства, способы и вещества, рационализаторские предложения направлены на модернизацию и усовершенствование уже применяемых объектов техники, технологий и веществ.

На предприятиях в процессе создания новой техники выполняется большой перечень научно-исследовательских работ технического, организационно-экономического и социально-психологического направления. Основным структурным звеном предприятия, в котором проводятся научно-исследовательские работы, являются лаборатории. Для каждой лаборатории разрабатывается положение, утверждаемое директором предприятия или его заместителем. В положении излагаются цели, задачи, структура лаборатории, перечень выполняемых работ. Различают следующие виды специализации научно-исследовательских подразделений: предметная, функциональная и смешанная. На практике преобладает жесткое закрепление молодых специалистов за определенными лабораториями, группами, темами.

В последние годы получили распространение временные творческие коллективы. Для решения конкретной задачи создаются творческие бригады из специалистов разного профиля по всему циклу: теоретические исследования - опытно-конструкторские работы (ОКР) - технологические работы - освоение в производстве. Руководитель работ по мере необходимости привлекает отдельных специалистов для решения конкретных вопросов.

Анализ зарубежной практики организации и стимулирования рационализаторской деятельности позволяет выделить следующие составляющие этой работы:

* хорошо продуманная нормативная база;

* система денежного вознаграждения должна действительно поощрять рационализаторов;

* использование широкого спектра моральных стимулов;

* поощрение коллективного технического творчества;

* стимулирование лиц, содействующих внедрению;

* поддержка начинающих авторов, предложения которых еще не используются, однако свидетельствуют об их творческой активности;

* применение активных форм работы с рационализаторами;

* обучение, обмен опытом, предоставление тем для разработки;

* активная популяризация рационализаторства, четкая организация, открытый доступ к необходимой информации;

* поддержание нормальных отношений между администрацией и трудящимися, в том числе в лице профсоюзов, ибо успешное осуществление таких программ возможно лишь в атмосфере сотрудничества.



Глава 2. Правовая защита изобретений

2.1 Порядок патентования изобретений

Цель правовой системы защиты изобретений является предоставление им соответствующей охраны и защиту прав патентообладателей и авторов, а также не допущение их несанкционированного использования.

Правовая охрана изобретений осуществляется в соответствии с Патентным законом РФ. В соответствии с этим законом: "Право на изобретение охраняет закон и подтверждает патент на изобретение"

Патент на изобретение выдается автору (авторам) или лицам, которые указаны автором в заявке или работодателю. Право на получение патента на изобретение, созданное работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей, принадлежит работодателю. Таким образом, патент на изобретение могут получать как физические, так и юридические лица, либо и те, и другие вместе. Каждый из патентообладателей может использовать изобретение, на которое имеется патент, в собственном производстве по своему усмотрению, а передача прав третьим лицам осуществляется с разрешения всех патентовладельцев.

Условием правовой защиты является выдача патента на изобретение, промышленный образец или свидетельства на полезную модель, которая осуществляется государственным Патентным ведомством - Российским агентством по патентам и товарным знакам.

Патент в обществе выполняет две функции - монопольную и прогрессивную. Монопольная функция состоит в правовой защите патентообладателя в стране выдачи патента. За пределами этой страны начинает действовать прогрессивная функция - сущность технического решения опубликована и может использоваться свободно во всех остальных странах, кроме стран патентования. Кроме того, права патентообладателя ограничены во времени - общество дает ему возможность воспользоваться запатентованным объектом в течение ограниченного законом периода, после окончания которого объект переходит в общественное пользование.

Информация и документы, необходимые для подачи заявки на получение патента на изобретение:

1) заявление о выдаче патента с указанием автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них;

2) описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;

3) формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на его описании;

4) чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;

5) реферат;

6) данные о приоритетной заявке: дата, номер и страна подачи или её заверенная копия (при заявлении приоритета в соответствии с Парижской Конвенцией);

7) если заявка подается через представителя, - доверенность, подписанная заявителем/скрепленная печатью для юридического лица;

8) документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.

Этапы оформления патентных прав на изобретение:

Первый этап, предшествующий подготовке заявки на изобретение.

1) Определение классификационных индексов Международной патентной классификации (МПК).

2) Проведение поисковых работ в фонде изобретений РФ для нахождения аналогов и прототипа.

Необходимость проведения предварительного патентного исследования обусловлена двумя причинами:

- обязательность соответствия заявляемого изобретения одному из условий патентоспособности изобретений - "мировой новизне" и соответственно необходимостью установить, что заявляемое изобретение действительно является новым;

- требованием Патентного Ведомства об обязательности включения ссылок на прототип и аналог изобретения при составлении описания заявляемого изобретения.

Процедура патентования должна начинаться с определения уровня техники путем изучения существующих аналогов и прототипов технического решения. На основе выявленных аналогов принимается решение о целесообразности патентования технического решения и формах его защиты (патент на изобретение или патент на полезную модель).

3) Проведение анализа сходства и различия между аналогами и заявляемым техническим решением.

4) Принятие решения о целесообразности подачи заявки на патентование;

Второй этап подготовки заявки.

5) Сбор информации для заполнения формы заявления:

* Сведения о заявителе - полное наименование(я) или полное имя (имена) с адресом (юридическим адресом для юридических лиц) и кодом ОКПО; ФИО директора фирмы-заявителя.

* Адрес для переписки.

* Сведения об авторах: ФИО по паспорту, адрес по месту регистрации места жительства в паспорте.

* Сведения о порядке возникновения прав у заявителя (передача прав, заявитель-работодатель, наследование прав).

6) Подготовка комплекта заявочных документов: описание изобретения, составление формулы изобретения, написание реферата, изготовление чертежей. Заполнение бланка заявления.

7) Оплата государственной пошлины за подачу заявки.

Величина пошлины определяется действующим на момент подачи заявки на изобретение Положением о пошлинах.

Третий этап подачи заявки.

8) Подача заявки (комплекта заявочной документации) в Патентное ведомство в РФ.

...