Повышение эффективности конкурсных закупок предприятия

Содержание, принципы и методы проведения конкурсных закупок. Практика проведения государственных закупок в Республике Беларусь. Анализ практики их подготовки и осуществления в Министерстве обороны Республики Беларусь на примере войсковой части 61732.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 03.05.2015
Размер файла 344,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Однако для малого бизнеса конкурсное обеспечение нуждается в совершенствовании, так как у малого бизнеса недостаточно оборотных средств, и, безусловно, основной инструмент обеспечения контракта -- страхование.

Для качественной предквалификации важно развить отраслевое законодательство, которое устанавливает стандарты качества продукции, определяет порядок лицензирования отдельных видов деятельности. При этом лицензии должны получать не автоматически, не по какой-то упрощенной схеме, а выдаваться действительно тем организациям, которые реально способны осуществлять работы или предоставлять те или иные услуги. Сама по себе процедура торгов может быть универсальной, но вопрос технических либо иных отраслевых требований является вопросом отраслевого законодательства.

Законодательство о закупках, как правило, достаточно жёсткое по своим процедурам, и добросовестным заказчикам и подрядчикам по нему работать сложно. Но это применимо к бюджетным средствам, которые должны тратиться рационально.

Проблема в том, что нельзя сделать два закона: один для добросовестных заказчиков, другой для недобросовестных. Закон может быть единым. Мировой опыт свидетельствует, что чем больше свободы действий в условиях рыночных отношений предоставляется субъектам экономической деятельности, тем жёстче нормируется, контролируется и оценивается эффективность работы по организации и проведению государственных закупок.

Важно рассматривать не только закон, но и проблему повышения эффективности госзакупок в целом. Со временем должен быть налажен механизм учёта публичного обсуждения качества предложений. Нужно создавать группы экспертов-аналитиков, которые могли бы осуществлять детализацию, изучать все издержки по различным направлениям:

-несоответствие товаров (работ, услуг) конкурсным предложениям;

-несвоевременность опубликования заказа;

-необоснованные ограничения доступа к заказу;

-необоснованные преференции и т.д.

В целом имеет смысл рассмотреть проблему госзакупок с позиций науки, а именно институциональной экономики. Очевидно, что стоит задействовать экспертное сообщество в разработке дорожной карты эффективной системы государственных закупок Беларуси.

Список использованных источников

1. Телешук, Г.Я. Конкурсные закупки: курс лекций / Г.Я. Телешук. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2008.

2. Полный текст Типового закона ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг с Руководством по его применению // Интернет страница ООН [Электронный ресурс]. - 1994. - Режим доступа: http://www.uncitral.org/pdf/russian/texts/procurem/ml-procurement/ml-rocure-r.pdf - Дата доступа: 23.11.2014.

3. Информация с официального сайта Министерства торговли Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа - http://www.mintorg.gov.by/index.php?option=com_content&task=view&id=1670&Itemid=690. Дата доступа - 23.11.2014.

4. Журнал «ТЕНДЕР» (Выпуск № 2 (535) 17 января 2011 г.).

5. Соглашение от 9 декабря 2010 года «О государственных (муниципальных) закупках» между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

6. Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 2014 г. № 809 «О мерах по обеспечению участия организаций в процедурах закупок товаров (работ, услуг) за рубежом».

9. Инструкция о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) в Вооруженных Силах и транспортных войсках, утвержденной приказом Министра обороны Республики Беларусь от 12.02.2013 № 130.

10. Приказ командира войсковой части 61732 от 10.12.2013 г. № 443.

11. Информация с официального сайта Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.icetrade.by/. Дата доступа - 23.11.2014.

12. Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве».

13. Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».

14. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов».

15. Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 26 июня 2013 г. № 13 «О формировании и ведении списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок».

16. Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 26 июня 2013 г. № 14 «Об утверждении примерных форм документов по процедурам государственных закупок».

17. Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 165-З «О борьбе с коррупцией».

18. Государственная программа по борьбе с преступностью и коррупцией на 2013-2015 годы.

19. Информация с официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.prokuratura.gov.by/main.aspx?guid=10143. Дата доступа - 23.11.2014.

20. Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств»

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.