Макроэкономика: глобальный подход
Совокупный спрос и предложение, фискальная и кредитная политика в модели AD-AS. Варианты стабилизационной политики, инфляция, рынок труда и безработица. Налоговая политика, сбалансированность бюджета и государственный долг в долгосрочной перспективе.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курс лекций |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.05.2015 |
| Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
(17) .
Это означает, что страны с более низкой капиталовооруженностью в силу более высоких темпов роста будут догонять страны с более высокой капиталовооруженностью, то есть будет иметь место абсолютная конвергенция. Однако эмпирические данные не подтверждают этой гипотезы. Проблема состоит в том, что в действительности страны существенным образом различаются по темпам роста населения и технологиям. В связи с этим каждая страна будет характеризоваться своим, отличным от других стран, уровнем стационарной капиталовооруженности и потому уместнее рассматривать относительную конвергенцию. Относительная конвергенция предполагает, что экономика растет тем быстрее, чем дальше находится от своего стационарного состояния.
Модель Солоу с трудосберегающим техническим прогрессом
До сих пор мы предполагали, что уровень технологии остается неизменным. В результате все переменные в расчете на одного работника в долгосрочном периоде оказались неизменными. Подобные выводы крайне нереалистичны и противоречат эмпирическим фактам экономического роста, обсуждаемым в начале лекции. Так, в частности, из анализа модели с неизменной технологией мы получили, что капиталовооруженности и производительность труда в долгосрочном периоде должны быть постоянны, в то время как эмпирические исследования говорят о том, что обе эти переменные растут.
Посмотрим, поможет ли учет технического прогресса сделать модель более адекватной действительности. Однако сначала нужно решить, каким именно образом учитывать технический прогресс в модели. Принято различать трудосберегающий, капиталосберегающий и нейтральный (по Хиксу) технический прогресс. Нейтральный по Хиксу технический прогресс позволяет произвести тот же выпуск с меньшими затратами как капитала, так и труда, не изменяя пропорции между используемыми факторами: Y=F(K,L,A)=AF(K,L), где А- параметр, характеризующий технологию. Трудосберегающий технический прогресс может быть описан следующей производственной функцией: Y=F(K,L,A)= F(K, AL). Капиталосберегающий технический прогресс ведет к такому же росту выпуска, как и рост используемого капитала: Y=F(K,L,A)= F(АK, L).
Если мы будем рассматривать постоянный темп технического прогресса, то есть будем полагать, что , то из всех рассмотренных нами вариантов технического прогресса только трудосберегающий технический прогресс совместим с существованием стационарного состояния в модели Солоу. Таким образом, поскольку нас интересует достижение в долгосрочном периоде стационарного состояния, мы будем рассматривать только этот вид технического прогресса.
Перепишем условие равновесия (10) для модели Солоу, включив во внимание наличие технического прогресса: . При трудосберегающем техническом прогрессе с течением времени каждый работник становится эффективнее. Перейдем от абсолютных показателей в уравнении (10) к показателям на одну эффективную единицу труда, поделив обе части этого уравнения на AtLt:
.
Обозначим через kAK/AL и yA=Y/AL капитал и выпуск на единицу эффективного труда, соответственно. С учетом введенных обозначений получаем:
,
откуда находим и подставляем в (18):
(19)
Уравнение (19) описывает накопление капитала при наличии трудосберегающего технического прогресса.
Определим стационарное состояние, как состояние, в котором капитал на единицу эффективного труда постоянен: , тогда стационарный капитал определяется из условия: . В стационарном состоянии капитал на одного эффективного рабочего постоянен, откуда следует, что и также постоянны. Это означает, что капиталовооруженность k, равная , а также c и y в стационарном состоянии растут с постоянным темпом, равным темпу технического прогресса g. При этом запас капитала и уровень выпуска (K и Y) в стационарном состоянии растут с темпом (n+g). Заметим, что, как и ранее, другие экзогенный параметры (норма сбережения, норма амортизации, производственная функция) влияют лишь на траекторию перехода к стационарному состоянию и стационарный капитал, но не влияют на темпы роста в стационарном состоянии.
Таким образом, долгосрочный темп экономического роста (рост выпуска на душу населения при полной занятости) согласно модели Солоу определяется исключительно темпом технического прогресса.
Проанализируем, насколько приблизилась модель к объяснению эмпирических закономерностей роста при введении в рассмотрение технологического прогресса. Заметим, что теперь капиталовооруженность и производительность труда в долгосрочном периоде не являются постоянными, а растут с постоянным темпом, что полностью соответствует описанным Калдором эмпирическим закономерностям.
Что касается отдачи на факторы производства, то и в этом вопросе полученные из анализа модели результаты согласуются с эмпирическими исследованиями, поскольку отдача на капитал является постоянной, а отдача на труд растет. Для того, чтобы в этом убедиться рассмотрим отдачу на капитал в стационарном состоянии. Предельный продукт капитала определяется как
.
Таким образом, отдача на капитал в стационарном состоянии равна и является постоянной в силу неизменности . Теперь найдем отдачу на труд. Предельный продукт труда может быть выражен через :
Таким образом, учитывая, что в стационарном состоянии неизменен, а параметр А растет с постоянным темпом g, то и предельный продукт труда будет расти с постоянным темпом, равным g.
Недостатки модели Солоу
Модель Солоу объясняет долгосрочный экономический рост экзогенным показателем, отражающим темп технического прогресса. При этом остается непонятным, что определяет этот темп и может ли экономическая политика способствовать увеличению темпов экономического роста.
Другая проблема, связанная с моделью состоит в том, что согласно модели Солоу различия в производительности труда между богатыми и бедными странами являются результатом различий в уровнях капиталовооруженности, что, в свою очередь, объясняется различиями в нормах сбережения, амортизации, темпах роста населения и темпах технического прогресса. Рассмотрим две экономики с одинаковой технологией, но разным уровнем капиталовооруженности (см. рис.8).
Рисунок 8. Отдача на капитал в богатой и бедной стране в модели Солоу.
Пусть богатая страна находится в точке , а бедная страна в точке . Это означает, что предельный продукт капитала должен быть выше в бедной стране по сравнению с богатой, что для многих бедных стран не соответствует действительности (если бы это было так, то мы должны были бы наблюдать значительный приток капиталов в бедные страны).
Модели эндогенного экономического роста
Модель Солоу объясняет рост ВВП экзогенными параметрами, а именно экзогенным темпом технического прогресса, при этом причина технического прогресса остается необъясненной. Таким образом, остается непонятным, каким образом можно стимулировать экономический рост. В 1980-х годах появились новые теории экономического роста, предложившие в качестве объясняющих переменных эндогенные переменные модели. Новые модели пытались объяснить технологические изменения как результат рыночных взаимодействий, а не как нечто приходящее извне.
Основные отличия моделей эндогенного роста состоят в отказе от предпосылки об убывании предельной производительности капитала, которая предполагалась, в частности в модели Солоу. Эта модификация позволяет предельной отдаче в бедной стране быть не меньше, чем в богатой. Рассмотрим, к каким изменениям приведет замена предпосылки об убывающей предельной производительности на предпосылку о постоянном предельном продукте капитала на примере простейшей модели, известной под названием “AK” модель. При постоянной предельной производительности капитала производственная функция, а, значит, и функция сбережений будет линейна по капиталу. Рассмотрим производственную функцию с трудосберегающим техническим прогрессом: . В отличие от технологии, рассмотренной в модели Солоу, будем считать, что уровень технологии не задается экзогенно, а пропорционален капиталовооруженности: , где - предельный продукт капитала.
Как мы знаем, в равновесии сбережения на душу населения равны инвестициям на душу населения: . Поделив на , получим:
(20) .
Найдем выражение для , поделив выпуск на капитал: . Таким образом, отношение выпуска к капиталу (производительность капитала) является константой, равной . Обозначим эту константу через и подставим в (20): . Итак, мы видим, что при эндогенном темпе роста технического прогресса темп роста капиталовооруженности, а значит, и темп роста производительности труда равен , то есть, положительно зависит от нормы сбережения и производительности капитала и отрицательно от нормы амортизации и темпа роста населения.
Таким образом, эндогенные теории экономического роста оставляют пространство для использования экономической политики в целях ускорения экономического роста. Заметим, что в рассмотренной выше модели отдача на воспроизводимый фактор производства (капитал) была постоянной. Как соотнести эту предпосылку с основными постулатами микроэкономики. Ведь помимо капитала существуют и другие факторы производства. Тогда при постоянной отдаче на капитал с учетом всех факторов отдача станет возрастающей. Наличие возрастающей отдачи от масштаба означает, что выгоднее сконцентрировать производство в одних руках, а это означает монополизацию производства. Современные теории эндогенного роста предлагают следующие варианты решения этой проблемы.
Первый подход состоит в учете внешних воздействий (экстерналий), которые приводят к возрастающей отдаче на агрегированном уровне, но при этом имеет место постоянная отдача на уровне отдельной фирмы, поскольку фирмы не принимают во внимание эти внешние воздействия. Эти внешние воздействия можно относить к эффекту накопления и распространения знаний (результатов фундаментальных исследований). С этой точки зрения инвестиции в человеческий капитал (т.е., капитал, приобретаемый в процессе образования и обучения) создают положительный внешний эффект и являются ключевым фактором долгосрочного экономического роста.
Альтернативный поход состоит в том, чтобы отказаться от рассмотрения конкурентной среды. В этом случае экономическая прибыль фирм положительна и ее можно трактовать как отдачу на “непроизводительные” факторы такие как исследования и разработки.
Экономическая политика в отношении долгосрочного экономического роста
Как мы видели выводы, полученные на основе модели Солоу, относительно факторов, определяющих экономический рост, были довольно пессимистичны с точки зрения экономической политики, поскольку единственным параметром, определяющим долгосрочный темп роста капиталовооруженности Солоу, является экзогенный темп научно-технического прогресса. Однако, если приять во внимание современный взгляд на проблему факторов экономического роста (теории эндогенного роста), то картина окажется не столь удручающей.
Как мы видели, согласно теориям эндогенного повышение нормы сбережения имеет не временный (как у Солоу), а перманентный эффект на темпы экономического роста. Таким образом, в закрытой экономике, где рост сбережений действительно означает рост инвестиций, стимулирование сбережений (например, посредством снижения налогов на доходы по ценным бумагам) могло бы способствовать экономическому росту. С другой стороны, государство могло бы стимулировать инвестиции напрямую, например, через инвестиционные налоговые кредиты.
Другой составляющей экономического роста является научно-технический прогресс и накопление человеческого капитала, то есть знаний и опыта. Как мы видели, согласно моделям эндогенного роста, именно человеческий капитал посредством положительного внешнего эффекта стимулирует экономический рост. Таким образом, государству следует проводить политику, направленную на стимулирование образования, исследований и разработок посредством субсидирования этих областей напрямую или посредством поощрения фирм, активно инвестирующих в человеческий капитал через всевозможные налоговые льготы.
Лекция 22. Фискальная (бюджетно-налоговая политика) и государственный долг
Бюджетный дефицит и государственный долг
При анализе стабилизационной политики мы упомянули в качестве одного из вариантов нормативной политики поддержание сбалансированного государственного бюджета. Обсудим подробнее, какую роль играет госбюджет и почему в последнее время вопрос о бюджетном дефиците и государственном долге является одним из ключевых вопросов макроэкономики и практически не сходит со страниц газет во многих странах мира. Особенно остро данный вопрос встал в последнее время в связи с растущей задолженностью США и последствиями для курса доллара. Для начала внесем ясность в используемую терминологию. До сих пор под бюджетным дефицитом мы понимали ситуацию превышения госрасходов над доходами бюджета, но при этом в расходы мы не включали процентные платежи по государственному долгу. Такой дефицит принято называть первичным дефицитом. Однако даже, если первичный дефицит отрицателен, то есть имеет место профицит, то с учетом выплачиваемых процентных платежей по накопленному долгу совокупный дефицит бюджета может все же иметь место. Итак, обозначив совокупный дефицит периода (в номинальном выражении) через , а государственный долг (в номинальном выражении) через , мы получаем следующую связь между первичным дефицитом в номинальном выражении и совокупным дефицитом:
(1) .
Как мы обсуждали ранее при анализе предложения денег бюджетный дефицит финансируется за счет заимствования (что означает увеличение долга) и за счет эмиссии. Таким образом, мы получаем следующее бюджетное ограничение для государства:
или в реальном выражении
.
Итак, совокупный бюджетный дефицит финансируется за счет реального дохода от эмиссии (сеньоража) или за счет увеличения заимствования в реальном выражении.
Сейчас мы сконцентрируем наше внимание на проблеме государственного долга, а потому будем считать денежную массу неизменной. При этих предпосылках сеньораж равен нулю и потому бюджетный дефицит в точности отражает изменение долга.
Сбалансированность бюджета и государственный долг в долгосрочной перспективе
Как мы видели ранее (при анализе долгосрочного экономического роста), норма сбережения стимулирует экономический рост: в модели Солоу это влияние ограничено лишь переходным периодом (при движении к новому стационарному состоянию), а согласно эндогенным моделям норма сбережения может напрямую оказывать влияние на экономический рост. На величину нормы сбережения оказывает влияние не только выбор частного сектора, но и решение государственного сектора о величине профицита бюджета, поскольку эта величина и представляет собой сбережения правительства. Таким образом, профицит бюджета способствует увеличению нормы сбережения, что положительно сказывается на темпах экономического роста и наоборот дефицит бюджета приводит к падению сбережений, что ведет к падению инвестиций и запаса капитала и снижению темпов экономического роста. Таким образом, слишком большой долг опасен с точки зрения его отрицательного влияние на долгосрочный экономический рост.
Как же определить, какая величина долга допустима, а какая величина становится серьезной угрозой для роста экономики? Однозначного рецепта для определения критической величины долга не существует, но имеется несколько моментов, которые помогают пролить свет на суть проблемы и наметить пути решения. Во-первых, один и тот же долг может быть разумен для одной страны и слишком велик для другой, поскольку важен не только размер долга, но и соотношение между долгом и способностью обслуживать этот долг. Последняя зависит от доходов данной экономики или ее ВВП. Таким образом, следует анализировать не столько динамику самого долга, сколько отношение долга к ВВП. Предположим, что инфляции нет, и рассмотрим скорость роста отношения долга к ВВП :
(3) .
Таким образом, важно не только как изменяется долг, но и каков экономический рост, т.е, как при этом изменяется ВВП. При отсутствии инфляции мы можем выразить изменение долга бюджетный дефицит следующим образом: , где . Тогда темп роста государственного долга равен: . Подставляя в (3) и обозначив темп роста ВВП через , имеем:
Таким образом, для того, чтобы доля долга в ВВП оставалась неизменной недостаточно поддерживать неизменным отношение первичного бюджетного дефицита к долгу, но и ставка процента не должна превосходить темпа роста ВВП. В противном случае, если ставка процента выше темпа роста ВВП, стабилизация долга возможна лишь при наличии профицита бюджета.
Традиционный взгляд на фискальную политику и дефицит бюджета
Анализируя фискальную политику в рамках модели совокупного спроса-совокупного предложения, мы пришли к выводу, что в краткосрочном периоде фискальная экспансия, финансируемая за счет заимствований, приводит к увеличению выпуска и, соответственно, может успешно применяться для стабилизации экономики в период спада. И, наоборот, жесткая фискальная политика, приводящая к снижению выпуска, может использоваться при перегреве экономики.
Итак, согласно традиционному взгляду, фискальная политика оказывает значительное влияние на уровень экономической активности и может успешно использоваться в качестве автоматического стабилизатора экономики. Посмотрим, сохранится ли этот вывод в свете современных теорий.
Фискальная политика и эквивалентность Барро-Рикардо
Рассмотрим современный взгляд на фискальную политику на примере налоговой политики. Предположим, что для оживления экономики государство планирует снизить налоги в первом периоде в рамках двухпериодной модели. Если снижение налогов не сопровождается снижением государственных расходов, то есть, госзакупки и государственные трансферты остаются на прежнем уровне, то в результате образуется первичный бюджетный дефицит. Будем считать, что дефицит покрывается за счет заимствования у населения (продажи населению государственных облигаций). В результате увеличивается государственный долг. Мы можем проиллюстрировать происходящие изменения, обратившись к бюджетному ограничению государства. Пусть инфляция отсутствует, а первоначальный долг государства равен нулю (D0=0), мы получаем для первого периода:
(5) .
Во втором периоде к государственным расходам на трансферты и приобретение товаров и услуг добавляются расходы по обслуживанию (выплате процентных платежей) и выплате долга. В результате бюджетное ограничение государства во втором периоде примет вид:
(6) .
Считая, что снижение налогов в первом периоде не сопровождается снижением госрасходов ни в одном из периодов, а также, полагая, что величина конечного долга D2 остается неизменной, мы получаем, что заимствования государства, осуществленные в первом периоде, должны быть полностью погашены в следующем вместе с процентами. Для этого государству приходится во втором периоде повышать налоги, причем это повышение оказывается большим, чем первоначальное снижение, что объясняется необходимостью выплаты процентов по государственным облигациям. Действительно, с учетом сделанных предположений из условий (5) и (6) получаем:
(7)
Заметим, что полученные выводы об изменении налогов во втором периоде существенно опираются на предположение о том, что государство обязано выплатить долг (вместе с процентами) за рассматриваемый временной отрезок за счет своих доходов, не привлекая для этого новые заимствования. Данное условие означает, что мы не позволяем государству строить пирамиду, оплачивая старые долги и процентные платежи по ним за счет новых займов. Это условие называют условием отсутствия пирамиды или условием отсутствия игры Понци (по имени ученого, описавшего данную пирамиду). Заметим, что данное условие имеет отношение не только к бюджетному ограничению государства, но и к бюджетному ограничению потребителя: выводя бюджетное ограничение потребителя, мы также предполагали, что он обязан выплатить долги вместе с процентами исходя из своих доходов, не прибегая к дополнительным займам.
Таким образом, из анализа бюджетного ограничения государства следует, что при сохранении неизменной расходной части бюджета, изменения в налоговой политики должны быть таковы, что приведенная стоимость этих изменений должна равняться нулю: .
Посмотрим, как подобная политика отразится на потреблении. Проанализируем бюджетное ограничение потребителя в двухпериодной модели. Запишем бюджетное ограничение потребителя с учетом паушальных налогов (государственные трансферты для простоты будем считать нулевыми):
(8) .
Как изменится это ограничение в результате проведения вышеописанной налоговой политики? Поскольку приведенная стоимость налогов остается прежней, то и приведенная стоимость располагаемого дохода, стоящая в правой части бюджетного ограничения, не изменяется. Таким образом, подобная налоговая политика никак не влияет на бюджетное ограничение, а значит, остается прежним и потребление в каждом периоде. Этот результат, впервые полученный (и, заметим, отвергнутый) Давидом Рикардо D.Ricardo, Funding System in Piero Sraffa (ed.) The Works and Correspondence of David Ricardo, Vol.4, Cambridge: Cambridge University Press, 1951. еще в XIX веке, а затем уточненный Р.Барро R.Barro, Are Government Bonds Net Wealth?, Journal of Political Economy, November,1974. в 1974г., носит название эквивалентности Барро-Рикардо.
Эквивалентность Барро-Рикардо
При выполнении следующих условий:
индивидуумы рациональны;
ставка процента по кредитам равна ставке процента по депозитам;
ставка процента для домохозяйств совпадает со ставкой процента для государства;
паушальные налоги;
отсутствие неопределенности;
отсутствие пирамиды;
Временная структура налогов не имеет значения. Другими словами, если государство снижает налоги сегодня и увеличивает их в будущем так, что приведенная стоимость налогов не меняется, то это не оказывает влияния на потребление и, следовательно, не влечет изменения и других переменных.
Следствие.
Если эквивалентность Барро-Рикардо имеет место, то лишь временная структура государственных расходов, а не временная структура финансирования этих расходов (налоги или облигации) имеет значение для экономики. В частности, сокращение налогов, финансируемое за счет заимствования у населения, не оказывает никакого реального эффекта на экономику, поскольку государственные облигации не следует рассматривать как богатство.
Заметим, что мы рассмотрели весьма упрощенную иллюстрацию эквивалентности Барро-Рикардо для двухпериодной модели. В действительности, ни государство, ни домохозяйства не руководствуются каким-то конкретным временным горизонтом, и правильным было бы продемонстрировать, что результат имеет место в модели с бесконечным горизонтом времени. В этом случае снижение налогов в первом периоде и увеличение на соответствующую величину государственного долга может не сопровождаться выплатой долга и, соответственно, резким повышением налогов в следующем периоде. Скорее следует ожидать, что выплата долга растянется на много лет, а, значит, и налоги будут увеличены на меньшую величину, но это повышение коснется целого ряда периодов. Более того, можно рассмотреть ситуацию, когда выплата долга растянется на бесконечное число периодов. Очевидно, что в этом случае долг никогда не будет выплачен, но как будет показано ниже при условии отсутствия пирамиды эквивалентность Барро-Рикардо тем не менее будет иметь место.
Итак, пусть первоначальный долг отсутствует (D0=0) и налоги в первом периоде снижены (изменены на величину TA1<0). Тогда государственный долг в первом периоде будет равен . Для того, чтобы выплачивать проценты по этому долгу в будущие периоды государству придется увеличить налоги на величину для всех последующих периодов. В результате приведенная стоимость изменения налогов будет равна нулю:
Таким образом, если государство растягивает выплаты процентов на бесконечное число периодов, а основная часть долга так и остается невыплаченной, то в результате приведенная стоимость дохода не изменяется и эквивалентность Барро-Рикардо имеет место. В этом случае важно только, чтобы процентные платежи осуществлялись за счет повышения налогов, а не за счет дальнейших заимствований, то есть, чтобы не строилась финансовая пирамида.
Проблемы с эквивалентностью Барро-Рикардо.
Насколько предпосылки эквивалентности Барро-Рикардо адекватны тому, что мы имеем в действительности?
Первая проблема связана с временным горизонтом. Продолжительность жизни ограничена и, если человек не доживает до периода, когда налоги повышаются, то приведенная стоимость налогов для него падает, а, значит, его располагаемый жизненный доход растет и приводит к росту потребления. Барро нашел решение этой проблемы, предложив рассматривать модель с перекрывающимися поколениями, где старшее поколение заботится о младшем и имеет возможность оставлять накопленные и неиспользованные активы в наследство следующему поколению. Причем для того, чтобы результат Барро-Рикардо оставался в силе, необходимо, чтобы наследство не облагалось налогами.
Вторая проблема состоит в несовершенстве рынка кредитов. Мы предполагали, что государство может занимать по той же ставке процента, что и индивидуумы. В действительности это не так: государство занимает по более низкой процентной ставке (rg< rp), поскольку считается менее рисковым заемщиком, чем домохозяйства. Если мы будем рассматривать разные процентные ставки, то политика налогообложения будет влиять на потребление. Предположим, что потребитель собирался взять кредит в 1000 рублей под ставку rp. Если в это время налоги для данного агента снизились ровно на 1000 рублей, то ему нет необходимости занимать в банке. В следующем периоде налоги повысят на величину, равную 1000(1+ rg), где rg - ставка процента по гособлигациям и мы предполагаем, что rg< rp. В результате этих налоговых изменений доход рассматриваемого агента вырос на 1000(rp-rg), что повлечет рост потребления.
Другая проблема, также связанная с несовершенством рынка кредитов, состоит в наличии ограничений ликвидности. Если доступ к кредитам ограничен, то индивидуум не может свободно перераспределять средства между периодами и, в результате, его потребление определяется не столько перманентным, сколько текущим доходом.
Еще одна важная предпосылка эквивалентности состоит в том, что налоги должны быть паушальными, то есть они не должны зависеть от доходов и других переменных моделей. В действительности таких налогов практически не существует.
В целом, как мы видим, существует целый ряд обстоятельств, в силу которых теоретический результат о том, что временная структура налогов не имеет значения, может не иметь места в реальности. Например, в экономиках с неразвитыми финансовыми рынками в силу наличия ограничений ликвидности изменения в налоговом законодательстве будут оказывать влияние на потребительские расходы и выпуск.
Эмпирические исследования макроэкономического эффекта бюджетного дефицита
Как мы видели, имеют место существенные разногласия между традиционным подходом к бюджетному дефициту и подходом, основанным на эквивалентности Барро-Рикардо.
Эмпирические исследования также не дают однозначных результатов. Так, например, анализ частных сбережений в 1980-х гг. в США напрямую противоречит эквивалентности Барро-Рикардо. В этот период наблюдалось резкое падение уровня частных сбережений на фоне растущего дефицита госбюджета. С другой стороны можно найти и эпизоды, свидетельствующие в пользу эквивалентности . Например в середине 80-х гг. в Израиле согласно исследованию Барро R.Barro, The Ricardian Approach to budget deficits, Journal of economic perspectives,3, pp.37-54, 1989. в результате стабилизации произошло резкое сокращение бюджетного дефицита и при этом примерно такое же падение нормы частных сбережений. Таким образом, совокупная норма сбережения практически не изменилась, что полностью соответствует теории Барро-Рикардо.
Отчисления на социальное страхование, сбережения и экономический рост
Рассмотрим влияние отчислений на социальное страхование на сбережения и экономический рост. Рассмотрим две наиболее распространенные системы: распределительную и накопительную. При распределительной системе выплаты пенсионерам финансируются за счет текущих отчислений работающих (именно такая система действовала в России до последнего времени). Альтернативой распределительной системе является система, при которой отчисления работника накапливаются на его личном счете и по выходе на пенсию работник получает выплаты, исходя из накопленной им суммы. В настоящее время в России начался постепенный переход от распределительной к накопительной системе.
В чем же недостатки распределительной системы? Данная система работает успешно в случае роста населения. Однако в случае сокращения населения данная система тяжким бременем ложится на плечи работающего поколения, поскольку возрастает доля людей пенсионного возраста. В результате для поддержания уровня выплат на том же уровне требуются большие отчисления с каждого работника. Именно с этой проблемой столкнулась Россия, что побудило начать переход к накопительной системе.
Другая проблема, связанная с распределительной системой, состоит в том, что не происходит накопления как такового, поскольку все собранные в данный период средства сразу же используются для выплат пенсионерам. При накопительной системе, отчисления не просто накапливаются, но и инвестируются, т.е. являются производительными.
Рассмотрим последствия увеличения выплат при распределительной системе, финансируемых за счет увеличения отчислений на социальное страхование. Если следовать традиционному анализу, то последствия будут таковы. Пенсионеры получат дополнительный доход и, соответственно, увеличат потребительские расходы. Располагаемый доход работающего населения упадет в результате увеличения социальных отчислений, но при этом они будут ожидать большие выплаты при выходе на пенсию и потому, их потребление упадет, но не так сильно, как возросло потребление пенсионеров и потому в целом можно ожидать увеличение совокупного потребления и сокращение частных сбережений. Однако падение частных сбережений все же меньше, чем увеличение отчислений на социальное страхование, то есть вытеснение частных сбережений системой обязательных отчислений не является полным. Тем не менее, падение частных сбережений приводит к падению инвестиций и сокращает производственный потенциал экономики в будущем.
Рассмотрим тот же самый вопрос, следуя идеологии Барро. Согласно теории Барро рост совокупного потребления при повышении социальных отчислений имеет место лишь в том случае, если не принимаются во внимание негативные последствия от данной политики для потомков. В силу данной политики, осуществленной сегодня, пенсионеры получают прибавку к пенсии, но их дети вынуждены будут нести более высокие налоговые обязательства, которые превышают приведенную величину будущих пенсионных выплат. Таким образом, если пенсионеры заботятся не только о собственном благосостоянии, но и о благосостоянии детей, то вместо увеличения потребления мы можем наблюдать перераспределение богатства между поколениями. Свидетельством в пользу данного аргумента является тот факт, что в США увеличение социальных отчислений вызвало тенденцию сокращения помощи родителям со стороны детей.
Литература
1. Р. Дорнбуш, С. Фишер, Макроэкономика, 1997, гл.7,13.
2. Дж. Сакс, Ф. Ларрен, Макроэкономика: глобальный подход, 1995, гл.3, 12.
3. М.Бурда, Ч.Виплош, Макроэкономика. Европейский текст, 1998, гл.10,11.
4. Н.Г.Мэнкью, Макроэкономика, 1994, гл.11.
5. R.Barro, D.B.Gordon, A Positive Theory of Monetary Policy in a Natural Rate Model, Journal of Political Economy, vol.91, August 1983,
6. Barro R.J., Economic Growth in a Cross Sections of Countries, Quarterly Journal of Economics, 106, 1991.
7. R.Barro, Are Government Bonds Net Wealth?, Journal of Political Economy, November,1974.
8. L.Ball, G.Mankiw, What Do Budget Deficits Do?, NB R Working Paper N 5263, September 1995.
9. O.Blanschard, L.Summers, Hysterisys in the Unemployment Rate, NBER Macroeconomics Annual, 1986.
10. D.Bernheim, Ricardian Equivalence: An Evaluation of Theory and Evidence, NBER Macroeconomics Annual, Vol.2,1987.
11. N. G. Mankiw, Small Menu Costs and Large Business Cycles: A Macroeconomic Model of Monopoly, Quarterly Journal of Economics, 100, May 1985.
12. M.Friedman, The Role of Monetary Policy, American Economic Review, March 1968.
13. E.S.Phelps, Phillips Curves, Expectations of Inflation, and Optimal Unemployment over Time, Economica, August 1967.
14. R.E.Lucas, Some International Evidence on Output-Inflation Tradeoffs, American Economic Review, June 1973.
15. R.Lucas, Econometric Policy: A Critique, in Studies in Business Cycle Theory, Cambridge, MIT Press, 1981.
16. R. Lucas, Making a Miracle, Econometrica, 61, #2, 1993.
17. T.Sargent, N.Wallace, Rational Expectations, the Optimal Monetary Instrument, and the Optimal Money Supply Rule, Journal of Political Economy, 83, April 1975.
18. F.Kydland, E.Prescott, Rules Rather than Discretion: the Inconsistancy of Optimal Plans, Journal of Political Economy, vol.85, June, 1977,
19. K.Rogoff, The Optimal Degree of Commitment to an Intermediate Monetary Target, Quarterly Journal of Economics,100, November1985
20. D.Ricardo, Funding System in Piero Sraffa (ed.) The Works and Correspondence of David Ricardo, Vol.4, Cambridge: Cambridge University Press, 1951
21. C.Walsh, Optimal Contracts for Central Bankers, American Economic Review, March 1995.
22. T.Sargent, N.Wallace, Rational Expectations and the Theory of Economic Policy, Journal of Monetary Economics, July, 1976.
23. A.W.Phillips, The Relation between Unemployment and the Rate of Change of Money Wages in the United Kingdom, 1861-1957, Economica. November 1958.
24. Samuelson P.A., R.W.Solow, Analytical Aspects of Anti-Inflation Policy, American Economic Review, 50, pp.177-194, 1960.
25. E.Phelps, Microeconomic Foundation of Employment and Inflation, New York:W.W.Norton,1970.
26. T.Sargent, N.Wallace, Rational Expectations and the Theory of Economic Policy, Journal of Monetary Economics, July, 1976.
27. R.Hall, The Ends of Four Big Inflations, in R.Hall (ed.) Inflation: Causes and Effects, Chicago, NBER, 1982.
28. C.Shapiro, J.Stiglitz, Equilibrium Unemployment as a Worker-Discipline Device, American Economic Review, 74, 1984.
29. S.Commander, F.Coricelli (ed.), Uneployment, Restructuring, and the Labor Market in Eastern Europe and Russia, EDI Development Studies, World Bank, Washington, 1995.
30. Journal of Economic Perspectives, Symposia on European unemployment (Summer 1997).
31. Solow R., A Contribution to the Theory of Economic Growth, Quarterly Journal of Economics, February, 1956.
32. Journal of Economic Perspectives, Symposia on endogenous growth theory (Winter 1994), The productivity slowdown (Fall 1988).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Предмет макроэкономики и макроэкономические модели. Измерение результатов экономической деятельности ВНП и ВВП. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица и инфляция. Совокупный спрос и предложение, и факторы их определяющие.
курс лекций [2,2 M], добавлен 04.05.2009Народнохозяйственный кругооборот. Совокупный спрос, предложение и макроэкономическое равновесие. Рынок благ и денег. Экономические циклы. Уровень фактической безработицы и инфляция. Финансовая система, бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика.
контрольная работа [41,9 K], добавлен 09.02.2014Методологические принципы функционирования национальной экономики: понятие макроэкономической модели "совокупный спрос - совокупное предложение"; банковская система; механизм монетарной политики; государственный бюджет; инфляция, рынок труда, безработица.
курс лекций [711,2 K], добавлен 17.03.2013Фискальная политика, ее цели, виды (стимулирующая и сдерживающая), достоинства и недостатки. Воздействие ее инструментов на совокупный спрос и предложение. Налоговая нагрузка в России. Проблемы налогового администрирования в России и пути их снижения.
курсовая работа [224,1 K], добавлен 24.06.2015Анализ макроэкономических показателей. Валовой продукт. Совокупный спрос. Совокупное предложение. Занятость и безработица. Инфляция. Методы регулирования макроэкономических показателей. Кредитно-денежная политика. Фискальная политика.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 05.04.2004Макроэкономика как самостоятельное научное направление, история ее становления и развития, основные понятия. Совокупный спрос и факторы, его определяющие. Классическая и кейнсианская модели экономики. Понятие и анализ общего экономического равновесия.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 01.06.2010Понятие, способы проведения, инструменты стабилизационной политики. Сравнительная эффективность денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Показатели социально-экономического развития РФ, лежащие в основе формирования бюджетной политики 2012-2014 г.
курсовая работа [62,8 K], добавлен 23.08.2013Введение в макроэкономику. Основные макроэкономические показатели и методы их измерения. Денежно-кредитная система и монетарная политика. Бюджетно-налоговая система. Инфляция и безработица. Процессы экономической трансформации в период перехода к рынку.
курс лекций [374,1 K], добавлен 23.12.2011Фискальная (бюджетно-налоговая) политика: понятие, цели и инструменты. Роль налоговой системы в ней. Государственные расходы как инструмент стабилизации и развития экономики. Влияние налогов на совокупное предложение. Недостатки фискальной политики.
презентация [400,0 K], добавлен 11.12.2014Безработица, ее основные формы и последствия. Государственная политика в области содействия занятости населения. Спрос и предложение на рынке труда в России, тенденции его развития. Ситуация на рынке труда по основным профессиональным областям.
дипломная работа [56,2 K], добавлен 26.11.2011Бюджетно-налоговая политика государства: краткосрочные и долгосрочные цели, инструменты. Стимулирующая, сдерживающая и дискреционная фискальная политика. Государственные закупки, социальные выплаты, совокупный спрос. Система налогообложения в Беларуси.
курсовая работа [850,3 K], добавлен 16.12.2010Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос. Потенциал налоговой политики и мультипликатор налогов. Анализ эффективности расходов бюджета и особенности фискальной политики в Республике Беларусь. Оценка структуры доходов бюджета.
курсовая работа [685,4 K], добавлен 16.06.2011Экономическая политика государства: принципы, цели, инструменты. Финансовая система и бюджетно-налоговая политика. Понятие и виды фискальной политики. Структура государственного бюджета. Сущность кредитно-денежной системы и кредитно-денежной политики.
контрольная работа [1,1 M], добавлен 17.10.2010Понятие совокупного спроса и его компоненты. Ценовые и неценовые факторы. Макроэкономическая политика и её влияние на совокупный спрос. Структура и динамика совокупного спроса в РБ. Фискальная политика как инструмент регулирования совокупного спроса.
контрольная работа [1,4 M], добавлен 03.11.2015Понятие и социально-экономическая сущность фискальной политики государства. Оценка влияния бюджетно-налоговой политики на экономику России. Описание модели совокупного предложения. Определение воздействия фискальной политики на совокупное предложение.
курсовая работа [146,1 K], добавлен 17.12.2014Безработица - необходимый объективно обусловленный резерв рабочей силы: структура, типы, классификация, социальные последствия. Население и его экономическая характеристика. Спрос и предложение на рынке труда. Зависимость между инфляцией и безработицей.
презентация [195,7 K], добавлен 22.10.2013Типы, цели и инструменты фискальной политики. Эффект вытеснения, фискальная политика и налоги, влияние на предложение. Виды фискальной политики, их значение в регулировании экономики. Механизм реализации фискальной политики в переходной экономике России.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 25.03.2010Содержание фискальной политики. Налоги как источник доходов государства. Государственные расходы и бюджет. Стимулирующая и сдерживающая, дискреционная и автоматическая бюджетная политика. Дефицит госбюджета. Государственный долг и методы управления ним.
контрольная работа [792,1 K], добавлен 28.03.2018Необходимость экономической модели "совокупный спрос - совокупное предложение". Макроэкономическое равновесие. Ценовые факторы, кривая совокупного спроса. Равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Кейсианская теория.
реферат [3,2 M], добавлен 16.01.2009Сущность фискальной политики как вида антициклической политики, направленной на стабилизацию экономики в краткосрочном периоде. Роль налогов в регулировании производства. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Фискальная политика в РФ.
реферат [673,1 K], добавлен 21.03.2012
