Обоснование экономической эффективности внедрения системы поддержки принятия решения по подбору товаров для магазина "Мир дверей"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Анализ деятельности ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

1.1 Технико-экономическая характеристика ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» городского округа г.Салават Республики Башкортостан

1.2 Организационная структура ООО «УК ДомМнтажСервис Плюс»

1.2.1 Общие положения, функции и задачи управления

1.2.2 Организационная структура, задачи и функции группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

1.3 Анализ информационных потоков ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

1.4 Порядок проведения осмотра. Ключевой показатель эффективности деятельности продавца-консультанта дверей

1.5 Анализ потребительского поведения клиентов при выборе дверей

1.6 Информационные задачи магазина «Мир дверей» и задачи продавца-консультанта, требующие автоматизации

1.7 Многокритериальный метод выбора наилучшего решения из множества альтернатив-дверей

1.7.1 Декомпозиция проблемы в иерархию и построение матриц попарных сравнений

1.7.2 Синтез локальных и глобальных приоритетов

1.7.3 Преимущества метода анализа иерархий для решения многокритериальных задач

1.8 Обзор автоматизированных систем, реализующих функцию подбора товаров

1.9 Обоснование проектных решений по проектированию СППР подбора товаров

1.9.1 Обоснование целесообразности использования вычислительной техники

1.9.2 Обоснование проектных решений по информационному обеспечению

1.9.3 Обоснование проектных решений по программному и техническому обеспечению

2. Проектирование СППР по подбору товаров для магазина «Мир дверей»

2.1 Общие принципы работы СППР

2.2 Информационное обеспечение СППР по подбору товаров

2.2.1 Характеристика входной и выходной информации

2.2.2 Описание иерархии объектов метаданных

2.2.3 Описание структуры справочников

2.2.4 Описание структуры документов

2.2.5 Описание структуры регистров

2.3 Описание технологического процесса подбора альтернатив-дверей с помощью спроектированной СППР

2.4 Описание программных модулей

2.5 Описание интерфейса системы и инструкции по работе с ней

2.5.1 Описание работы со справочниками

2.5.2 Описание работы с документами

2.5.3 Описание работы с отчетами

2.5.4 Этапы работы СППР по подбору товаров по методу анализа иерархий3 Обоснование экономической эффективности внедрения системы поддержки принятия решения по подбору товаров для магазина «Мир дверей»

3.1 Выбор и обоснование методики расчета экономической эффективности проекта

3.2 Расчет совокупных затрат и результатов до внедрения проекта

3.3 Расчет затрат на разработку и внедрение проекта

3.4 Расчет совокупных затрат и результатов после внедрения разрабатываемого проекта

3.5 Расчет показателей экономической эффективности внедрения разрабатываемого проекта

4. Безопасность труда

4.1 Анализ и обеспечение безопасных условий труда

4.2 Расчет категории тяжести труда

4.3 Возможные чрезвычайные ситуации

Заключение

Список использованных источников



Введение

экономический жилищный дверь автоматизированный

В последнее время благоустройству и комфорту жилых зданий, а также придомовых территорий уделяется большое внимание. Это объясняется и частыми изменениями в жилищном законодательстве, и повышением тарифов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Надлежащее содержание многоквартирных домов (МКД) осуществляется посредством предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Жилищно-коммунальные услуги - это деятельность по обеспечению удобства и комфортности проживания граждан в жилище и на территории населенного пункта. Осуществляется путем надежного и устойчивого обеспечения холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, обслуживания и ремонта жилых зданий, придомовой территории, а также благоустройства территории населенного пункта в соответствии с установленными стандартами, нормами и требованиями.

В рамках дипломной работы проведена разработка программного комплекса интеллектуальных систем, позволяющего осуществлять информационно-аналитическую поддержку управления ЖКХ на примере планирования капитального ремонта жилищного фонда в ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» (Общество, УК) городского округа город Салават Республики Башкортостан. Комплекс позволит повысить эффективность работы специалиста группы эксплуатации жилищного фонда Управляющей компании в сфере оценки и контроля состояния подведомственного жилищного фонда, предоставляет возможность осуществлять своевременный частичный или комплексный ремонт различной степени сложности, а также рационально распределять денежные средства компании, выделенные на восстановление работоспособности МКД и сооружений инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения населения.

Повсеместное обсуждение, положительное и отрицательное внимание и заинтересованность к теме управления и предоставления жилищно-коммунальных услуг, введение новых правил финансирования капитального ремонта придает тематике дипломной работы актуальность.

В век повсеместной информатизации встает вопрос необходимости автоматизации предоставления ЖКУ. В настоящее время разработкой программного обеспечения (ПО) для организаций сферы ЖКХ занимается множество компаний. Программы, в которых совмещено несколько функций, чаще выбирают небольшие организации, поскольку вести в них бухгалтерский учет, рассчитывать квартплату и зарплату, формировать регламентированную отчетность, составлять отчеты паспортного стола часто приходится одному человеку - бухгалтеру. Более высокий уровень надежности обеспечивают СУБД типа MS SQL Server, Oracle, Sybase и др., но их использование потребует дополнительных лицензий, следовательно, дополнительных денежных трат. Для небольших организаций, таких как ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс», в которых с системой одновременно работают 2-3 пользователя и ведется учет не более 1000 лицевых счетов, экономически необоснованно покупать систему, использующую дорогую СУБД. Известные сегодня на рынке ПО ЖКХ являются масштабируемыми, что для ТСЖ, ГСК, УК и др. небольших организаций неактуально.

Таким образом, актуальным является не только вопрос управления финансирования капитального ремонта подведомственного жилищного фонда, но и автоматизация этих процессов. Это возможно путем создания программного комплекса интеллектуальных систем

Объектом исследования является деятельность ООО «УК ДомМонажСервисПлюс» в сфере эксплуатации подведомственного жилищного фонда.

Цель дипломной работы - это разработка комплекса интеллектуальных систем, осуществляющих информационно-аналитическую поддержку управления ЖКХ на примере планирования капитального ремонта жилищного фонда в ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» городского округа город Салават Руспублики Башкортостан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- провести предпроектное обследование ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» городского округа г.Салават РБ;

- провести анализ организационной структуры УК;

- провести анализ информационных потоков, проходящих в группе эксплуатации жилищного фонда УК и через нее;

- выявить объект автоматизации и элементы макро и микросред;

- исследовать документооборот;

- разработать проект информационного обеспечения;

- сформировать функционал;

- разработать комплекс, обеспечивающий информационно-аналитическую поддержку управления ЖКХ на примере планирования капитального ремонта;

- обосновать экономическую эффективность внедрения комплекса систем.

Комплекс систем, состоящий из экспертной системы и систем поддержки принятия решений, разработан на платформе 1С:Предприятие 8.2. Данная среда позволяет наиболее полным образом реализовать задачи, стоящие в рамках настоящей дипломной работы, предоставляет разработчику возможность самостоятельно определить весь спектр функций, требуемых пользователю программы. Платформа удобна в эксплуатации конечным пользователем, не требует дополнительных знаний в области программирования.

Экспертная система, механизм работы которой основывается на правилах, определяемых экспертом в области ЖКХ, позволяет по наблюдениям, выявленным посредством выездной проверки технического состояния МКД, определить тип требуемого ремонта, физический износ исследуемого конструктивного элемента, перечень требуемых работ, которые помогут восстановить нормальное состояние конструкции.

СППР₁ предоставляет возможность определить очередность (приоритетность) реализации того или иного комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий.

СППР₂ позволяет на основе алгоритма определить из какого фонда будет производиться финансирование будущего ремонта. С текущего года за капитальный ремонт платят собственники жилплощади в МКД. Текущий ремонт также финансируется за счет собственников жилья посредством оплаты коммунальных счетов по статье «Ремонт». Таким образом, планирование затрат и распределение финансовых ресурсов является обязанностью УК, поскольку платежи собственников поступают в соответствующие фонды, сформированные Обществом.

СППР₃ предоставляет ранжированный список банков, в которых можно взять кредит на будущий ремонт, в случае если средств недостаточно в соответствующем фонде. Выбор банка осуществляется с помощью метода экспертных оценок. Методы ранговой корреляции в этой области являются едва ли не единственным путем обобщения экспертных оценок. А коэффициенты ранговой корреляции применяются для оценки тесноты связи между количественными и качественными признаками, значения которых могут быть упорядочены.

В первом разделе пояснительной записки к дипломной работе приводится описание деятельности ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» городского округа г. Салават Республики Башкортостан. Дается общая характеристика, описывается организационная структура, задачи и функции специалистов группы эксплуатации жилищного фонда, обосновывается выбор задач, подлежащих автоматизации. Описывается теоретический аспект построения экспертной системы, систем поддержки принятия решений, методов экспертных оценок для выбора наилучшего решения из множества альтернатив. Также дается обоснование выбора инструментального средства для реализации поставленной задачи.

Второй раздел пояснительной записки к дипломной работе описывает процесс проектирование комплекса интеллектуальных систем, обеспечивающего надлежащее обслуживание и эксплуатацию объектов жилищного фонда.

В третьем разделе пояснительной записки содержится обоснование и расчет экономической эффективности от внедрения разработанного в дипломной работе комплекса систем, осуществляющих информационно-аналитическую поддержку управления жилищно-коммунальным хозяйством на примере планирования капитального ремонта жилищного фонда в ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс».

В приложения вынесены организационные структуры Администрации городского округа г.Салават РБ, ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс», схема информационных потоков, алгоритм выбора источника финансирования, фрагмент иерархии объектов метаданных, схема меню и фрагменты листинга программного кода.



1. Анализ деятельности ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

1.1 Технико-экономическая характеристика ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» городского округа г.Салават Республики Башкортостан

Управляющая компания (УК) - это организация (лицо), уполномоченная собственником осуществлять управление использованием и обслуживанием объектов недвижимости в жилищной сфере и обеспечение потребителей необходимыми жилищно-коммунальными услугами надлежащего качества.

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» является организацией по предоставлению жилищно-коммунальных услуг городского округа г. Салават Республики Башкортостан (РБ) и входит в состав Управления ЖКХ города. Для того, чтобы понять какое место в сфере предоставления ЖКУ занимает УК, необходимо изучить структуру Администрации ГО г. Салават РБ, что представлено на рисунке А.1 приложения А.

Управление включает в себя отделы и ведомства сектора договоров и сектора муниципального жилищного контроля. Сектор муниципального жилищного контроля включает коммунальные предприятия (МУП "Салаватводоканал", МУП «Салават энерго» и т.д.), специализированные предприятия по ремонту, например, лифтов, установке гаражей, жилищно-строительные кооперативы, товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК), жилищно-коммунальные системы (ЖКС).

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДомМонтажСервис Плюс» создано в соответствии с ФЗ РФ “Об обществах с ограниченной ответственностью”, Гражданским кодексом РФ, Законом “О частной детективной и охранной деятельности в РФ” и иным действующим на территории Российской Федерации и Республики Башкортостан законодательством.

Деятельность ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» координируется отделом по эксплуатации жилищного фонда и муниципального жилищного контроля Управления ЖКХ города. Отдел при самостоятельной корректировке помогает в организации и проведении капитального ремонта МКД, осуществляет контроль за текущим обслуживанием подведомственного жилищного фонда, также способствует в предоставлении финансирования многоквартирных домов 6,7 категорий, в аварийных случаях средств из резервного фонда города.

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом), законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями президента Республики, постановлениями Правительства республики, а также указами и распоряжениями главы ГО г. Салават.

«УК ДомМонтажСервис Плюс» является юридическим лицом, коммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс и смету, расчетный, корреспондентский счета в банке, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на его место нахождения. Общество имеет штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации. Управляющая компания вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Общество финансируется за счет вкладов участников УК в уставный капитал. Уставный капитал Общества составляется из номинальной стоимости долей его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества УК, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала Общества составляет 15 000 рублей. «УК ДомМонтажСервис Плюс» вправе увеличивать или уменьшать свой уставный капитал. Решение об увеличении либо уменьшении уставного капитала УК принимается общим собранием участников Общества.

ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» является собственником принадлежащего ему имущества и денежных средств и отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Имущество Общества образуется из имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале Общества, продукции, произведенной Обществом в результате хозяйственной деятельности, полученных доходов, а также из имущества, приобретенного им на законных основаниях. Общество вправе распоряжаться своим имуществом всеми законными способами, в том числе вступать в правоотношения по залогу имущества в соответствии с действующим законодательством.

Участники Общества обязаны по решению Общего собрания участников Общества, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов участников Общества, вносить вклады в имущество Общества.

Участники имеют предусмотренные законом и учредительными документами Общества обязательственные права по отношению к УК.

Общество вправе раз в квартал (полугодие, год) принимать решение о распределении своей чистой прибыли между участниками «УК ДомМонтажСервис Плюс». Решение об определении части прибыли Общества, распределяемой между участниками Общества, принимается общим собранием участников Общества. Часть прибыли УК, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале Общества. Члены общества отвечают по обязательствам ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» в пределах своих вкладов в уставный капитал.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам Общества, равно как и Общество не несет ответственности по обязательствам РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Правоспособность Общества возникает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц).

В порядке, установленном законодательством, Общество вправе создавать организации с правами юридического лица или участвовать в их создании.

Общество может иметь представительства и филиалы на территории России и за границей, а также участвовать в капитале других юридических лиц. В случае создания филиалов и представительств Общества в Устав вносятся изменения, отражающие сведения о соответствующих филиалах и представительствах.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, - директор, который избирается общим собранием участников Общества на 2 года с правом досрочного переизбрания. Договор между Обществом и директором подписывается от имени Общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников Общества, на котором был избран директор. Директор подотчетен общему собранию участников Общества, планирует и организует выполнение его решений. Директор решает все вопросы деятельности Общества, кроме тех, которые входят в компетенцию общего собрания участников Общества.

При пристальном изучении деятельности «УК ДомМонтажСервис Плюс» можно определить основную цель функционирования, существования Общества. Удовлетворение общественных потребностей потребителей в продукциях, услугах, товарах, работах - центральная цель УК.

Отсюда можно сформулировать комплекс стратегических целей ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»:

- реализация на основе полученной прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива общества;

- повышение качества обслуживания в сфере ЖКХ;

- привлечение жителей домов к управлению за содержанием жилищного фонда и придомовых территорий;

- обеспечение необходимого качества среды проживания;

- расширение круга участников хозяйственного процесса;

- формирование конкурентных начал в жилищном хозяйстве;

- планирование, контроль использования финансовых ресурсов и так далее.

Выбранная совокупность стратегических целей охватывает практически все направления деятельности УК и позволяет осуществить миссию, составляющую основное содержание деятельности на текущий период и перспективу:

Для достижения этих целей необходимо решение следующих тактических задач:

- организовать работы по обслуживанию, ремонту, реновации зданий и строений;

- сбор доходов от сдачи жилых помещений внаем и в аренду, арендной платы за нежилые помещения (по согласованию с Департаментом государственного и муниципального имущества), платежей за техническое обслуживание дома от арендаторов, владельцев и собственников помещений и строений, а также сбор платежей за оказываемые коммунальные и прочие услуги;

- капитальный, планово-предупредительный, непредвиденный и выборочный ремонт жилищного фонда;

- текущее содержание, техническое обслуживание и сезонная подготовка жилищного фонда и придомовой территории;

- капитальный и текущий ремонт внутриквартальных и внутридворовых асфальтовых покрытий;

- ремонт и содержание объектов благоустройства и озеленения, находящихся в ведении управы согласно прилагаемому перечню;

- вывоз бытового и крупногабаритного мусора и т. д.;

- обеспечение потребителей коммунальными и прочими услугами и др.

Общество создано для осуществления хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах и реализации на основе полученной прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива Общества.

Для реализации поставленного комплекса стратегических целей и задач Общество осуществляет следующие виды деятельности:

- управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда;

- деятельность агента оказанию и оплате жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение работоспособности инженерных сетей (тепловых, электрических и др.);

- строительство зданий и сооружений;

- монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений;

- производство отделочных работ;

- благоустройство территории;

- аренда строительных машин, автотранспорта, оборудования;

- предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом;

- сдача внаем собственного недвижимого имущества;

- предоставление различных видов услуг.

Кроме этого деятельность ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» не ограничивается видами деятельности, оговоренными в Уставе компании указанными выше. Общество осуществляет любые иные виды деятельности, не запрещённые действующим законодательством РФ и РБ. Сделки, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными. Виды же деятельности, требующие специального разрешения или подлежащие лицензированию, осуществляются после получения специального разрешения или лицензии.

Центральным звеном цепи направлений деятельности ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс», как и любого другого Общества, предоставляющего ЖКУ, является обслуживание подведомственного жилищного фонда.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

- частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

- государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

- муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

- жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.



1.2 Организационная структура ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Управление организацией должно осуществляться на базе определенной организационной структуры. Структура организация и его подразделений определяется организацией самостоятельно. При разработке организационной структуры управления Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов необходимо было обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям. При этом требовалось выполнить следующие условия:

- решение одних и тех же вопросов не должно находиться в ведении разных подразделений;

- все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;

- на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом подразделении.

Известно, что структура управления может изменяться во времени в соответствии с динамикой масштабов и содержания функций управления, в связи с изменяющимися требованиями окружающего мира и т.п.

В основу структуры управления организацией положена определенная система. Известно три основные системы управления производством:

- линейная;

- функциональная;

- смешанная.

Линейная - представляет собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.

Функциональная - система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т.п. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Однако подчиненные подразделения не всегда знают, как согласовать полученные указания, в какой очередности их выполнять. В чистом виде эта система используется очень редко.

Наиболее распространена смешанная система, в которой сочетается линейная и функциональная системы.

1.2.1 Общие положения, функции и задачи управления

Структура «дерево» сочетает в себе признаки линейной структуры (вертикальное подчинение) и горизонтального функционального деления на достаточно специализированные автономные функции (или линейно-функциональная). Это позволяет сохранить в ней высокую управляемость и обеспечить достаточную эффективность за счет специализации функций.

УК возглавляет директор, избираемый членами Общества на общем собрании на 2 года. Договор между Обществом и директором подписывается от имени Общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников Общества, на котором был избран директор. Директор подотчетен общему собранию участников УК, планирует и организует выполнение его решений. Директор решает все вопросы деятельности «УК ДомМонтажСервис Плюс», кроме тех, которые входят в компетенцию общего собрания участников Общества.

В подчинении директора находятся 30 человек, каждый из которых в свою очередь может быть распределен на реализацию нескольких проектов. В прямом подчинении директора находятся заместитель по жилищному хозяйству, заместитель по коммунальному хозяйству, секретарь, юрисконсульт, бухгалтерия, группа компьютерной техники, а также лица, возглавляющие деятельность по направлениям - административно-хозяйственная группа, аварийно-диспетчерская служба, планово-экономический отдел, отдел кадров и др.

Подразделения Управляющей компании ориентированные на выполнение мероприятий профильного характера оформлены в виде групп.

Группа - формальное образование организационной структуры предприятия, которые создаются руководством организации для выполнения конкретных задач, достижения определенных целей. Они являются частью формальной структуры УК. Под формальной организацией понимается планируемая система совместных усилий, в которой каждый участник имеет свою, четко определенную роль, задачи, обязанности. Они распределяются между участниками во имя достижения целей организации.

Прямые полномочия директора без доверенности:

- принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности Общества;

- заключает договоры и иные сделки в процессе обычной хозяйственной деятельности Общества;

- выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

- открывает счета в банках и распоряжается имуществом и денежными средствами Общества, включая денежные средства на счетах в банках;

- принимает и увольняет сотрудников в соответствии со штатным расписанием;

- принимает меры поощрения работников и налагает дисциплинарные взыскания;

- определяет условия и размеры оплаты труда работников Общества;

- разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка;

- утверждает должностные инструкции работников Общества;

- обеспечивает достоверность сведений об участниках Общества и о принадлежащих им и Обществу долях;

- осуществляет иные полномочия, не отнесённые к компетенции общего собрания участников.

Производственно-технический отдел УК занимается непосредственно обслуживанием объектов жилищного фонда. в полномочия группы приватизации и движения жилищного фонда относится контроль и фиксация перечня подведомственных домов, т.е. в случае приобретения, постройки нового МКД, снос существующего на балансе дома. Также группа ведет документы по приватизации квартир жильцами.

Отдел коммунального хозяйства занимается вопросами эксплуатации дорожного хозяйства, искусственных сооружений, а также очисткой придомовых территорий, детских площадок и озеленения подведомственной территории.

Аварийно-диспетчерская служба является дежурной единицей компании, которая выезжает на звонки жителей домов в случае непредвиденных технологических нарушениях.

Группа компьютерной техники обслуживает ПК работников компании, обновляет ПО, выполняет функции системных администраторов, а также обучает персонал в случае установки нового программного продукта.

В компании имеет свой юрисконсульт для контроля за правильностью составления договоров, подготовки документации для участия в конкурсах, тендерах, консультации жителей МКД по юридическим вопросам.

1.2.2 Организационная структура, задачи и функции группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Формирование системы управления эксплуатацией жилищного фонда во многом зависит от формы собственности. На сегодняшний день структура жилищного фонда муниципального образования включает жилые дома и общежития различных форм юридической собственности:

- частный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности гражданам, а также юридическим лицам - частным организациям;

- смешанный жилищный фонд, находящийся в общей собственности нескольких собственников (юридических и физических лиц, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и других объединений собственников);

- государственный жилищный фонд, находящийся в ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

- муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию.

Создание эффективной системы управления эксплуатацией жилищного фонда города связано с необходимостью рационального разделения функций между участниками данного процесса, в обосновании муниципального заказа на эксплуатацию жилья, в подборе рациональных форм и методов организации конкурсного подбора подрядчиков, в определении адекватных форм контроля за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций.

Основными участниками системы взаимоотношений являются администрация города, служба заказчика, городские жилищно-эксплуатационные организации, население, проживающее в муниципальном (или государственном) городском жилищном фонде, а также альтернативные структуры: независимые управляющие компании, ремонтно-эксплуатационные фирмы, население, проживающее в частном или коллективном жилищном фонде.

Администрация города определяет стратегические направления развития жилищного сектора города, разрабатывает и принимает программу реформирования жилищного хозяйства, формирует службу заказчика и регулирует централизованные финансовые потоки, направляемые в данную сферу деятельности. Осуществляет общий контроль за обеспечением потребителей ЖКУ в соответствии с утвержденными правилами и нормами их предоставления.

Управление жилищным фондом, обеспечивающее эффективное использование недвижимости в жилищной сфере, включает в себя:

- целевое и рациональное использование жилищного фонда для удовлетворения потребностей собственника (собственников) жилищного фонда и граждан, проживающих в нем на иных основаниях;

- обеспечение необходимого качества среды проживания путем организации работ по обслуживанию, ремонту и реновации зданий и строений;

- обеспечение содержания объектов недвижимости через определение источников и размеров финансирования, обеспечение сбора денежных средств, а также путем планирования и контроля использования финансовых ресурсов.

Цели деятельности группы, в направлении которых выстраивается стратегия функционирования:

- проведение мероприятий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- реализация полномочий по муниципальному жилищному контролю;

- участие в создании условий для управления многоквартирными домами в соответствии с жилищным законодательством;

- участие в организации работы по проведению открытых конкурсов по отбору в установленном порядке управляющих компаний как способа управления многоквартирными домами.

Группа осуществляет проведение проверок по контролю за:

- использованием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий по назначению;

- техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту;

- техническим содержанием и безопасной эксплуатацией внутридомовых газопроводов, газового оборудования в жилых домах;

- подготовкой жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

- формированием базы данных технического состояния жилищного фонда на основании проводимых проверок;

- обеспечением своевременного и полного рассмотрения обращений, заявлений, жалоб и запросов граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, контролирующих и надзорных органов, иных организаций;

- подготовкой документации для участия в открытых конкурсах по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

В состав группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» входит 3 человека - ведущий инженер и 2 специалиста с одинаковым набором должностных обязанностей.

Непосредственное руководство деятельностью группы осуществляет ведущий инженер, находящийся в подчинении заместителя по жилищному хозяйству и собственно директора Общества. Ведущий инженер назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Директора УК. В случае временного отсутствия ведущего инженера (более одного дня) исполнение его должностных обязанностей осуществляется специалистом группы, на которого возложено исполнение обязанностей ведущего инженера устным приказом заместителя директора по жилищному хозяйству.

Выполнение всех выше описанных в пункте 1.2.2 функций группы лежит на специалистах группы эксплуатации жилищного фонда. Координация и контроль их действий входит в полномочия ведущего инженера.



1.3 Анализ информационных потоков ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»

Согласно теории управления все структурообразующие элементы, входящие в состав исследуемого объекта, связаны между собой информационными потоками. Под информационным потоком понимается сложившееся или организованное на новой технической базе движение набора данных в определенном направлении при условии, что у этих данных есть общий источник и приемник.

Для каждого информационного потока существует либо набор документов, либо совокупность устных потоков информации.

В приложении Б дипломной работы представлена схема информационных потоков, связывающих сотрудников группы эксплуатации жилищного фонда между собой, а также с элементами внешней среды управления.

Все информационные потоки принято делить на входящие, те которые являются источником поступления информации для специалистов группы эксплуатации жилищного фонда, исходящие, т.е. отчеты, которые являются результатом деятельности работников группы, а также внутренние - потоки, циркулирующие между специалистами группы, а также ведущим инженером.

Кроме этого, для полного понимания взаимоотношений ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» с внешней средой, особенностей функционирования в сфере управления ЖКХ городского округа г.Салават, следует описать информационные потоки и с отделом организации эксплуатации жилищного фонда и муниципального жилищного контроля администрации ГО. Эти потоки следует назвать внешними.

Так называемые, внешние потоки - это документы, отчеты, распоряжения, выполнение которых влияет на деятельность группы эксплуатации жилищного фонда, но на прямую к группе не относится. Таковыми являются потоки 1-4.

Информационный поток 1 идет от директора ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» к специалисту отдела организации эксплуатации жилищного фонда и муниципального жилищного контроля. Поскольку отдел Администрации ГО г.Салават способствует в предоставлении финансирования текущего ремонта многоквартирных домов 6,7 категорий, в аварийных случаях (технологических нарушений) средств из резервного фонда города, то компания предоставляет отчеты о техническом состоянии подведомственного жилищного фонда и сооружений инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения населения, о проведенных ремонтно-восстановительных мероприятиях как текущего, так и капитального характера, квитанции о перечислении на расчетный счет компании денежных средств для проведения ремонта.

Информационный поток 2 представляет собой движение документов и информации от представителей отдела организации эксплуатации жилищного фонда и муниципального жилищного контроля ГО г.Салават к директору ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс». Компания заключает договор на предоставление ЖКУ с Администрацией (аналогичные договора на предоставление услуг заключаются МУП «Салаватводоканал», МУП «Салаватэнерго»), также на потоке отражаются запросы отчета о состоянии подведомственного жилищного фонда, рассылка календарного плана города о проведении ремонтно-восстановительных работ капитального характера, запросы отчета за соблюдением нормативно-технических требований содержания жилья и объектов инженерной инфраструктуры.

Информационный поток 3 отражает взаимодействие директора ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс» с ведущим инженером группы эксплуатации жилищного фонда компании. По этому потоку отражаются отчеты о проведенных ремонтно-восстановительных мероприятиях объектов жилищного фонда, о деятельности специалистов группы по курированию того или иного ремонта, о техническом состоянии МКД или его конструктивного элемента, смета на ремонт конструктивного элемента, запрос финансирования, заявка на кредит для проведения ремонтных работ.

Информационный поток 4 является входящим от директора компании к ведущему инженеру группы. По потоку отражается копия решения собрания учредителей УК о предоставлении финансирования объекта, чек на выделенную сумму, копия информационного письма одобрения кредита на проведение ремонта конструктивного элемента МКД.

Информационные потоки 5, 6 являются внутренними, т.е. те, которые проходят между специалистами и ведущим инженером группы эксплуатации жилищного фонда УК.

Поток 5 включает каждодневный отчет специалиста группы ведущему инженеру о текущем отслеживании реализации ремонтно-восстановительных работ конструктивного элемента МКД, о результатах осмотра технического состояния подведомственного жилищного фонда, смета на ремонт.

Информационный поток 6 отражает движение данных от ведущего инженера к специалисту группы эксплуатации жилищного фонда. Поток включает отчет о результатах осмотра, который требует доработки или осмотр, проводимый ведущим инженером. В последнем случае отчет является руководством к действию специалистов группы по составлению сметы и плана ремонтно-восстановительных мероприятий. Лицо, возглавляющее группу, также может выдавать распоряжения о корректировке действий на объекте жилищного фонда.

Информационные потоки 7-16 представляют движение информации, документов, между специалистами и ведущим инженером группы эксплуатации жилищным фондом и внешними элементами, которые помогают в предоставлении ЖКУ или являются объектами распространения услуг компании.

Информационный поток 7 является представлением связи специалиста группы с отделом коммунального хозяйства и энергетики ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс». Специалист группы эксплуатации передает работнику отдела коммунального хозяйства сводный отчет за месяц, квартал, полугодие и год о затратах на проведение ремонтно-восстановительных работ, поскольку отделом контролируется целевое использование средств фондов УК, направленных на содержание объектов жилищного фонда, коммунального хозяйства, автомобильных дорог и иных инженерных сооружений. Группа эксплуатации жилищного фонда также передает отделу копию отчета о реализованных ремонтах конструктивных элементов МКД, поскольку отдел осуществляет политику Администрации городского округа г.Салават в области ЖКХ, в частности содержание жилищного фонда.

Информационный поток 8 является отражением движения документов от отдела коммунального хозяйства и энергетики УК к специалисту рассматриваемой группы. Работник отдела коммунального хозяйства формирует запрос группе о поведенных ремонтно-восстановительных мероприятиях, о состоянии объектов жилищного фонда.

Информационный поток 9 - это данные от группы приватизации и движения жилищного фонда к специалисту группы эксплуатации жилищным фондом. По потоку проходят копии договоров с собственниками жилья, список подведомственных МКД, документ о постановке на баланс нового дома.

Информационный поток 10 отражает отчеты специалиста рассматриваемой группы УК о списании МКД в силу утраты им нормативно-технических показателей эксплуатации.

Группа эксплуатации жилищного фонда взаимодействует не только с другими отделами Общества, но и с внешней средой. Это взаимодействие представлено в потоках 11-16. Внешняя среда для группы включает в себя население, т.е. собственники жилья, специализированные предприятия и собрание членов Общества.

Информационный поток 11 отражает движение информации от специализированных предприятий к группе эксплуатации жилищным фондом. Специализированные предприятия представлены МУП «Салаватводоканал», МУП «Салават энерго», предприятия по ремонту лифтов, установке гаражей, жилищно-строительные кооперативы и т.п. по потоку проходит договор на предоставление услуг, материалов, персонала для обеспечения нормативного состояния подведомственного жилищного фонда.

Поток 12 представляет собой обратную связь группы эксплуатации жилищного фонда со специализированными предприятиями. Таким образом, здесь находят отражения заявка на заключение договора сотрудничества, запрос на необходимость предоставление услуг, материалов, персонала.

Информационные потоки 13-14 отражают связь специалиста группы с населением. Собственники жилья оставляют свои жалобы о состоянии жилищного фонда, о необходимости ремонта (поток 13). По обратной связи (поток 14) проходит договор на предоставление ЖКУ, информационное письмо о предстоящих ремонтно-восстановительных работах, постановление на рассмотрение на собрании собственников жилья вопросов, касающихся обслуживания жилищного фонда (необходимость проведения ремонта, выбор подрядчика и др.).

Информационные потоки 15-16 представлены взаимосвязью ведущего инженера группы эксплуатации жилищного фонда и Собрания учредителей Общества. Ведущий инженер представляет учредителям отчеты о состоянии жилищного фонда (результаты осмотра), сметы на ремонт, отчеты о реализованных ремонтно-восстановительных мероприятиях, наряды на ремонт, план по ликвидации технологических нарушений на объектах жизнеобеспечения населения жилищно-коммунального комплекса г.Салават (поток 15).

Члены собрания учредителей Общества ведущему инженеру группы возвращают утвержденные сметы и наряды на ремонт, протокол утверждения плана работ по восстановлению работоспособности зданий и сооружений инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения населения (поток 16).



1.4 Порядок проведения осмотра объекта жилищного фонда

Обеспечение нормативно-технического состояния объекта жилищного фонда осуществляется путем периодического осмотра - весной и осенью - подведомственных многоквартирных домов на предмет выявления нарушений. Проверке подвергаются конструктивные элементы МКД и сооружения инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения населения. Объекты осмотра формируются исходя из целей выездной проверки. Как правило, это или оценка готовности к отопительному сезону, или оценка состояния МКД после зимы. Также проверки могут быть вызваны тем, что на предыдущем осмотре было выявлено пограничное для ремонта состояние объекта жилищного фонда.

В компетенцию Управляющей компании входит обслуживание общего имущества МКД, т.е. то, что не входит в частную собственность жильцов дома.

К общему имуществу собственников многоквартирного дома относятся: общие помещения дома, фундамент, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции (в т.ч. перекрытия и перегородки), механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование (в т.ч. лифты, лифтовые и иные шахты) и инженерные сети (в т.ч. находящиеся внутри жилых помещений), а также иные объекты, предназначенные для обслуживания жилого дома и служащие его использованию.

К общим помещениям многоквартирного дома относятся: подъезды, входы (в т.ч. запасные), тамбуры, вестибюли, коридоры, проходы, эвакуационные пути, межэтажные и межквартирные лестничные клетки, лестницы (в т.ч. наружные), технические и подвальные этажи, мусоросборочные камеры, кабины лифтов, балконы, лоджии, террасы, антресоли, крыши, чердачные помещения и другие нежилые помещения (площади) многоквартирного дома, используемые всеми проживающими и находящимися в нем лицами.

Контроль за техническим состоянием должен осуществляться путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.

Плановые осмотры жилых зданий следует проводить:

- общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;

- частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом:

- общие плановые осмотры, а также внеочередные - проводятся представителями группы эксплуатации жилищного фонда ООО «УК ДомМонтажСервис Плюс»;

- частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт вместе с представителями группы эксплуатации жилищного фонда компании.

Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%. Определение процента физического износа подробнее рассмотрено в разделе 1.5 дипломной работы.

Результаты осмотра (общих, частичных, внеочередных) представляются в Акте осмотра с указанием всех наблюдений относительно физического состояния конкретного конструктивного элемента, объекта жилищного фонда и определяется его физический износ.

Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, также оформляется актами.

Специалист, ответственный за осмотр, на основании акта осмотра и обследования должен в месячный срок:

а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;

б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;

в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях;

г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.

Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

Отсутствие соответствующей документации о результатах осмотров МКД свидетельствует о несоблюдении действующих правил и норм, т. е. о неудовлетворительном качестве работ и услуг.

На основании актов технического осмотра на каждый дом или конструктивный элемент, подвергшийся к осмотру, планируемый к производству текущего или капитального ремонта, составляются описи ремонтных работ. В опись ремонтных работ включают выявленные в процессе технических осмотров дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения ремонта любого вида сложности. Описи работ формируются исходя из Ведомственных строительных норм - Правила оценки физического износа жилых зданий ВСН 53-86(р) от 1988 г., не утративших юридическую силу и сегодня.

...