Проблемы повышения эффективности управления предприятием

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Костанайский социально технический университет

Имени академика З. Алдамжар

Дипломная работа

Проблемы повышения эффективности управления предприятием

Специальность 050510 - «Государственное и местное управление»

Шалгимбаева Бахыт Серикбаевна

Костанай 2010

Календарный план

№ п/п	Наименование этапов дипломной работы (проекта)	Срок выполнения этапов работы (проекта)	Примечание
1

Содержание

Введение

1. Развитие промышленности строительных материалов в Казахстане на современном этапе

1.1 Понятие эффективности производства и пути ее повышения

1.2 Перспективы развития керамического кирпича

1.3 Проблемы развития строительной отрасли в Казахстане

2. Экономический анализ деятельности ТОО «Рудный-Керамика»

2.1 Общая характеристика предприятия ТОО «Рудный-Керамика»

2.2 Анализ основных технико-экономических показателей деятельности предприятия

3. Разработка мероприятий по повышению эффективной деятельности

ТОО «Рудный-Керамика»

3.1 Мероприятие по проведению рекламной компании

3.2 Мероприятие по расширению рынка сбыта

3.3 Мероприятие по сдаче в аренду складского помещения

3.4 Мероприятие по расширению ассортимента выпускаемой продукции

3.5 Мероприятие по увеличению выпуска продукции

4. Пересчет основных экономических показателей в результате внедрения мероприятий

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

В настоящее время в условиях рыночной экономики, когда характерна экономическая не стабильность, когда развитие сменяется периодом кризисов и катаклизмов, от предприятий требуется повышение экономической эффективности производства.

Эффективность производства относится к числу ключевых категорий рыночной экономики, которая непосредственно связана с достижением конечной цели развития общественного производства в целом и каждого предприятия в отдельности. В наиболее общем виде экономическая эффективность производства представляет собой количественное соотношение двух величин -- результатов хозяйственной деятельности и производственных затрат. Проблема повышения эффективности производства занимает в хозяйственной жизни предприятия одно из центральных мест. Сущность проблемы повышения экономической эффективности производства состоит в увеличении экономических результатов на каждую единицу затрат в процессе использования имеющихся ресурсов.

План повышения экономической эффективности является одним из важнейших разделов годового плана. В нем намечаются конкретные пути и способы решения всей совокупности экономических задач, которые поставлены перед предприятием на планируемый год, обосновывается возможность выполнения плановых заданий.

В рыночной практике хозяйствования встречаются самые различные формы проявления экономической эффективности. Технические и экономические аспекты эффективности характеризуют развитие основных факторов производства и результативность их использования. Социальная эффективность отражает решение конкретных социальных задач (например, улучшение условий труда, охрану окружающей среды и т.д.). Обычно социальные результаты тесно связаны с экономическими, поскольку основу всякого прогресса составляет развитие материального производства. В условиях рынка каждое предприятие, будучи экономически самостоятельным товаропроизводителем, вправе использовать любые оценки эффективности развития собственного производства в рамках установленных государством налоговых отчислений и социальных ограничений.

Целью дипломной работы является рассмотрение основных теоретических аспектов повышения экономической эффективности предприятия, проведение анализа технико-экономических показателей, выявление имеющихся недостатков и разработка мероприятий по увеличению прибыли.

В соответствии с поставленной целью в дипломной работе ставились следующие задачи:

-определено понятие эффективности производства применительно отрасли производства строительных материалов;

-выполнен анализ экономического состояния предприятия ТОО «Рудный-Керамика»;

-разработаны мероприятий по повышению эффективности деятельности ТОО «Рудный-Керамика»;

-рассчитаны технико-экономических показатели и эффективность реализации мероприятий ТОО «Рудный-Керамика».

Объектом исследования данной дипломной работы является предприятие ТОО «Рудный-Керамика». Основная деятельность данного предприятия -производство керамического кирпича. В современных условиях рынка большинство предприятий данной отрасли испытывают трудности, обусловленные влиянием инфляции, ростом цен на сырьё и материалы, повышение конкурентоспособности. Продукция предприятия ТОО «Рудный-Керамика» пользуется спросом на внутреннем рынке. В период развития глобального финансово-экономического кризиса произошел резкий спад в строительной отрасли, что не могло не затронуть данное предприятие. В связи с этим, тема данной дипломной работы на сегодняшний день актуальна.

Предметом исследования являются анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности и определение мероприятий и методов повышения эффективности работы предприятий строительных материалов.

Методологической основой послужили труда отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные исследованию и разработке методологии повышения эффективности производства. При проведении анализа были использованы следующие методы экономического анализа как балансовый метод, метод цепных подстановок, факторный метод, метод группировок, корреляционный метод и другие.

В процессе написания дипломной работы в качестве материалов исследования были использованы отчетные данные о деятельности ТОО «Рудный-Керамика» за 2007 - 2009 годы.

1. Развитие промышленности строительных материалов в Казахстане на современном этапе

1.1 Понятие эффективности производства и пути её повышения

Решение сложных и многообразных задач повышения эффективности народного хозяйства страны возможно только при интенсификации производства, т. е. технологических процессов. Многими учеными, в частности В. И. Баловневым, Л. А. Хмарой, А. Г. Сичкаревым, Ф. К. Абдразаковым и др. доказано, что при интенсивном развитии наблюдаются рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, уменьшение капитальных вложений, необходимых для производства продукции, благодаря более полной загрузке производственных фондов и высокому техническому уровню производства [1, 2, 3].

На современном этапе интенсивный путь развития производства становится еще более эффективным, поэтому выдвижение интенсификации производства в число основных направлений развития экономики страны требует усиленного внимания к теоретическим разработкам этих проблем. Несмотря на большое число научных работ, посвященных интенсификации производства, комплексный подход к данной проблеме пока отсутствует.

Целью деятельности любого промышленного предприятия является выпуск определенной продукции (выполнение работ, оказание услуг) установленного объема и качества, в определенные сроки. Но при установлении масштабов производства следует исходить не только из народнохозяйственных и индивидуальных потребностей и данной продукции, но и в необходимости учитывать достижение максимального уровня ее эффективности. Поэтому оценивать качество работы промышленного предприятия следует, прежде всего, посредством определения экономической эффективности производимой продукции. Сущность эффективности производства как меры его результативности

Экономическая эффективность многосторонняя и многоуровневая категория, что обусловливает ее неоднозначное понимание в экономической науке и практике хозяйствования. К примеру, "Она выра-жает-по мнению Л.И.Абалкина-производственное отношение между ассоциированными производителями по поводу увеличения производства материальных благ при одновременном сокращении совокупных затрат общественного труда в расчете на единицу выпускаемой продукции..." [5]. Есть и другие точки зрения, согласно которых эффективность выражает "производственные отношения, складывающиеся между обществом в целом, коллективами работников и отдельными работниками..." [6]. Очевидно, что названное определение носит слишком общий характер. Ведь практически любую экономическую категорию можно рассматривать как выражение производственных отношений.

Нередко в экономической литературе встречается утверждение о тождественности категорий эффективности производства и производительности труда. По мнению Л.И.Абалкина: "... экономическая эффективность производства - это и есть в конечном счете производительность общественного труда, т.е. все затраты труда - и прошлого (овеществленного в потребленных средствах производства) , и живого - в расчете на единицу конечного общественного продукта" [22]. Аналогичных позиций придерживается и ряд других экономистов по мнению которых, роль эффективности в системе экономических отношений ограничивается -

ее связью с законом экономии времени, а сущность эффективности сводится к экономиитруда.

Исходя из концепции, признающей труд единственным фактором создания благ, такое представление следует признать вполне правомерным. Однако такое представление не согласуется со все более находящей признание позицией о том, что труд - не единственный источник создаваемых благ. Поэтому нет оснований для отождествления эффективности производства и производительности труда, в производительности труда не находят непосредственного отражения качественные характеристики не только труда, но и новой техники, капитальных вложений и других важнейших параметров общественного производства. Кроме того, в производительности труда, как правило, не находит своего отражения социальный эффект.

В экономической литературе эффективность трактуется и как "достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах".

В западной литературе под экономической эффективностью также обычно разумеется наивысшая результативность. Пол А.Саму-эльсен и Вильям Д.Нордхаус определяют эффективность как "отсутствие потерь или такое использование экономических ресурсов, при котором достигается максимально возможный уровень удовлетворения при данных затратах технологии" [13]. С этой точкой зрения, на наш взгляд, трудно согласиться. Как и другие экономические категории эффективность имеет меру, содержащую сумму количественной и качественной определенности. Практика показывает, что эффективность имеет довольно широкий диапазон. Наивысшую эффективность можно рассматривать лишь как ее верхний уровень. Люди действительно стремятся к наивысшей результативности, но далеко не всегда ее достигают.

В современных условиях уже нельзя принимать решения, руко- -

водствуясь затратными соображениями и учитывая лишь экономическую и технологическую эффективность. Необходимым условием определения и выбора средств социально-экономического развития становится учет, наряду с вышеназванными формами, социальных и экологических факторов при приоритете последних. Если определенный уровень удовлетворения общественных потребностей признан социально необходимым и достижим при данном состоянии экономики и, если он зафиксирован в системе социальных стандартов, то экономия на соответствующих расходах не допустима, как бы потенциально велика ни была экономическая выгода от использования соответствующих ресурсов. Основной способ учета социальных и экологических факторов при оценке эффективности производства - это установление прямых социальных требований к множеству сравниваемых вариантов. Иными словами, к рассмотрению следует принимать лишь такие проекты и решения, которые удовлетворяют соответствующим социальным и экологическим стандартам. И лишь дальнейший отбор вариантов внутри этого множества следует производить по чисто экономическому критерию.

Таким образом, существующие в экономической литературе трактовки сходятся в том, что экономическая эффективность есть выражение результативности, рассматриваемой с точки зрения соотношения полезного результата и затрат или усилий, обусловливающих этот результат. Повышение эффективности рассматривается как целевая функция экономической деятельности.

На наш взгляд, экономическую эффективность следует рассматривать не как высшую результативность, а как ее меру. А превышение потерь над полезным результатом - не как ее отсутствие, а как отрицательную эффективность. Главным же критерием эффективности, мерой ее количественной и качественной определенности, по нашему мнению, следует считать потребности людей. Причем эффективность связана не только с потребностями, но и с интересами людей. Это - интересосообразная категория. Эффективный результат для одного субъекта экономических отношений может обернуться нейтральным, положительным или отрицательным результатом для других субъектов экономических отношений. Следовательно, на мой взгляд, в условиях функционирования конкурентного рынка оптимальная экономическая эффективность означает такое положение, при котором экономические ресурсы задействованы таким образом, что никакое их перераспределение или перемещение не может повысить благосостояние одного без нанесения ущерба другому. Конкурентные рынки являются эффективными именно потому, что они находясь в равновесной ситуации, полностью вовлекают ограниченные ресурсы общества в операции, улучшающие благосостояние людей. Данное выше определение эффективности основано на принципе итальянского ученого Вильфредо Парето, который ввел понятие оптимума благосостояния. Согласно оптимуму благосостояния, существует определенный максимум благосостояния, до которого благосостояние одних может расти без ухудшения благосостояния у других [6]. Это прекрасный принцип и модель; в то же время, на мой взгляд, в хозяйственной практике он едва ли осуществим.

На мой взгляд, всегда необходимо выделять и отличать показатели общей, средней и предельной эффективности. Общая, средняя и предельная эффективность не различных типов понятия, а различные показатели эффективности Общая эффективность отражает соотнесение общих результатов, полученных страной, регионом, предприятием или человеком от производства соответствующего объема продукции, с общими затратами на это производство. Можно говорить об общей как экономической,

так и социальной эффективности. Так, в качестве меры социальной эффективности Латышева Г.И. выдвигает интегральный фонд благосостояния членов общества (т.е. сумма фондов потребления и непроизводственного накопления национального дохода) [9], хотя обществу далеко не безразлично, какие производственные ресурсы были при этом использованы и какие затраты совершены. Средняя эффективность производства - соотнесение результата деятельности (эффекта), полученного в расчете на единицу затраченных ресурсов. Предельная эффективность производства - соотнесение предельного результата, полученного от выпуска дополнительной единицы продукции с одновременно увеличенными на эти цели общими издержками на величину, называемую предельными издержками. Данная эффективность применяется преимущественно при прогнозно-аналитическом направлении изучения развития производства. При анализе и оценке эффективности применяются все ее различные показатели. Существует две концепции относительно источников эффективности производства. Классическая, включая и марксистскую, единственным источником эффективности производства и богатства общества рассматривает труд. Согласно марксистской концепции в основе стоимости лежит только один производственный фактор - труд работников в его живой и овеществленной формах, т.е. общественно необходимые затраты труда [29, 42] и др. Иной позиции придерживаются западные и некоторые российские экономисты, которые в той или иной степени разделяют концепцию, согласно которой в основе стоимости лежит не один, а несколько производственных факторов -труд, капитал (средства производства), природный фактор (земля), предпринимательские способности ("теория факторов производства", "теория предельной производительности" и т.п.) [42].

В настоящее время предприятия, особенно промышленные, находятся в сложном положении. Это вызвано различными причинами, среди которых можно выделить следующие: проблемы инфляции; проблемы будущих цен на ресурсы; платежеспособный спрос; отсутствие реальной программы выхода экономики страны из кризиса; отсутствие практического опыта формирования инвестиционной политики; недостаточность проработки методических вопросов разработки инвестиционных программ; сложность поиска источников финансирования и другие. В этих условиях особую важность приобретает формирование продуманной и тщательно разработанной производственно-хозяйственной политики предприятия, рассчитанной на долговременную перспективу. Политика предприятия должна строиться от будущего к настоящему, а не наоборот. Сказанное следует понимать так, что предприятие в первую очередь определяет уровень развития, которого оно хочет достигнуть через определенный период, и то, каким образом оно будет пытаться это сделать.

Проведение экономической реформы, рост промышленного производства, повышение его эффективности, научно-технический прогресс обеспечивается в процессе осуществления капитальных вложений.

Высокая эффективность производства является необходимой и решающей предпосылкой систематического расширенного воспроизводства.

Эффективность производства относится к числу ключевых категорий рыночной экономики, которая непосредственно связана с достижением конечной цели развития производства в целом и каждого предприятия в отдельности.

Повышение экономической эффективности -- одна из центральных проблем экономики. Для успешного решения многообразных экономических и социальных задач нет другого пути, кроме резкого повышения эффективности всего общественного производства.

Сущность экономической эффективности производства трактуется большинством экономистов как достижение максимальных результатов в интересах общества при минимально возможных затратах. Поэтому определение экономической эффективности производства должно базироваться на сопоставлении результата производства с совокупными затратами живого и прошлого труда, обусловившими данный результат.

Производство продукции невозможно без затрат овеществленного и живого труда. Всегда и везде, в любой сфере хозяйства, для производства продукции необходимы как единовременные, так и текущие затраты. При этом величина затрат зависит от множества обстоятельств и факторов. Каждый вид продукции может быть произведен из различных видов сырья и материалов, с помощью различных технических средств, на предприятиях, различающихся по размерам, профилю, структуре, при различных формах организации труда и производства.

Очевидно, что при выборе путей и способов удовлетворения потребностей в необходимой продукции -- народнохозяйственных и индивидуальных -- следует исходить из наименьших затрат общественного труда на ее производство, т.е. добиваться, чтобы эти затраты производились с наибольшей экономической эффективностью.

Особый интерес в любой экономической ситуации вызывает соотношение между затратами и результатами деятельности организации. Объективная необходимость всемерной экономии общественного труда определяется в значительной мере тем, что общественные потребности в каждый данный отрезок времени превышают имеющиеся в распоряжении общества ресурсы -- материальные, трудовые, финансовые. Отсюда и вытекает сущность экономической эффективности, заключающаяся в необходимости при данных ресурсах, путем их всемерной экономии обеспечивать в наибольшей степени увеличивающиеся общественные потребности..

Решение этой проблемы сдерживается тем, что должного распространения не получила методика экономического анализа, которая бы позволила наиболее полно и правильно исследовать влияние НТП на эффективность производства, а также разнонаправленных изменений в эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов на обобщающие показатели экономической эффективности производства.

Особая значимость проблемы эффективности производства предопределяет необходимость правильно учитывать и анализировать уровень и масштабы эффективности всех средств и элементов производства. Эффективность производства всегда выражает отношение эффекта к затратам, осуществленным на его получение. Это означает, что определение эффективности требует применения методов количественного анализа и измерения, что предполагает установление критерия экономической эффективности.

Экономическая эффективность в конечном итоге выражается в повышении производительности труда. Следовательно, уровень производительности труда является критерием экономический эффективности производства. Чем выше производительность труда и, следовательно, ниже издержки производства, тем выше экономическая эффективность затрат труда.

Эффективными следует считать такие затраты, которые способствуют удовлетворению потребностей при минимуме затрат труда, что находит свое количественное выражение в получении максимально возможного прироста эффекта по отношению к затратам на производство или к примененным в производстве ресурсам при оптимальном соотношении фондов потребления и накопления.

Повышение производительности труда зависит от экономически обоснованного распределения средств между отраслями, которые производят различные виды продукции, и выбора наиболее экономического варианта использования средств в пределах одной отрасли производства или разных отраслей, выпускающих продукцию одинакового потребительского назначения (взаимозаменяемых продуктов). Выбор экономичного варианта внутри отрасли и оптимальное распределение средств между отраслями тесно связаны.

Для обоснования оптимальных пропорции воспроизводства, а следовательно и распределения средств между различными отраслями промышленного производства используется метод материальных стоимостных балансов, в частности метод межотраслевого баланса. Установление оптимальной пропорциональности общественного воспроизводства, оптимального соотношения между отдельными отраслями производства предполагает выбор наилучшего, наиболее экономичного варианта производства продукции в отдельных отраслях, т.е. количественное измерение экономической эффективности различных вариантов изготовления продукции.

От выбора варианта зависит экономия общественных затрат. Наилучший вариант производства продукции, обеспечивая экономию средств и труда в данной отрасли, позволяет высвободить, некоторую, часть средств и направить их на развитие других отраслей экономики. В результате вносятся коррективы в распределение средств между отраслями и в пропорции общественного воспроизводства.

Распределение средств между отдельными отраслями экономики с учетом наилучших вариантов производства продукции и каждой отрасли должно обеспечить создание прогрессивной структуры общественного производства, при которой максимально возможным объём производства достигается при наименьших затратах труда.

Следовательно, уровень экономической эффективности затрат и ресурсов как в масштабе всего производства, так и в отдельных его отраслях, зависит от выбора наивыгоднейшего варианта производства того или иного вида промышленной продукции. Поэтому для успешного развития промышленности и ее отдельных отраслей исключительную важность приобретают правильные и точные методы определения экономической эффективности средств, направляемых на увеличение производственных фондов, на техническое оснащение и совершенствование организации производства в отдельных отраслях промышленности.

Следует различать общую и сравнительную эффективность затрат труда. Как общая, так и сравнительная эффективность представляют собой относительную величину - отношение эффекта" к затратам, его вызвавшим. Общая эффективность может быть исчислена по каждому объекту капитальных вложений и новой техники в отдельности. Она характеризует общую величину отдачи (эффекта), которая получается и результате осуществления затрат. Сравнительная эффективность исчисляется при выборе одного из двух или более вариантов решения определенной производственной и хозяйственной задачи. Она характеризует экономические преимущества одного варианта по сравнению с другим и.

Расчеты общей эффективности целесообразно проводить в процессе планирования хозяйства для характеристики эффекта, который будет получен в результате выделяемых в плане капитальных вложений, а также для оценки фактической экономической эффективности уже осуществленных затрат.

Расчеты сравнительной экономической эффективности производятся на стадиях планирования и проектирования объектов при сравнении возможных вариантов их осуществления. После того как вариант выбран, можно определять его общую эффективность. Величина общей эффективности зависит от целесообразности варианта, выбранного при расчете сравнительной эффективности.

При обоснованиях и расчетах экономической эффективности затрат необходимо исходить из народнохозяйственной оценки получаемого эффекта. Затраты, произведенные в отдельных отраслях и на предприятиях, могут рассматриваться как эффективные лишь в случае соответствующего повышения эффективности во всем народном хозяйстве. Это требует комплексной оценки экономической эффективности, т. е. учета затрат и эффекта не только в отрасли, в которой намечается осуществление мероприятия, но и в сопряженных отраслях, поставляющих данном отрасли средства производства и потребляющих производимую ей продукцию. Поэтому ограничение расчетов эффективности данной определенной отраслью искажает подлинную эффективность затрат труда на производство продукции.

В рыночной практике хозяйствования встречаются самые различные формы проявления экономической эффективности. В зависимости от характера процесса труда эффективность производства может выступать в виде технико-экономической и социально-экономической эффективности. Технические и экономические аспекты эффективности характеризуют развитие основных факторов производства и результативность их использования. Социальная эффективность решает конкретные социальные задачи (например, улучшение условий труда, охрана окружающей среды, качество жизни и т.д.). Обычно социальные результаты тесно связаны с экономическими, поскольку основу всякого прогресса составляет развитие материального производства. Применительно к сферам применения выделяют такие формы эффективности, как локальная и частная. Локальная эффективность определяется в разрезе отдельных звеньев народного хозяйства (предприятие, промышленный комплекс, отрасль, регион). Частная эффективность отражает результативность использования в процессе производства отдельных видов затрат н ресурсов (рабочей силы, основных н оборотных фондов, природных ресурсов и пр.) [4,5].

По объектам определения различаются следующие формы эффективности: эффективность действующего производства; эффективность технического перевооружения, реконструкции, расширения и нового строительства; эффективность капитальных вложений и новой техники; эффективность внешнеэкономической деятельности; эффективность охраны окружающей среды и др. С теоретической точки зрения все эти формы эффективности рассматриваются как единовременные вложения в производство и их измерение основывается на общих принципах определения экономической эффективности действующего производства.

В условиях рынка специфические интересы предприятия не требуют расчетов народнохозяйственной эффективности (хотя последние рекомендуются официальными методиками), каждое предприятие, будучи экономически самостоятельным товаропроизводителем, вправе использовать любые оценки эффективности развития собственного производства в рамках установленных государством налоговых отчислении и социальных ограничений.

Особенности функционирования рынка (субъективность интересов различных участников рыночного процесса, неопределенность достижения конечных результатов, подвижность параметров производства и сбыта продукции, множественность критериев оценки и пр.) также отвергают деление эффективности на общую и сравнительную, характерную для отечественной теории и практики, поскольку возможные способы развития производства и выбор наилучшего варианта зависят от рыночной конъюнктуры. Рыночная же стихия весьма сложна, и переход к рынку обусловливает важность разработки единых подходов к соизмерению затрат и результатов для отбора и реализации подлинно эффективных решений на всех уровнях управления производством, которые превращают расчеты экономической эффективности из формальной хозяйственной процедуры в жизненную необходимость.

Как свидетельствует мировой опыт, исходными принципами таких методических положений с рыночных позиций являются: .критерий эффективности, показатели эффективности и методы их соизмерения. Эти принципы имеют своим назначением реальную оценку конкурентоспособных вариантов не по мифической величине получаемого эффекта, а по их эффективности в соответствии с рыночной действительностью путем сопоставления предполагаемой прибыли с инвестируемым капиталом.

Слагаемые эффективности производства формируются под воздействием разнообразных факторов технического, организационного, экономического и социального характера. Под термином «факторы» обычно подразумеваются основные направления развития какого - либо процесса или явления. Исходя из сущности эффективности производства факторы эффективности могут быть классифицированы по основным направлениям развития и совершенствования производства, а также по уровням управления производством [7].

Классификация по основным направлениям развития и совершенствования производства отражает результативность использования затрат и ресурсов и включает следующие факторы: система государственного регулирования развития производства; ускорение научно-технического прогресса и широкое внедрение научно-технических достижений в производство; оптимальность отраслевой структуры производства; улучшение отраслевой и территориальной организации производства на основе развития концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования: повышение культурно-технического и квалификационного уровня производственных кадров и др.

На современном этапе ключевыми в этой группе являются факторы прямого и косвенного государственного регулирования развития производства: государственное предпринимательство, государственное программирование, ценовое регулирование, регулирование формирования затрат на производство, регулирование оплаты труда, поощрительная амортизационная политика, налоговая политика, кредитное регулирование, структурное регулирование, активная социальная политика и т. д. [8].

Пути повышения эффективности производства -- это комплекс конкретных мероприятий по росту эффективности производства в заданных направлениях. Основные пути повышения эффективности производства следующие; снижение трудоемкости и повышение производительности труда, снижение материалоемкости продукции и рациональное использование природных ресурсов, снижение фондоемкости продукции и активизация инвестиционной деятельности предприятий.

Во всех случаях, когда повышение качества продукции, внедрение новой техники, передового опыта, техническое перевооружение и реконструкция, внедрение нового хозяйственного механизма оказывают влияние на конечные результаты работы предприятий, следует как при планировании, оценке и стимулировании деятельности трудовых коллективов, так и при экономическом анализе полностью выявить и учесть весь эффект, полученный за счет таких факторов.

Важнейшим предварительным условием создания целостного и эффективного хозяйственного механизма, адаптации предприятий к условиям регулируемого рынка является дальнейшая разработка комплекса теоретических и методических вопросов в планировании, учете, анализе и стимулировании экономической эффективности общественного производства.

Обобщающим критерием экономической эффективности общественного производства служит уровень производительности общественного труда.

Производительность общественного труда измеряется отношением произведённого национального дохода к средней численности работников, занятых в отраслях материального производства:

П общ = НД / Чм , (1)

где НД - произведённого национального дохода;

Чм - численности работников, занятых в отраслях материального

производства.

Как известно, национальный доход представляет собой вновь созданную в отраслях материального производства стоимость. Другими словами, он является той частью валового общественного продукта, которая остаётся за вычетом потреблённых в процессе производства сырья, топлива, энергии и других средств производства. Исчисляется национальный доход как сумма чистой продукции всех отраслей материального производства. В свою очередь, чистая продукция отдельной отрасли определяется как разность между валовой продукцией и материальными производственными затратами. Все приведенные определения недостаточно четко раскрывают содержание рассматриваемого понятия, но в каждом их них имеется рациональное зерно. Несомненно, одно финансовое положение выявляется в результате исчисления различных показателей, отражающих лишь отдельные его стороны (например, производительность труда, фондоотдача, себестоимость, валовой доход, рентабельность), на основе их изучения, оценки влияния каждого из них на общую оценку и ранжирование показателей по степени их значимости. В конечном счете, финансовое положение предприятия должно свидетельствовать от надежности, устойчивости и перспективности предприятия в условиях жесткой конкурентной рыночной экономики.

Важнейшими показателями экономической эффективности общественного производства служат трудоёмкость, материалоёмкость и фондоёмкость.

Трудоёмкость продукции- величина, обратная показателю производительности живого труда, определяется как отношение количества труда, затраченного в сфере материального производства, к общему объёму произведённой продукции:

t = T / Q, (2)

где t - трудоёмкость продукции;

T - количество труда, затраченного в сфере материального производства;

Q - общий объём произведённой продукции (валовой продукции).

Материалоёмкость общественного продукта исчисляется как отношение затрат сырья, материалов, топлива , энергии и других предметов труда к валовому общественному продукту. Материалоёмкость продукции отрасли определяется как отношение материальных затрат к общему произведённой продукции:

m = M / Q, (3)

где: m - уровень материалоёмкости продукции;

M -общий объём материальных затрат на производство продукции

стоимостном выражении;

Q- общий объём произведенной продукции (валовой продукции).

Фондоёмкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основных производственных фондов народного хозяйства к общему объёму произведённой продукции:

f = F / Q, (4)

где: f - фондоёмкость продукции;

F - средняя стоимость основных производственных фондов;

Q - общий объём произведённой продукции (валовой продукции).

Фондоотдача показатель обратный фондоёмкости. Фондоотдача продукции исчисляется как отношение общего объёма произведённой продукции народного хозяйства к средней стоимости основных производственных фондов в целом по народному хозяйству:

1 / f = Q / F, (5)

где: f - фондоотдача продукции;

F - средняя стоимость основных производственных фондов;

Q - общий объём произведённой продукции (валовой продукции).

Один из факторов интенсификации производства, повышения его эффективности - совершенствование структуры экономики. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач, добиваться улучшения пропорций между производством средств производства и предметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса [9].

Инвестиционная политика призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений. Предстоит осуществить перераспределение средств в пользу отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорение научно-технического прогресса.

1.2 Перспективы развития керамического кирпича в Республике Казахстан

В промышленности строительных материалов в 2009 г. действовало 1,3 тыс. организаций, ими произведено промышленной продукции на 13,3 млрд. тенге (в 2007 г.- на 11 млрд. тенге). С ростом спроса на продукцию и увеличением объема работ, выполненных по договорам строительного подряда, индекс производства продукции в 2009 г. к уровню 2007 г. составил 105,5 %. В таблице показано производство важнейших видов строительных материалов.

Таблица 1

Производство важнейших видов строительных материалов

Показатели	2008 г.	2009 г.	1 полугодие 2008 г.	в % к полугодию 2009 г.
А	1	2	3	4
Цемент, млн. тонн	2,4	2,7	1,9	112,5
Листы асбестоцементные (шифер), млн. усл. плиток	800	822	115	112,7
Конструкции и изделия сборные железобетонные, млн. м. куб.	6,3	6,8	0,7	100,2
Материалы мягкие кровельные и изоляционные, млн. м. куб.	419	442	178	93,8
Стеновые материалы, млрд усл. кирпичей	3,3	3,5	1,3	106,0
В том числе кирпич строительный	2,6	2,8	1,0	103,7
Линолеум, млн. м. кв.	7,2	7,8	1,8	108,3
Пиломатериалы, млн. м куб	2,0	1,89	0,7	94,5
Паркет, млн. м. кв.	0,1	0,08	0,01	80,0
Оконное стекло, млн. м кв	7,8	7,7	1,4	98,7

В 2009 г. было произведено 2,8 млрд. условных штук строительного кирпича, что составило 103,7 % от уровня 2008 г. При росте производства кирпича в Костанайской, Актюбинской, Акмолинской, Южно-Казахстанской , Карагандинской областях (на 9,4 - 17,1 %), почти в половине регионов Республики произошло заметное снижение его выпуска: так, в Актауской, Кзыл-Ординской, Джезказгансокй областях производство кирпича снизилась на 12,5 - 22,5 %.

На рис.1 показано производство строительного кирпича в Казхахстане за 2008 - 2009 гг.

Рисунок 1 - Производство строительного кирпича за 2008 - 2009 гг. в Казахстане

Использование производственных мощностей организаций в 2009 г. по производству строительного кирпича составило 52 %.

Керамический кирпич был в прошлом и остается в настоящем предпочтительным материалом в строительстве жилья.

Изделия из керамики благодаря своим физико-механическим свойствам, в частности равновесной гигроскопической влажности, создают здоровый, комфортный климат в помещении.

Простой надежный способ строительства, сравнительно низкие затраты также весьма веские аргументы в пользу керамических материалов. Если к сказанному добавить не высокие эксплуатационные издержки и долговечность сооружений, а кирпичные стены практически не требуют какого - либо обслуживания и ремонта, то это можно рассматривать как дополнительную прибыль при оценке приведенной стоимости одного квадратного метра стены.

Наряду с физико-техническими и экономическими аспектами при выборе строительной системы существенным критерием становится экологическая оценка. Важным является сохранность окружающей среды, экологически благоприятные для жизни человека свойства используемого исходного сырья и материалов, замкнутость производственного цикла и возврат всех выбросов производства, размеры первоначального потребления и перспективы сбережения энергоресурсов. По всем этим проблемам производство керамических строительных материалов является образцовым и представляет определенный интерес.

Доля строительного кирпича в общем объеме производства стеновых материалов (в приложении 3) весьма высокая и по Казахстану в целом составила в 2009 г. 79,7 %, а в Костанайской области она достигла 87,4 %.

Производство строительного кирпича за последние два года стабилизировалось. Имеющее место падение по отдельным регионам уже не носит характера общеотраслевого провала. Уровень падения не высокий, в пределах долей процента. Негативную роль сыграли природные чрезвычайные ситуации, в частности наводнение в Южно-Казахстанской области, а также в других регионах.

По некоторым регионам наметились тенденции прироста объемов производства, причем весьма существенные - 16 млн. шт. в Центральном Казхахстане и почти 20 млн. штук в Северном Казахстане. В целом из 8 регионов, производящих строительный кирпич, за последние 2 года возросло производство в 5 регионах страны.

Это уже очевидное оживление строительного комплекса. Только в 2009 г. введено в эксплуатацию 4 заводов по производству стеновых материалов общей мощностью 44,3 млн. шт. условного кирпича.

В последние десятилетия резко возрос интерес к высококачественным керамическим материалам. Соответственно стали актуальными создание новых и модернизация действующих производств.

Требования современной архитектуры привели производителей к освоению новой, весьма широкой номенклатуры изделий. Только в области грубой строительной керамики насчитывается более 500 различных видов. Такой ассортимент обеспечивает комплексное сооружение кирпичного дома, благоустройство внутри помещений и прилегающей к дому территории.

Многообразие видов и типов керамических стеновых материалов и кирпича, порожденная историческими условиями развития народов, прихотью строителей, архитекторов, конструкцией механизмов, технологических приемов, свойств сырья, переход в производстве к искусственно создаваемым массам - все это, вместе взятое, вынуждает рассматривать стеновые керамические материалы как продукт сложной керамики, требующий особого подхода к развитию, увязывая его с конструкцией создаваемых объектов, задач и цели их сооружения

Рисунок 2 - Производство цемента за 2008 - 2009 гг. в Казахстане

Значение цемента в современно строительстве трудно переоценить, ведь цемент по праву занимает одно из ведущих мест среди всех строительных материалов. Тем более в мире постоянного технологического прогресса, где домостроение постоянно совершенствуется новейшими материалами. Но вот функции цемента на протяжении долгих десятилетий остаются неизменными. Создание разного рода строительных смесей, бетона, железобетона и других подобных изделий предназначенных для скреплений отдельных деталей общей конструкции. И именно в этот момент важно выбрать подходящий по свойствами и характеристикам цемент, которые сможет прослужить долгие-долгие годы.

1.3 Проблемы развития строительной отрасли в Казахстане

Строительная деятельность призвана осуществлять воспроизводство основных фондов во всех отраслях экономики. На первое января 2009 г. в строительном комплексе функционировало 8,2 тыс. подрядных организаций, в том числе 2,7 тыс. организаций с численностью работников до 100 человек.

В условиях десятилетнего глубокого спада в строительстве с 1999 г наметилась и продолжается в настоящее время тенденция к замедлению спада объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда (если объем подрядных работ в 1998 г. составил 30,7 % к уровню 1990 г, то в 2007 - 2009 г. соответственно 32,6 %, 36,3 %, 39,9 %). На рисунке приведен пример изменения объема работ, выполненного по договорам строительного подряда в Казахстане за 2007 -2009 г.г.

Рисунок 3 - Объем работ, выполненного по договорам строительного подряда в Казахстане за 2007 -2009 г.г.

Наиболее благоприятная обстановка в строительной отрасли сложилась в 2007 - 2009 гг. Объем подрядных работ в 2007 г. составил 8,5 млрд. тенге и возрос по сравнению с 2002 г. на 17,4 %, в 2004 г. соответственно - 6,9 млрд. тенге, что выше уровня 2003 г. на 9,9 %. В первом полугодии 2009 г. наблюдалось замедление темпов роста объема работ по договорам строительного подряда по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. Причинами этого являются сокращение инвестиций в основной капитал, высокая стоимость строительства.

Переход к рыночным условиям хозяйствования предоставил организациям широкие возможности выбора эффективности инвестирования. Наиболее эффективным типом воспроизводства основных фондов является техническое перевооружение (требует в 2-3 раза меньше инвестиций по сравнению с новым строительством и расширением действующих организаций).

На развитие экономики и социальной сферы в 2008 г. использовано 399,5 млрд. тенге. (102,5 % к первому полугодию 2007 г). Приоритетным для строителей на сегодняшний день являются государственные целевые программы в строительстве жилья. Принятой в 2004 году Государственной программой развития жилищного строительства на 2007--2009 годы намечался ввод жилья в объеме 15,8 млн. кв. метров. Фактически за 2 года и 10 месяцев было введено в эксплуатацию 17,4 млн. кв. м (154,5 тыс. квартир), в том числе коммунального жилья -- 473,7 тыс. кв. м (5 772 квартиры), за счет кредитов -- 1 961,8 тыс. кв. м (21 897 квартир).

До конца текущего года ожидается ввод еще около 800 тыс. кв. метров, таким образом, ожидаемый ввод жилья составит более 18 млн. кв. метров (160 тыс. квартир), что означает фактическое перевыполнение госпрограммы.

2009 год является завершающим в реализации действующей госпрограммы. Можно сказать, что свою основную задачу -- стимулирование развития жилищного строительства -- она выполнила. В то же время изменение финансовой ситуации в экономике оказало негативное влияние на коммерческое жилищное строительство, и в первую очередь с участием дольщиков. Для решения сложившихся проблем Правительством были приняты меры по обеспечению стабильности на ипотечном рынке страны, защиты прав дольщиков и завершения объектов строительства. В качестве системной меры, исключающей в дальнейшем необходимость бюджетных затрат на урегулирование взаимоотношений в долевом строительстве, предусмотрено ужесточение действующего законодательства, регламентирующего долевое строительство.

Указом Президента Республики Казахстан от 20 августа 2009 года № 383 утверждена новая Государственная программа жилищного строительства на период 2008--2010 годов. В ней учтены недостатки предыдущей госпрограммы, уделяется большее внимание обеспечению жильем малоимущих граждан.

Создание полноценного сбалансированного рынка жилья с учетом спроса и предложения. В этих целях государством будут созданы условия для обеспечения граждан жильем посредством строительства недорогого и доступного жилья средней стоимостью 56 515 тенге за один квадратный метр. Средняя площадь доступного жилья (квартиры) не должна превышать 80 квадратных метров, при этом строительство доступного жилья предусматривается 3-го и 4-го классов комфортности. Для этого утвержден норматив (СНиП «Жилые здания») по классификации жилых зданий и квартир по классам комфортности. Он предусматривает градацию классов по размеру площади квартиры и жилой площади на одного человека, высоте жилых помещений от пола до потолка, количеству жилых комнат, минимальной площади кухонных помещений, количеству и расположению ванных комнат и санузлов, наличию парковочных мест на одну квартиру, обеспечению системами безопасности и прочим показателям.

В 2008 г. по сравнению с предшествующим годом ввод в действие общеобразовательных учреждений уменьшился на 12,2 %, дошкольных учреждений - на 16,7, больничных учреждений - на 20,8, амбулаторно-поликлинических учреждений - на 11,0 % и составил соответственно 117,5 ученических мест, 5,7 тыс мест, 7,6 тыс коек и 22,1 тыс посещений в смену; ввод средних специальных учебных заведений увеличился в 1,9 раза и составил 34,4 тыс кв. метров общей площади учебно-лабораторных зданий.

Значительный объем подрядных работ выполняется на территории г. Астаны (в 2007 г. и 2008 г. он составлял по 15,1 % от общего объема работ по Казахстану), г. Алматы и Алматинской (соответственно 13,2 % и 14,8%), г. Караганда и Карагандинской области (4,2% и 3,9%), г. Костанай и Костанайской области (4,2% и 4,4%), Южно-Казахстанской и Джамбульской областей (по 3,2%), г. Актобе и Актюбинской области (4,3% и 3,8%), г. Актау и Мангыстауской области (по 3,5%). Среди областей по объему работ, выполненных по договорам строительного подряда, лидирует Акмолинская область (27,1% от общего объема работ по Казахстану), Алматинская область (19,3% ) и Актюбинская область (18%).

Объем строительно-монтажных работ, выполненных в городе Костанае по договорам строительного подряда, в 1 полугодии 2009 года составил 5 240,7 млн. тенге и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 23,3 %.

На первое января 2009 г. их насчитывалось 5 организаций (11,1% от общего числа действующих строительных организаций), в 2008 г. ими выполнено 56 % общего объема подрядных работ. Работы по договорам строительного подряда осуществляют также многопрофильные промышлен-ные, транспортные и другие организации. На долю этих организаций в2008 г. приходилось 9,4 % общего выполненного объема работ (в 2007 г. - 10 %)



Рисунок 4 - Динамика объема работ выполненных по договорам строительного подряда в г.Костанае в 2008 г и в 1 полугодии 2009 г.

На рисунке приведена динамика объема работ по договорам строительного подряда г. Костаная за 2008 г. и в 1 полугодии 2002 г. Крупные и средние организации занимают господствующее положение в строительной индустрии и по-прежнему выполняют основной объем работ по договорам строительного подряда. На конец 1991 г. 70,8 % всего объема подрядных работ производилась строительными организациями частной формы собственности, в 2007 г.- 80,5 %, в 2008 г.- 85,0 %.

С ростом объемов подрядных работ постепенно начинает уменьшаться удельный вес работ не строительного характера в общем объеме работ, услуг. Так, в 2008 г. доля этих работ по крупным и средним организациям составила в целом 9,9 % против 11,0 % в 2007 г., в том числе по общестроительным и специализированным организациям - соответственно 10,8 % и 11,9 %, ремонтно - строительным организациям - 4,8 % и 5,2 %.

На рисунке 5 приведен пример факторов ограничивающих производствен-ную деятельность строительных организаций (на конец года; в % к общему количеству организаций). Наблюдается замедление роста сальдированого финансового результата строительных организаций. Так, если его объем в 2004 г. возрос в 3,7 раза от уровня 2000 г., то в 2007 г. по сравнению с 2000 г. - в 1,7 раза. В 1 полугодии 2009 г.сальдированный финансовый результат строительных организаций составил 68,2 % к соответствующему периоду предыдущего года .

Рисунок 5 - Факторы ограничивающие производственную деятельность строительных организаций за 2007-2009 гг.

Доля убыточных организаций в общем числе строительных организаций в 1 полугодии 2009 г.по сравнению с 1 полугодием 2008 г. возросла на 5,4 процентного пункта, а сумма убытка возросла в 2,0 раза.

В 2009 г. основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, остаются высокий уровень налогов (на этот фактор указывают 66 % руководителей), неплатежеспособность заказчиков (62 %), высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (47 %) .

Кредиторская задолженность строительных материалов на конец июня 2002 г составила 1,6 млрд. тенге, в том числе просроченная - 0,4 млрд. тенге, или 30,5 % от общего объема кредиторской задолженности (в декабре 2007 г. - 40,6 %, в декабре 2008 г. - 32,9 %).

...