Рыночная инфраструктура - это система, основными элементами которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания.

Уровень ее развития является объективно необходимой предпосылкой эффективного функционирования экономики. Это позволит отделить ее от структурообразующих отраслей, то есть отраслей материального производства.

Актуальность темы исследования. Формирование и перспективы развития рыночной инфраструктуры связано с формированием рыночной экономики на макроуровне государства и мирового хозяйства в целом, с развитием рынков (субрынков), прежде всего в национальной экономике.

Степень изученности и разработанности проблемы. В экономической литературе исследования в области рыночной инфраструктуры отражены в научных трудах и публикациях классиков и ученых-экономистов стран СНГ: Виксель К., Кларка Дж., Ростоу У, Самуэльсон П., Беляевский И.К., Жуков Е.Ф., Муханова Е.Б., Горбатовский Е. В., и др.

выводы и рекомендации сформулированы и выделены следующие:

- уточнены теоретические аспекты и представлена авторская интерпретация рыночной инфраструктуры;

- проведен анализ формирование и уровня развития рыночной инфраструктуры Костанайской области;

- осуществлено обоснование необходимости объединения информационной, правовой и финансовой сфер в единую инфраструктуру;

- сформулированы основные приоритетные направления совершенствования рыночной инфраструктуры Костанайской области;

- рекомендованы приоритетные направления и подходы по совершенствованию развития рыночной инфраструктуры.

Теоретическая и практическая значимость работы. Влияние приоритетных направлений совершенствования рыночной инфраструктуры Костанайской области на ее социально-экономическое развитие. Практические рекомендации по совершенствованию рыночной инфраструктуры в АПК могут быть взяты за научную основу политики регулирования аграрного рынка .

Результаты диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и переподготовке специалистов рыночной инфраструктуры.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованных источников. Объем работы соответствует требованиям, предъявляемым к магистерским диссертациям.

Использованы методы: абстрактно-логический, статистический, вариантный, методы группировки и сравнения.

1. Экономические и методологические аспекты формирования рыночной инфраструктуры

Понятие «рыночная инфраструктура» до недавнего времени вообще не встречалось в отечественной литературе. И если возникала необходимость характеристики материальных условий товарного обращения, то анализу подвергались материально- вещественные компоненты (здания и сооружения производственного назначения, торговые, снабженческо-сбытовые, складские комплексы, транспортные системы, связь), а также информационная база по распределению и обмену товарами. Совокупность указанных условий именовалась как производственная инфраструктура.

Первые идеи, связанные с необходимостью развития рыночной инфраструктуры, были высказаны еще шведским экономистом К. Викселем, который рассматривал роль производства в экономической системе. Он выделил прямые производственные издержки и накладные издержки общества, необходимые для развития сфер деятельности, обслуживающих производственные процессы в экономике[15].

Дальнейшее развитие эти идеи получили в работах Дж. Кларка, который выделил накладные издержки на микроуровне и макроуровне . К первым он относил затраты, связанные с содержанием снабженческих и сбытовых фирм, финансово-аудиторских контор, фирм, занимающихся изучением спроса, рекламной деятельностью, научно-техническим и информационным обслуживанием и т. д. Во вторую группу Кларк включал расходы, связанные с развитием отраслей, необходимых для развития рынка в целом и способствующих развитию частного капитала в сфере производства и обращения. К таким отраслям он причислял транспорт, связь, складское хозяйство и другие отрасли, обеспечивающие процессы рынка, благоприятного инвестиционного климата для привлечения зарубежных предпринимателей, а также для формирования рыночной среды для развития национальных предприятий.[26]

Аналогичной точки зрения придерживался У. Ростоу. В своей работе, посвященной теории стадий экономического роста, он обосновывал приоритетность развития так называемых непромышленных секторов, включая обслуживающие рынок отрасли общехозяйственного значения, т. е. отрасли рыночной инфраструктуры в современном значении этого термина. Обосновывая необходимость инвестиций в развитие этих отраслей, Ростоу использовал концепцию общественных накладных расходов и доказывал возможность получения в результате этих расходов тройного эффекта в экономике: сокращения издержек обращения, быстрого роста внешней торговли и экспортных отраслей и создание капиталов для развития современной промышленности [38].

Известный ученый-экономист П. Самуэльсон отмечал, что развитие рыночной инфраструктуры способствует укреплению экономических позиций частных предпринимателей, создавая благоприятные условия для деятельности в основных отраслях экономики. При этом он выступал за государственную поддержку осуществления крупных проектов развития рыночной инфраструктуры (складская система общего пользования, оборудование торговых портов и терминалов, рыночно-информационные системы и т. д.).

Положения, выдвинутые Самуэльсоном, нашли дальнейшее развитие в работах американских экономистов, в которых рыночная инфраструктура рассматривалась как органическая часть всей системы экономических институтов [54]. При этом основной акцент в этих работах был поставлен на исследовании общих экономических условий развития частного сектора и формирования системы государственного регулирования развития инфраструктуры на федеральном и местном уровне.

Таким образом, рыночную инфраструктуру стали понимать как совокупность общих условий развития рынка с целью создания благоприятного климата для частного капитала.

Наряду с концепцией накладных расходов в западной экономической литературе сформировались и другие концепции рыночной инфраструктуры: институционная, маркетинговая, распределительная, логистическая.

Концепции рыночной инфраструктуры, сформировавшиеся в работах американских экономистов, оказали большое влияние на исследования рыночной инфраструктуры в странах Восточной Европы и бывшего СССР.

В отечественной экономической литературе понятие «рыночная инфраструктура» появилось в начале 80-х годов. Исследуя теоретические проблемы формирования инфраструктуры народного хозяйства, ученые-экономисты пришли к необходимости выделять относительно самостоятельную подсистему, обслуживающую сферу обращения. Другие подсистемы - производственная, социальная, институциональная и экологическая инфраструктуры, уже получили достаточно подробное отражение в научной литературе 60-х - 70-х годов. В этот период восприятие рыночной инфраструктуры частью инфраструктуры общественного производства, одной из ее специализированных форм, назначение которой состоит в обеспечении благоприятных условий для реализации продукта, стало распространенным [3].

В Казахстане рыночная инфраструктура возникла в связи с переходом системы хозяйствования, когда принципы, критерии, подходы рыночной экономики стали содержанием мышления большинства членов общества, программных документов правительства Республики Казахстан.

Предмет исследования определяет три группы понятий рыночной инфраструктуры (таблица 1).

В первой группе определений под рыночной инфраструктурой понимают совокупность отраслей и сфер деятельности. Так, например, рыночная инфраструктура рассматривается как комплекс отраслей, подотраслей и сфер деятельности, главная задача которых сводится к доведению товаров от производства к потребителям [37].

Таблица 1 Характеристика научных подходов

Во второй группе рыночная инфраструктура определяется как комплекс предприятий, учреждений и организаций. Такой подход представляет следующее определение: «рыночная инфраструктура -- каркас рынка, представляющий собой разветвленную и взаимосвязанную сеть предприятий и хозяйств для обслуживания процессов обмена и движения товара» [18].

В третьей группе рыночная инфраструктура -- это совокупность технических средств и оборудования, обеспечивающих рыночные процессы. Наиболее характерное для такой трактовки рыночной инфраструктуры определение: «инфраструктура рынка -- совокупность вспомогательных и обслуживающих подразделений и средств, организационно и материально обеспечивающих основные рыночные процессы» [29].

По степени распространения сферы рыночной инфраструктуры в экономике можно выделить два основных подхода. С позиции первого подхода рыночная инфраструктура обеспечивает условия для всех субъектов экономики. В этом случае под рыночной инфраструктурой понимается организационно-экономическая система, «на основе которой возможно функционирование экономически эффективной хозяйственной системы в целом».

С точки зрения приверженцев второго подхода, рыночная инфраструктура обслуживает только процессы товародвижения в экономике. В этом случае рыночная инфраструктура определяется как система учреждений и организаций, «обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке».

Различие определений рыночной инфраструктуры в экономической литературе говорит об отсутствии единого методологического подхода. Во многом это объясняется характером специфических целей и задач и отраслевой направленностью работ, посвященных изучению либо отдельных типов рынков (потребительского, средств производства, финансового и др.), либо отдельных видов инфраструктуры (торгово-посреднической, информационной, правовой и т.д.).

По мнению финансистов, должна быть адекватна уровню развития производства на каждом этапе развития общества. Современная экономика требует наличия мощных торгово-складских комплексов, информационно-коммерческих сетей, высокоэффективных средств финансово-кредитных расчетов и др. Должна представляет собой совокупность объектов и институциональных структур, обеспечивающих формирование материальных, финансовых и информационных связей между субъектами рынкам.

Рыночная инфраструктура - это сложная организационно-экономическая система, основными элементами которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования, информационного и правового обслуживания.

В условиях рыночной экономики является объективно необходимой предпосылкой эффективного функционирования экономики и объединяет сферы производства, обращения и потребления в единую цепочку, обеспечивает ускорение оборота материальных, финансовых и информационных потоков в экономике, способствуя повышению эффективности общественного развития.

Познание экономической сущности сущности рыночной инфраструктуры возможно лишь при определении специфики продукта труда инфраструктурного комплекса. Продукт труда как результат целесообразной трудовой деятельности людей выступает в двух основных формах - вещи и услуги. В качестве вещи это есть результат приспособления сил природы к потребностям человека. Как услуга продукт выступает в виде деятельности, направленной на вещь или человека. Основное свойство услуги: она не изменяет вещества природы, а создает условия для осуществления производственного процесса, товарного обмена и нормальной жизнедеятельности людей. Таким образом, сущность инфраструктуры можно определить как комплекс специфических трудовых процессов по производству услуг, обеспечивающих обмен результатами производственной деятельности и жизни человека. Из этого определения следует, что основным признаком инфраструктуры является производство услуг. Это позволяет отличать ее от структурообразующих отраслей, то есть отраслей материального производства.

Конкретные формы проявления услуг многообразны. Это транспортировка вещей и людей, передача энергии на расстояние; хранение, подборка, подсортировка и фасовка материалов; сбор, обработка и передача информации; электро- и теплоснабжение; водоснабжение; торговля и общественное питание; бытовые услуги населения. А также образование и здравоохранение, государственное управление, оборона и многое другое, что выступает не в виде вещи, а в форме деятельности, направленной на вещь или удовлетворение потребностей человека. Для сознательного управления процессом производства услуг необходима их классификация.

Многообразие форм проявления услуг порождается различными функциями, выполняемыми субъектами рыночной инфраструктуры.

Основные из них следующие :

- обеспечение товародвижения. Эту функцию выполняют посреднические организации: торговые, снабженческо-сбытовые, транспортные связи;

- обеспечение обращения денежных средств и ценных бумаг. Поток денежных средств от собственников к заемщикам и обратно направляется кредитно-финансовыми институтами. На финансовом рынке обращаются средне- и долгосрочные ценные бумаги. Их выпускают и реализуют компании, кредитные учреждения, правительство, фондовые биржи и др. организации;

- ускорение оборачиваемости средств. Движение собственных и привлеченных средств ускоряется за счет брокерских и маклерских услуг качественной контрактации наемных работников и подрядчиков, применения специальных средств связи, бесперебойной работы банковской сети приему, переводу и выдаче платежей различных субъектов рынка;

- развитие предприятия. Расширение деятельности предприятий осуществляется за счет аренды, лизинга, эмиссии ценных бумаг, профессиональной подготовки и переподготовки работников, инжиринга, помощи в сфере менеджмента;

- снижение риска. Предпринимательские риски снижаются благодаря различным видам страхования, аудиторской деятельности, консалтинговым услугам;

- содействие маркетингу. Для доведения товара или услуги до потребителей необходимы услуги специалистов по рекламе, стандартизации, исследовательские работы по изучению спроса потребителей на товары, насыщенности и емкости рынка;

-организационное оформление и регулирование деловых отношений. Консультации по разъяснению новых законодательных актов, по реформированию систем налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности, по оформлению коммерческих сделок квалифицированно осуществляют многие аудиторские и юридические службы;

- профессиональная поддержка предприятий. Это комплекс услуг по экономике и управлению, оказываемых предприятиям независимыми консультационными и аудиторскими фирмами;

- информационно- коммерческое обслуживание участников рыночных отношений. Информация выступает в качестве основного продукта обмена при совершении сделки, поэтому возможности информационного рынка и его субъектов беспредельны.

Можно, естественно, выделить и другие более детализированные функции рыночной инфраструктуры в связи с многообразием субъектов рынка и выполняемых ими услуг.

Рассмотрим значимость рыночной инфраструктуры по трем направлениям.

Политическое назначение рыночной инфраструктуры состоит в создании стабильно функционирующего хозяйственного комплекса, чувствительного к управляющим воздействиям со стороны государственных учреждений. Кроме того, государственные организации, представляющие институциональную часть инфраструктуры, в основном определяют и регулируют производственные отношения между всеми субъектами рынка и непосредственно проводят в жизнь меры национальной политики.

Экономическое назначение рыночной инфраструктуры состоит в обеспечении национального хозяйства рыночными сигналами, необходимыми для успешной работы относительно изолированных субъектов рынка.

Социальное назначение рыночной инфраструктуры выражается в расширении возможностей занятости населения и свободного выбора каждым членом общества подходящего ему места в системе общественного разделения труда. Помимо этого, составлена направленность деятельности части субъектов рынка проявляется в выполнении функции образования и переподготовки кадров, оздоровления членов общества, организации и досуга, отдыха и лечения.

Объекты рыночной инфраструктуры Республики Казахстан функционируют как на основе рыночных механизмов и являются частной собственностью отдельных лиц или коллективов предприятий, так и на нерыночных и принадлежат государству. В составе инфраструктуры действуют и общественные организации, преследующие неэкономические интересы.

Существуют различные точки зрения на состав рыночной инфраструктуры. Авторы, их разделяющие, исходят из различных критериев отнесения предприятий и организаций к рыночной инфраструктуре в соответствии с поставленными целями и задачами.

Одни авторы включают в ее состав лишь торгово-посреднические организации, что резко сужает понятие рыночной инфраструктуры и сводит его к инфраструктуре товарных рынков. Другие авторы, напротив, предлагают расширенную трактовку рыночной инфраструктуры, включая в нее все рыночные институты.

В связи с переходом экономики Республики Казахстан к рыночным отношениям состав инфраструктуры рассматривают в зависимости от типов рынков. Характеризуя состав рыночной инфраструктуры на основе представленной схемы, следует отметить, что рыночная инфраструктура- сложная система, она характеризуется комплексностью, ее субъекты выполняют функции многообразных рынков. Причем на схеме указаны в качестве примеров шесть типов рынков. Перечень их может быть продолжен по двум направлениям: по типу рынков и с учетом детализации каждого типа рынка. К примеру финансовый рынок подразделяется на рынки: денежный, валютный, средне- и долгосрочных банковских кредитов, ценных бумаг. Каждому из этих типов рынков соответствует инфраструктура как система взаимосвязанных организаций, обслуживающих потоки денег и ценных бумаг.

При исследовании рыночной инфраструктуры следует учитывать ее свойства:

целостность. Существование возникающего инфраструктурного комплекса следует рассматривать как единое целое.

непрерывность движения. Под движением системы подразумевается сложный процесс, охватывающий, в частности, изменение числа и качества составляющих ее элементов, характер и взаимосвязей и др.;

иерархичность. Рыночная инфраструктура имеет различные уровни управления;

коммуникативность. Рыночная инфраструктура в целом, ее подсистемы и элементы не изолированы от других систем, они связаны множеством коммуникаций с внешней средой;

историчность. Рыночная инфраструктура развивается и есть примеры становления, расцвета, упразднения тех или иных элементов: товарных бирж, трастовых компаний, банков;

неполная наблюдаемость. Метод научной абстракции и возможность активного использования элементов прогнозирования позволяют в какой-то степени нейтрализовать скрытность и неопределенность ряда процессов, протекающих в системах;

способность к самоорганизации;

управляемость[43]. Развитие рыночной инфраструктуры Республики Казахстан осуществляется на основе законодательных актов, правительственных программ, то есть государственное регулирование обеспечивается.

Таким образом, рыночная инфраструктура является неотъемлемой частью развитой рыночной экономки.

1.2 Методологические исследования рыночной инфраструктуры и основы оценки ее уровня развития

В качестве методологической основы для изучения закономерностей функционирования и развития рыночной инфраструктуры, ее состава был принят системный подход. Его характеризуют как совокупность принципов теоретического исследования объектов, представляемых в виде сложных систем.

Эффективность системного исследования рыночной инфраструктуры обусловлена тем, что сфера обмена, или в узком смысле рынок, представляет собой исключительно сложный по своей природе объект с большим количеством взаимовлияющих факторов и высокой степенью неопределенности развития. Несомненная польза системного подхода заключается в значительном упрощении процесса познания рыночной инфраструктуры таким путем, при котором ее представляют в виде системы с последующим расчленением на подсистемы, элементы и связи.

Первый и наиболее сложный этап усвоения системного подхода - определение самой категории «система». В системе есть множество связанных между собой компонентов той или иной природы, упорядоченное по отношениям, обладающим вполне определенными свойствами.

Далее важно рассмотреть понятие структуры системы. Это совокупность элементов, связей и отношений между элементами, определяющая внутреннее строение и организацию объекта как целостной системы.

Используя данную теорию, представим рыночную инфраструктуру как систему более высокого порядка, а ее подсистемы (торговая, финансовая, трудоустройства и т.д.) - как систему более низкого порядка. А также элементы (торговые дома, магазины, банки, страховые компании и т.д.) Относительно можно сказать следующее: в связи с ограниченностью места и многообразием субъектов рынка указаны три подсистемы, в каждой из них представлены 4-5 элементов. Список и подсистем, и элементов может быть продолжен.

Понятие равновесие определяют как способность системы в отсутствии внешних возмущающих воздействий (или при постоянных воздействиях) сохранять свое поведение сколь угодно долго.

Под устойчивостью понимают способность системы возвращаться в состояние равновесия после того, как она была из этого состояния выведена под влиянием внешних возмущающих воздействий.

По отношению ко всей рыночной инфраструктуре или ее подсистемам говорить о равновесии и устойчивости рано, так как республика находится в условиях перехода к рынку, инфраструктурный комплекс только формируется. Американские ученые- экономисты количественно соизмеряют период становления и развития рыночной инфраструктуры- примерно 20 лет. Однако отдельные субъекты рынка: торговые дома, магазины, товарные биржи и т.д. следует характеризовать этими понятиями. Для этого необходимо разрабатывать мероприятия по повышению экономической устойчивости предприятий, рассматривать в бизнес- плане их влияние на экономический рост, повышение рентабельности и практически анализировать эти процессы.

Теперь рассмотрим такое понятие как «оценка уровня развития рыночной инфраструктуры». Ее необходимость диктуется следующими обстоятельствами:

- общество в целом, государственные органы, НИИ, система образования и другие организации нуждаются в знаниях о состоянии развития рыночной инфраструктуры на определенную дату с целью анализа экономического равновесия на макроуровне, выработки необходимых решений;

- на основе этих знаний государственные органы разрабатывают формы и методы регулирования развития рыночной инфраструктуры, а также учитывают степень ее развития в программных документах;

- важно определять на том или ином этапе функционирования экономические перспективы развития рыночной инфраструктуры и заложить необходимые параметры в республиканский индикативный план.

При разработке системы показателей, используемых в процессе анализа, планирования и регулирования развития рыночной инфраструктуры, необходимо руководствоваться следующими принципами:

каждому объекту (группе объектов) инфраструктуры должна соответствовать определенная, свойственная ему (ей) система показателей;

между объектами и инфраструктурным комплексом в целом необходимо обеспечить сопоставимость показателей;

система показателей должна быть гибкой, т.е. необходимо варьировать набором показателей в зависимости от изменения состава и функций инфраструктуры в связи с возникновением новых инфраструктурных элементов;

система показателей обязана отражать все стороны ее развития, т.е. быть комплексной;

показатели, характеризующие состояние и функционирование инфраструктурных объектов либо инфраструктурного комплекса в целом, необходимо увязывать с показателями, характеризующими конечные результаты деятельности производственных предприятий, отраслей экономики.

На практике приняты и используются следующие показатели состояния и развития рыночной инфраструктуры:

- перечень объектов рыночной инфраструктуры определенного типа рынка с указанием статуса, формы собственности организационно- правовой формы бизнеса, специализации;

- уставной фонд предприятий;

- количество работающих, характеристика их качественного состава;

- стоимость имущества, в том числе собственного и арендуемого;

- объем предоставляемых услуг и выполняемых работ;

- степень компьютеризации обрабатываемой информации;

- используемые средства связи;

- технико- экономические показатели складских комплексов;

- экономические показатели: доходы, издержки обращения, прибыль, показатели эффективности и рентабельности деятельности предприятий рыночной инфраструктуры [23].

1.3 Формирование механизма регулирования рыночной инфраструктуры

В современных условиях развитие рынка диктует как количественное, так и качественное формирование инфраструктурного комплекса, включающего в себя не только основу становления инфраструктурного комплекса, но и развитие финансового рынка, его секторов в виде денежного, фондового рынков, рынка ссудного капитала, а вместе с ними расширение деятельности доверительных, лизинговых, ипотечных компаний.

При этом сами объекты рыночной инфраструктуры в своем достижении цели развития ориентированы самим фактом необходимости предпринимательской деятельности и полной самостоятельности производства соответствующих видов продукции, выполнения работ и оказания услуг. Создание и использование механизма регулирования инвестиционной, финансово-кредитной и иной деятельности организационно- правовых объектов рыночной инфраструктуры в экономической литературе рядом авторов рассматривается как взаимодействующий комплекс нормативно- правовых, экономических и организационных методов воздействия на участников рынка.

Инструментарий механизма государственного регулирования деятельности объектов рыночной инфраструктуры в настоящее время в Республике Казахстан характеризуется:

прямым управлением государственными инвестициями;

введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот;

предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей производства;

проведением финансовой и кредитной политики, контролем за соблюдением государственных норм и стандартов;

антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, экспертизой инвестиционных проектов11 .

Вместе с тем механизм целенаправленного регулирования деятельности и развития объектов рыночной инфраструктуры должен быть не только сформулирован и теоретически обоснован как элемент рационального воздействия, но и представлен как организационное образование управления социально- экономическими системами.

При этом механизм регулирования деятельности и развития объектов рыночной инфраструктуры как таковой конкретно не представляется, а лишь подразумевается для различных объектов инфраструктуры дифференцировано в определенно устанавливаемых формах и методах прямого и опосредованного государственного регулирования.

В экономической литературе Казахстана, стран СНГ, ряде научных исследований понятие « механизм регулирования» наиболее часто включает в себя совокупность организационных, экономических, правовых, социальных и финансово- инвестиционных методов и способов воздействия на социально- экономические системы с целью повышения и рационального регулирования эффективности производства. Социально- экономической системой могут выступать народное хозяйство, отрасль, региональное хозяйственное общество, товарищество, государственное предприятие.

Механизм регулирования может включать группу мер рационального или налогового оптимального регулирования деятельности организационно- правовых специализированных объектов инфраструктурного комплекса рынка. При этом взаимодействующими элементами, например, организационного регулирования могут выступать как формы и методы разделения труда, так и непосредственно организации труда и производства.

В качестве экономических мер, методов и способов воздействия на функционирование и развитие объектов рыночного инфраструктурного комплекса могут выступать:

свободное ценообразование с элементами государственного регулирования;

приватизация государственных и коммунальных предприятий;

демонополизация промышленного и сельскохозяйственного производства, оказание услуг в социальной сфере;

повышение заинтересованности коллективно- долевых собственников в конечных результатах деятельности;

развитие конкуренции и укрепление хозрасчетных отношений среди структурных единиц новых рыночных организационно- правовых объектов;

стимулирование, планирование, прогнозирование, регулирование производства, функционирования и развития региональных рыночных инфраструктурных комплексов[35].

В создании современных фундаментальных основ формирования и внедрения эффективного механизма регулирования деятельности, развития социально- экономических систем различных порядков можно выделить две основные проблемы, такие как:

единство или разнообразие форм механизмов регулирования применительно к регионам, рыночным инфраструктурным комплексам, отраслям народного хозяйства;

возможность эффективного действия механизмов регулирования регионального, отраслевого развития, в том числе объектов рыночного инфраструктурного комплекса.

Основным отличительным принципом формирования механизма регулирования выступает не только форма собственности, но и методы регулирования деятельности основных звеньев народного хозяйства, региона, объектов рыночной инфраструктуры.

Становление и развитие рыночных отношений в Республике Казахстан требует формирование комплекса предприятий и учреждений объектов в сфере обслуживания субъектов рынка, создания такого эффективного механизма рыночной инфраструктуры, который сочетал бы в себе государственные методы регулирования с хозяйственной самостоятельностью субъектов рыночной инфраструктуры. Одним из условий рационального развития сферы рыночного обслуживания в республике является повышение эффективности регулирования деятельности предприятий и учреждений рыночной инфраструктуры.

Рыночная инфраструктура как система, определяющая уровень хозяйствования на различных уровнях управления, может характеризоваться такими входными параметрами, как финансовые, материальные и трудовые ресурсы, текущий объем информации о правовом, социальном, экономическом, техническом и организационном состоянии ее объектов. Выходные показатели данной системы являются результатом функционирования механизма регулирования инфраструктуры, выражающиеся объемами оказания услуг, выполнения работ, производства продукции, размерами прибыли, дохода.

Процесс эффективного функционирования рыночной инфраструктуры при этом зависит от взаимосвязи основных элементов, распространяющих финансовые и товарные потоки, информационные и материальные ресурсы. Целостность данной системы проявляется в том случае, когда ее основные свойства формируются из свойств ее составляющих и взаимодействующих друг с другом коммерческих предприятий и учреждений.

Основной чертой инфраструктурного комплекса рынка являются его целостное начало и критерий цели. Цель совместного функционирования объектов инфраструктуры рынка заключается в обеспечении равновесия спроса на услуги, работы, товары, производимые в производственных и непроизводственных сферах. Конечной целью деятельности каждого из объектов комплекса является прибыль. Критерий цели инфраструктуры характеризуется оптимальным соотношением результативных и входных параметров при сложившихся организационно- технических и социальных условиях в республике, регионе.

1.4 Особенности формирования зарубежной рыночной инфраструктуры

Анализ зарубежного опыта позволяет предложить следующие методологические подходы к классификации рыночной инфраструктуры.

По функциональному признаку выделяются: торгово-посредническая инфраструктура (ассоциации оптовой торговли, коммерческие центры, товарные биржи и т.д.), финансово-кредитная инфраструктура (коммерческие банки и небанковские финансово-кредитные учреждения), экономико-информационная инфраструктура (информационно-маркетинговые центры, средства сбора, обработки и передачи коммерческой информации и т.д.). Относится также экономико-правовая инфраструктура (арбитражные суды, консультационно-правовые фирмы, адвокатские и нотариальные конторы и т. д.), внешнеэкономическая инфраструктура (специализированные внешнеторговые организации, торгово-промышленные палаты, таможенные организации и др.).

В торгово-посреднической инфраструктуре в связи с развитием рыночных отношений происходят особенно сильные перемены. Прежде всего меняется характер и назначение посреднических и сбытовых организаций. На первый план выступают ассоциации оптовой торговли и оптово-розничные объединения, которые приобретают большое значение в установлении горизонтальных связей между производителями и потребителями продукции. Финансово-кредитную инфраструктуру составляют коммерческие банки, обслуживающие все региональные рынки, страховые компании, создающие финансово-экономические предпосылки для работы предприятий в условиях высокого предпринимательского риска. Информационная инфраструктура -- это региональные центры по изучению спроса и емкости рынка, а также фирмы, обеспечивающие современные средства связи и коммуникаций как материальной основы для осуществления коммерческих связей и обеспечения внутри- и межрегионального экономического взаимодействия. И наконец, нормальное функционирование рынка во многом зависит от надежного правового сопровождения. Это не только арбитражное рассмотрение различных вопросов, но и квалифицированное оформление актов купли-продажи согласно установленным правовым нормам.

По отраслевому признаку выделяются торговая, снабженческо-сбытовая, заготовительная, финансовая, кредитная, страховая, информационно-вычислительная, инфраструктура операций с недвижимостью, а также инфраструктура общей коммерческой деятельности.

По признаку обслуживания рынков инфраструктура может быть подразделена на обще-рыночную инфраструктуру универсального характера, обслуживающую несколько различных рынков (коммерческие банки, страховые компании, консультационные, аудиторские фирмы, информационные центры и др.), и инфраструктуру, обслуживающую отдельные рынки (потребительский рынок, рынок средств производства, финансовый рынок, рынок недвижимости и др.).

По пространственному признаку рыночная инфраструктура подразделяется на международную (международные банки, биржи, страховые компании, торговые представительства иностранных фирм, филиалы иностранных банков, внешнеторговые фирмы, таможенные организации, международные ярмарки и др.), национальную (торгово-промышленная палата, Аудиторская палата, крупные коммерческие банки и биржи общенационального значения, инвестиционно-финансовые компании и др.). Межрегиональную (крупные региональные коммерческие банки и их межрегиональные ассоциации, межрегиональные биржи, межрегиональные ассоциации оптовой торговли, крупные сбытово-посреднические фирмы и коммерческо-посреднические компании межрегионального значения). Региональную (ассоциации оптовой торговли, посреднические торгово-закупочные организации, региональные коммерческие центры, коммерческие банки регионального значения, региональные инвестиционные фонды и финансовые компании, торговые дома, центры по изучению спроса и емкости рынка и др.). Городскую и районную (оптовые и мелкооптовые фирмы, маркетинговые фирмы, рекламные агентства, агентства по продаже недвижимости, центры по продаже и обмену жилья, адвокатские конторы, аудиторские фирмы и др.).

Предприятия и организации рыночной инфраструктуры представлены различными формами собственности, что позволяет классифицировать их по этому признаку:

* инфраструктура частной, кооперативной, государственной форм собственности;

* инфраструктура, находящаяся в собственности общественных организаций (например, Ассоциация коммерческих банков, Биржевой союз, Союз объединенных кооперативов, Союз малых предприятий и другие организации;

* инфраструктура, принадлежащая иностранным собственникам (филиалы иностранных банков, представительства торговых фирм и др.);

* рыночная инфраструктура смешанной формы собственности [27].

Рыночная инфраструктура может быть классифицирована и по уровню развития: инфраструктура, оставшаяся от старой системы и требующая коренных изменений с учетом современных требований развития бизнеса и коммерции; новая формирующаяся инфраструктура; сформировавшаяся инфраструктура, которая по своим параметрам и характеристикам отвечает требованиям современного рынка.

1.5 Информационная база рыночной инфраструктуры

В условиях рынка информация в деятельности бизнесменов, предпринимателей имеет важное значение. С развитием техники, научно-технического прогресса информация стала новым фактором производства наряду с землей, капиталом, трудом, наукой, предпринимательскими способностями.

Владение рыночной информацией становится более существенным, чем владение собственностью. Использование информации может компенсировать ограниченность ресурсов. Информация становится мощным фактором ускорения изменений в экономике.

Эффективное использование рыночной информации создает условия для:

стабилизации и последующего увеличения объемов производства;

обеспечения рентабельности предприятий и организаций, увеличения объемов продаж на внешнем и внутреннем рынке;

обеспечения загрузки и рационального использования оборудования, площадей, материально-технических, научных и интеллектуальных ресурсов;

внедрения прогрессивных безотходных и экономически приемлемых технологий, производство социально-безопасных товаров;

информационной поддержки процесса оптимального ценообразования, повышения качества и конкурентоспособности товаров;

соблюдения рыночных «правил игры» и условий бизнеса [38].

Успех бизнесмена зависит от определенного времени, которое он использует для сбора, анализа, использования информации. Полезная информация должна обладать рядом признаков:

1. Актуальность, своевременность, целесообразность: должна позволять принять решение.

Датировка рыночной информации делает информационный процесс необратимым. Информация, которая регистрируется недостоверно, актуальность информации зависит, с одной стороны, от быстроты ее регистрации, с другой - от точности ее отнесения к определенным моментам времени. Информация позволяет предвидеть события.