Конкурентоспособность России и Китая в мировой экономике

Что касается управления внешним долгом, то надеяться на сокращение его обслуживания только благодаря списанию части советского долга было бы недальновидно. Целесообразно, на наш взгляд, использовать для уменьшения долговой нагрузки все апробированные мировой практикой средства: списание, погашение, выкуп, замену имеющихся платежных обязательств новыми, более дешевыми обязательствами со средними и длинными сроками обращения. По расчетам а. Вавилова, при экономическом росте в 6-8 % в год и снижении с помощью упомянутых средств стоимости обслуживания долга до 506 % ВВП проблема внешней задолженности в принципе снимается".

Все это даст нужный результат, если государство проявит максимальную сдержанность в зарубежных заимствованиях, включая размещение займов (еврооблигаций), привлечение иностранных кредитов, реализацию нерезидентам государственных ценных бумаг, номинированных в рублях. В нынешних условиях государственные заимствования, когда они все-таки будут осуществляться, целесообразно переориентировать с целей пополнения бюджета на погашение внешнего долга и создание источников погашения задолженности путем укрепления экспортного потенциала (прежде всего конкурентоспособных производств, выпускающих трудоемкую и наукоемкую продукцию).

Трудности, которые испытывает Россия в привлечении внешних источников финансирования по официальным каналам, усиливают необходимость расширения притока прямых иностранных инвестиций в отечественное производство и транспортную инфраструктуру.

Проблема обеспечения благоприятного инвестиционного климата для повышения конкурентоспособности страны сохраняет свое значение. Мировой опыт показывает, что потребуется более заметный и длительный рост внутренних инвестиций для того, чтобы иностранные инвесторы "подключились" к экономическому подъему. В условиях российской экономической (и политической) нестабильности было только два радикальных способа привлечь иностранный капитал: либо включить иностранцев в приватизационные процессы, либо предоставить те или иные государственные гарантии по крупным проектам и налоговые льготы. Активные попытки улучшить инвестиционный климат предпринимались с середины 1990 годов".

Особенностью сегодняшнего дня является тот факт, что объем накопленных иностранных инвестиции в России, согласно данным

Госкомстата РФ, растет быстрее за счет реинвестирования прибылей. В результате объем иностранного капитала в России начинает возрастать уже за счет естественных источников внутреннего финансирования, что особенно заметно в 1999-2000 годах.

Вместе с тем, иностранные инвестиции не могут серьезно изменить масштабы накопления в стране, если их объем не возрастет в 2-3 раза (т.е. до 3-4 % ВВП в год). При сохранении существующих внешнеэкономических параметров такой рост предполагает дополнительный вывоз капитала (включая обслуживание внешнего долга).

Валовый отток капитала на протяжении последних четырех лет стабилизировался на уровне 20-25 млрд. долларов в год (см. та лицу 5), хотя после финансового краха августа 1998 года постепенно увеличивается его легальная часть поддающаяся учету. Показано, что у страны с огромной промышленностью, большим экспортным сектором, немалым числом предприятий за рубежом, построенных с участием СССР, имеется разумная потребность в экспорте капитала для создания инфраструктуры обеспечивающей ее внешнеэкономические связи.

Вместе с тем, существует проблема "бегства капитала". Она рассмотрена в работе прежде всего, как реакция отечественного бизнеса на неблагоприятные условия для функционирования капитала в России. Однако это никак не опровергает того факта, что часть российского капитала, эквивалентная примерно 4-7 % ВВП, ежегодно уходит из страны и по существу финансирует конкурентов, не способствуя экономическому росту и повышению конкурентоспособности России.

Понятно, что вывоз капитала весьма сложно замедлить или остановить без устранения порождающих его фундаментальных причин, прежде всего неблагоприятного инвестиционного климата. Его улучшение

заметно снизит мотивации к утечке капитала и в перспективе позволит перейти к сравнительно либеральному валютному регулированию. В нынешней же ситуации, наоборот, вполне оправдано усилить таможенно-банковский контроль за перемещением валютных ресурсов.

За последнее время в этих целях приняты определенные меры. В частности, вдвое сокращены сроки репатриации экспортной выручки, ужесточена финансовая ответственность за се несвоевременный возврат и за нарушение установленного порядка осуществления бартерных сделок, до 75 % повышены нормы обязательной продажи экспортной выручки, введены импортные депозиты и т.д. Однако они решают лишь часть имеющихся проблем, связанных в основном с закрытием лазеек для незаконного оттока средств за рубеж в рамках текущих внешнеторговых операций. Вместе с тем операции капитального характера контролируются государством в недостаточной мере. Здесь существуют даже явно абсурдные нормы. Так, физические лица могут переводить за рубеж через коммерческий банк без открытия валютного счета до 2 тыс. долларов в день, то есть примерно 50 тыс. долларов в месяц. Поэтому необходимо выработать четкие критерии российского инвестирования за рубежом, уточнить порядок операций с капиталом, осуществляемых физическими лицами, закрепить этот порядок законодательно, предусмотрев санкции за его нарушения.

Добиваться уменьшения бегства капитала из страны предлагается разными методами. Этому, например, могло бы способствовать введение предусмотренной в законодательном порядке государственной монополии на экспорт и импорт важнейших товаров, тотальная регистрация участников внешнеэкономической деятельности. По нашему мнению, эффект использования в этих целях государственной монополии на экспорт сырья в щ современных условиях сомнителен. Ее введение приведет лишь к существенному росту расходов государства на внешнеэкономическую деятельность. Очевидно, что государственные или уполномоченные государством внешнеторговые организации должны располагать достаточными ' средствами для оплаты экспортной продукции. На финансирование экспорта может потребоваться, по самым скромным подсчетам, более 50 млрд. долларов в год. Иными словами, на предотвращение нелегальной утечки капитала, составившей в 1999 г. 11,5 млрд. долларов, государству приведется затрачивать минимум в 4 раза больше средства из бюджета. Кроме того, государственная монополия, как показала отечественная практика, приводит к определенным негативным последствиям: снижению мотивации предприятий к работе на внешний рынок, а внешнеторговых посредников - к наибольшей эффективности сделок. Это в конечном итоге может обернуться для страны дополнительными потерями.

Сомнителен и эффект предполагаемой всеобщей регистрации участников внешнеэкономической деятельности, которая могла бы, по замыслу автором, сократить число недобросовестных операторов внешней торговли. Понятно, что ограничение права выхода на внешний рынок значительно облегчит соответствующим государственным органам контроль за валютными операциями. Вместе с тем, на наш взгляд, ужесточение условий допуска к экспортно-импортным операциям отнюдь не гарантирует неукоснительного соблюдения валютного законодательства отечественными участниками внешней торговли, прошедшими сито лицензирования. Нынешняя многомиллиардная утечка капитала за рубеж вряд ли осуществляется только через мелкие фирмы и фирмы - однодневки, которые не смогут пройти регистрацию. Кроме того, возврат к административному регулированию может привести к очередному всплеску чиновничьего произвола и коррупции. Отечественная практика последнего десятилетия все это полностью подтверждает.

3. Негативное влияние неэффективного использования сырьевого богатства России на темпы инновационного развития экономики фактически на сегодняшний день Россия выживает исключительно благодаря экспорту своих природных ресурсов, в связи с чем сырьевое богатство России трактуется как абсолютное благо.

Вместе с тем, однажды получив исключительное положение в экономике страны, топливно-сырьевой комплекс, особенно после приватизации, превратился в мощную систему олигархического капитала с огромными лоббистскими возможностями в части определения экономической политики государства;

При этом показано, что выход здесь, безусловно, не в том, чтобы каким-то образом ликвидировать или ограничить сырьевой комплекс страны. Представляется необходимым, создать условия для перетока капитала из топливно-сырьевого комплекса в инновационную сферу следующим образом:

* во-первых, ввести особый порядок налогообложения сверхприбыли экспортеров сырья, особенно полученной вследствие роста мировых цен на энергоносители; при этом полученные средства направлять целевым образом на государственное финансирование инновационной сферы;

* во-вторых, сформировать особые налоговые стимулы для инвестиций в инновационный бизнес и, при этом, использовать участие государства во многих топливно-сырьевых компаниях для формирования соответствующей инвестиционной стратегии.

4. Нереализованные возможности инвестиционного потенциала крупных корпораций.

Крупные корпорации в западной экономике выполняют две важнейшие функции в процессе инновационного развития:

крупные корпорации выступают ключевыми инвесторами в прикладные НИОКР;

крупные корпорации обеспечивают массовой тиражирование инноваций и выход на стадию массового производства.

Однако в России ситуация иная и приходится констатировать, что российские крупные компании не реализуют в полной мере вышеуказанные функции.

Связано это с тем, что большинство крупных российских компаний являются карликами по отношению к международным транснациональным корпорациям и конкурировать с ними в сфере массового производства, где главным фактором выступает уровень издержек, стратегически определяемый масштабом производства, просто не в состоянии. Данное обстоятельство еще более усугубляется тенденцией перевода западными корпорациями своих массовых производств в слаборазвитые страны с еще более низким, чем в России, уровнем издержек.

Тот факт, что Россия на сегодняшний день не смогла реализовать потенциал крупных иновационно - активных корпораций представляет собой серьезное препятствие в деле повышения конкурентоспособности российской экономики.

Наиболее типичными причинами новаций (новшеств и инноваций), дающими конкурентные преимущества корпорации, являются:

1. Новые технологии. Изменение технологии может создать новые возможности для разработки нового товара, новые способы маркетинга, производства или доставки и улучшения сопутствующих услуг. Именно оно чаще всего предшествует стратегически важным нововведениям. Новые отрасли появляются тогда, когда изменение технологии делает возможным появление нового товара. Смена лидерства вероятнее всего происходит в тех отраслях, где резкое изменение технологии делает устаревшими знания и фонды прежних лидеров в отрасли. Например, в рентгеновском и других видах медицинского оборудования такого назначения (топографы и т.п.) японские фирмы обогнали немецких (авторы рентгеновских лучей) и американских конкурентов благодаря появлению новых технологий, позволяющих заменить традиционные рентгеновские лучи.

Фирмам, «вросшим» в старую технологию, трудно понять значение новой, только что появившейся технологии, а отреагировать на нее - еще сложнее.

2. Новые или изменившиеся запросы покупателей. Часто конкурентное преимущество возникает или переходит из рук в руки тогда, когда у покупателей появляются совершенно новые запросы или же их взгляды на то, «что такое хорошо и что такое плохо» резко меняются. Те фирмы, которые уже закрепились на рынке, могут этого не заметить или оказаться не в состоянии отреагировать должным образом, потому что для того, чтобы ответить на эти запросы, требуется создать новую цепочку ценности. Так, американские компании быстрого питания добились преимущества во многих странах, потому что клиентам было нужно дешевое и всегда доступное питание, а рестораны реагировали на это требование медленно, ведь сеть закусочных быстрого питания работает совершенно иначе, чем традиционный ресторан.

3. Появление нового сегмента отрасли. Тут есть возможность не только выйти на новую группу покупателей, но и найти новый, более эффективный способ выпускать некоторые виды продукции или новые подходы к определенной группе покупателей. Яркий тому пример - выпуск автопогрузчиков. Японские фирмы обнаружили обойденный вниманием сегмент - малогабаритные многоцелевые автопогрузчики - и взялись за него. При этом они добились унификации моделей и высокоавтоматизированного производства. Из этого примера видно, как взявшись за новый сегмент, можно сильно изменить цепочку ценности, что может оказаться весьма трудной задачей для конкурентов, уже утвердившихся на рынке.

4. Изменение стоимости или наличия компонентов производства. Конкурентное преимущество часто переходит из рук в руки из-за изменения абсолютной или относительной стоимости компонентов, таких как рабочая сила, сырье, энергия, транспорт, связь, средства информации или оборудование. Это говорит об изменении условий у поставщиков или возможности использовать новые или другие по своим качествам компоненты. Фирма добивается конкурентного преимущества, приспосабливаясь к новым условиям, в то время как конкуренты связаны по рукам и ногам капиталовложениям и тактикой, приспособленным к старым условиям. Классический пример - изменение соотношения стоимости рабочей силы между странами.

5. Изменение правительственного регулирования. Изменение политики в таких областях, как стандарты, охрана окружающей среды, требования к новым отраслям и торговые ограничения, -еще один распространенный стимул для новаций, влекущих за собой конкурентное преимущество. Существующие лидеры рынка приспособились к определенными «правилами игры» со стороны правительства, и, когда правила эти вдруг меняются, они могут оказаться не в состоянии ответить на эти изменения.

М. Портер установил, что продолжительность удержания конкурентного преимущества зависит: 1) от источника преимущества (преимущества низкого ранга и преимущества более высокого порядка); 2) от количества имеющихся у фирмы явных источников конкурентного преимущества; 3) от активности в модернизации производства и других видов деятельности фирмы.

5. Недостаточное стимулирование развития малого инновационного предпринимательства.

Научно-технический прогресс в современной рыночной экономике имеет одну парадоксальную особенность: большую часть НИОКР проводят одни компании, а наиболее значимые результаты получают другие.

В самом деле, подавляющая часть научных исследований осуществляется крупными корпорациями. Тем не менее, принципиальные инновации, меняющие лицо всей промышленности, раз за разом оказываются не следствием усилий лидеров, а результатом деятельности малых, ранее не известных фирм. Именно из среды малых инновационных компаний "выросли" наиболее конкурентоспособные корпорации мировой экономики ("Майкрософт", "Интел", "Эппл", "Хьюлетт-Паккард" и др.).

Усиление роли МСП обусловлено всей логикой развития рыночной экономики, современного производства, экономические преимущества промышленных гигантов остались в условиях массового производства преимущественно безадресной стандартизированной продукции. Нарастающая дифференциация спроса (с изменением благосостояния, образа жизни и ценностных установок) ведет к развитию малосерийного гибкого производства индивидуализированной продукции. Расходуя 2-5 % средств на НИОКР, они создают до половины всех инноваций, производят в 24 раза больше нововведений, чем крупные на единицу затрачиваемых ресурсов (по оценкам национального научного фонда США) и превратились в развитых регионах в огромную экспериментальную базу апробации множества прогрессивных новаций. Особенно велика роль МСП как массовых движителей экономического роста, активно создающих, рассеивающих, внедряющих новые технологии во все сектора экономики. На малые фирмы приходится более 50 % патентов па новую технологию в некоторых развитых странах. Специальные исследования в США и ФРГ показали, что малыми предприятиями внедряются 70-75 % результатов ПИОКР, в отличие от 33 % на крупных предприятиях.

Инновационное предпринимательство является одной из основных баз для всех сфер предпринимательской деятельности.

В основе инновационного предпринимательства лежат создание и освоение новых видов продукции (товаров, услуг), изготовление, создание вещей, ценностей, благ, понимаемое в самом широком смысле слова.

Главной, определяющей частью такого предпринимательства являются создание и производство научно-технической продукции, товаров, работ, информации духовных (интеллектуальных) ценностей, подлежащих последующей реализации покупателям, потребителям.

Возможность перехода российской экономики к радикально-инновационной модели развития будет определяться способностью государства совершить решительный маневр в своей институциональной политике и обеспечить стремительное развитие инновационного предпринимательства.

При этом необходимо отметить, что, помимо создания стратегических условий для развития инновационной деятельности в России посредством снятия всех рассмотренных в третьей главе системных ограничений, а также создания максимально благоприятной налоговой и правовой среды, от российского государства на начальном этапе потребуется прямое участие в инновационном бизнесе.

В качестве возможного способа прямого государственного участия в развитии инновационного предпринимательства может выступать создание государственного агентства инновационного развития, функционирующего на принципах государственной коммерческой организации.

Основными функциями такого Агентства могли бы быть:

* управление государственным фондом венчурного финансирования и осуществление инвестиций в инновационный бизнес в рамках приоритетных направлений научно-технического развития страны;

* привлечение частного венчурного капитала как отечественного, так и иностранного;

* помощь в организации эффективного менеджмента в малых

инновационных компаниях;

* контроль за деятельностью малых инновационных компаний на правах инвестора/акционера.

Прямое участие государства в развитии малого инновационного предпринимательства крайне необходимо, когда рынок самостоятельно не может * "повернуть" страну в направлении стратегического развития и является своего рода "локомотивом" этого процесса.

6. Необходимость создания развитой инновационно-ориентированной системы венчурного финансирования.

Успешная реализация стратеги перехода к радикально-инновационному типу 'экономического развития, развития инновационного предпринимательства невозможна без создания эффективной темы финансирования инноваций.

В России никакой целостной системы венчурного финансирования, тем более, ориентированного на радикальные инновации, в настоящее время не существует. Главной причиной этого является наличие вышеописанных ограничений, препятствующих инновационному развитию экономики страны, что в свою очередь препятствует появлению устойчивого спроса на венчурный капитал.

Со стороны потенциального предложения венчурного капитала основные причины сегодняшнего негативного положения в этой области следующие:

* самой главной причиной является то, что в течение практически всех лет реформ у инвесторов имелись иные возможности для вложений капитала, отличавшиеся значительно меньшими рисками и сроками, а также очень высокой доходностью;

* венчурные инвестиции являются, как правило, долгосрочными (3-7 лет), что в условиях высоких инфляционных и политических рисков в России в 90-х годах делало их неэффективным;

* отсутствие в России развитых вторичных фондовых рынков для акций малых компаний делает венчурные инвестиции слаболиквидными, что учитывая их долгосрочный характер, является серьезным сдерживающим фактором;

* по той же причине отсутствия развитых вторичных фондовых рынков венчурным инвесторам крайне сложно "зафиксировать" прибыль от своих вложений, которая в данном типе инвестиций как правило выражается в приросте стоимости венчурной компании, а не в виде дивидендов (так как последние чаще всего необходимо реинвестировать);

* российский механизм распределения капитала в экономике формировался и продолжает формироваться на основе коммерческих банков, как основного типа финансовых институтов, что выступает дополнительным препятствием развития инновационно - ориентированного венчурного финансирования.

Можно выделить следующие основные меры по созданию в России инновационной системы венчурного финансирования.

1. Последовательно проводить макроэкономическую политику, направленную на сдерживание инфляции, как естественного фактора, препятствующего любым долгосрочным инвестициям, в том числе и венчурным.

2. Обеспечить широкие налоговые льготы для частных и институциональных инвесторов, инвестирующих в малые инновационные компании.

3. Создать в России общенациональный рынок акций инновационных компаний по типу американской системы НАСДАК.

4. В качестве приоритетного направления в сфере формирования кредитно-финансовой системы определить не коммерческие банки, а различные инвестиционные институты: инвестиционные банки и фонды, пенсионные фонды, страховые компании. 5. В качестве начального шага создать государственный фонд венчурного финансирования под управлением государственного агентства инновационного развития. Целевым источником средств для Фонда могли бы быть часть налоговых поступлений от предприятий топливно-сырьевого комплекса.

При этом важно отметить, что государственное венчурное финансирование будет играть значительную роль на начальной стадии инновационного развития. И его основная цель "запустить" механизм венчурного финансирования, после чего преобладающая роль должна перейти к частному капиталу как отечественному, так и иностранному.

Глава III. Конкурентоспособность Китая в мировой экономике: условия и факторы

1. Конкурентоспособность - центральный вопрос экономической политики Китая

Процесс укрепления конкурентоспособности экономики Китая в условиях глобализации стал решающим фактором его индустриализации и модернизации, центральным вопросом его экономики.

Конкурентоспособность экономики - это вопрос организации экономической деятельности, формирование рыночной структуры эффективной конкуренции и организационной структуры.

Во второй половине 20 столетия Китай - в свое время бедная в экономике и отсталая в культурном отношении страна, испытавшая тяжести и перипетии в конце концов заложил прочную базу индустриализации и модернизации экономики, сделал огромный скачок из отсталости к созданию крупного промышленного государства. Валовая промышленная продукция росла быстрыми темпами ежегодно в среднем на 13,6 %. В 1949-1978 годах средний рост составил 12,9 %, в 1979-1998 - 15,9 %. Рост в промышленности - с 11,98 млрд. юаней в 1952 году до 3,3541 трлн. юаней, рост в 159 раз с учетом ценового фактора. В 1998 году производство в Китае выросло до 2,6353 трлн. юаней, это вывело страну на четвертое место в мире. Китай занимает первое место в мире по выпуску таких важнейших видов промышленной продукции как сталь, уголь, цемент, химические удобрения, телевизоры, второе место - по выработке электроэнергии, выпуску тканей, химического волокна см. таблицу). По совокупному объему экономики Китай совершил прыжок на 7 место в мире. В 1998 году ВВП составил 7,9553 трлн. юаней. Сегодня нет сомнений в том, что Китай уже превратился в крупнейшую промышленную державу.

Последние данные о внешней торговле Китая с членами АТЭС, ЕС и АСЕАН за первые четыре месяца 2001 года, опубликованные Главным таможенным управлением КНР:

Общий объем торговли между Китаем и членами АТЭС -- 115,642 млрд долл США /прирост на 13,7 процента/. В частности, экспорт из Китая --58,815 млрд долл США /прирост на 11,7 процента/, импорт в Китай -- 56,827 млрд долл США /прирост на 15,8 процента/.

Общий объем торговли между Китаем и членами ЕС -- 24,618 млрд долл США /прирост на 20,4 процента/. В частности, экспорт из Китая ~ 13,318 млрд долл США /прирост на 15,2 процента/, импорт в Китай -- 11,300 млрд долл США /прирост на 27 процентов/.

Общий объем торговли между Китаем и членами АСЕАН -- 13,305 млрд долл США /прирост на 19,6 процента/. В частности, экспорт из Китая ~ 5,660 млрд долл США /прирост на 16,9 процента/, импорт из Китая -- 7,645 млрд долл США /прирост на 21,7 процента/, сообщает Синьхуа.

Развитие рыночной экономики стало мощной силой ликвидации всяких проявлений дефицитности экономики.

Преобразование плановой экономики в рыночную экономику не только изменило способ жизни людей, но и последовательно преобразовало способы продвижения экономики промышленности. Конкурентная среда рыночной экономики создала благоприятные условия для прогресса промышленности в Китае.

В конце 70-х годов индустриализация в Китае вступила в новый период - период реформ и открытости. В это время коренная особенность стратегии индустриализации страны сводилась к следующему: проведение внешней открытости, использование отечественного и зарубежного рынка и капитальных ресурсов, особенно поощрялось использование отечественного капитала; с помощью постепенного снижения таможенных пошлин и девальвации сравнительно высокого курса национальной валюты, при осуществлении системы параллельного хождения двух видов национальной валюты, а также с помощью других механизмов проводилась политика замещения экспорта. В конце 80-х годов завершились преобразования в структуре основных видов экспорта - от первичной продукции произошел переход к экспорту изделий промышленности. В 1998 году в товарном экспорте Китая удельный вес изделий промышленности вырос до 88,8 % (см. таблицу).

С середины 90-х годов в процессе индустриализации Китая обозначились глубокие перемены. Особенность стратегии индустриализации на этом этапе: активное участие в международном разделении труда и мировой конкуренции; тенденция к интеграции отечественного и зарубежного рынка, открытие внутреннего рынка превратило его в компонент мирового рынка; с помощью неуклонного числа отраслей, благодаря контролю за плавающим обменным курсом при сохранении стабильности курса, благодаря ряду других факторов страна продвигается вперед в наращивании шагов к интернационализации отечественной экономики промышленности. Важнейшая задача на этом этапе индустриализации - укрепление конкурентоспособности отечественной промышленности на мировом рынке.

Сегодня индустриализация Китая вступила в период международной конкуренции. До конца 70-х годов размещение внутренних и капитальных ресурсов характеризовалось обособленностью, изделия отечественной промышленности в основном не имели конкурентоспособности при экспорте, структура товарного импорта и экспорта в основном была следующей: важнейшими видами товарного экспорта была первичная продукция, а важнейшими видами товарного импорта были изделия промышленности. С конца 70-х годов и до середины 90-х годов в развитии промышленности Китая в полной мере использовались сравнительные преимущества мировой экономики, при опоре на низкую стоимость своих людских и земельных ресурсов, а также на сырьевые и финансовые ресурсы выпуск изделий промышленности достиг сравнительной эффективности, страна участвовала в международном обмене. В этот период произошли огромные изменения в структуре товарного импорта и экспорта: важнейшими видами товарного экспорта стали изделия промышленности, импортные и экспортные потоки сбалансировались, удельный вес изделий промышленности в товарном импорте превысил долю изделий промышленности в экспорте. С середины .;90-х годов произошли огромные изменения в архитектонике китайской экономики, которая стала сравнительно эффективной, начали происходить глубокие изменения и в методах распределения международных капитальных ресурсов, характерные особенности экономической структуры определялись следующими факторами: важнейшими видами экспортных товаров также стали изделия промышленности, однако при выравнивании импортных и экспортных потоков удельный вес изделий промышленности в экспорте стал выше доли изделий промышленности в импорте, более того, товары механической промышленности и электроники превышали текстильную продукцию и одежду и стали первой крупной статьей экспорта. Это показывает, что участие китайской промышленности в международной конкуренции не только необходимо ставить в зависимость от сравнительных преимуществ, необходимо чем дальше, тем больше обращать должное внимание и на конкурентные преимущества.

Стратегия индустриализации Закрытая экономика, опора на собственные силы, замена импорта Внешняя открытость использования зарубежного капитала, замена импорта Участие в международной разделении труда и между-народной конкуренции, шаги к модернизации промышленности.

Важнейшие статьи экспорта - изделия промышленности, важнейшие статьи импорта - также изделия промышленности, доля импортных изделий промышленности выше экспортных изделий промышленности. Важнейшие статьи экспорта изделия промышленности, важнейшие статьи импорта также изделия промышленности, удельный вес экспортных изделий промышленности выше импорта изделий промышленности

Распределение международных капитальных ресурсов Обособленность внутренних и внешних капиталовложений Выявление сравнительных преимуществ мировой экономики, зависимость от природных и капитальных ресурсов, достижения сравнительных выгод на основе использования сравнительных преимуществ растущее внимание уделяется наращиванию перевеса в конкуренции

Китай постепенно овладел выбором активных методов открытости, выбором средств и рычагов международной конкуренции.

В процессе активизации способов открытости в международной конкуренции необходимо иметь в виду следующее: развитие рыночной экономики и осуществление внешней открытости - это необходимое условие модернизации страны, однако это недостаточное условие. С общемировой точки зрения нет такого государства, которое, не развивая рыночную экономику и не проводя внешней открытости, могло бы претворять в жизнь модернизацию, однако поднимая страну по ступенькам рыночной экономики и внешней открытости, сегодня лишь только немногие страны или районы мира добились индустриализации и модернизации. В сегодняшнем мире государство, у которого недостаток осознания важности международной конкуренции и производственной конкурентоспособности не сможет претворять в жизнь политику модернизации экономики и общества. Государство с недостаточной производственной конкурентоспособностью, но осуществляющее рыночную экономику и внешнюю открытость, в будущем также не может рассчитывать на расцвет экономики и общества, оно может только колебаться в состоянии неразвитости, оно окажется перед лицом испытания быть отсеянным в ходе мирового прогресса.

После вступления во Всемирную торговую организацию /ВТО/ Китай ежегодно сможет привлекать зарубежные инвестиции в размере 50 млрд долларов США.

По последним статистическим данным, в настоящее время число членов ВТО достигло 140, 29 стран и районов активно готовятся к вступлению в эту международную организацию, которая координирует более 90 процентов объема мировой торговли.

Вступление в ВТО будет содействовать дальнейшему улучшению инвестиционного климата Китая, укрепит уверенность зарубежных инвесторов, поможет прогнозированию отдачи от капиталовложений в Китае.

В настоящее время Китай ежегодно привлекает в среднем 42,7 млрд долл США инокапитала. По состоянию на конец апреля 2001 г. в Китае зарегистрировано 371 тыс предприятий с участием инокапитала, общая договорная сумма зарубежных инвестиций составила 696,97 млрд долл США, фактически было использовано 359,58 млрд долл США.

В 2001 г. в Китае было санкционировано создание 7433 новых предприятий с участием инокапитала /рост на 22, 6 процента против прошлого года/. Договорная сумма зарубежных капиталовложений в них составила 22 млрд долл США /рост на 38,3 проц./. Было фактически использовано 10,95 млрд долл США / рост на 12,4 проц./.

Сянган, США, Япония, Тайвань и Сингапур являются пятью главными источниками зарубежных инвестиций в материковую часть Китая.

По сообщениям из Министерства внешней торговли и внешнеэкономического сотрудничества КНР, в 2001 г. был отмечен постоянный рост прямых зарубежных инвестиций в экономику Китая. В частности, был отмечен рост договорной суммы иноинвестиций и объема фактически реализованных иноинвестиций. За первые четыре месяца 2001 г. в Китае было санкционировано в общей сложности создание 7433 предприятий с участием иностранного капитала на договорную сумму иноинвестиций в 20,248 млрд. долл. США. Оба показателя соответственно на 22,66 и 38,28 процента выше по сравнению с тем же периодом прошлого года. За указанный период в стране было фактически использовано 10,953 млрд. долл. США (прирост на 12,43 процента).

Вступление Китая в ВТО приведет к устойчивому развитию торговли Китая с другими членами ВТО, импорт и экспорт выйдет на новый уровень.

Как предполагается, в 2005 году общий объем импорта и экспорта Китая достигнет 700 -- 750 млрд долл США.

Вступление Китая в ВТО также будет способствовать обменам и сотрудничеству Китая с другими странами в области торговой политики и рыночных условий, укрепит и увеличит шансы выхода Китая на мировой рынок.

В итоге, учреждение рыночной экономики, осуществление внешней открытости и развитие национальной экономики, имеющей международную конкурентоспособность, - это три коренных условия модернизации экономики и мотивами процесса будущей индустриализации в Китае выступают: неуклонное повышение международной конкурентоспособности отечественной промышленности в условиях осуществления рыночной экономики и внешней открытости.

В 80-90-х годах 20 столетия и Китае в первоначальном виде осуществлена индустриализация страны. Можно сказать, что с учетом современного технического уровня (самое важное: удельный вес промышленности, особенно продукции производственных сфер в ВЕЩ индустриализация в Китае уже завершила количественный рост, обнаружив при этом различные проявления зрелой экономики. Важнейшие проявления этого - распространение техники для промышленного производства, особенно техники переработки; быстрый рост объема производства и приближение к наибольшему равновесию. Объемы важнейших видов промышленной продукции заняли передовые позиции в мире; себестоимость производства и цены снизились, средние прибыли быстро снизились, обострилась ценовая конкуренция между предприятиями, ускорился процесс концентрации промышленности, чем дальше, тем больше промышленность проявляет способность к избытку своей продукции.

С середины 90-х годов экономика Китая не только радикально преодолела дефицитность, но и вошла в период снижения инфляции, в стадии снижения экономического роста. В 1992 году ВНП вырос на 14,2 %, в 1993-1996 гг. темпы роста снизились соответственно до 13,5 %, 12,6 %, 10,5 % и 9,6 %.

Статистические данные, опубликованные Народным банком Китая /НБК/, показывают, что в первые 4 месяца 2001 года в Китае наблюдалась тенденция здорового и стабильного развития финансовой отрасли. Согласно данным статистики, на конец апреля с.г. объем остатков денежной массы М2 составил 14 трлн юаней /1 долл США = 8,2771 юаня/, увеличившись на 12,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а остатки денежной массы Ml составили 5,3 трлн юаней с приростом на 15 процентов. Сумма денег, находящихся в обращении, сообщает Синьхуа.

Снижение экономического роста в этот период есть процесс осуществления правительством макроэкономической политики и «приземления» перегретой экономики. В 1997-1999 гг. рост ВНП неуклонно снижался до 8,8 %, 7,8 % и 7,1 % имея при этом глубинные причины системного и структурного характера. В 1998 году впервые за 20 лет обнаружилась минусовая инфляция, розничные цены на все товары общественного спроса в среднем упали на 2,6 %, цены на товары потребления - на 0,8 процента. В 1999-2000 гг. уровень товарных цен сохранял тенденцию продолжительного и сравнительно существенного снижения. В 1999 году индекс розничных цен на товары общественного спроса составил 97,0, понизившись на 0,4 проценных пункта по сравнению с 1998 годом, индекс розничных цен на товары повседневного спроса дошел до отметки 98,8, понизившись на 0,6 процентных пункта по сравнению с 1998 годом.

В условиях роста конкуренции отдельные предприятия осознали, что конкуренция в цене это только первоначальный способ рыночной конкуренции, качество, обслуживание и производство новинок также есть путь предприятия к победе в области повышения эффективности. Отдельные предприятия, имеющие конкурентные преимущества, стали создавать новое на основе внедрения техники и повышения уровня продукции. Таким образом они добились еще большего укрепления своих преимуществ в рыночной конкуренции.

С конца 90-х годов претерпел изменения фактор, обусловливающий рост китайской промышленности - от решения вопросов исторического недоснабжения страна перешла к решению вопросов ограничения эффективных потребностей. Угольные отрасли закрываются или свертывают производство, текстильные отрасли свертывают прядильные цеха, а в металлургии, сфере строительных материалов, цветных металлов, нефтехимии и других сферах закрываются небольшие предприятия, имеющие устаревшее оборудование, отсталые технологии, низкое качество продукции, а также серьезно загрязняющие окружающую среду и имеющие высокую энергетическую емкость производства. Отсюда понятно, что немалое число традиционных отраслей промышленности наращивает скорости снижения своих оборотов, есть промышленная продукция, имеющая отрицательный рост, выявляются сравнительно масштабные снижения во всей стране выработки необходимых объемов энергии и выпуска продукции. В 1999 году объемы производства электроэнергии по сравнению с 1998 годом снизились на 11,3 %, объемы добычи необработанного каменного угля на 16,4 %.

В суровых условиях промышленного перепроизводства, недостатка требовательности к эффективности и снижения экономического роста осуществление стратегии реструктуризации экономики, включая ее промышленную систему, расширение условий для роста новой продукции становится кардинальным вопросом дальнейшего развития экономики Китая, включая экономику промышленности.

Сегодня конкурентоспособность определяет уровень промышленности, которая долгое время занимала монопольное положение в обществе. Поэтому наиболее важное обстоятельство в придании силы промышленной политике в Китае в том, чтобы ослабить монополизм, стимулировать конкуренцию. В первую очередь предполагается стимулировать конкуренцию между предприятиями внутри страны, вот почему освоение рынка, продвижение к международной конкуренции есть коренное условие культивирования и укрепления конкурентоспособности китайской промышленности.

Опираясь на эти объективные требования, планируется стимулирование развития предприятий с различными формами собственности: стимулировать совместное развитие и справедливую конкуренцию государственных и негосударственных предприятий, предприятий общественного' и необщественного сектора, отечественных предприятий и предприятий на зарубежном капитале, включая крупные, средние и малые предприятия. Ясно, что исходя из реальной ситуации в структуре предприятий в Китае, чтобы развивать собственные преимущества различных предприятий, необходимо, проходя процесс рыночного отбора методом побед и поражений, успехов и невзгод сформировать систему групп все более и более конкурентоспособных предприятий. При этом обязательно наличие в промышленности отличных государственных предприятий, обязательно соблюдение удельного веса и размещения таких предприятий в народном хозяйстве. Целесообразно снижение удельного веса государственных предприятий в народном хозяйстве.

История экономического развития различных стран мира свидетельствует о том, что только имея мощные предприятия, имеешь и мощную промышленность. Одним из проявлений невысокой конкурентоспособности Китая стал недостаток предприятий, имеющих мощную международную конкурентоспособность, вот почему средний уровень большинства видов промышленной продукции страны очевидно ниже, чем в развитых странах. По данным Государственного управления КНР по техническому надзору, сегодня у немалого числа промышленных отраслей ограничен ассортимент различных видов продукции - от выпуска машин до выпуска готовых изделий, да и в надежности продукции у них сравнительно большая разница с аналогичной зарубежной продукцией. Например, надежность отечественных станков с программным управлением - 100-360 часов, а у зарубежных аналогов - 367-600 часов, пробег отечественных большегрузных автомобилей - 50-60 тыс. километров, у зарубежных - более 100 тыс. км, у отечественных грузовиков - 30-50 тыс. км, у зарубежных - 80-100 тыс. км. В итоге, у Китая очень большие объемы выпуска промышленной продукции, у нее сравнительно низкая цена, способность занять немалое пространство на рынке, однако по сравнению с международными условиями конкуренции, цена на большинство видов промышленной продукции с учетом качества не занимает выгодного положения по сравнению со всеми другими фирмами.

Сегодня в Китае промышленная продукция сравнительно высокого качества по-прежнему выпускается крупными государственными предприятиями, в том числе предприятиями на отечественном, совместном и исключительно иностранном капитале, а также акционерными предприятиями. В 1999 году Государственное управление КНР по техническому надзору выделило 8905 наименований продукции 218 видов на 7485 предприятиях, при этом стандартам соответствовали 6973 наименования, это 78,6 процента средней выборки на стандартность за весь год. В том числе доля стандартной продукции на крупных, средних и малых предприятиях составила соответственно 91,9 %, 84,2 % и 70,6 :% выборка стандартной продукции предприятий государственного сектора с участием трех видов капитала (китайского, смешанного и иностранного), акционерных предприятий, коллективных и частных (включая индивидуальные) составила соответственно 86,2 %, 86,0 %, 79, 0 %, 73,0 % и 63,0 %. (Доклад Государственного управления. КНР по техническому надзору качества продукции в 1999 году, подвергшейся выборочному надзору. См. «Цзинцзи жибао», 11 февраля 2000 года).

Как показывают результаты обследования, совместно проведенного Государственным статистическим управлением, Министерством труда, Всекитайской федерацией профсоюзов, министерством здравоохранения и народным хозяйством Китая, на внутреннем рынке товаров широкого потребления Китая в основном утвердились самые конкурентоспособные национальные марки товаров, этим обследованием было охвачено 62,5 млн. городских семей (более 200 млн. жителей) из 30 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения. Выборочный опрос проводился в 71 городе. В число обследуемых товаров широкого потребления входили бытовые электроприборы, средства транспорта и связи, пищевые и питьевые продукты, одежда, обувь, головные уборы, табачные изделия и спиртные напитки, относящиеся к 12 тыс. марок. На основе анализа собранных данных, отражающихся популярность товаров в семьях, предпочтение покупателей при выборе товаров, расположенность публики к товарам и объем их сбыта и том же году, были названы наиболее конкурентоспособные национальные марки товаров широкого потребления.

23 апреля 1997 года организаторы обследования на пресс-конференции в Пекине огласили список из более 200 наименований товаров широкого потребления и 29 марок, удостоенных звания наиболее конкурентоспособных товаров, это цветные телевизоры марок "Чанхун", "Канцзя" и "Сюнмао", холодильники марок "Хайэр", "Жуншэн" и "Мэйлин", стиральные машины марок "Жуншида", "Сяотяньэ" и "Сяоя", кондиционеры марок "Хайэр", "Чуньлань" и "Мэйди", компьютеры марок "Ляньсян", "Чанчэн" и "Тончуан", мотоциклы марок "Цзялин", "Мулань" и "Даян", напитки марок "Цзяньлибао", "Ефэн" "Лэбфйши", костюмы марок "Шаньшань", "Мэйэръя" и "Чжунлян", рубашки марок "Ягээр", "Хундоу" и "Кайкай", спиртные напитки марок "Конфуцзяцзю", "Фэньцзю" и "Циньчи", сигареты марок "Хунташань", "Хунмэй" и "Хунхэ", пиво марок "Циндао", "Яньцзин" и "Хуанхэ" и т.д.

Появление и развитие отечественных товаров широкого потребления престижных марок принесло реальные выгоды потребителям страны. Возьмем, к примеру, бытовые электроприборы, представленные продукцией известной фирмы "Чанхун". Одновременно с улучшением качества продукции и послесбытового сервиса, постепенно понижаются цены на них ф благодаря снижению производственной себестоимости. Так. Цветной телевизор с диагональю экрана свыше 74 см китайского производства на розничном рынке стоит лишь 55 процентов от цены на аналогичный товар иностранного производства, в связи с этим цены на товары иностранных марок стали более или менее ограничены. По одной только этой причине отечественные потребители могут ежегодно экономить свыше одного миллиона юаней.

Появление и развитие отечественных товаров широкого потребления престижных марок стало одним из факторов, заставляющих иностранные фирмы понижать цены на свою продукцию, реализуемую на китайском рынке. Например, по мере совершенствования управления и повышения качества продукции китайская фирма "Лэкай" теперь выпускает фотопленку, ничем не уступающую однородным товарам иностранного производства, это заставляет иностранные фирмы типа "Кодак" и "Фуцзи" реализовывать свою продукцию в Китае по цене, составляющей 33 процента от цены на их внутренних рынках. По этой причине китайские потребители ежегодно могут примерно на один миллиард юаней сократить расходы при покупке фотопленки.

Китайские производители фирменных товаров широкого потребления прилагают огромные усилия к повышению технического уровня и улучшению качества продукции, тем самым принося потребителям ощутимые выгоды. Так, фирма "Хайэр" освоила экологически чистый холодильник без применения фтора, бытовой кондиционер с меньшим потреблением электроэнергии.

За 18 лет реформ и открытости отечественная промышленность Китая получила бурное развитие, сегодня наблюдается изобилие на потребительском рынке, что заложило материальный фундамент для повышения жизненного уровня населения. По статистическим данным, в 1978 - 1996 гг. в Китае силами отечественных промышленных предприятий выпущено примерно 100 млн. цветных телевизоров, 70 млн. холодильников, 120 млн. стиральных машин и более 10 млн. кондиционеров, что значительно улучшило условия жизни народа.

Сегодня среднее качество продукции государственных промышленных предприятий по-прежнему выше, чем на других аналогичных предприятиях. Это однако не свидетельствует о том, что в Китае государственные предприятия уже стали группой мощных предприятий, имеющих сравнительно высокую эффективность в конкурентоспособности. Это означает, что сводная конкурентоспособность промышленных предприятий Китая и сводный показатель качества промышленной продукции имеют сравнительно низкий уровень.

Важный элемент повышения конкурентоспособности - перемены в промышленной политике.

Эти изменения становятся все более очевиднее, все более глубже.

1. Коренные изменения происходят в макроэкономической ситуации. Совершенно очевидным фактом является то, что после 1998 года центральное правительство Китая широкомасштабно прибегает к методам политики правительственных капиталовложений, внедряет практику наращивания внутренних капиталовложений в бюджетной политике, расширяет внутренне потребление, чтобы снизить или преодолеть отрицательные последствия финансового кризиса в Азии на экспорт страны, а также восполнять дефицит расходов на потребление, который приводит к бреши в макропотреблении.

2. Управление правительством экономикой в наращивании объемов производства преобразуется в повышенное внимание правительства к осуществлению общего управления в некоторых сферах, особенно в области где отмечено перепроизводство. В последнее время текстильные отрасли, добыча каменного угля, металлургия, сфера строительных материалов, нефтеперегонка включены в важнейшую сферу правительственного управления -ограничения или остановки им производства. От стимулирования наращивания производства до ограничения и остановки производства - это наглядно свидетельствует о том, что происходят коренные изменения в роли и политике правительства по формированию и контролю за ходом экономики промышленности.

3. После преодоления дефицитности в экономике правительственная политика цен на промышленную продукцию изменилась - от ограничения высоких цен, как важной части политики, сделан переход к ограничению низких цен, опять-таки как важной части политики. В условиях дефицитности экономики подавляющее большинство видов промышленной продукции в качестве движущей силы имели именно цены, плывущие вверх. Когда же в стране избавились от дефицитности экономики, подавляющее большинство промышленной продукции утратило свою движущую силу за счет роста цены на нее. Наоборот, из-за подъема конкуренции между предприятиями, методы движения цен можно использовать, в том числе демпинг цен на продукцию, как элемент несправедливой конкуренции. Вот почему правительство пытается внедрять различные методы, чтобы пресечь или ограничить высокую амплитуду снижения цен. Однако то, что намерение правительства в политике по установлению и контролю цен на промышленную продукцию от ограничения высоких цен, как важнейшего фактора, изменилось в сторону ограничения низких цен, как важнейшего компонента, говорит об отличительных особенностях правительственной политики, о важнейших переменах в характере этой политики.

Разумеется, существуют очень сильные отличия в политике регулирования цен в ряде сфер. В таких сферах, как электроэнергия, природный газ, централизованное водоснабжение правительство по прежнему намерено поддерживать политику регулирования, избрав ограничение высокой цены в качестве важного фактора своей политики.

4. В условиях дефицитной экономики кредитная политика и кредитные инструменты подчинены поддержке производства, деятельность в сфере потребления.

Чтобы преодолеть недостаток спроса, планируется проводить политику активного расширения внутреннего спроса, а этого можно добиться за счет расширения капиталовложения в сферу спроса и расширения потребительского спроса. Вот почему расширение потребительского спроса имеет коренное значение для обеспечения продолжительного экономического роста. Что же касается расширения потребительского спроса населения, то отнюдь недостаточно придерживаться лишь текущей покупательской способности. Необходимо стимулировать развитие кредитования потребления, с тем чтобы часть будущей покупательской способности обратить в текущее эффективное потребление. Только так можно поддерживать продолжительное развитие экономики. Особенно в отношении промышленных потребительских товаров, имеющих высокую цену, в частности, жилья и автомобилей. Если не будет кредитной поддержки потребления, то очень трудно иметь обширное развитие этой сферы.