В зависимости от того, какие права предоставляет учредитель, унитарные предприятия подразделяются на две категории:

* унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения (унитарные);

* унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные).

Право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления - это ограниченное вещное право, которым наделяется унитарное предприятие с целью осуществления предпринимательской деятельности с использованием имущества собственника. Унитарное предприятие как обладатель права хозяйственного ведения владеет, распоряжается, пользуется предоставленным ему имуществом по своему усмотрению, но в пределах, установленных законодательством и собственником.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления. Предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении, чем предприятие, основанное на праве оперативного управления. Учредители унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, не отвечают по обязательствам предприятия, за исключением случаев, когда в банкротстве предприятия виноват сам учредитель.

Государственные унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, обладают правом владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных собственником. Они функционируют на принципе ограниченной ответственности и отвечают по обязательствам всем своим имуществом. Собственник такого предприятия - государство - не отвечает по его обязательствам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Разновидностью государственных унитарных предприятий являются казенные предприятия.

Казенное предприятие - это унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности государства. Казенное предприятие функционирует по принципу неограниченной ответственности, т.е. собственник предприятия - государство - несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности имущества предприятия. Из этого вытекает, что унитарное казенное предприятие, основанное на праве оперативного управления, в принципе не может быть банкротом.

В отличие от предприятий других организационно-правовых форм государственные унитарные предприятия принадлежат государству. Эта особенность предопределяет следующие их преимущества по сравнению с предприятиями других организационно-правовых форм:

* государственные унитарные предприятия обладают значитель-ными финансовыми возможностями для расширения и совершенствования производства за счет государственных средств. Государственная собственность обеспечивает им высокий рейтинг кредитоспособности, что облегчает возможность получения кредитов;

* государственные унитарные предприятия - это, как правило, крупные и сверхкрупные предприятия. Они предметно специализированы и характеризуются развернутой производственной структурой, наличием большого количества структурных подразделений: производств, цехов, участков, что вызывает необходимость их реструктуризации в период перехода к рыночной экономике.

Наряду с этим государственным унитарным предприятиям свойственны следующие недостатки:

* неделимость уставного фонда этих субъектов хозяйствования ограничивает возможность привлечения внешних инвестиций для обеспечения и поддержания конкурентоспособности продукции;

* на государственных унитарных предприятиях не имеется экономических стимулов для производственного накопления из-за отсутствия реального хозяина и несовпадения экономических интересов государства-собственника, наемных работников (членов трудового коллектива), и прежде всего наемных менеджеров. Государство-собственник заинтересовано в приумножении своей собственности посредством накопления. Члены трудового коллектива (наемные работники и наемные менеджеры) заинтересованы в потреблении, что достигается использованием прибыли на поощрение и решение различных социальных задач. Предоставленное законодательством Республики Беларусь право трудовым коллективам самостоятельно распределять чистую прибыль приводит к тому, что она на государственных унитарных предприятиях используется преимущественно на потребление;

* использование чистой прибыли государственных предприятий преимущественно на потребление замедляет темпы обновления основных фондов. Невысокий технический уровень производства и высокая степень износа основных фондов предопределяют невысокий уровень качества продукции и ее конкурентоспособности не только на внешнем, но и на внутреннем рынке, что затрудняет, а в ряде случаев делает невозможной реализацию продукции;

Указанные недостатки государственных унитарных предприятий затрудняют их функционирование в условиях рыночной экономики с характерной для нее конкуренцией и неопределенностью внешней среды.[1,4]

Лекция 4. Малые предприятия

4.1 Сущность, роль и значение малого бизнеса

Один из современных экономических словарей сущность малого предприятия трактует следующим образом: "Малое предприятие - небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое прежде всего ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю в общем по стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия".

К малому предприятию относится коммерческая организация в любой сфере деятельности, которая по своим критериям, установленным государством, относится к малому бизнесу.

Предприниматели без образования юридического лица также относятся к малому бизнесу.

Экономика любого государства не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира.

Роль и значение малого предпринимательства с методической точки зрения, на взгляд авторов, необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, научно-технической, социальной, политической.

С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно определить при помощи следующих показателей:

* доли валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом бизнесе;

* доли национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;

* доли мелких предприятий в общем количестве коммерческих предприятий;

* доли трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе;

* доли малого бизнеса в экспорте продукции;

* доли налогов, поступающих от малого бизнеса, в их общей величине;

* доли основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;

* доли отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом, в общем их объеме и др.

С увеличением значений этих показателей, естественно, возрастает роль малого бизнеса в экономике страны.

Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по следующим направлениям:

* в снижении уровня безработицы;

* в более полном удовлетворении потребностей граждан в продукции и услугах;

* в улучшении качества обслуживания;

* в более высокой удовлетворенности людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу прежде всего как средство самовыражения;

* в формировании среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;

* в формировании многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;

* в снижении социальной напряженности в обществе.

По данным авторитетных международных организаций, в современной экономике рост валового внутреннего продукта любой страны находится в тесной корреляционной связи со сложившимся в ней уровнем предпринимательской активности.

Причина столь весомого влияния предпринимательства на экономическое развитие обусловлена не только его способностью быстро поглощать большое количество рабочей силы, но, прежде всего, возможностями мобилизации небольших объемов капитала частных лиц для организации новых компаний. Это обеспечивает стабильный источник средств для инвестирования, а, следовательно, и для экономического роста в целом.

В связи с этим повышение внимания к малому бизнесу в Беларуси и определение предпринимательской деятельности как одного из основных стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития республики является вполне закономерным и актуальным.

4.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу

Разработка и применение критериев для отнесения предприятий к малому бизнесу имеют большое научное и практическое значение, а отсюда вытекает и большая ответственность государственных органов за их принятие. От принятия тех или иных критериев зависит: какие предприятия относить к малым, какие нет. В этом случае изменяется соотношение между крупным, средним и малым бизнесом; величина государственной поддержки развития малого предпринимательства; величина налоговых льгот малому предпринимательству, статистическая отчетность.

В мировой практике для отнесения предприятий к малым используется более 50 критериев. Но наиболее часто применяемыми критериями являются:

* средняя численность занятых на предприятии работников;

* ежегодный оборот предприятия, полученный за год;

* величина активов.

Следует учесть тот факт, что во всех развитых странах первоначальным критерием является численность работников. Например, В Евросоюзе установлены следующие параметры отнесения предприятий к группе малых и средних:

1) численный персонал менее 250 человек;

2) годовой оборот не более 250 млн евро;

3) удовлетворение критериям независимости.

Из них малыми считаются те предприятия, которые удовлетворяют критериям независимости, имеют численный персонал менее 50 человек, годовой оборот до 7 млн евро.

Удовлетворение критериям независимости означает, что другое предприятие (не малое и не среднее) не является владельцем 25 % и более капитала предприятия или права голоса. Эта граница может быть превышена в случаях, если владельцем предприятия является общественная инвестиционная группа, группа повышенного риска или институционный инвестор при условии, что они не имеют власти, как индивидуальной, так и групповой; а также если собственность предприятия раздроблена в такой степени, что оно может декларировать то, что ни отдельное предприятие, ни группа не имеют в собственности 25 % и более его капитала.

Малое предприятие - это предприятие, соответствующее законодательно установленным для отдельных отраслей экономики критериям численности работников, реже - оборота и получающее налоговые льготы по кредитам и другие виды государственной поддержки. Малые предприятия представляют малое предпринимательство. Малое предприятие может быть создано частным лицом и предприятием любой формы собственности. Оно может быть "одноклеточным" и более сложным, иметь филиалы, участки, представительства и различные организационно-правовые формы.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства" к малым предприятиям относятся предприятия с численностью работающих:

* до 100 чел. - в промышленности и на транспорте;

* до 60 чел. - в сельском хозяйстве и научно-технической сфере;

* до 50 чел. - в строительстве и оптовой торговле;

* до 30 чел. - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения;

* до 25 чел. - в других отраслях непроизводственной сферы.

Для малых предприятий характерно разнообразие целей их деятельности. Жизнеспособность малых предприятий определяют свобода и простота их создания, льготная система налогообложения и использование рыночного механизма ценообразования.

Малые предприятия могут быть созданы в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации отдельного структурного подразделения. В этих случаях организация (предприятие), из которой выделилось малое предприятие, выступает его учредителем.

В соответствии со ст. 3 закона "О поддержке малого и среднего предпринимательства" к субъектам малого предпринимательства относятся:

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

- микроорганизации - зарегистрированные в Беларуси коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

- малые организации - зарегистрированные в Беларуси коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Беларуси коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно.

В 2010 году количество субъектов малого предпринимательства составило 318 028 плательщиков, их вклад бюджет - 20,9 %.

Для государственной регистрации малого предприятия следует представить учредительный договор и устав предприятия. В учредительном договоре определяются отношения между предприятием и его учредителем, финансовые связи, уставный капитал, порядок отчисления из прибыли в пользу учредителя. Уставом малого предприятия определяются цели его деятельности, порядок образования имущества предприятия, порядок управления и распределения прибыли, условия реорганизации и прекращения его деятельности.

Малое предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей. Оно отчитывается о результатах своей хозяйственной деятельности перед учредителями в порядке, определенном учредительным договором.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с Уставом. Структура управления, штаты и трудовые отношения определяются трудовым коллективом самостоятельно. С руководителями, специалистами и другими работниками могут быть заключены контракты.

4.3 Малые предприятия: достоинства, недостатки и направления повышения эффективности их деятельности

Достоинства малого предприятия и предпринимательства:

* малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей; Те., малый бизнес позволяет заполнить все наши рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в потребительских товарах и услугах; приспособление к запросам потребителей;

* для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;

* развитие мелкого бизнеса - это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;

* мелкие предприятия проще в управлении, им не нужно создавать сложные управленческие структуры;

* мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружиться, внедрять и апробировать новую технологию,

* обеспечивают мобильность производства, ускорение оборачиваемости оборотных средств,

* развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы (малое предприятие смягчает безработицу); создаются дополнительные рабочие места

* быстрое перетекание капитала в эффективные сферы деятельности,

* Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов.

* с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;

* возможность организации венчурного бизнеса и повышения экономической эффективности используемых ресурсов;

* позволяет наиболее полно раскрыться потенциалу человека.

* в наших современных условиях, дальнейшее развитие малого бизнеса в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.

Таким образом, сильные стороны МСП заключаются в простой и четкой организационной структуре, высокой скорости принятия решений, умении приспособиться к динамичному спросу, креативности.

Экономические преимущества МСП заключаются в способности работать в условиях ограниченной базы капитала, что достигается за счет быстрого оборота капиталовложений. Сектор МСП не только влияет на гармоничное развитие местной и региональной экономики, но также весьма гибко и энергично реагирует на изменения потребностей рынка и рыночных условий. За счет этого предприятия данного сектора могут получать различные виды прибыли, а также удовлетворять спрос в самой динамичной части рынка. С этой точки зрения сектор МСП рассматривается как главная движущая сила усиления конкурентоспособности экономики. Ему также отводится ведущая роль в проникновении на рынки третьих стран.

К недостаткам малого предприятия следует отнести:

* экономическую неустойчивость (зависимость от учредителя и от рынка);

* невысокий уровень менеджмента; трудности привлечения высококвалифицированных специалистов; Виду малых размеров МП не могут иметь разветвленную систему управления со специализированными отделами, выполняющими разнообразные функции по планированию, маркетингу, организации и подготовке нового производства и т.д.

* довольно низкий технический и технологический уровень, как следствие - низкую инвестиционную активность малого предприятия.

* малая величина индивидуального капитала. Для подавляющего большинства малых предприятий основным источником стартового капитала или пополнения средств, уже вложенных в бизнес, является самофинансирование, и лишь в случае достаточно успешного ведения деловых операций появляется возможность использовать банковский кредит. Но коммерческие банки всегда неохотно взаимодействуют с малыми предприятиями, потому что для них мелкие ссуды менее выгодны, чем кредиты крупным предприятиям, и сопряжены с гораздо большим риском. Как свидетельствует опыт, трудности доступа к коммерческому кредиту порождают у многих малых предприятий хроническую нехватку оборотного капитала, что и становится причиной большей части банкротств. Финансовое положение малых предприятий особенно уязвимо в условиях инфляции, поскольку - в отличие от крупных - они имеют ограниченные возможности перекладывать рост своих издержек на потребителей.

На техническое перевооружение производства требуются значительные средства, а получение кредита связано с большим риском его несвоевременного возврата, следовательно, и банкротства.

Но и эти негативные моменты с лихвой перекрываются достоинствами малого бизнеса.

Основными направлениями повышения эффективности производственной деятельности малых предприятий являются:

* комплексное совершенствование нормативной базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;

* обеспечение координации деятельности государственных органов и общественных организаций по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству;

* создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам включая развитие механизмов микрофинансирования, упрощение процедуры получения микрокредитов и внедрение механизмов гарантированного их возврата, а также доступ к материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям;

* формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включая создание специальных фондов, инновационных центров, научно-технологических парков, а также содействие развитию производственных, торговых, научно-технических и информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами; В современной ситуации одним из определяющих условий является создание инфраструктуры, поддерживающей развитие малого бизнеса. К ней относятся: специальные фонды; специальные банки, обслуживающие малый бизнес, или кредитные линии; инновационные центры; научно-технологические парки; информационные центры; общественные и государственные организации и т.д.

В Беларуси в соответствии с Программой развития ООН (ПРООН) реализован проект "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь". В Беларуси в результате реализации данного проекта созданы 61 центр поддержки предпринимательства, 9 бизнес-инкубаторов и 2 научно-технологических парка. В настоящее время Правительство Республики Беларусь, Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, Республиканский фонд содействия развитию предпринимательства в рамках Программы развития ООН реализует проект Формирование благоприятных административных, правовых и экономических условий для развития предпринимательства посредством активизации диалога государства и частного сектора.

* расширение и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;

* формирование новой модели предпринимательской деятельности:

1) на основе создания эффективных форм взаимодействия государственных и предпринимательских структур, позволяющих аккумулировать инвестиционные ресурсы, в существенной мере повышать качество обслуживания потребителей;

2) путем совершенствования сотрудничества крупных и мелких предприятий, которое позволяет крупному предприятию сосредоточиться на стратегических вопросах повышения его конкурентоспособности, а малому предприятию на основе организации субподрядной системы получить от крупного предприятия работы определенного вида, расширить возможность не только реализации новой (венчурной) идеи при финансовой поддержке крупного предприятия, но и гарантированного сбыта продукции (услуг) в соответствии с субподрядным договором.

Улучшение условий предпринимательской деятельности обеспечило не только стремительное увеличение числа субъектов малого бизнеса, но также наметило структурные изменения в этом секторе экономики. Во-первых, наблюдаются существенные подвижки в организационно-правовой структуре сектора малого предпринимательства: на фоне высоких темпов роста количества малых предприятий наблюдается замедление темпов роста числа индивидуальных предпринимателей. Как известно, деятельность малого бизнеса в форме организации является более прозрачной, обеспечивающей реализацию не только частного коммерческого интереса, но и гарантии занятым здесь работникам, а также определенные социальные обязательства, что в большей мере отвечает выбранной нашей страной модели развития.

Во-вторых, в последние годы темпы роста малого бизнеса в регионах значительно выше, чем в Минске и областных центрах, то есть имеет место тенденция регионализации малого предпринимательства.

В-третьих, несмотря на то, что в целом по республике отраслевая структура сектора малых предприятий остается достаточно стабильной, в региональном разрезе наблюдаются определенные позитивные изменения. Подтверждением тому служат данные о распределении малых предприятий по отраслям экономики.

Таким образом, можно сделать вывод, что вследствие реализации мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности произошел стремительный рост числа субъектов малого предпринимательства, а также наметилась тенденция улучшения отраслевой и территориальной структуры этого сектора.

Количество зарегистрированных МП, на конец года, и удельный вес в экономике

	2006	2007	2008	2009	2010
МП, единиц	37660	53167	69947	77402	84164
В т.ч. осуществ. Деятельность, тыс. ед.	35,4	41,7	62,7	68,7	74,2
Индивидуальных предпринимателей, тыс. чел.	191,8	212,6	215,6	219,6	231,8
Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях, %
ВВП	8,8	10,5	11,2	11,4	12,4
Объем производства продукции, работ, услуг	7,3	7,7	8,3	9,2	9,5
Инвестиции в основной капитал	7,1	20,0	21,1	23,9	27,2
Розничный товарооборот	10,2	22,0	27,8	29,5	28,2
Внешнеторговый оборот	23,9	30,2	30,6	30,5	33,7

Структура по отраслям 2010 г

Отрасли	Количество, тыс. ед.	Структура, %
Всего	74,2	100
Промышленность	15,0	20,2
Сельское и лесное хоз-во	2,2	3,0
Транспорт	6,1	8,2
Строительство	7,8	10,5
Торговля и общепит	30,4	40,9

В то же время следует признать, что значительные количественные изменения в секторе малого предпринимательства не обеспечили пока адекватного повышения его роли в экономике страны. На долю малых предприятий приходится лишь 10-12 % валового внутреннего продукта, 16-17 % списочной численности работников, 8-10 % общего объема производства промышленной продукции. Очевидно, что наблюдающаяся здесь динамика (в пределах 1-2 процентных пунктов ежегодно) никак не корреспондирует со стремительными темпами роста не только зарегистрированных, но и фактически работающих субъектов.

Это свидетельствует о том, что в использовании потенциала частной деятельности имеются огромные резервы. Поэтому одной из актуальных задач в области развития предпринимательства является трансформация количественной динамики этого сектора в качественный рост, повышение его роли и значения в реализации приоритетных направлений социально-экономического развития страны.

Лекция 5. Совместные предприятия: цели, преимущества, необходимость их создания и условия эффективного функционирования

Одной из форм участия государства в международном сотрудничестве является совместное с иностранным капиталом предпринимательство, развитие которого обусловлено необходимостью научно-технического и инвестиционно-инновационного развития, обновления техники и технологий.

Совместное предпринимательство представляет собой систему сотрудничества, при которой формируется самостоятельная область хозяйствования, соединяются капиталы, ресурсы и усилия отечественных и зарубежных партнеров-учредителей, развиваются отношения по совместному управлению хозяйственной деятельностью и участию в прибылях. Формами реализации отношений, возникающих в рамках совместного предпринимательства, являются совместное производство и совместное предприятие.

Совместное производство как форма совместного предпринимательства представляет собой разнообразные виды взаимодействия предприятий включая кооперационные соглашения между партнерами по поводу объединения в единый процесс совместного осуществления предпроизводственных, производственных и послепроизводственных операций.

Совместное предприятие (СП) - это юридическое лицо, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли отечественных партнеров - физических и (или) юридических лиц. Это такая форма совместного предпринимательства отечественных и иностранных партнеров, при которой происходит объединение капиталов партнеров, создается общая производственная база, осуществляется общее управление, производится продукт, находящийся в общей собственности этих партнеров, имеет место совместное получение прибыли и ее распределение между партнерами, совместная ответственность и несение рисков.

Совместное предприятие создается для объединения усилий, кооперации деятельности с целью совместного производства, сбыта продукции, проведения научно-исследовательских работ, технических консультаций, технического сервиса, осуществления транспортных услуг и обслуживания бытовой сферы. Оно не является организационно-правовой формой, а лишь указывает на отношение собственности предприятия.

Основной целью создания и функционирования СП является обеспечение расширенного воспроизводства, конкурентоспособности товаров и на этой основе получение максимальной прибыли для каждого из партнеров предприятия.

Среди частных целей следует выделить:

общие частные цели партнеров:

* приобретение производственной базы или источников сырья;

* сокращение капитальных затрат при создании новых производственных мощностей;

* вступление в новую сферу деятельности;

* использование преимуществ более низкой стоимости факторов производства;

* проникновение на новый географический рынок;

* возможность избежания циклической или сезонной нестабильности;

* снижение предпринимательских рисков; цели национального партнера:

* освоение прогрессивных форм и методов организации и управления производством;

* привлечение иностранных инвестиций;

* повышение качества и конкурентоспособности отечественных товаров;

* сокращение сроков освоения технических новшеств;

* расширение рынков сбыта;

цели иностранного партнера:

* возможность эффективного использования свободного капитала и получение таким образом прибыли;

* снижение издержек производства за счет применения более дешевых факторов производства, и прежде всего рабочей силы.

Преимуществами СП являются:

* получение экономического эффекта от специализации и кооперирования;

* возможность проведения эффективной диверсификации производства;

* получение дополнительного научно-технического эффекта;

* обеспечение обоюдного контроля со стороны партнеров не только за эффективностью совместного производства, но и за реализацией продукции;

* более широкие возможности по обеспечению эффективной внешнеэкономической деятельности;

* освоение новых рынков сбыта продукции;

* преодоление дефицита капитальных, материальных и трудовых ресурсов;

* снижение предпринимательских рисков.

Основным принципом создания СП выступает равновыгодность проекта для партнеров, а основными принципами функционирования являются принципы коммерческого расчета, и прежде всего обеспечение самоокупаемости, самофинансирования и рентабельности.

Процесс создания СП аналогичен процессу создания национального предприятия.

Лекция 6. Экономическая среда функционирования предприятия

6.1 Факторы внешней среды

В соответствии со спецификой влияния на функционирование субъектов хозяйствования выделяют факторы прямого и косвенного воздействия.

Среда прямого воздействия включает такие внешние факторы, которые непосредственно влияют на экономику предприятия. Эти факторы формируются в результате взаимодействия предприятия с поставщиками ресурсов, деловыми партнерами, потребителями, конкурентами, органами государственного и местного управления, общественными организациями и звеньями рыночной инфраструктуры.

Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на хозяйственную деятельность и охватывают следующие элементы: государство; поставщиков материальных и финансовых ресурсов; рынок труда; правовое пространство (законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность в экономической среде); потребителей; конкурентов; общественные структуры (экологические организации, профессиональные союзы и т.д.).

Под средой косвенного воздействия понимают такие внешние факторы, которые не оказывают прямого и немедленного воздействия на экономику предприятия. Однако данные факторы создают необходимые условия, стимулы и предпосылки для предстоящих, в том числе и быстрых, изменений в функционировании предприятия, формировании конкурентных преимуществ. Они включают: уровень стабильности макроэкономических показателей, политической ситуации, динамику и потенциал развития макроэкономики: государственную политику по защите и регулированию конкуренции, поддержки товаропроизводителей, стимулирования спроса; уровень развития рынка капитала, инноваций и интеллектуальной собственности, нормативно-правовые, демографические, географические, природно-климатические, социокультурные факторы.

Во внешней среде функционирования субъектов хозяйствования различают макроуровень (макросреда) и микроуровень (микросреда).

В зависимости от состава субъектов экономической среды функционирования предприятия различают микро- и макросреду. [12]

6.2 Макроэкономическая среда предприятия

Все субъекты хозяйствования функционируют в определенной макросреде, где между предприятиями и ее субъектами возникают вертикальные связи.

Многообразие факторов и условий, во взаимосвязи и в комплексе определяющих внешнюю среду предприятия, включает следующие элементы внешней среды:

* внешние экономические факторы (экономическая среда): общий уровень экономического развития страны, уровень развитости рыночных отношений, размер ВВП и его колебания, размеры инфляции, процентные банковские и налоговые ставки, валютный курс и его колебания, дефицит или профицит бюджета, уровень производительности общественного труда и средней заработной платы. Так, инфляция сокращает покупательную способность потребителей, новые налоги могут изменить распределение доходов, уровень процентных ставок на капитал может сделать выгодными или невыгодными инвестиции в новые предприятия;

* политические условия (политическая обстановка): государственное устройство и государственная социальная, научно-техническая, промышленная, кадровая, экономическая, в том числе налоговая, ценовая, кредитная и таможенная политика;

* правовые составляющие: (юридическая среда) степень правовой урегулированности рыночных отношений, состав и качество действующих законов и подзаконных актов, гарантии обеспеченности правовой безопасности предприятий и граждан, от которых зависит правомерность заключения и выполнения договоров и контрактов, разрешения споров и конфликтных ситуаций, связанных с деятельностью предприятий;

* внешние научные и технические факторы (технологическая среда) - научно-технологический потенциал страны, содержание и направления фундаментальных и прикладных исследований; наличие и уровень функционирования объектов научно-технической инфраструктуры, включающей технопарки и технополисы, инкубаторы прогрессивных технологий, фирмы, занимающиеся венчурной, деятельностью, лизингом; исследовательские фонды и программы. Наличие этих факторов способствует предприятиям в выпуске новой и модернизации устаревшей продукции, освоении новых и совершенствовании применяемых технологических процессов, широком внедрении инноваций;

* коммуникационные внешние условия: уровень развития транспортной сети, наличие железных дорог, автомобильных магистралей, воздушных, морских и речных путей сообщения, степень развитости сетей связи, информационного обмена и телекоммуникаций, что в совокупности предопределяет эффективность производственной деятельности предприятий;

* природно-климатические факторы: наличие месторождений минерального сырья и других полезных ископаемых, состояние экологии, рельеф местности, площадь территории, среднегодовая температура и многое другое, что предопределяет деятельность предприятий в области разработки и применения ресурсосберегающих технологий, заменителей традиционного сырья и материалов, отдельных видов энергии, строительства очистных сооружений, снятия с производства отдельных видов продукции и т.д.

Субъектами макросреды являются государственные органы управления, местные органы власти и общественные организации.

Органы государственного управления определяют и контролируют деятельность хозяйствующих субъектов посредством законодательства, амортизационной и налоговой политики, политики в области заработной платы, защиты окружающей среды и обеспечения безопасности труда. Помимо республиканских органов управления местные органы власти формируют собственную юридическую среду для предприятий, действующих на их территории. Они регулируют возможные места расположения предприятия, время его работы, виды выпускаемой продукции. Органы государственного и местного управления, исходя из интересов государства, обеспечивают экономическое стимулирование производства отдельных видов продукции или развития отдельных предприятий. Значение государства как субъекта внешней среды трудно переоценить. Если изменение каких-либо параметров микросреды, например снижение спроса потребителей на конкретный вид продукции, оказывает влияние на экономику только одного предприятия - производителя данных изделий, то изменение одного из параметров макросреды, например введение нового налога, оказывает существенное влияние на все хозяйствующие субъекты независимо от того, являются они потребителями, поставщиками или конкурентами.

На современном этапе экономического развития внешняя среда функционирования предприятий во многом определяется деятельностью общественных организаций и движений. [1]

6.3 Субъекты и факторы микросреды

Субъектами внешней микросреды, с которыми возникают горизонтальные связи на договорной основе, являются: производители, поставщики, потребители, деловые партнеры, конкуренты, звенья рыночной инфраструктуры.

На микроуровне выделяют следующие факторы: рыночная конъюнктура, форма и близость партнерских связей, отношения с поставщиками и потребителями, степень развития рыночной инфраструктуры.

Влияние субъектов микросреды существенно и многогранно. Маркетинговый подход к формированию стратегии и тактики предприятия ставит во главу угла влияние потребителей. В зависимости от экономического назначения продукции различают предприятия-потребители и конечных потребителей.

Предприятия-потребители приобретают оборудование, сырье, полуфабрикаты и другие товары и услуги для дальнейшего использования в производстве или для перепродажи другим потребителям. Конечные потребители обычно покупают готовые изделия для личного, семейного или домашнего использования.

Потребители как субъекты внешней микросреды предъявляют требования и определяют номенклатуру, ассортимент и качество производимой продукции, а также формируют уровень цен. Всестороннее внимание к потребителю, понимание его желаний и настроений - основной принцип деятельности предприятия.

Под поставщиками в широком смысле этого слова следует понимать не только поставщиков сырья, материалов, комплектующих деталей и узлов, но и поставщиков научно-технической продукции (проекты, технологии, техника), учреждения и организации, оказывающие различного рода услуги (транспортные, складские, консалтинговые и др.), банки, которые осуществляют кредитование, и т.п. Поставщики оказывают влияние на уровень издержек предприятия через цены на сырье, материалы и оказываемые услуги, во многом определяют качество производимой продукции, которое зависит от уровня прогрессивности предлагаемых проектов, от совершенства технологии и техники, от качества поставляемых сырья и материалов. В меньшей мере влияют поставщики на номенклатуру и ассортимент производимой продукции.

Взаимоотношения поставщиков и потребителей представляют собой горизонтальные хозяйственные связи, которые строятся на договорной основе.

Отношения предприятия с внешней средой динамичны. Для внешней среды характерно наличие множества связей между ее элементами, которые условно подразделяются на вертикальные и горизонтальные.

Вертикальные связи возникают с момента государственной регистрации, поскольку каждый субъект хозяйствования осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Горизонтальные связи обеспечивают непрерывность процессов производства и реализации продукции, отражают взаимоотношения производителей с поставщиками материальных ресурсов, покупателями продукции, деловыми партнерами и конкурентами.

6.4 Внутренняя среда функционирования предприятия

Протекание экономических процессов на предприятии зависит не только от внешней экономической среды, но и от внутренней среды, от внутренней организации предприятия. Внутренняя среда предприятия - совокупность результатов деятельности, условий и системы взаимосвязей подразделений субъекта хозяйствования.

Внутреннюю среду функционирования предприятия формируют следующие взаимосвязанные группы факторов:

* экономические факторы, включающие движение капитала и денежных средств, уровень производительности труда, показатели эффективности использования основного и оборотного капитала и нематериальных активов, и прежде всего рентабельности ресурсов;

* производственно-технические факторы, которые включают всю совокупность машин, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, материалов, полуфабрикатов, технологии производства продукции, что в совокупности предопределяет успех деятельности предприятия;

* социальные условия и составляющие - комплекс социальных отношений, присущих работникам предприятия: их способности и отношение к труду, мотивация, организационная и производственная культура, профессиональная и деловая этика в процессе выполнения партнерами взаимных обязательств, взаимоотношения с властными структурами и коррупция;

* информационная составляющая, которая представляет совокупность организационно-технических средств, обеспечивающих каналы и сети предприятия соответствующей информацией для эффективных коммуникаций в управлении предприятием. С появлением и развитием информационных сетей включая Интернет успех предприятия все в большей степени определяется уровнем используемых им информационных технологий;

* маркетинговый фактор - изучение рынка в целях обеспечения потребностей покупателей в товарах и услугах предприятия путем активного влияния. предприятия на рыночный спрос и объемы реализации продукции;

* деловые отношения и поведение сотрудников, способствующие установлению контакта с партнерами, правильной ориентации в сложившейся социально-экономической ситуации, эффективному влиянию на потребителей в нужном направлении.[1,7,12]

Лекция 7. Современные организационно-экономические объединения предприятий

Функционирование предприятий в условиях рынка предусматривает трансформацию организационно-экономических форм и структур основных хозяйственных звеньев в целях обеспечения адаптации их к рыночной окружающей среде и активизации инновационно-инвестиционной деятельности.

Создание любого кооперативно-интеграционного формирования предполагает структурные преобразования и развитие отношений по управлению собственностью в различных ее формах; снижение издержек в технологической цепочке "производство - переработка - сбыт продукции"; удовлетворение потребностей техническом, материальном обеспечении и обслуживании; проведение согласованной инвестиционной, маркетинговой и кредитной политики; обеспечение эффективности производства, конкурентоспособности производимой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках. и на внешнем рынках.

Все это требует решения следующих задач:

- разработка экономического механизма, обеспечивающего рыночные взаимоотношения субъектов на паритетных началах;

- образование координационного органа управления интегрированным формированием с широкими правами и обязанностями.

Процедуру объединения можно рассматривать по двум направлениям: с созданием юридического лица или без создания такового.

Первое направление предполагает образование ассоциации и холдинга.

Под ассоциацией понимается объединение по договору коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Выход из нее, равно как и вступление в другие договорные объединения, осуществляется без согласия с другими участниками.

Ассоциации отводится роль органа, который координирует коммерческую и финансовую деятельность предприятий по производству, переработке и реализации готовой продукции. Основное ее назначение - выполнение функций хозяйственного органа самоуправления на основе сочетания интересов участников, совместной реализации общих программ и достижения сбалансированного развития.

Данная форма объединения имеет преимущества перед другими в случае, если участники ассоциации располагают необходимыми материально-денежными ресурсами, а в рамках ассоциации решают общие вопросы по поиску новых рынков сбыта, о представительстве в других странах, об отстаивании интересов в исполнительных и законодательных органах и тд.

В то же время, как форма объединения, ассоциация имеет ряд негативных для рыночной экономики сторон:

- она не должна быть коммерческой, т.е. не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью и извлекать прибыль;

- ассоциация (союз) обязана преобразоваться в хозяйственное общество (АО, ООО, ОДО) или товарищество (полное или коммандитное), если перед ней стоит задача осуществления предпринимательской деятельности;

- доходы от предпринимательской деятельности не подлежат распределению между организациями, образовавшими ассоциацию (союз), а используются для нужд созданной ассоциации (союза).

Решение таких актуальных задач, как привлечение в отрасль инвестиций, аккумулирование, вложение и контроль за использованием средств, направляемых на развитие организаций отрасли, а также иные вопросы коммерческого порядка не могут быть включены в компетенцию ассоциации.[1;7]

Холдинг (от англ. - владение) - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (как правило, акционерных обществ), в состав имущества которого входят и (или) в управлении которого находятся доли (акции) в имуществе иных юридических лиц, которые обеспечивают ему право принятия или отклонения решений, принимаемых их высшими органами управления. Холдинг может быть компанией, которая ставит перед собой задачу получить и сохранить участие в капитале предприятий с целью контролировать либо направлять их деятельность.

При объединении юридических лиц данной формы они становятся зависимыми или дочерними обществами, теряя тем самым экономическую самостоятельность, но сохраняя статус юридического лица.

В соответствии с базовыми принципами мирового корпоративного права в Гражданском кодексе Республики Беларусь определены нормы, согласно которым:

- акционер (участник) не отвечает по обязательствам общества и несет риск убытков в пределах принадлежащих ему акций (долей);

- общество не отвечает по обязательствам своих акционеров (участников);

- дочернее общество не несет ответственности по долгам основного.

Холдинг, сформированный по принципу участия, как нельзя лучше использует эти преимущества. Структура холдинговой компании включает:

- основное (головное, материнское) общество, которое формирует цели развития холдинга, осуществляет выработку стратегии, координирует и обеспечивает коммуникационные связи между субъектами холдинговой системы, ведет инновационную деятельность, единое финансовое руководство в целях оптимального использования ресурсов и привлечения капитала;

- дочерние общества, как правило, - акционерные общества, занятые производственно-коммерческой деятельностью непосредственно;

- инфраструктуру холдинговой компании (банки, финансовые, инвестиционные, страховые, аудиторские компании, центры экономических исследований, учебные центры и др.

В формированиях подобного типа должно быть полное соответствие между процессом принятия решений, организационной структурой, с одной стороны, и структурой капитала - с другой, что и превращает группу из просто ассоциации разрозненных предприятии в единый организм. Холдинговая структура становится привлекательной для инвесторов, поскольку они могут идентифицировать центр контроля, а значит, и объект финансовых вложений.

Участники объединения отношения между собой и предприятиями-интеграторами строят на договорных условиях.

Главными отличиями холдингов, сточки зрения преимуществ, являются: снижение предпринимательских рисков; четкий консолидирующий центр; наличие юридического лица, способного привлечь инвестиции; гибкость и адаптация к новым условиям.

Однако создание структуры подобного типа привело бы к коренным изменениям производственно-экономических отношений, связанных с возможной потерей участниками значительной доли самостоятельности, к чему они пока не готовы. Более того, их нестабильное экономическое состояние не способствует углубленной интеграции.

В современных условиях наиболее приемлемым вариантом объединения капиталов является создание интеграционной структуры без статуса юридического лица в форме финансово-промышленной (агропромышленной финансовой) или иной хозяйственной группы.

Характерными чертами холдинга являются:

* концентрация акций фирм различных отраслей и сфер экономики или фирм, расположенных в различных регионах.

* многоступенчатость, то есть наличие дочерних, внучатых и прочих родственных компаний. Нередко холдинг представляет собой пирамиду, возглавляемую одной или двумя фирмами, нередко разной национальной принадлежности.

* централизация управления в рамках группы путём выработки материнской компанией глобальной политики и координации совместных действий предприятий по следующим направлениям:

выработка единой тактики и стратегии в глобальном масштабе;

реорганизация компаний и определение внутренней структуры холдинга;

осуществление межфирменных связей;

финансирование капиталовложений в разработку новой продукции;

предоставление консультационных и технических услуг.

Различают следующие типы холдингов.

В зависимости от способа установления контроля головной компании над дочерними фирмами выделяют: имущественный холдинг, в котором материнская компания владеет контрольным пакетом акций дочерней; договорной холдинг, в котором у головной компании нет контрольного пакета акций дочернего предприятия, а контроль осуществляется на основании заключенного между ними договора.

В зависимости от видов работ и функций, которые выполняет головная компания, различают: чистый холдинг, в котором головная компания владеет контрольными пакетами акций дочерних предприятий, но сама не ведет никакой производственной деятельности, а выполняет только контрольно-управленческие функции, т.о. чистые холдинги выполняют только функции по участию в капитале. Смешанный холдинг, в котором головная компания ведет хозяйственную деятельность, производит продукцию, оказывает услуги, но при этом выполняет и управленческие функции по отношению к дочерним предприятиям. Смешанные холдинги занимаются еще и предпринимательской деятельностью.

С точки зрения производственной взаимосвязи компаний выделяют: интегрированный холдинг, в котором предприятия связаны технологической цепочкой. Данный тип холдингов получил широкое распространение в нефтегазовом комплексе, где под руководством головной компании объединены предприятия по добыче, транспортировке, переработке и сбыту продукции. Конгломератный холдинг, который объединяет разнородные предприятия, не связанные технологическим процессом. Каждое из дочерних предприятий ведет свой бизнес, ни в коей мере не зависящий от других "дочек".

...