В настоящее время рынок услуг связи ДФО представлен:

- местными операторами связи (в основном фиксированной);

- операторами междугородной и международной связи (далее - мг/мн. связи);

- федеральными операторами, преимущественно предоставляющими услуги сотовой связи.

При этом на долю фиксированных операторов и операторов мг/мн. связи приходится только половина доходов отрасли (50%), вторая половина доходов приходится на долю операторов сотовой связи.

Процессы, происходящие на рынке ДФО, показывают, что в ближайшие годы динамика спроса на современные телекоммуникационные услуги и сервисы будет положительной. Вышеуказанные факты также указывают на необходимость расширения спектра оказываемых сервисов, формирования списка новых бизнес-ориентированных и развлекательных услуг, направленных на потребителей в ДФО.

Темп роста общего объема телекоммуникационного рынка за 2008-2009 гг. по оценкам, составит 108%.

Доход компании ОАО «Дальсвязь» по профильным видам деятельности в 2009 г. составил 12 938 млн. руб., что на 9% выше доходов 2008 г.

Темпы развития телекоммуникационного рынка в Дальневосточном регионе свидетельствуют о стабильном развитии данного рынка.

Таблица 2.1 Доля ОАО «Дальсвязь» по основным услугам на конец 2009 г.

	Доход ОАО «Дальсвязь», млн. руб.	Доля дохода в общих доходах ОАО «Дальсвязь», %	Доход в целом по региону, млн. руб.	Доля ОАО «Дальсвязь» на рынке, %
Местная связь	4983	39	5511	90
Зоновая связь	1514	12	1665	91
Присоединение и пропуск трафика	981	8	2970	33
Интернет и передача данных	3850	30	6063	64
Мобильная связь	239	2	22090	1,1
Профильные доходы	12938	100	46492	27,8

По итогу 2009 г. доходы телекоммуникационного рынка по семи регионам действия ОАО «Дальсвязь» оцениваются в 46 492 млн. руб. Данный рынок включает в себя, в том числе, доходы от сотовой и мг/мн. связи. Доля рынка ОАО «Дальсвязь» по итогу 2009 г. ожидается на уровне 27,8%.

Наибольшая доля рынка Общества приходится на Внутризоновую связь (далее - ВЗ-связь) (91 %). Высокая доля обусловлена тем, что до 2007 г. альтернативные операторы не могли оказывать услуги ВЗ-связи из-за отсутствия лицензии. В конце 2007 г. рынок внутризоновой связи был демонополизирован.

Доля рынка ОАО «Дальсвязь» по Местной связи составляет 90%.

Магаданский филиал ОАО «Дальсвязь» является правоприемником ОАО «Магадансвязьинформ», которое было присоединено 1 октября 2002 года к ОАО «Дальсвязь» на основании решения собрания акционеров.

Магаданский филиал ОАО «Дальсвязь» является лидером на рынке телекоммуникаций Магаданской области, более 90 % населения пользуется услугами связи данного филиала. Магаданский филиал предоставляет весь комплекс традиционных и современных видов услуг связи:

- местная, внутризоновая телефонная и телеграфная связь;

- передача данных и услуги сети Интернет;

- сотовая связь стандарта GSM-900;

- эфирное вещание радиотелевизионных программ;

- предоставление услуг проводного радиовещания;

- предоставление в аренду каналов связи и физических линий;

- предоставление интерактивного телевидения.

Магаданская область по территории занимает 9-е место в Российской Федерации (462,4 тыс.кв.км.). Численность населения - 160 тыс. человек.

На территории области действует 55 АТС, из них ГТС - 31, СТС - 24. Монтированная ёмкость составляет 88 546 номеров, в том числе ГТС - 84 186, СТС - 4 360.

По уровню плотности фиксированной связи Дальневосточный федеральный округ занимает 4-е место в РФ (27,7 телефонных аппаратов на 100 чел). В Магаданской области достигнута наибольшая телефонная плотность - 42 телефонных аппарата на 100 чел. Уровень телефонизации в Магадане составляет 44,3 телефонных аппарата на 100 чел, а в сельских районах - 27,6. Количество телефонов на 100 человек по городской телефонной сети - 39,85 единиц, по сельской местности - 20,7 единиц.

Внутризоновая телефонная сеть обеспечивает организацию автоматической и полуавтоматической связи между абонентами областного центра и абонентами районных центров. В Магадане эксплуатируется АМТСЦ S-12 А-1000 с распределенным программным управлением монтированной емкости 1920 каналов и линий. В райцентрах Усть-Омчуг, Сусуман, Северо-Эвенск, Ягодное междугородная связь осуществляется посредством станций АТСКЭ «Квант», в городах Палатка, Ола, Омсукчан, Сеймчан - посредством станций АТСК-100/2000.

В Магадане и районных центрах действует система персонального радиовызова, на начало 2005 года число абонентов системы персонального радиовызова составило около 2991. С 2001г. в Магадане действует сотовая связь стандарта GSM-900. Услугами сотовой связи пользуется более 41 000 абонентов.

Численность работников Магаданского филиала компании составляет 993 человека.

Штатное расписание Общества формируется в соответствии с организационной структурой утвержденной Советом директоров компании. При формировании органов управления соблюдается прозрачность процедуры избрания в соответствии с нормами действующего законодательства и Кодекса корпоративного поведения.

В компетенции Совета директоров находятся назначения Генерального директора, определение срока его полномочий, а также досрочное прекращение его полномочий.

Для решения наиболее сложных вопросов в Обществе создан коллегиальный орган управления Правление Общества, которое действует в соответствии с финансово-хозяйственным планом Общества.

В основе финансово-хозяйственной деятельности компании лежит ежегодный план развития, который утверждается Советом директоров ОАО «Дальсвязь». Управление финансово-хозяйственной деятельностью осуществляется посредством системы бюджетирования и инвестиционного планирования. В ближайшее время будет введена система электронного делопроизводства и документооборота.

Исполнительные органы компании учитывают интересы третьих лиц - кредиторов, государства и муниципальных образований. В частности, своевременно и в полном объеме производятся налоговые отчисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Основными структурными подразделениями магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» являются:

- Единый расчетно-сервисный центр / ЕРСЦ;

- Централизованный узел электросвязи / ЦУЭС;

- Охотский узел электросвязи;

- Колымский узел электросвязи.

2.2 История развития компании

1932 год - первая передающая радиостанция в Магадане. В те далёкие суровые годы на территории нынешней Магаданской области всеми делами заведовал «Государственный трест по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы» - трест «Дальстрой», в составе которого Приказом N 232 от 23 июля 1933г. и было создано Управление связи.

Управление связи треста «Дальстрой» имело задачей проектирование линейных сооружений и стационарных установок связи, строительство и монтаж телефонно-телеграфной и радиосвязи, а также эксплуатация всех видов связи.

К 1934 году налаживается постоянная радиосвязь с Владивостоком, Якутском, Среднеканом, Наяханом, Иркутском, Новосибирском, Хабаровском.

30 апреля 1936 года директор треста «Дальстрой» Э. П. Берзин переговорил по радиотелефону с редакцией газеты «Правда», что означало открытие связи с Москвой. В июне 1936 года Магаданский радиоцентр обеспечивал связью экипаж В. П. Чкалова при его перелете в Америку. В сентябре 1936 года получено подтверждение из Новой Зеландии, где прослушивали радиотелефонную работу Магаданского передатчика.

На 1937 год Управление связи обслуживало Колыму всеми видами связи, в том числе: Телефонная связь, Радиотелеграф, Телеграф проволочный, Почта, Радиовещание, Переводное хозяйство (денежные переводы с материка, местные по линии Наркомсвязи).

В последующие годы Магаданский радиоцентр постоянно переоснащается новейшим оборудованием, строится много антенн для обеспечения круглосуточной радиосвязи как внутри области, так и за ее пределами.

К 1954 году в ведении «Дальстроя» находились все средства связи и радиофикации Магаданской области (исключая Чукотский национальный округ): 15 междугородных телефонных станций, 82 телеграфных пункта, 10 радиоцентров, 191 радиостанция, 4400 основных линий и 20100 км проводов связи, 125 радиотрансляционных узлов, аппаратура ВЧ телефонирования, 18137 км почтовых маршрутов авиа, морских, речных, автомобильных и гужевых.

1954 год - рождение предприятий Министерства связи.

В ведение Министерства связи СССР были переданы предприятия и учреждения связи треста «Дальстрой». Это был период организации средств связи общего пользования в Магаданской области. Приказом министра связи были организованы: Магаданская почтовая контора первого класса; Магаданский телеграф с междугородной и городской телефонными станциями первого класса и Магаданский радиоцентр.

За годы промышленного освоения Крайнего Севера связь нашего края, идя в ногу с техническим прогрессом страны, систематически обновлялась, перевооружалась.

В это время начиналось местное телевидение. В июне 1957 года была установлена 54-метровая телемачта в центре г. Магадана, которая стала достопримечательностью столицы золотой Колымы, ею открывается главный проспект города, плавно переходящий в знаменитую Колымскую трассу.

К 1964 году в области насчитывалось 209 отделений связи , мощность городских телефонных станций составляла 11896 номеров, в том числе АТС - 6670; всего радиоточек - 66257, в том числе на селе - 8967.

1967 год - первая станция дальней космической связи «Орбита».

30 ноября 1967 государственная комиссия подписала акт о готовности к эксплуатации станции дальней космической связи «Орбита». Начался прием программ Центрального телевидения и передача междугородней телефонной связи через спутник. Станция, построенная вблизи г. Магадана была одной из первых в СССР и действует по настоящее время.

Происходили также изменения в организационной структуре. Приказом Министра связи СССР N 37 от 20 марта 1968 года образовано Магаданское областное производственно-техническое управление связи (ПТУС), которое объединяло почти все предприятия связи Магаданской области.

В 70-80-х годах средства связи области получили значительное развитие. Были введены в действие такие объекты, как здания районных узлов связи, станции космической связи, радиоцентры. В 1972 году начато эфирное вещание второй программы центрального телевидения. Завершена автоматизация междугородной связи райцентров Колымы. По состоянию на 01.01.76 г. в Магаданской области монтированная емкость ГТС в целом составила 34401 номер. Все станции на сетях ГТС - автоматические. Работает 164 радиоузла.

В целях внедрения новых методов хозяйствования Приказом Министерства по связи, информатике и космосу от 15.01.91 г. N 74 на базе Магаданского областного ПТУС создано государственное предприятие связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Магаданской области с передачей ему сети ликвидируемого ПТУС.

В течение 1992-1994 г. в структуре предприятия произошли существенные изменения: решениями Правительства России из состава ГПСИ "Россвязьинформ" выделены Областной радиотелепередающий центр (ОРТПЦ); все подразделения почтовой связи, спецсвязи, фельдсвязи и "Роспечати". В связи с отделением Чукотского автономного округа от Магаданской области из состава ГПСИ "Россвязьинформ" Магаданской области выделился Анадырский окружной узел связи с сетью подчиненных районных узлов связи, находящихся на территории Чукотского автономного округа.

1994 год - приватизация.

В соответствии с государственной программой приватизации деятельность ГПСИ «Россвязьинформ» прекращена в виде его реорганизации и преобразования в Акционерное общество открытого типа «Магадансвязьинформ», которое зарегистрировано Постановлением администрации г. Магадана № 1665 от 29.06.94 г.

Структурные единицы переименованы в филиалы АООТ «Магадансвязьинформ», не являющиеся юридическими лицами: Ольский районный узел электрической связи (РУЭС), Омсукчанский РУЭС, Среднеканский РУЭС, Сусуманский РУЭС, Тенькинский РУЭС, Северо-Эвенский РУЭС, Ягоднинский РУЭС, Хасынский РУЭС, Телефонно-телеграфная станция, Городская телефонная станция.

После введения в действие части первой Гражданского Кодекса РФ Постановлением администрации города Магадана от 03.08.95 зарегистрировано новое официальное наименование - Открытое акционерное общество «Магадансвязьинформ».

1995 г. - установлена новейшая цифровая междугородная АТС и первая цифровая городская АТС. ОАО «Магадансвязьинформ» начало предоставлять доступ к сети Интернет.

1997 г. - ОАО «Магадансвязьинформ» - первая компания в регионе, которая оказывает услуги пейджинговой связи.

2001 г. - ОАО «Магадансвязьинформ» ввело в действие сеть сотовой связи GSM-900, а также начало предоставлять услуги ISDN. Теперь любой житель Магадана может воспользоваться видеотелефонной связью.

2002 г., январь - ОАО «Магадансвязьинформ» приступило к оказанию новой услуги - оплата междугородных и международных телефонных разговоров сервисными телефонными картами (СТК).

2002 год - объединение компаний электросвязи Дальнего Востока

С 1 октября 2002 г. ОАО «Магадансвязьинформ» присоединено к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная компания электросвязи», сокращенно ОАО «Дальсвязь» (ранее именовалось ОАО «Электросвязь» Приморского края). Решение о присоединении было принято по инициативе ОАО "Связьинвест" на собрании акционеров ОАО «Магадансвязьинформ» 21 июня 2001 года.

К ОАО «Дальсвязь» одновременно присоединились еще пять компаний: ОАО «Электрическая связь» Хабаровского края, ОАО «Телефонно-телеграфная компания» Еврейской автономной области, ОАО «Амурсвязь», ОАО «Камчатсвязьинформ» и ОАО «Сахалинсвязь».

ОАО «Дальсвязь», являясь правопреемником всех присоединенных компаний, оперирует на рынке телекоммуникационных услуг Дальневосточного региона и обслуживает более 1 миллиона абонентов, головной офис располагается в г. Владивостоке.

В настоящее время Магаданский филиал ОАО «Дальсвязь» является крупнейшим оператором связи на территории Магаданской области и оказывает широкий спектр услуг связи населению и предприятиям всех форм собственности. Для осуществления своих задач в каждом районном центре филиал имеет свое структурное подразделение (узел электрической связи).

В Магадане услуги связи оказывает структурное подразделение «Магаданский технический центр электрической связи» (образован на базе Телефонно-телеграфной станции и Городской телефонной сети).

2002 г., ноябрь - Магаданский филиал ОАО «Дальсвязь» начал оказывать услуги IP-телефонии

2003 год, декабрь - в связи с расширением сети сотовой подвижной связи стандарта GSM-900 смонтирован и установлен новый коммутатор на 20000 номеров.

Правовая основа деятельности Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь»:

1. Закон о связи;

2. Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи;

3. Правила оказания услуг подвижной связи;

4. Правила присоединения операторов электросвязи;

5. Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия;

6. Правила оказания услуг телеграфной связи;

7. Правила компенсации операторам связи расходов, понесенных ими в 2005 году в связи с предоставлением услуг телефонной связи некоторым категориям граждан, имеющим право на получение льгот;

8. Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи;

9. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи;

10. Правила государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования;

11. Правила государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи;

12. Правила возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиненных оказанием универсальных услуг связи;

13. Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи;

14. Правила оказания универсальных услуг связи;

15. Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;

16. Перечень экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи;

17. Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации.

Перечень лицензий:

1. Лицензия на проведение работ, связанных с созданием средств защиты информации № 1575 от 31.08.2007г. Лицензия выдана Государственной технической комиссией России. Срок действия до 31.08.2011г.

2. Лицензия на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации) № 1574 от 31.08. 2007г. Лицензия выдана Государственной технической комиссией России. Срок действия до 31.08.2011г.

3. Лицензия на деятельность по технической защите конфиденциальной информации №0235 от 16 июня 2009г. Лицензия выдана Государственной технической комиссией России. Срок действия до 16.06.2013г.

2.3 Миссия, цели и задачи компании

Основной задачей ОАО «Дальсвязь» является максимально эффективное содействие развитию коммуникаций Дальневосточного региона в целом и Магаданской области в частности путем предоставления широкого спектра телекоммуникационных услуг, высокого качества обслуживания клиентов и системного подхода к развитию компании с учетом интересов акционеров, всех категорий потребителей и сотрудников.

Миссия: формирование и полное удовлетворение потребностей клиентов в современных услугах связи на территории Дальневосточного Федерального Округа.

Ценности:

- Открытость.

- Честность в отношениях внутри и за рамками компании.

- Профессионализм.

- Уважение.

- Стратегия.

Стратегия компании направлена на увеличение рыночной стоимости, через совершенствование корпоративного управления и роста эффективности коммерческой деятельности.

Задачи:

1. Предоставление полного комплекса телекоммуникационных услуг.

2. Реализация функций надежного оператора лидера, предоставляющего услуги связи высокого качества, доступные всем категориям пользователей.

3. Совершенствование способов обслуживания и взаимосвязи с клиентами.

4. Комплексное развитие услуг на базе современных технологий.

5. Создание условий, при которых возможна наиболее полная реализация способностей каждого сотрудника для блага всей компании.

6. Рост доходов и капитализации компании, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

7. Приоритетные направления в развитии.

Основные задачи технической политики:

1. Развитие услуг местной телефонной связи.

2. Цифровизация внутризоновых сетей доступа на базе строительства волоконно-оптических кабельных линий связи, цифровых радиорелейных линий и систем космической связи.

3. Построение транспортных сетей синхронной цифровой иерархии (SDH). Внедрение услуг интеллектуальной сети в Приморском, Хабаровском, Сахалинском и Магаданском филиалах.

4. Расширение сети узлов по предоставлению услуг по сервисной телефонной карте (СТК) на базе компьютерной телефонии.

5. Объединение региональных мультисервисных сетей передачи данных в единую мультисервисную сеть Дальнего Востока.

6. Развитие сотовой связи и радиодоступа, компьютерной и IP-телефонии, видеоконференцсвязи, дополнительных услуг на базе цифровых станций.

Работа с инвесторами и акционерами:

1. Неукоснительное соблюдение прав акционеров.

2. Повышение уровня корпоративного поведения.

3. Активная работа с инвестиционным сообществом.

4. Проведение работ по повышению рыночной капитализации.

5. Проведение работ по повышению ликвидности ценных бумаг Общества.

Информационная политика:

1. Проведение конструктивного диалога с представителями СМИ, органами власти, инвестиционным сообществом.

2. Создание централизованной системы управления внутренними и внешними информационными потоками компании.

3. Формирование благоприятного информационного поля вокруг компании на региональном и российском уровнях.

4. Реализация мероприятий, направленных на повышение информационной прозрачности и инвестиционной привлекательности Общества.

Тарифная политика:

1. Сокращение перекрестного субсидирования.

2. Изменение регулируемых тарифов до уровня себестоимости с учетом инвестиционной составляющей.

3. Формирование конкурентоспособных тарифов на услуги связи, которые не регулируются государством.

Маркетинговая политика:

1. Эффективное развитие услуг связи компании.

2. Обеспечение конкурентоспособности.

3. Полное удовлетворение платежеспособного спроса на услуги связи всех категорий потребителей.

4. Организация современной системы обслуживания клиентов.

Основные цели кадровой политики:

1. Формирование и эффективное развитие высокопрофессиональной команды, ориентированной на достижение бизнес-целей и повышение эффективности деятельности компании.

2. Всестороннее развитие профессиональных и личностно-деловых качеств работников компании.

3. Обеспечение максимальной эффективности инвестиций в обучение и развитие персонала.

4. Стратегические задачи в области управления персоналом на 2007-2008 годы.

5. Формирование комплексной системы управления эффективностью персонала, направленной на целостное видение всех процессов управления человеческими ресурсами.

6. Формирование у ОАО «Дальсвязь» имиджа «предпочтительного работодателя» для подбора и удержания высококвалифицированного персонала, мотивированного на достижение бизнес-целей компании.

7. Формирование клиентоориентированного персонала, формирование системы эффективных коммуникаций и партнерских отношений внутри компании.

ОАО «Дальсвязь» реализует политику передовых стандартов в бизнесе и корпоративном управлении. Высокий уровень менеджмента основан на опыте, доверии и профессионализме. Мы понимаем, что одной из самых важных предпосылок дальнейшего развития компании является уверенность акционеров, инвесторов и партнёров в экономической стабильности и эффективной практике корпоративного управления.

Для реализации поставленных целей и задач в компании внедряются передовые технологии управления персоналом в области компенсации и мотивации труда, нематериального стимулирования работников, подбора кадров, профессионального обучения и развития, формирования и развития кадрового резерва, создания условий для обеспечения социально-экономических потребностей работников компании.

2.4 Анализ внутренней и внешней среды и SWOT-анализ факторов, влияющих на деятельность ОАО «Дальсвязь»

Проведем оценку влияния внутренних и внешних факторов на деятельность ОАО «Дальсвязь» в г. Магадане и Магаданской области.

В таблице 2.2 приведены основные факторы внутреннего воздействия на систему управления и развития компании и их оценка по пятибалльной системе с точки зрения опрошенных работников компании, в т.ч. и не состоящих в штате, а также ряда клиентов.

Таблица 2.2 Анализ факторов внутренней среды Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь»

Факторы	Коэффициент веса (?=1)	Оценка (1-5)	Взвешенная оценка (2Ч3)
Сильные стороны
1. Известность компании на рынке	0,08	5	0,40
2. Занимает весомую долю на рынке	0,09	5	0,45
3. Хорошая репутация по уровню обслуживания	0,10	5	0,50
4. Высокая стоимость капитала	0,10	5	0,50
5. Высокая доходность капитала	0,03	4	0,12
6. Финансовая стабильность	0,10	4	0,40
7. Инициативное руководство	0,06	4	0,24
8. Сформированная эффективная рабочая команда	0,03	4	0,12
Слабые стороны
1. Недостаточная реклама	0,08	2	0,16
2. Репутация по ассортименту оказываемых услуг	0,10	3	0,30
3. Доступность капитальных ресурсов / возможность доп. инвестирования	0,05	2	0,10
4. Низкая квалификация менеджмента	0,07	2	0,14
5. Низкая реакция на изменение рыночной ситуации	0,05	2	0,10
6. Неэффективность принятия управленческих решений	0,06	1	0,12

Влияние факторов внутренней среды характеризуется высокой финансовой эффективностью, средним уровнем организации и слабой эффективностью принятия управленческих решений.

В таблице 2.3 представлена аналогичная оценка факторов внешней среды, оказываемых влияние на деятельность Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь».

Таблица 2.3 Анализ факторов внешней среды Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь»

Факторы	Коэффициент веса (?=1)	Оценка (1-5)	Взвешенная оценка (2Ч3)	Действия организации	Оценка после принятия мер (1-5)	Взвешенная оценка (2Ч3)	Изменение (7-4)
Возможности
1. Рост числа крупных клиентов	0,15	5	0,75	Не требует изменений, максимальная оценка влияния
2. Рост числа мелких клиентов	0,13	5	0,65	Не требует изменений, максимальная оценка влияния
3. Изменение рекламных технологий	0,11	3	0,33	Создание отдельной страницы на корпоративном сайте ОАО «Дальсвязь», рассылка СМС-рекламы	4	0,44	0,11
4. Положительное изменение законодательства	0,07	3	0,21	Внедрение практики обращения в Минсвязи, Правительству области и РФ, участие в профессиональных форумах	4	0,28	0,07
Угрозы
1. Угроза неплатежа со стороны клиентов	0,13	2	0,26	Внедрение системы возможной предоплаты за услуги связи, внедрение систем скидок	1	0,13	-0,13
2. Потеря части клиентов / наличие конкурентов	0,12	4	0,48	Меры по сохранению занимаемой ниши рынка	3	0,36	-0,12
3. Рост числа конкурентов	0,15	5	0,75	Снижение уровня тарифов на услуги связи, внедрение системы скидок, подарков	4	0,60	-0,15
4. Негативное изменение законодательных актов	0,07	3	0,21	Внедрение практики обращения в Минсвязи, Правительству области и РФ, участие в профессиональных форумах	2	0,14	-0,07
5. Рост числа налогов	0,07	2	0,14	Участие в целевых госпрограммах по снижению налогового бремени	1	0,07	-0,07

Воздействие внешней среды характеризуется наличием большого количества конкурентов в части оказания услуг Интернет-телефонии и сотовой связи, а также высоким уровнем возможности их увеличения, что является следствием бурного развития телекоммуникационного рынка в России.

Сформировав на основании данных таблицы 2.2 сводную таблицу влияния внутренней среды, получим оценку сильных и слабых сторон Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь», то есть проведем так называемый SWOT-анализ (таблица 2.4).

Таблица 2.4 Оценка сильных и слабых сторон факторов внутренней и внешней среды Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь»

	Возможности: 1. Рост числа крупных клиентов (0,75) 2. Рост числа мелких клиентов (0,65) 3. Изменение рекламных технологий (0,33) 4. Положительное изменение законодательных актов (0,21)	Угрозы: 1. Угроза неплатежа со стороны клиентов (0,26) 2. Потеря части клиентов / наличие конкурентов (0,48) 3. Рост числа конкурентов (0,75) 4. Негативное изменение законодательных актов (0,21) 5. Рост числа налогов (0,14)
Сильные стороны: 1. Известность компании на рынке (0,40) 2. Занимает весомую долю на рынке (0,45) 3. Хорошая репутация по уровню обслуживания (0,50) 4. Высокая стоимость капитала (0,50) 5. Высокая доходность капитала (0,12) 6. Финансовая стабильность (0,40) 7. Инициативное руководство (0,24) 8. Сформированная эффективная рабочая команда (0,12)	«Сила и возможности» 1,2-1. Рост числа крупных клиентов за счет известности компании и роста доли рынка (0,40+0,45)Ч0,75 = 0,64 3-1. Рост числа крупных клиентов за счет роста уровня обслуживания 0,50Ч0,75 = 0,38 3-2. Рост числа мелких клиентов за счет роста уровня обслуживания 0,50Ч0,65 = 0,33 7-8,3. Внедрение новых рекламных технологий при наличии сильной рабочей команды и инициативного руководства (0,24+0,12)Ч0,33=0,12 4,5,6-1,2. Снижение издержек и внедрение систем льготного обслуживания и скидок за счет средств, получаемых в связи с высокой доходностью капитала, его стоимостью и финансовой стабильностью, для привлечения крупных и мелких клиентов (0,50+0,12+0,40) Ч (0,75+0,65) = 1,43	«Сила и угрозы» 3-2,3. Увеличения системы сервисного обслуживания в целях предупреждения снижении доли занимаемого рынка и роста конкурентов 0,50Ч(0,48+0,75) = 0,62 5,6-4,5. Финансовая стабильность и высокая стоимость капитала предприятия, внедрение мероприятий по дальнейшему улучшению данных направлений с целью предупреждения негативного изменения в законодательстве, в т.ч. и налоговом (0,12+0,40)Ч(0,21+0,14)=0,18 7,8-4,5. Повышение эффективности управления и работы позволит своевременно реагировать на негативное изменение в законодательстве, в т.ч. и налоговом (0,24+0,12)Ч(0,21+0,14)=0,13
Слабые стороны: 1. Недостаточная реклама (0,16) 2. Репутация по ассортименту оказываемых услуг (0,30) 3. Доступность капитальных ресурсов / возможность доп. инвестирования (0,10) 4. Низкая квалификация менеджмента (0,14) 5. Низкая реакция на изменение рыночной ситуации (0,10) 6. Неэффективность принятия управленческих решений (0,12)	«Слабость и возможности» 1-3. Применение современных технологий в рекламе для роста ее эффективности 0,16Ч0,33=0,05 2-1,2. Увеличение объема оказываемых услуг за счет привлечения дополнительных клиентов с целью улучшения финансового состояния компании 0,30Ч(0,75+0,65)=0,42	«Слабость и угрозы» 1-2,3. Повышение эффективности рекламы с целью снижения угроз по потере рынка и переходу клиентов к компаниям-конкурентам 0,16Ч(0,48+0,75)=0,20 6-4,5. Внедрение мероприятий по повышению эффективности принимаемых решений с целью быстрого реагирования на изменение в законодательстве, в т.ч. налоговом 0,12Ч(0,21+0,14)=0,04

Таким образом, Магаданский филиал ОАО «Дальсвязь» имеет недостаточно развитое рекламное обеспечение рекламу, а также вероятность падения эффективности управления. При этом деятельность филиала характеризуется большой вероятностью возникновения целого ряда угроз со стороны внешней среды, чем получения дополнительных возможностей, что определяет необходимость в разработке рекомендаций, направленных на разработку организационно-экономического механизма развития предприятия.

Для более полной оценки проведем оценку факторов, влияющих на деятельность компании с использованием метода балльной оценки.

Определим факторы, влияющие на стратегию развития организации. Факторы определяются как с точки зрения сотрудников организации, так и с точки зрения потребителей. При этом факторы могут быть различными или совпадать частично. Количество факторов - не более 20. Факторы, влияющие на развитие Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» приведены в таб. 2.5.

Количественная оценка факторов производиться по пятибалльной шкале. Для оценки состояния эффективности стратегического предприятия экспертам предлагается оценить степень соответствия каждого параметра соответствующей компоненты имиджа позитивному - выставить оценки:

«5» - если состояние данного параметра полностью соответствует позитивному имиджу;

«4» - если состояние данного параметра соответствует не полностью позитивному имиджу;

«3» - если состояние данного параметра слабо соответствует позитивному имиджу;

«2» - если состояние данного параметра совершенно не соответствует позитивному имиджу.

Таблица 2.5 Факторы, влияющие на стратегическое развитие ОАО «Дальсвязь»

№	Факторы, оказывающие влияние с точки зрения сотрудников	№	Факторы, оказывающие влияние с точки зрения потребителей
1	Тарифы на услуги	1	Тарифы на услуги
2	Известность и устойчивость организации на рынке среди других организаций	2	Известность и устойчивость организации на рынке среди других организаций
3	Количество пунктов по предоставлению услуг телекоммуникаций и приему платежей за услуги	3	Количество пунктов по предоставлению услуг телекоммуникаций и приему платежей за услуги
4	Уровень рекламы компании	4	Уровень рекламы компании
5	Качество оказываемых услуг	5	Качество оказываемых услуг
6	Внедрение новых технологий	6	Внедрение новых технологий
7	Узнаваемость (имидж) руководителя компании	7	Узнаваемость (имидж) руководителя компании
8	Уровень оплаты труда	8	Брэнд компании
9	Регулярность выплаты заработной платы	9	Корпоративный стиль компании
10	Психологический климат в коллективе	10	Участие в благотворительной, спонсорской деятельности

Оценка эффективности существующей стратегии развития предприятия и его каждой компоненты определяется как среднее значение:

,(2.1)

где bij - балльная оценка j-го опрашиваемого степени соответствия i-го параметра;

n - количество опрашиваемых;

m - число рассматриваемых параметров.

На основании полученного среднего значения могут быть сделаны выводы о степени соответствия существующего уровня развития предприятия эффективному в соответствии со шкалой, изображенной на рис. 2.1.

Рис. 2.1. Шкала оценки соответствия стратегии развития компании эффективной

Данные приведенных оценок для Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» приведены в таблице 2.6. На основе данных составим диаграммы факторов (рис. 2.2 и 2.3).

Рис.2.2. Факторы, оказывающие влияние на стратегическое развитие предприятия с точки зрения потребителей

Таблица 2.6 Оценки факторов, влияющих на стратегическое развитие Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь»

№	Факторы, оказывающие влияние на компанию с точки зрения сотрудников	Оценка	№	Факторы, оказывающие влияние на компанию с точки зрения потребителей	Оценка
1	Тарифы на услуги	5	1	Тарифы на услуги	3
2	Известность и устойчивость организации на рынке среди других организаций	4	2	Известность и устойчивость организации на рынке среди других организаций	5
3	Кол-во пунктов по предоставлению телекоммуникационных услуг	4	3	Кол-во пунктов по предоставлению телекоммуникационных услуг	2
4	Уровень рекламы компании	4	4	Уровень рекламы компании	3
5	Качество оказываемых услуг	5	5	Качество оказываемых услуг	5
6	Внедрение дополнительных услуг	4	6	Внедрение дополнительных услуг	2
7	Узнаваемость (имидж) руководителя компании, ее цели и миссия	3	7	Узнаваемость (имидж) руководителя компании, ее цели и миссия	2
8	Уровень оплаты труда	3	8	Брэнд компании	4
9	Регулярность выплаты заработной платы	5	9	Корпоративный стиль компании	4
10	Психологический климат в коллективе	3	10	Участие в благотворительной, спонсорской деятельности	4
	Средний балл	4		Средний балл	3,4

Рис. 2.3. Факторы, оказывающие влияние на стратегическое развитие предприятия с точки зрения сотрудников

На основе полученных данных сделаем предварительные выводы об эффективности развития Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь».

Во-первых, различные мнения потребителей и сотрудников о стратегии развития компании: сотрудники компании считают, что ее уровень «соответствует не полностью эффективной стратегии» (4 балла), мнение же потребителей ниже - они оценивают уровень развития компании на отметке «слабо соответствует эффективному развитию» (3,4 балла).

Во-вторых, у потребителей телекоммуникационных услуг Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» складывается неконкурентоспособное мнение о компании, в силу, прежде всего, недостаточно развитой системы телекоммуникационных пунктов, отсутствия дополнительных сервисных услуг, отсутствия у потребителей представлений о миссии и целях фирмы, низким уровнем проводимой рекламы, неэффективной тарифной политикой.

Следующий этап - анализ факторов, получивших по всем рассмотренным вариантам низкую оценку.

1.Уровень рекламы компании. На сегодняшний день необходимо отметить недостаточную работу отдела маркетинга и рекламы. У Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» здания в поселках области имеют неопрятный вид. И красивая вывеска на двери такого здания не даст никакого эффекта.

2. Тарифы на услуги связи. Основным исходным принципом построения тарифов связи является установление тарифов на основе стоимости.

Согласно Закона о связи РФ, тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно. Тарифы подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством РФ о естественных монополиях. Государственное регулирование тарифов на услуги связи должно создавать условия, обеспечивающие операторам связи компенсацию экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием услуг связи, и возмещение обоснованной нормы прибыли от капитала, используемого при оказании услуг связи.

Уменьшить тарифы на услуги связи не представляется возможным в силу указанных выше причин. В то же время необходимо отметить, что, например, тарифы на междугородные разговоры снижены в субботние и воскресные дни и в будние дни с 20.00. до 06.00.

3. Уровень оплаты труда. Филиал работает сегодня в рыночных условиях. Заработная плата напрямую зависит от эффективности работы предприятия, т.е. необходимо обеспечить абоненту предоставление качественных услуг связи, устранение повреждений в контрольные сроки (чтобы как можно меньше было перерасчетов абонентской платы), предоставление новых услуг связи, что связано с дополнительными вложениями в приобретение современного оборудования с более широким спектром услуг.

4. Брэнд компании. Брэнд должен стать неотъемлемой частью компании. Брэнд определяет постоянство спроса и его независимость от многих рыночных факторов, в том числе, от общего уровня цен на рынке. Можно смело сказать, что брэнд страхует предприятие и создает готовность абонента платить больше. Такие благоприятные обстоятельства дают возможность компании повысить свою финансовую эффективность, улучшить процесс планирования. Составляющие элементы брэнда включают в себя: дизайн продукции, внешнее оформление, продуманную рекламную кампанию, промоушн и непосредственный контакт с потребителем. Своими действиями компания должна создать ожидание у потребителя, давая ему обещание брэнда.

В результате работы по созданию и продвижению брэнда, компания должна существенно увеличить рентабельность своего производства. Успешная компания не может позволить себе жить, «как на вулкане». Ей необходимо прогнозировать потребительский спрос, чтобы правильно вести закупку оборудования и материалов, планировать производство, строить партнерские взаимоотношения.

Ключ к успеху - сильный брэнд и преданные потребители.

В целом именно по данным направлениям должна проводиться политика Магаданского филиала ОАО «Дальсвязь» по формированию дальнейшего механизма повышения эффективности его деятельности.

3. Стратегия развития телекоммуникационного предпринимательства на основе внедрения инновационных технологий

3.1 Основные перспективы инновационного развития телекоммуникационных связей в России

В соответствии с поручением президента РФ от 23 мая 2010 г. №Пр-1473 Минкомсвязи России совместно с Минэкономразвития России и Минобрнауки России разработал проект концепции инновационного развития отрасли телекоммуникаций и информационных технологий, который в конце 2010 года предстал на рассмотрение правительственной комиссии.

Основными предпосылками развития информационно-коммуникационной инфраструктуры являются:

· потребность в современной информационно-коммуникационной инфраструктуре, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

· необходимость повышения качественного уровня образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействия развития культуры и СМИ на основе ИКТ;

· необходимость обеспечения конкурентоспособности и развития ИКТ, а также необходимость достижения ежегодных темпов объема роста рынка ИКТ, превышающих среднегодовые показатели роста экономики страны в 2-3 раза, и обеспечение к 2020 г доли продукта отрасли ИКТ в ВВП страны более 10 проц.

Одним из основных факторов, определивших необходимость разработки концепции является значительный рост объема передаваемой информации в инфраструктуре ИКТ.

В соответствие с концепцией, приоритетным направлением развития информационно-коммуникационной инфраструктуры является создание сетей следующего поколения /NGN/ на основе конвергенции технологических платформ и услуг на базе протоколов IP.

Создание сети NGN, в свою очередь, неразрывно связано с развитием транспортной инфраструктуры и инфраструктуры абонентского доступа, осуществляющих доставку ИКТ услуг конечным пользователям.

Дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры и инфраструктуры широкополосного доступа /ШПД/ должно стать основой для внедрения до 2020 г универсальных технологически единых и адаптированных к новым потребительским запросам телекоммуникационных пакетных мультисервисных сетей.

Учитывая рост объема передаваемой информации, к 2015 г необходимо увеличить пропускную способность транспортной инфраструктуры с 70 до 570 Гбит/с. Приоритетным направлением при выборе технологии транспортной инфраструктуры сети NGN является строительство волоконно-оптических линий связи на основе технологии спектрального уплотнения DWDM. Кроме того, в целях удовлетворения возрастающего спроса на услуги передачи данных в РФ необходимо до 2015 г обеспечить увеличение протяженности оптических линий связи со 172 до 610 тыс. км.

Поскольку к 2020 г прогнозируется рост передаваемого трафика в сотни раз, потребуется магистральная сеть, способная обеспечить терабитные скорости передачи, на основе оптической коммутации. Решение этой задачи может быть обеспечено развитием современных отечественных производств волоконно-оптического кабеля, разработкой единых государственных тарифов на получение технических условий и нормативного права прохода по территории земель различных категорий и установлением высоких ввозных пошлин на готовый волоконно-оптический кабель.

Основные направления развития наземного проводного ШПД: повышение к 2015 г в сетях связи на городских территориях доли оптических технологий широкополосного доступа с 45 % до 50 % с увеличением пропускной способности на участке абонентского доступа в среднем до 100 Мбит/с. Затем к 2020 г предполагается переход к полностью оптической инфраструктуре ШПД с достижением 100 % проникновения оптических абонентских линий в городах и обеспечением пропускных способностей на участке доступа к абонентам до 1 Гбит/с.

Основным направлением развития беспроводного ШПД предполагается широкое распространение сетей стандарта IMT следующего поколения, для чего нужно обеспечить доступность радиочастотного спектра, необходимого для предоставления услуг на базе данных сетей для 80 % населения РФ.

Значительные размеры территории России и недостаточное развитие сетей связи в ряде делают очевидным целесообразность развития систем спутниковой связи, в частности, для обеспечения услугами ШПД всего населения страны. Прогнозируется, что к 2015 г услуги спутникового широкополосного доступа будут востребованы 2 млн. пользователей. Это потребует не менее 100 эквивалентных транспондеров, установленных на спутниках, для удовлетворения текущего спроса и последующего увеличения числа абонентов. Для этого необходимо до 2015 г обеспечить обновление существующей орбитальной группировки и введение в действие новых спутников, изучение и освоение использование новых частотных диапазонов - Ка и более высоких.

Основным направлением развития телевизионного и звукового вещания до 2015 г является его цифровизация. Одновременно в концепции определены перспективные направления: переход к использованию следующего стандарта DVBT-2, определение возможностей использования цифровых передатчиков ТВ-вещания в диапазонах 60 и 80 МГц, переход ТВ-программ на 3D вещание, внедрение интерактивных видеоинформационных систем, внедрение интегрированных информационно-телекоммуникационных систем, обеспечение возможности 100 % населения РФ пользоваться услугами непосредственного спутникового вещания, создание отечественной системы непосредственного спутникового звукового вещания, переход от традиционных методов обработки ТВ-программ к IP-технологии с коммутацией пакетов с целью интеграции вещания и телекоммуникаций.

Развитие сетей следующего поколения требует совершенствования государственного нормативно- правового регулирования, в частности, для повышения эффективности использования радиочастотного спектра. В концепции предлагается разработать нормативно-правовые акты для изменения категорий полос радиочастот и радиослужб с целью увеличение доли радиочастотного спектра для преимущественного использования РЭС гражданского назначения.

3.2 Направления инновационного развития ОАО «Дальсвязь»

Основные перспективы инновационного развития ОАО «Дальсвязь», в том числе и на территории Магаданской области, связаны со следующими направлениями:

1. Развитие широкополосного доступа (ШПД).

2. Внедрение технологии Интернет-доступа Metro Ethernet в крупных городах, в том числе и Магадане, замена системы xDSL на Metro Ethernet.

3. Рост объемов предоставления услуги интерактивного телевидения (IP-TV) в Магаданской области, увеличение количества передаваемых каналов.

4. Строительство транспортных сетей на ВОК с использованием технологий xWDM, GE и SDH.

5. Строительство мультисервисной спутниковой сети в Магаданской области на 17 станций спутниковой связи, что составляет 6240 портов и 6240 номеров.

Рассмотрим данные направления подробнее.

1. Опережающее развитие ШПД

Развитие ШПД является стратегически важным направлением развития ОАО «Дальсвязь», т.к. является наиболее значимым источником роста доходов Компании, а также представляет собой платформу, которая в будущем позволит сохранить Компании свою значимость в отрасли с учетом грядущей миграции традиционных услуг на IP.

Рис. 3.1. Динамика изменения дохода от услуги ШПД, тыс. руб. (2006-2009 гг.)

В 2009 г. доходы от услуг ШПД выросли в целом по ОАО «Дальсвязь» на 33%.

В настоящее время DSL по-прежнему остается доминирующей технологией по доставке широкополосных сервисов абонентам, так как позволяет значительно увеличить скорость передачи данных по медным парам телефонных проводов без необходимости модернизации абонентских телефонных линий. Однако ее дальнейшее развитие неперспективно ввиду ограниченности возможности увеличения полосы пропускания. Технология ADSL2+ имеет максимальную пропускную способность до 24 мегабит/сек., что не позволяет развивать многие абонентские сервисы (например, переход на вещание в HD-формате). Конкуренты, как крупные, так и мелкие, строят свои каналы по технологии, обеспечивающей передачу данных на скоростях не ниже 100 мегабит/сек., которая наиболее перспективна и позволяет удовлетворить потребности клиентов в абонентских сервисах, критичных к полосе пропускания.

Поэтому наряду с технологией xDSL в 2009-2012 гг. планируется активное развитие технологий FTTH/FTTB в крупнейших городах с населением не менее 50 тыс. человек, что позволит расширить географию предоставления услуг, нарастить абонентскую базу, сохранить долю компании в 2010 г. на уровне 70% по физическому объему. Кроме этого, реализация проектов MetroEthernet позволит увеличить конкурентоспособность компании на рынке, так как основные конкуренты уже используют для оказания услуг интернет данную технологию. Технология позволит увеличить пропускную способность «последней мили», что позволит увеличить скорость доступа к локальным ресурсам (достичь экономии на магистральных каналах за счет увеличения доли локального трафика), даст возможность предоставлять абонентам «тяжелый» контент, позволит устанавливать абонентам 2 и более TVi на одно домохозяйство, осуществить переход на вещание в HD-формате. Кроме этого, реализация данного решения позволит предоставить абонентам дополнительные сервисы, введение которых позволит компании удерживать ARPU по ШПД.

Наибольшее влияние на рост доходов в целом по компании оказал прирост доходов в СФ, АФ и ХФ на 53, 48 и 36% соответственно. В других региональных филиалах темпы прироста выручки ниже, однако, в абсолютных показателях наибольший рост доходов показал ПФ.

В 2009 г. был проведен ряд маркетинговых мероприятий, целью которых являлось увеличение ARPU и количества новых подключений. Были пересмотрены тарифные планы, выведены новые линейки лимитных и безлимитных тарифных планов, заключены договоры на расширение каналов на более выгодных условиях, что обеспечило более высокое качество услуги и ее доступность для потребителя.

Рис. 3.2. Динамика изменения количества абонентов ШПД (2006-2009 гг.)

Кроме того, проводилась работа по оптимизации загрузки магистральных каналов: ротация абонентов безлимитных и лимитных тарифных планов между каналами, выделение виртуального канала для абонентов безлимитных тарифных планов и т.д.

В 2011 г. в целом по ОАО «Дальсвязь» планируется увеличение количества подключений к услуге предоставления доступа в сеть Интернет по ШПД. В натуральном выражении планируется подключить 155 281 абонента, что на 2756 абонентов больше, чем в 2009 г. Прирост по сравнению с 2009 г. составит 2%.

Для достижения поставленной задачи потребуется:

- модернизация действующей сети на сеть MetroEthernet;

- создание масштабируемой системы продаж, подключения и обслуживания абонентов (развитие каналов сбыта, работа с непрямыми продажами, оптимизация процессов подключения к услуге, развитие call-центров для обслуживания абонентов, развитие беспроводных сетей и т.п.);

- дифференцирование предложения для потребителей (сегментированный подход к ценообразованию, широкое предложение дополнительных услуг, уход от конкуренции по ценовым параметрам путем увеличения количества услуг в наборе за ту же цену и т.п.);

- пакетирование ШПД (с передачей голоса, видео, игр, беспроводного доступа и прочих услуг);

- борьба с домовыми сетями как через государственные органы за нарушение законов об интеллектуальной собственности и правил построения сетей, так и через публичные кампании (недостаточная защищенность от вторжения, отсутствие гарантий качества и т.п.).

2. Внедрение технологии Интернет-доступа Metro Ethernet в крупных городах, в том числе и Магадане, замена системы xDSL на Metro Ethernet.

Рис. 3.3. Количество планируемых портов по филиалам

Основные планируемые работы по реконструкции сети связи в 2010 году будут связаны с расширением сети широкополосного доступа, сервисного уровня СПД. Строительство сети ШПД будет в основном развиваться по технологии MetroEthernet в крупных городах во всех филиалах ОАО «Дальсвязь». Основные этапы строительства: строительство городских оптических сетей и подключение к ним узлов доступа, устанавливаемых в жилых зданиях; подключение жильцов зданий к данным узлам по интерфейсам FastEthernet на скорости до 100 Мбит/с.

Строительство будет производиться в крупных городах Дальнего Востока. В Магаданской области строительство будет производиться в городе Магадане.

3. Удержание лидирующей позиции на рынке фиксированной связи.

Фиксированная связь является крупнейшим источником доходов Компании в настоящем и источником для увеличения этих доходов в будущем путем увеличения проникновения данной услуги среди населения и увеличения ARPU, т.к. в настоящее время эти показатели являются достаточно низкими, исходя из мировых стандартов.

Тем не менее, данная услуга находится в зоне повышенного риска, обусловленного как угрозой мобильного замещения, так и конкуренцией. ...