Разработка методики определения стоимости работ по бурению водозаборных скважин

Из средств, предусмотренных в главах 8-12, выделяются средства, относящиеся к пусковому комплексу. При этом если указанные средства не представляется возможным выделить для данного пускового комплекса, они могут быть определены пропорционально доле сметной стоимости пускового комплекса в общей сметной стоимости стройки. После общего итога отдельной строкой (графы 2, 9) также пропорционально предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты с последующим подсчетом общей сметной стоимости по ведомости.

При выделении на стройке двух и более пусковых комплексов, а также пусковых объектов (эксплуатация которых необходима и возможна до полного окончания строительства, ремонта) ведомость дополняется соответствующими графами. В строке «Всего по пусковому комплексу» показывается полная сметная стоимость пускового комплекса и стройки в целом.

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, разработанный на стадии «архитектурный проект», уточняются на стадии «строительный проект».

При уточнении по рабочим чертежам ведомость может составляться на каждый пусковой комплекс (пусковой объект) в отдельности в последний год его строительства.

Средства, предусмотренные в главах 8-12 сводного сметного расчета, также уточняются в части необходимости включения только тех средств, которые относятся к данному пусковому комплексу (пусковому объекту).

2.2.4 Объектные сметы

Объектные сметы включают итоговые значения из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) на виды работ. Они содержат стоимостные показатели: заработной платы; эксплуатации машин и механизмов; материалов, изделий и конструкций в том числе транспортных затрат; накладных расходов; плановых накоплений; оборудования, мебели и инвентаря; прочих затрат; всего.

Отдельной графой показывается нормативная трудоемкость работ. Трудоемкость работ определяется как сумма затрат в человеко-часах, учтенных в ресурсно-сметных нормах на строительные, монтажные и ремонтные работы, и трудоемкости, учтенной накладными расходами, которая определяется по формуле:

(2.3)

где

Т_НР - затраты труда, учтенные накладными расходами, тыс. чел.-час.;

С_НР - масса накладных расходов, принимаемая из строки «Накладные расходы» локальной сметы, рублей;

0,065 - коэффициент перехода от массы накладных расходов к затратам труда.

Объектная смета может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (затрат), а в сводный сметный расчет включаются отдельной строкой данные по локальной смете (сметному расчету).

За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметах.

2.2.5 Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты)

В зависимости от особенностей отдельных видов строительства, специализации подрядных организаций, структуры проектной документации локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются:

· по зданиям и сооружениям - на строительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и другие), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, автоматизированную систему управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и на другие работы;

· по общеплощадочным работам - на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие.

В локальных сметах (ресурсно-сметных расчетах) производится группировка данных по проектно-технологическим модулям (ПТМ).

Порядок группировки данных приведен в разделе 8 «Информационный блок данных» РДС 8.01.101-2000.

Объемы строительно-монтажных работ при составлении смет определяются на основании проектных данных соответствующей части проекта согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ.

Стоимость, определенная локальными сметами (ресурсно-сметными расчетами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ определяется на основании нормативных документов.

При отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их в ценах 1991 года с применением поправочных коэффициентов.

На работы, определяемые по сборникам единичных расценок на строительные конструкции и работы: к основной заработной плате - 1,62; к эксплуатации машин и механизмов - 1,75.

На работы, определяемые по сборникам расценок на монтаж оборудования: к основной заработной плате - 1,63; к эксплуатации машин и механизмов - 2,03.

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок, разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании:

· сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для условий строительства в Республике Беларусь в ценах, введенных с 01.01.1991;

· прейскурантов оптовых цен, действующих на 01.01.1991, с начислением транспортных, и других затрат в сумме, определенной по аналогичному материалу, изделию или конструкции с корректировкой на вес единицы измерения; в случае отсутствия аналогичного материала - по калькуляции транспортных затрат.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, отсутствующих в сборниках сметных цен и прейскурантах оптовых цен, определяется по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции, введенные в действие с 01.01.1984 с применением к ним коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением сметной цены 1991 года к цене 1984 года аналогичного материала, изделия или конструкции, или коэффициентов пересчета, приведенных в приложении 12 РДС 8.01.101-2000.

Стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют базисные сметные цены, определяется путем деления их стоимости в текущих ценах на индекс изменения стоимости материалов-представителей, близких по своему назначению и характеристике.

Стоимость импортных материалов, изделий и конструкций включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из постоянного курса иностранных валют на 01.01.1991 (1 доллар США - 1,692 рубля), на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в графу «материальные ресурсы». Стоимость импортного материала в текущих ценах делится на индекс изменения стоимости аналогичных отечественных материалов, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного материала - в прочие затраты.

Материалы, сметные цены на которые в базисном уровне определяются по сборникам сметных цен и прейскурантам, не относятся к импортным.

Расчет цены должен быть приведен в локальной смете.

При отсутствии контракта стоимость импортных материалов может определяться исходя из рыночной стоимости аналогичных импортных материалов на момент разработки документации.

Сметная стоимость оборудования:

· серийного, освоенного промышленностью определяется по прейскурантам оптовых цен, введенных в действие с 01.01.1991, а при их отсутствии - по прейскурантам оптовых цен, введенным в действие с 01.01.1982, и дополнениям к ним с применением коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением оптовой цены 1991 года к цене 1984 года оборудования с аналогичными техническими характеристиками;

· серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования - по временным ценам завода-изготовителя с приведением в базисный уровень цен 1991 года путем деления временной цены на коэффициент изменения стоимости групп оборудования по отношению к цене января 1991 года (по данным Министерства статистики и анализа);

· нестандартизированного, уникального оборудования и специальных технологических линий - по ценам единичного заказа или предварительным ценам с приведением в базисный уровень цен 1991 года аналогичным путем, как вновь осваиваемого оборудования.

В сметную стоимость оборудования помимо его оптовой цены включаются начисления в размере 11,2% от стоимости оборудования, включающие затраты на запасные части (если они не предусмотрены оптовыми ценами), тару, упаковку, реквизит, транспортные расходы, расходы на комплектацию, наценки снабженческо-сбытовых организаций и заготовительно-складские расходы.

Стоимость импортного оборудования включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из постоянного курса иностранных валют на 01.01.1991 (1 доллар США - 1,692 рубля), на который умножается контрактная цена. Полученная стоимость включается в оборудование. Далее стоимость импортного оборудования в текущих ценах делится на индекс изменения стоимости соответствующей группы аналогичного отечественного оборудования, разница между стоимостью импортного и аналогичного отечественного оборудования - в прочие затраты.

Стоимость оборудования, приобретаемого по контрактам, заключенным в Российской Федерации и других республиках СНГ, в базисном уровне определяется по прейскурантам.

Стоимость указанного оборудования включается в графы 8, 9 объектной сметы в базисном уровне.

Определение транспортных расходов импортного оборудования, в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования.

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ начисляются в установленных размерах и порядке накладные расходы и плановые накопления (в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 №997 «О переходе на ресурсно-сметные нормы в строительстве»).

В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить выход строительных конструкций, материалов и изделий, пригодных для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и другие), за итогом локальных смет приводятся возвратные суммы, которые показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы». Возвратные суммы определяются на основе номенклатуры и количества получаемых для последующего использования материалов, конструкций и изделий. Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется заказчиком и подрядчиком после выполнения демонтажных работ. Стоимость таких материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке до места переработки и от места переработки к месту складирования.

Стоимость материалов, пригодных для повторного использования их на данном объекте, но при наличии возможности реализации, определяются по ценам, утверждаемым в установленном порядке на дрова, металлолом и другие отходы, получаемые от разборки, либо по ценам аналогичных материалов с учетом годности к использованию или реализации. На указанную сумму уменьшается сумма финансирования по объекту.

В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документами) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи, их стоимость в возвратных суммах не учитывается.

Затраты по перевозке на свалку полученных в результате разборки материалов, непригодных для дальнейшего использования и реализации (строительного мусора) включаются в локальные сметы с учетом затрат на оплату расходов по содержанию свалки. Средства на оплату расходов по содержанию свалки принимаются в размере 0,55 рублей за кубический метр и включаются в прочие затраты.

Стоимость повторно используемых материалов и затрат на их приведение в годное состояние включается в объем строительно-монтажных работ с указанием за итогом сметы возвратных сумм.

При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или модернизируемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость.

2.2.6 Порядок разработки сметной документации на стадии обоснования инвестиций

Разработка сметной документации на стадии обоснования инвестиций производится на основании банка данных объектов-аналогов, укрупненных показателей стоимости строительства, укрупненных сметных норм и других укрупненных нормативов в ценах, введенных с 01.01.1991, а при их отсутствии - с применением ресурсно-сметных норм.

Сметная документация разрабатывается в следующем составе:

· локальные сметные расчеты;

· объектные сметные расчеты;

· на основании объектных сметных расчетов составляется сводный сметный расчет.

2.3 Составление сметной документации в текущем уровне цен

При составлении документации могут применяться текущие индексы изменения стоимости на момент составления документации или прогнозные - на начало строительства согласно проекту организации строительства.

Стоимость работ, предусмотренных в локальных сметах (ресурсно-сметных расчетах), определяется на основании нормативного расхода трудовых, материальных ресурсов, учтенных СНиП (РСН).

Расчет производится базисно-индексным методом - на основании индексов изменения составляющих стоимости по элементам затрат (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, изделия и конструкции, накладные расходы и плановые накопления), или ресурсным методом - на основании нормативного расхода трудовых, материальных ресурсов, машин и механизмов и фактических (текущих) цен на них.

Составление объектных смет в текущем уровне цен производится на основании локальных (ресурсно-сметных расчетов) смет в текущем уровне цен; при отсутствии локальных смет в текущем уровне цен, в текущий уровень цен пересчитываются только итоговые данные в разрезе составляющих: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «материалы, изделия и конструкции», в том числе транспортные затраты, «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель, и инвентарь» - по соответствующим индексам изменения стоимости.

В главах сводного расчета стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных сметах, приводится отдельной строкой с распределением по графам: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «материалы, изделия и конструкции», «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель и инвентарь», «прочие затраты», «общая стоимость».

Стоимостные итоги приводятся по каждой главе сводного расчета, а также приводятся суммарные итоги по главам 1-7, 1-9, 1-12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты указывается общий итог - «Всего по сводному расчету».

Составление сводного расчета в текущем уровне цен производится на основании объектных смет в текущем уровне цен. При отсутствии объектных смет в текущем уровне цен, в текущий уровень цен пересчитываются только итоговые данные в разрезе составляющих: «заработная плата», «эксплуатация машин и механизмов», «материалы, изделия и конструкции», в том числе транспортные затраты, «накладные расходы», «плановые накопления», «оборудование, мебель и инвентарь» - по соответствующим индексам изменения стоимости.

Средства на отвод земельного участка (земельный налог) определяются на основании закона Республики Беларусь «О платежах за землю», введенного в действие постановлением Верховного Совета Республики Беларусь с 1 января 1992 года с учетом изменений и дополнений, исходя из средней ставки за гектар, соответствующей кадастровой оценке земли сельскохозяйственного назначения (приложение 1 к закону) и месторасположению земель (приложение 2 к закону).

К данной ставке применяется коэффициент на момент определения, принимаемый ежегодно Советом Министров Республики Беларусь.

При этом ставки земельного налога, утвержденные Законом Республики Беларусь «О платежах на землю», применяются с учетом деноминации белорусского рубля (уменьшаются в 10 раз), предусмотренной постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12.08.1994 №15/1.

Средства, средства, связанные с премированием за производственные результаты в текущий уровень цен пересчитываются исходя из индекса изменения основной заработной платы с применением коэффициента 1,35, учитывающего отчисления в фонд социального страхования по указанным средствам.

В текущих ценах средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ, определяются расчетом исходя из численности рабочих определенной по нормативной трудоемкости выполняемых работ и соответствующих размеров надбавок. За подвижной характер работ - 40% от нормы суточных, установленных действующими нормативными актами о нормах возмещения командировочных расходов; за разъездной характер работ - 50% от нормы суточных при однодневных командировках (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 №763).

Средства, связанные с командированием работников в текущем уровне цен определяются расчетом исходя из численности рабочих, определенной на основании объемов выполненных работ и выработки в соответствии с пунктом 2ж Приложения 2 СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и норм возмещения командировочных расходов, установленных Министерством финансов Республики Беларусь.

Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ определяются в следующем порядке: вахтовая надбавка - базисная величина вахтовой надбавки умножается на индекс изменения заработной платы; затраты на командирование работников определяются в вышеизложенном порядке.

Средства, связанные с организацией для работников строительных организаций специальных маршрутов городского пассажирского транспорта, средства на возмещение затрат по перевозке работников строительно-монтажных организаций автомобильным транспортом, средства по возмещению затрат на перебазирование строительно-монтажной организации с одной стройки на другую и затраты по порожнему пробегу автомобилей - исходя из индекса изменения стоимости автомобильных перевозок.

В текущий уровень цен средства на организованный набор рабочих, в том числе затраты, связанные с привлечением студенческих строительных отрядов и средства на премирование за ввод в действие в срок объектов пересчитываются исходя из индекса изменения основной заработной платы.

Стоимость шефмонтажа импортного оборудования определяется расчетом с учетом только тех затрат, которые определены договором (контрактом), заключенным с фирмой (например, выплата суточных рабочим, выполняющим работы по шефмонтажу, предоставление гостиниц, перевозка к месту работы и обратно).

Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проекте технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования) в текущем уровне цен определяются исходя из их базисного уровня и индекса изменения стоимости проектных работ.

В главу 10 сводного сметного расчета включаются затраты на содержание дирекции (технического надзора), затраты на проведение авторского надзора проектных организаций и затраты на Государственный строительный надзор.

Средства на содержание службы заказчика-застройщика, включая расходы на технический надзор, в текущих ценах определяются путем применения к базисной стоимости затрат на содержание заказчика-застройщика индекса изменения их стоимости с добавлением налогов и отчислений в соответствии с действующим законодательством по налогообложению.

Затраты на проведение авторского надзора проектных организаций в текущем уровне цен определяются путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения проектных работ.

Затраты на Госстройнадзор - в установленном размере от стоимости строительно-монтажных работ в текущих ценах.

Средства, включаемые в главу 11 «Подготовка кадров» определяются согласно порядку, установленному Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

В главу 12 «Проектные и изыскательские работы» включаются средства на:

· проектные и изыскательские работы, стоимость которых в текущих ценах определяется путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения, соответственно, проектных и изыскательских работ;

· проведение экспертизы, стоимость которых в текущих в ценах определяется путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения проектных работ.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от текущей стоимости в размерах, определенных пунктом 3.17 Методических указаний по определению стоимости строительства и ремонта предприятий, зданий и сооружений (РДС 8.01.101-2000).

За итогом сводного сметного расчета стоимости указываются:

· возвратные суммы, учитывающие стоимость материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% от стоимости временных зданий и сооружений в текущих ценах; а также материалов и деталей, полученных от разборки сносимых и переносимых зданий и сооружений, в размере, определяемом путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения стоимости материалов или по расчету, определенному на основании фактических цен на аналогичные материалы и детали.

· балансовая стоимость оборудования (с учетом переоценки), демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия.

· затраты на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов, определяемые путем умножения данных затрат в базисных ценах на индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ.

2.4 Порядок разработки индексов изменения стоимости работ по бурению водозаборных скважин

Индексы разрабатываются по видам работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины) для всех подрядных организаций, выполняющих работы по бурению водозаборных скважин в разрезе следующих элементов затрат: основная заработная плата, машины и механизмы, строительные материалы, изделия и конструкции, транспортные затраты, накладные расходы, плановые накопления, временные здания и сооружения, зимние удорожания.

В основу расчета индексов положена структура сметной стоимости выполняемых видов работ, которая приведена в приложениях 7 и 8.

Структура сметной стоимости выполняемых видов работ рассчитана на основе объемов работ и их стоимости в соответствии со сметной документацией по объекту-представителю, разработанной на основе ресурсно-сметных норм.

В качестве объекта-представителя выбрано сооружение разведочно-эксплуатационной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения туристско-экскурсионного комплекса «Нижний ров» на землях колхоза «Заветы Ленина» Шкловского района Могилевской области.

Строительный проект разведочно-эксплуатационной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения туристско-экскурсионного комплекса «Нижний ров» на землях колхоза «Заветы Ленина» в километре южнее деревни Ржавцы Шкловского района Могилевской области разработан проектным бюро Республиканского специализированного объединения «Трест Промбурвод» в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и на основании задания на проектирование скважины, выданного ГУ «Главное хозяйственное управление» Управления делами Президента Республики Беларусь.

Указанный строительный проект предусматривает выполнение всего комплекса работ, необходимых для сооружения скважины: рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины. Данные работы предусматривают выполнение комплекса мероприятий по охране окружающей среды.

Разработанная в составе строительного проекта сметная документация составлена на основе ресурсно-сметных норм, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 №997.

2.4.1 Расчет индекса изменения стоимости заработной платы

Существует пять вариантов расчета индекса изменения заработной платы.

Первый вариант - с учетом соответствующих решений правительства Республики Беларусь об изменении минимальной заработной платы и тарифной ставки первого разряда.

(2.4)

Где

(2.5)

Т_Т - часовая тарифная ставка среднего разряда в текущих ценах, рублей;

ТС - тарифная ставка первого разряда, рублей;

1,2 - отраслевой коэффициент;

К_М - межразрядный коэффициент;

К_Д - коэффициент, учитывающий ежемесячные дифференцированные доплаты к соответствующему тарифу, рублей;

F_М - среднемесячный фонд рабочего времени, часов;

Т_Б - часовая тарифная ставка среднего разряда в базисных ценах 1991 года, рублей.

Второй вариант - по тарифному соглашению между Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, Белорусским союзом строителей и Белорусским республиканским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

(2.6)

Где

 (2.7)

МБП - минимальный потребительский бюджет на момент расчета, рублей;

0,35 - соотношение тарифной ставки первого разряда и минимального потребительского бюджета, согласно тарифному соглашению.

Третий вариант - исходя из темпов роста среднемесячной заработной платы по отрасли «Строительство» на основании данных Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

(2.8)

где

ЗП_СР.Т - среднемесячная заработная плата строителей по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь в текущем уровне цен, рублей;

ЗП_СР.Б - среднемесячная заработная плата строителей по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь в базисных ценах 1991 года, рублей.

Вариант четвертый - исходя из соотношения тарифной ставки первого разряда и минимального потребительского бюджета, учтенного в базисных ценах 1991 года (приказ Министерства архитектуры и строительства от 22.05.1997 №209).

(2.9)

Где

(2.10)

0,615 - удельный вес тарифа первого разряда в минимальном потребительском бюджете в базисных ценах 1991года.

Пятый - в соответствии с решением Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве (протокол от 23 марта 2001 года №3) принят вариант расчета индекса изменения заработной платы с учетом решений правительства Республики Беларусь по изменению тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных доплат к тарифным ставкам.

(2.11)

Где

(2.12)

Т_Т.М - тарифная ставка первого разряда текущего месяца, рублей;

Т_ПР.М - тарифная ставка первого разряда предыдущего месяца, рублей;

К₂ - коэффициент, учитывающий изменения роста потребительских цен нарастающим итогом (свыше 5%).

Тарифная ставка первого разряда учитывается в соответствии с постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Рост индекса заработной платы текущего месяца может корректироваться с учетом решений Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве.

Результаты влияния различных вариантов расчета индекса заработной платы на уровень заработной платы отражены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Уровень заработной платы строителей в зависимости от вариантов расчета

Варианты расчета	Декабрь 2002 года
	I разряд	IV разряд
1. С учетом соответствующих решений правительства об изменении минимальной заработной платы и тарифов первого разряда	50 112	59 007
	92 707	109 163
2. По тарифному соглашению	71 708	92 871
	132 660	171 811
3. Исходя из темпов роста среднемесячной заработной платы по строительству в целом по республике	97 703	129 165
	180 750	238 956
4. Исходя из соотношения тарифной ставки первого разряда и минимального потребительского бюджета, учтенного в базисных ценах 1991 года	109 118	151 604
	201 868	280 467
5. В соответствии с решением МВК по ценообразованию в строительстве (протокол №3 от 23 марта 2001 года) с учетом решений Правительства Республики Беларусь по основной заработной плате с учетом дифференцированных доплат к тарифным ставкам	93 514	123 628
	173 001	228 712
По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
Среднемесячная заработная плата строителей	274 635
Среднемесячная заработная плата рабочих-строителей	243 834
Примечание:
1. В числителе - тариф, в знаменателе - заработная плата.
2. При расчете заработной платы учтены доплаты к тарифу в размере 85%, в том числе: заработная плата в накладных расходах - 6%; фонд материального поощрения в плановых накоплениях - 45%; заработная плата в зимних удорожаниях - 5%; заработная плата в составе прочих затрат - 18%; заработная плата в составе непредвиденных затрат - 1%.

2.4.2 Расчет индекса изменения стоимости затрат на эксплуатацию машин и механизмов

Индексы изменения стоимости затрат на эксплуатацию машин и механизмов рассчитываются по видам работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины) исходя из средневзвешенного по региону индекса изменения стоимости затрат на эксплуатацию машины- (механизма) представителя, необходимой для выполнения данного вида работ, с учетом удельного веса базисной стоимости эксплуатации указанного механизма в общей базисной стоимости затрат на эксплуатацию машин по данному виду работ, рассчитанной в соответствии с нормами СНиП (приложения 9.1-9.4).

(2.13)

где

I_ЭММ - индекс изменения стоимости затрат на эксплуатацию машин и механизмов по виду работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины);

Iⁱ_ЭММ - средневзвешенный по региону индекс изменения стоимости затрат на эксплуатацию машины-представителя, необходимой для выполнения данного вида работ;

Уⁱ_В - удельный вес базисной стоимости механизма в общей базисной стоимости затрат на эксплуатацию машин по данному виду работ;

n - количество наименований машин и механизмов, необходимых для выполнения данного вида работ в соответствии с нормами СНиП.

Удельный вес базисной стоимости каждого механизма в общей базисной стоимости затрат на эксплуатацию машин по видам работ рассчитан на основе базисной стоимости эксплуатации машин и механизмов в ценах 1991 года, определенной в соответствии со Сборником сметных цен на эксплуатацию строительных машин. Время эксплуатации машин и механизмов при бурении скважин принято на основе ведомости ресурсов, составленной на объемы по видам работ, выполняемым на объекте-представителе, в соответствии с нормами СНиП.

Средневзвешенные индексы изменения стоимости затрат на эксплуатацию машин- (механизмов) представителей рассчитываются отношением текущей стоимости машины или механизма (на основании исходных данных о планово-расчетных ценах в управлениях механизации и передвижных механизированных колоннах с учетом фактически отработанных машино-часов за отчетный период по каждому механизму) к их базисной стоимости в ценах 1991 года, определенной в соответствии со Сборником сметных цен на эксплуатацию строительных машин.

Данные о текущей стоимости машино-часа и количестве отработанных машино-часов по управлениям механизации и передвижным механизированным колоннам ежемесячно представляются в Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве региональными центрами.

(2.14)

где

Ц^j_Т - планово-расчетная цена эксплуатации машины или механизма в текущем уровне цен, руб/маш-ч;

Ц_Б - базисная цена эксплуатации машины или механизма (в соответствии со Сборником сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов), руб/маш-ч;

V^j - количество машино-часов, отработанных конкретной машиной или механизмом за отслеживаемый период, маш-ч;

n₁ - количество предприятий (управлений механизации и передвижных механизированных колонн) по региону, машины и механизмы которых работали на объектах строительства.

2.4.3 Расчет индекса изменения стоимости материалов, изделий и конструкций

Индексы изменения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций рассчитываются по видам работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины) исходя из индекса изменения стоимости материала, необходимого для выполнения данного вида работ, с учетом удельного веса базисной стоимости материала в стоимости материалов по данному виду работ, рассчитанной в соответствии с нормами СНиП (приложения 10.1-10.3).

(2.15)

где

I_МАТ - индекс изменения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций по виду работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины);

Iⁱ_МАТ - индекс изменения стоимости строительного материала (изделия, конструкции), необходимого для выполнения данного вида работ;

Уⁱ_В - удельный вес базисной стоимости материала (изделия, конструкции) в общей базисной стоимости материалов, изделий и конструкций по данному виду работ;

n - количество наименований материалов, изделий и конструкций, необходимых для выполнения данного вида работ в соответствии с нормами СНиП.

Удельный вес базисной стоимости материала (изделия, конструкции) в общей базисной стоимости материалов, изделий и конструкций по видам работ рассчитан на основе базисной стоимости материала (изделия, конструкции) в ценах 1991 года, определенной в соответствии со Сборниками сметных цен. Расход материалов при бурении скважин принят по ведомости ресурсов, составленной на объемы по видам работ, выполняемым на объекте-представителе, в соответствии с нормами СНиП.

Индекс изменения стоимости материала (изделия, конструкции) рассчитывается как отношение текущей цены материала (на основании исходных данных об отпускной цене заводов-изготовителей и цен на базах управлений производственно-технологической комплектации - при поставке материалов из-за пределов республики или регионов) к его базисной (оптовой) цене.

Данные об отпускных ценах и объемах реализованной продукции по предприятиям-изготовителям и базам УПТК ежемесячно представляются в Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве региональными центрами.

(2.16)

где

Цⁱ_Т - отпускная текущая цена предприятия-изготовителя или средневзвешенная по региону цена (индекс) на конкретный материал (изделие, конструкцию), рублей;

Цⁱ_Б - базисная (оптовая) цена материала (изделия, конструкции), рублей.

2.4.4 Расчет индекса изменения стоимости транспортных затрат

Индекс изменения стоимости транспортных затрат рассчитывается исходя из коэффициентов к тарифам на железнодорожные перевозки в местном и прямом сообщении, подачу и уборку вагонов, погрузку и выгрузку (по данным управления Белорусской железной дороги), на автомобильные перевозки по соответствующему региону к тарифу 1991 года с учетом фактически отработанного времени в машино-часах по типам и маркам автомобилей.

Данные о фактически отработанном времени в машино-часах по типам и маркам автомобилей и коэффициентах к тарифам на автомобильные перевозки по автотранспортным предприятиям ежемесячно представляются в Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве региональными центрами.

Расчет индекса изменения стоимости транспортных затрат осуществляется с учетом удельных весов автомобильных и железнодорожных перевозок, подачи и уборки вагонов и погрузо-разгрузочных работ в базисном уровне транспортных расходов.

Расчет индекса изменения стоимости транспортных затрат производится по формуле:

(2.17)

где

I_ТР - индекс изменения стоимости транспортных затрат;

I_АВТ - индекс изменения стоимости автомобильных перевозок;

I_ЖД.М - индекс изменения стоимости железнодорожных перевозок в местном сообщении;

I_ЖД.П - индекс изменения стоимости железнодорожных перевозок в прямом сообщении;

I_ПУ - индекс изменения стоимости затрат на подачу и уборку вагонов;

I_ПВ - индекс изменения стоимости затрат на погрузку и выгрузку;

У_АВТ, У_ЖД.М, У_ЖД.П, У_ПУ, У_ПВ - удельные веса соответствующих статей в общей стоимости транспортных затрат в базисном уровне цен.

2.4.5 Расчет индекса изменения стоимости накладных расходов

Индекс изменения стоимости накладных расходов, связанный с изменением цен на материалы, изделия и конструкции, тарифов на перевозку грузов, тарифов на тепловую и электрическую энергию, взносов на государственное социальное страхование, изменением уровня заработной платы, изменением затрат по содержанию зданий и других затрат, определяется независимо от физических объемов этих ресурсов с учетом структуры накладных расходов, рассчитанной исходя из их базисной стоимости.

Расчет индекса изменения стоимости накладных расходов осуществляется с использованием таблицы 2.3 по следующим элементам затрат:

- заработная плата;

- взносы на соцстрах;

- материалы;

- транспортные затраты;

- амортизационные отчисления;

- тепловая энергия;

- электроэнергия;

- содержание зданий;

- прочие расходы.

Таблица 2.3

Расчет индекса изменения стоимости накладных расходов

№ п/п	Наименование затрат	Удельный вес затрат	Индекс изменения стоимости	Общий индекс изменения стоимости (гр.3хгр.4)
1	2	3	4	5
1	Заработная плата	0,3570	IЗП
2	Взносы на соцстрах	0,3840	IЗП
3	Материалы	0,0396	IМАТ
4	Транспортные расходы	0,0078	IТР
5	Амортизационные отчисления	0,0365	IФ
6	Тепловая энергия	0,0028	ТТЭ: 7.2
7	Электроэнергия	0,0012	ТЭЭ: 4.25
8	Содержание зданий	0,0204	IСМР
	ИТОГО	0,8493
9	Прочие расходы	0,1507	Итого по гр.5:0,8493
	ВСЕГО	1,0000		IНР

где:

I_НР - индекс изменения стоимости накладных расходов;

I_ЗП - индекс изменения основной заработной платы;

I_МАТ - средневзвешенный индекс изменения стоимости материалов, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

I_ТР - средневзвешенный индекс изменения стоимости транспортных затрат, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

I_Ф - индекс изменения стоимости основных фондов;

Т_ТЭ - действующий на момент расчета тариф на тепловую энергию (по данным региональных центров по ценообразованию в строительстве), руб./Гкал;

Т_ЭЭ - действующий на момент расчета тариф на электроэнергию (по данным концерна Белэнерго), коп./квт-час;

7.2 - тариф на тепловую энергию в базисном уровне цен, руб./Гкал;

4.25 - тариф на электроэнергию в базисном уровне цен, коп./квт-час;

I_СМР - индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2.4.6 Расчет индекса изменения стоимости плановых накоплений

Индекс изменения стоимости плановых накоплений, связанный с изменением уровня заработной платы, изменением ставок налога на недвижимость и на прибыль, других затрат, определяется независимо от физических объемов этих ресурсов с учетом структуры плановых накоплений, рассчитанной исходя из их базисной стоимости.

Расчет индекса изменения стоимости плановых накоплений осуществляется с использованием таблицы 2.4 по следующим элементам затрат:

- налог на недвижимость;

- пополнение собственных оборотных средств;

- фонд потребления;

- фонд накопления (затраты на развитие производственной базы, на финансирование строительства объектов непроизводственного назначения);

- налог на прибыль.

Таблица 2.4

Расчет индекса изменения стоимости плановых накоплений

№ п/п	Наименование затрат	Удельный вес затрат	Индекс изменения стоимости	Общий индекс изменения стоимости (гр.3хгр.4)
1	2	3	4	5
1	Налог на недвижимость	0,1172	IФ*ТН:3.6
2	Пополнение собственных оборотных средств	0,1510	IСМР-ВР
3	Фонд потребления	0,2308	IЗП
4	Фонд накопления	0,1910	IСМР
	ИТОГО	0,6900
5	Налог на прибыль	0,3100	Итого по гр.5:0,6900
	ВСЕГО	1,0000		IПН

где:

I_ПН - индекс изменения стоимости плановых накоплений;

I_Ф - индекс изменения стоимости основных фондов по отношению к стоимости в ценах 1991 года;

Т_Н - действующий на момент расчета норматив платы за фонды, %;

3.6 - норматив платы за фонды в базисном уровне цен, %;

I_ЗП - индекс изменения основной заработной платы;

I_СМР-ВР - индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ по данному виду работ с учетом налога на добавленную стоимость в материальных затратах;

I_СМР - индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ с учетом налога на добавленную стоимость в материальных затратах, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2.4.7 Расчет индекса изменения стоимости временных зданий и сооружений

Индекс изменения стоимости временных зданий и сооружений зависит от изменения уровня заработной платы, затрат на эксплуатацию машин и механизмов, изменения цен на материалы, изделия и конструкции, тарифов на перевозку грузов.

Расчет индекса изменения стоимости временных зданий и сооружений осуществляется с использованием таблицы 2.5 по следующим элементам затрат:

- заработная плата;

- эксплуатация машин и механизмов;

- материалы, изделия и конструкции;

- транспортные затраты.

Таблица 2.5

Расчет индекса изменения стоимости временных зданий и сооружений

№ п/п	Наименование затрат	Удельный вес затрат	Индекс изменения стоимости	Общий индекс изменения стоимости (гр.3хгр.4)
1	2	3	4	5
1	Заработная плата	0,2800	IЗП*1.35
2	Эксплуатация машин и механизмов	0,1600	IЭММ
3	Материалы, изделия и конструкции	0,4760	IМАТ
4	Транспортные затраты	0,0840	IТР
	ВСЕГО	1,0000		IВР

где:

I_ВР - индекс изменения стоимости временных зданий и сооружений;

I_ЗП - индекс изменения основной заработной платы;

1.35 - коэффициент, учитывающий взносы на государственное социальное страхование;

I_ЭММ - индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

I_МАТ - индекс изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;

I_ТР - индекс изменения стоимости транспортных затрат, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

2.4.8 Расчет индекса изменения стоимости зимних удорожаний

Индекс изменения стоимости зимних удорожаний зависит от изменения уровня заработной платы, затрат на эксплуатацию машин и механизмов, изменения цен на материалы, изделия и конструкции, тарифов на перевозку грузов.

Расчет индекса изменения стоимости зимних удорожаний осуществляется с использованием таблицы 2.6 по следующим элементам затрат:

- заработная плата;

- эксплуатация машин и механизмов;

- материалы, изделия и конструкции;

- транспортные затраты.

Таблица 2.6

Расчет индекса изменения стоимости зимних удорожаний

№ п/п	Наименование затрат	Удельный вес затрат	Индекс изменения стоимости	Общий индекс изменения стоимости (гр.3хгр.4)
1	2	3	4	5
1	Заработная плата	0,5920	IЗП*1.35
2	Эксплуатация машин и механизмов	0,2060	IЭММ-ВР
3	Материалы, изделия и конструкции	0,1720	IМАТ-ВР
4	Транспортные затраты	0,0300	IТР
	ВСЕГО	1,0000		IЗУ

где:

I_ЗУ - индекс изменения стоимости зимних удорожаний;

I_ЗП - индекс изменения основной заработной платы;

1.35 - коэффициент, учитывающий взносы на государственное социальное страхование;

I_ЭММ-ВР - индекс изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов по данному виду работ;

I_МАТ-ВР - индекс изменения стоимости материалов, изделий и конструкций по данному виду работ;

I_ТР - индекс изменения стоимости транспортных затрат, ежемесячно утверждаемый Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Индекс изменения стоимости зимних удорожаний на работы по рекультивации земель рассчитывается по структуре, не учитывающей затраты на заработную плату, материалы, изделия и конструкции и транспортные затраты.

2.4.9 Расчет общего индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых при бурении водозаборных скважин

Расчет общего индекса изменения стоимости работ по бурению водозаборных скважин выполняется по видам работ (рекультивация земель, бурение скважины, временный водоотвод, ограждение зоны санитарной охраны скважины) на основе базисной структуры работ по элементам затрат и рассчитанных индексов изменения стоимости по следующей формуле:

(2.18)

где

I_БР - общий индекс изменения стоимости работ, выполняемых при бурении водозаборных скважин;

I_ЗП, I_ЭММ, I_МАТ, I_ТР, I_НР, I_ПН, I_ВР, I_ЗУ - индексы изменения стоимости основной заработной платы, эксплуатации машин и механизмов, материалов, изделий и конструкций, транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений, временных зданий и сооружений, зимних удорожаний соответственно;

У_ЗП, У_ЭММ, У_МАТ, У_ТР, У_НР, У_ПН, У_ВР, У_ЗУ - удельные веса соответствующих элементов затрат стоимости работ в соответствии со структурой по видам работ, приведенной в приложении 7.

Кроме того, в соответствии со структурой стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых при бурении водозаборных скважин, приведенной в разрезе видов работ в приложении 8 рассчитывается среднее значение индекса изменения стоимости работ, выполняемых при бурении водозаборных скважин (в том числе и по элементам затрат).

2.5 Порядок применения индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых при бурении водозаборных скважин

Для расчетов за выполненные работы по конкретным стройкам (объектам), необходимо применять индексы по соответствующему виду работ по элементам затрат (основная заработная плата, машины и механизмы (по машинам-представителям), строительные материалы, изделия и конструкции (по материалам-представителям), транспортные затраты, накладные расходы, плановые накопления, временные здания и сооружения, зимние удорожания.

Индексы изменения стоимости по элементам затрат применяются к стоимости соответствующих затрат в ценах 1991 года, определенной согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2001 №997 «О переходе на ресурсно-сметные нормы в строительстве».

При определении стоимости строительных материалов, изделий и конструкций в текущих ценах применяются индексы изменения стоимости к их базисной цене или средневзвешенные цены к количеству указанных материалов, определенному в соответствии с нормами СНиП (РСН). Средневзвешенные цены применяются в случае, если характеристика материала-представителя и единица измерения полностью совпадают с приведенной в номенклатуре материалов-представителей. Стоимость материалов, индексы на которые отсутствуют в ежемесячно публикуемом Сборнике индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь (книга 2), определяется по индексам материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам, а при их отсутствии - по фактическим (текущим) ценам до включения данного вида материалов в номенклатуру материалов-представителей, согласованным и зарегистрированным в установленном порядке.

На стоимость материалов, определенных на основании текущих отпускных цен заводов-изготовителей и не учитывающих заготовительно-складские и другие расходы УПТК, дополнительно учитываются эти расходы в установленном размере. Транспортные затраты по данным материалам определяются путем применения индекса транспортных затраты к базисной стоимости транспортных расходов в составе сметной цены материалов в базисных ценах.

При определении стоимости машин и механизмов в текущих ценах применяются индексы изменения стоимости машин-представителей к их базисной цене, определенной на основании Сборника сметных цен на эксплуатацию строительных машин. Стоимость машин и механизмов, индексы на которые отсутствуют, определяется по индексу механизма, аналогичного по назначению и близкого по технической характеристике, а при его отсутствии - по общему индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов по региону (до включения данного вида механизмов в номенклатуру машин-представителей). Тип механизма и количество отработанных машино-часов определяются в соответствии с таблицами СНиП часть IV.

Дополнительно к указанным затратам заказчиком возмещаются в установленном порядке:

- затраты на содержание объектов социальной сферы;

...