Основы экономической теории

Линия 45⁰ (биссектриса) показывает условие равновесия, в любой ее точке совокупный доход равен планируемым расходам.



Рис. 61. Определение равновесного объема выпуска в кейнсианской модели «доходы-расходы»

Равновесие достигается в точке пересечения кривой планируемых расходов с линией 45⁰. Совокупный спрос в точке равновесия, равный величине совокупного предложения называется эффективным спросом

Величина эффективного спроса может не совпадать с объемом выпуска при полной занятости, что означает возникновение рецессионного или инфляционного разрыва (см. рис.62).

Рецессионный разрыв (разрыв безработицы) - это величина, на которую совокупные расходы меньше уровня национального дохода при полной занятости. В условиях рецессионного разрыва эффективный спрос не достаточен. Его необходимо увеличить, чтобы предотвратить спад производства и возникновение безработицы.

Инфляционный разрыв - это величина, на которую совокупные расходы превышают уровень национального дохода в условиях полной занятости. В условиях инфляционного разрыва эффективной спрос является избыточным. Его необходимо сократить, чтобы не допустить развития инфляции.



Рисунок 62. Рецессионный и инфляционный разрывы

Условие равновесие товарного рынка можно представить также как равенство планируемых сбережений и инвестиций Сбережения представляют собой утечки (изъятия) из потока дохода, часть которого не расходуется, а инвестиции - это инъекции, дополняющие поток расходов. Для поддержания равновесия доходов и расходов должно выполняться равенство S = I. Сбережения необходимы, чтобы можно было реализовать планы инвесторов и расширить производственные возможности.

Но само по себе увеличение сбережений не всегда делает общество богаче. Парадокс бережливости состоит в том, что стремление нации увеличить сбережения, без соответствующего прироста инвестиций, привет к сокращению объема выпуска, что не позволит увеличить сбережения.

Эффект мультипликатора

Изменение равновесного объема выпуска происходит в результате экзогенных (независимых от величины дохода) сдвигов в уровне потребительских или инвестиционных расходов. Если автономные расходы (например, инвестиции) растут, то равновесный объем выпуска также возрастает.

Эффект мультипликатора состоит в том, что равновесный объем выпуска возрастает на большую величину, чем первоначальный рост расходов.

Объясняется это тем, что первоначальные расходы одних превращаются в доход других экономических субъектов, которые также получают возможность увеличить свои расходы. Но эффект мультипликатора постепенно затухает, потому что часть дополнительных доходов не расходуется, а оседает в сбережениях.

Поэтому эффект мультипликатора имеет конечную количественную характеристику, которая зависит от предельной склонности к потреблению (и сбережению).

Мультипликатор автономных расходов - это коэффициент, выражающий отношение прироста объема выпуска (дохода) к изменению автономных расходов. Экономический смысл мультипликатора расходов можно выразить формулой:

Величина мультипликатора вычисляется по формуле:

Например, если предельная склонность к потреблению МРС=0.75, то величина мультипликатора составит: 1/(1-0.75) = 4. Тогда при увеличении автономных инвестиций на 50 ед. равновесный объем выпуска возрастет в 4 раза больше, т.е. на 200 ед.

Модель доходы расходы с участием государства

Государство влияет на условия макроэкономического равновесия посредством государственных расходов на закупки товаров и услуг (G) и налогов (Т).

Государственные расходы в кейнсианской модели считаются автономными, так их величина непосредственно не зависит от величины национального дохода. Поэтому государственные расходы воздействую на равновесный объем выпуска так же, как автономное потребление и инвестиции. Мультипликатор государственных расходов равен мультипликатору других автономных расходов (в частности, инвестиционному мультипликатору). Изменяя величину государственных расходов. Правительство имеет возможность влиять на условия равновесия в национальной экономике.

Налоги непосредственно влияют на величину личного располагаемого дохода и косвенно на величину потребительских расходов. Так как потребление меняется в меньшей мере, чем располагаемый доход в связи со склонностью к сбережению, то величина налогового мультипликатора меньше, чем мультипликатора расходов. Значение налогового мультипликатора определяется по формуле:

знак {-} означает, что налоги действуют в обратном направлении, т.е. увеличение налогов уменьшает объем выпуска и наоборот.

В макроэкономическом анализе применяют категорию «чистые налоги», которые представляют собой разность между налоговыми изъятиями из дохода и денежными трансфертами населению из госбюджета. Трансферты влияют на условия равновесия так же, как налоги, но с противоположным знаком.

Изменяя величину государственных расходов и налогов, правительство имеет возможность влиять на условия равновесия в национальной экономике.

Бюджетно-налоговая политика

Фискальная политика состоит в изменении налогов и государственных расходов с целью стабилизации производства, уровня занятости и цен. Инструментами фискальной политики являются налоги и государственные расходы (закупки).

Для осуществления государственных расходов государство формирует с помощью налоговых поступлений централизованный денежный фонд, называемый государственным бюджетом. Равенство величины расходов и доходов государственного бюджета означает сбалансированность государственного бюджета. Однако бюджет не всегда является сбалансированным. При превышении доходов над расходами возникает бюджетный излишек. При превышении расходов над его доходами создается бюджетный дефицит.

Различают следующие характеристики бюджетного дефицита (излишка):

ь Пассивный дефицит (излишек) - это дефицит (излишек) бюджета, вызванный непосредственно изменением национального дохода (например, снижение объема выпуска, приводит к снижению налоговых поступлений в бюджет и он становится дефицитным).

ь Активный дефицит (излишек) - это дефицит (излишек) бюджета, вызываемый целенаправленным маневрированием ставками налогов и уровнем расходов.

ь Структурный дефицит (излишек) - это дефицит (излишек), определяемый как разность между доходами и расходами при определенной фискальной политике и предположении о том, что экономика работает на уровне полной занятости.

ь Циклический дефицит (излишек) - это дефицит, определяемый как разность между фактически наблюдаемым и структурным дефицитом (излишком).

Различают два типа стабилизационной фискальной политики: стимулирующую и ограничительную.

Стимулирующая фискальная политика проводится при спаде производства, направлена на стимулирование совокупного спроса, предполагает увеличение государственных расходов и трансфертов. А так же снижение налогов. Следствием проведения стимулирующей фискальной политики является возникновение дефицита государственного бюджета.

Ограничительная фискальная политика может иметь место в случае «перегрева» экономики (экономика на подъеме). Она направлена на сдерживание совокупного спроса, предполагает сокращение государственных расходов и повышение налогов. Следствием ограничительной фискальной политики может стать профицит (излишек) бюджета.

С точки зрения механизма реализации, различается дискреционная фискальная политика и политика, основанная на встроенных стабилизаторах.

Дискреционная фискальная политика предполагает сознательное манипулирование государственным бюджетом, его доходами и расходами с целью воздействия на реальный объем производства и занятость, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. При проведении дискреционной политики правительство разрабатывает специальные программы увеличения (или сокращения) государственных расходов, манипулирует налоговыми ставками, регулирует величину социальных расходов государственного бюджета.

Политика встроенных стабилизаторов использует налоги и расходы как автоматически действующие механизмы, способные компенсировать колебания национального дохода: смягчать падение и сдерживать экономику во время бума. Основными автоматическими стабилизаторами являются пропорциональные (и прогрессивные) налоги и пособия по безработице.

Постоянство налоговых ставок ведет в периоды подъема к росту налоговых изъятий из дохода, что способствует снижению стимулов к росту производства и сдерживает чрезмерный спрос. В период спадов постоянство налоговых ставок ведет к снижению налоговых поступлений в бюджет и снижению налоговых изъятий у частных лиц, что сдерживает сокращение спроса и падение объемов производства.

Применение прогрессивной ставки налога усиливает регулирующие возможности подоходного налога, т.к. темпы изменения налоговых изъятий опережают темпы изменения национального дохода.

Способы финансированию бюджетного дефицита (поглощения излишка)

Стимулирующее (или сдерживающее) воздействие бюджета на национальную экономику зависит от методов финансирования дефицита или поглощения излишков бюджета.

Основными методами покрытия бюджетных дефицитов служат:

ь Государственные займы у населения посредством выпуска государственных облигаций. Следствием долгового финансирования может стать эффект вытеснения, возникающий вследствие того, что размещая свои долговые обязательства, правительство способствует росту процентных ставок и сокращению частных инвестиций.

ь Денежная эмиссия (эмиссионное финансирование) означает увеличение денежной массы в обращении, ведет к снижению процентных ставок и усиливает стимулирующее воздействие бюджетного дефицита. Негативным следствием эмиссионного финансирования может быть ускорение инфляции.

Для снижения негативных последствий рассмотренных способов финансирования бюджетного дефицита используется механизм «монетизации государственного долга».

В этом случае правительство выпускает долговые бумаги и продает их населению. Центральный банк не имеет право покупать государственные облигации при их первичном размещении. Он оперирует на открытом (вторичном) рынке государственных ценных бумаг. Покупая их, ЦБ производит эмиссию денег, но лишь в таком объеме, чтобы сдержать повышение процентных ставок.

Поглощение профицита бюджета также составляет определенную проблему, так как правительство вынуждено размещать излишек на финансовом рынке, что приводит к снижению процентнтных ставок и противоречит сдерживающей налогово-бюджетной политике правительства.

Сущность и функции денег

Деньги - это общепризнанное средство платежа, которое принимается в обмен на товары и услуги, а также при уплате долгов. Деньги выполняют следующие функции:

ь Мера стоимости, т.е. счетной единицы, служащей для соизмерения стоимости товаров. Цена - это пропорция обмена товара на деньги, денежное выражение стоимости (ценности).

ь Средство обмена. В этой функции деньги обслуживаю обмен товарами и услугами.

ь Средство платежа. В этой роли деньги используются при продаже товаров в кредит и несовпадении времени покупки и оплаты стоимости товара.

ь Средство накопления (сбережения). Выполняя эту функцию, деньги являются одной из форм финансовых активов, способных сохранять стоимость и приносить определенную выгоду. Преимуществом денег как финансовых активов является их ликвидность, способность быстро, без существенных потерь в стоимости трансформироваться в другие активы и товары.

В процессе исторического развития деньги меняли свою форму и приобретали новые функции. Основными видами денег являются:

ь Товарные деньги, в качестве которых выступали различные товары, выполнявшие функции денег и одновременно обращавшиеся на рынке как обычный товар. Высшая форма товарных денег - золото.

ь Символические деньги - это средства платежа, чья стоимость или покупательная способность в качестве денег превосходит издержки их производства или ценность при альтернативном использовании (например, бумажные деньги).

ь Кредитные деньги - это средство обмена, которые представляют собой долговые обязательства частного лица, фирмы или банка.

Для измерения денежной массы, находящейся в обращении, используются показатели, называемые денежными агрегатами, которые различаются по степени ликвидности входящих в них компонентов.

Таблица 1. Виды и состав денежных агрегатов

Денежный агрегат	Составляющие элементы денежного агрегата
М0	Наличные деньги
М1	М0 + депозиты (вклады) до востребования
М2	М1 + мелкие срочные и сберегательные вклады в коммерческих банках
М3	М2 + крупные срочные счета и сберегательные вклады в небанковских кредитных организациях
М4	М3 + депозитные сертификаты, облигации, акции кредитных организаций

Абсолютной ликвидностью обладают лишь наличные деньги (банкноты и монеты в обращении), поскольку только они принимаются к оплате повсеместно без всяких ограничений и, таким образом, могут быть использованы для оплаты мгновенно без каких-либо дополнительных издержек. Наличные деньги образуют агрегат, обозначаемый через М0.

Под деньгами в узком смысле в экономике понимают агрегат М1. Следует отметить, что спецификация денежных агрегатов несколько различается в разных странах. В следующий агрегат, М2, помимо М1 включают срочные вклады, которые могут быть получены обратно без уведомления. Эти вклады менее ликвидны, чем вклады до востребования, поскольку могут быть получены обратно лишь после истечении определенного срока (досрочное изъятие сопровождается штрафными санкциями).

Наконец в М3 помимо М2 входят сберегательные вклады, изъятие которых возможно в долгосрочной перспективе. Итак, степень ликвидности денежных агрегатов уменьшается от М0 к М4. Расширение границ денежной массы отражает процесс усиления взаимосвязи между денежным и кредитным обращением.

Спрос на деньги

Спрос на деньги - это потребность в деньгах со стороны общества. Это запас денег, которые желают иметь экономические субъекты при данной величине дохода..

Совокупный спрос на деньги (M_d) включает два основных компонента: спрос на деньги для сделок или трансакционный спрос (М_сд) и спекулятивный спрос (М_сп).

Трансакционный спрос на деньги - это та часть денег, которая необходима для обслуживания регулярных платежей или товарооборота. Величина трансакционного спроса при заданном уровне цен зависит от реального объема выпуска и скорости обращения денег. Взаимосвязь между объемом производства и скоростью обращения денег выражается уравнением обмена Фишера (количественной теории денег):

;

где: М - количество денег; V - скорость обращения денег; Р - цена продукции; Y - объем производства.

Спекулятивный спрос на деньги - это та часть денег, которая сберегается и может храниться в форме финансовых активов. Спекулятивный спрос зависит от уровня процентной ставки.

Предложение денег

Предложение денег - это денежная масса, находящаяся в обращении, фактический запас денег, находящихся в распоряжении экономических субъектов.

Денежное предложение формируется банковской системой, но в то же время зависит от поведения небанковского сектора, т.е. фирм и домашних хозяйств.

Современная банковская система является двухуровневой. Первый уровень образует Центральный банк страны. Второй уровень - коммерческие банки.

Центральный банк контролирует процесс создания денег, непосредственно воздействуя на денежную базу.

Денежная база включает наличные деньги, эмитируемые ЦБ и резервы коммерческих банков, которые они держат на счетах в Центральном банке. Резервы коммерческих банков состоят из обязательных резервов и избыточных резервов. Величина обязательных резервов определяется Центральным Банком посредством установления нормы обязательного резервирования.

Норма обязательных резервов (rr_об) определяется в процентах от величины банковских депозитов (кк_об=R_об/D ).

Помимо обязательных резервов, банки имеют избыточные резервы, которые они могут выдавать в ссуду. Выдавая ссуды, коммерческие банки открывают своим клиентам счета и создают безналичные деньги (производят депозитную эмиссию).

Депозитно-чековая эмиссия - это процесс создания безналичных (кредитных) денег коммерческими банками путем открытия клиентам новых текущих счетов при выдаче кредитов.

Каждый отдельный банк может создавать денежную массу только в размере имеющихся у него избыточных резервов. В то же время система коммерческих банков может многократно умножать (мультиплицировать) появляющиеся в ней избыточные резервы.

Депозитный (банковский) мультипликатор показывает, на сколько изменится предложение безналичных денег (депозитов), если избыточные резервы увеличиваются на один рубль.

Мультипликация избыточных резервов возможна благодаря тому, что коммерческие банки обслуживают расчеты своих клиентов и таким образом передают друг другу избыточные резервы. Получая новый депозит, каждый банк часть средств оставляет в обязательных резервах, а другую часть снова может отдать в ссуду. Таким образом каждая единица избыточных резервов приводит к появлению нескольких единиц безналичных денег.

Объем депозитно-чековой эмиссии определяется по формуле:

D = mR ,

где D - объем депозитно-чековой эмиссии;

m = 1/rr_об, мультипликатор избыточных резервов (депозитный мультипликатор);

rr_об,- норма обязательных резервов;

R - избыточные резервы коммерческого банка.

Денежная база и денежный мультипликатор

Денежная база (H) равна сумме наличности(CU) и совокупных резервов коммерческих банков (R)

H = CU + R.

Объем денежной массы M равен сумме наличности (CU) и депозитов (D):

M = CU + D.

Возможности банковской системы при создании депозитов зависят от поведения населения, которое решает, какую часть денег держать в виде наличности.

Склонность населения к наличности определяется как отношение наличности к депозитам:



С учетом склонности к наличности соотношение денежной базы и денежной массы определяется денежным мультипликатором:

;

Равновесие на рынке денег

Зная функции спроса и предложения на деньги, можно определить равновесие на рынке денег.

График денежного рынка представлен на рисунке 63. На горизонтальной оси фиксируется количество денег, находящихся в обращении, а по вертикальной оси - рыночная ставка процента.

Рис. 63. Равновесие на денежном рынке

Равновесная ставка процента - это та, которая уравновешивает спрос на деньги и предложение денег. Изменение равновесия на рынке будет изменяться под воздействием факторов, влияющих на спрос и на предложение.

Так, рост реального национального продукта приведет к сдвигу кривой спроса на деньги вправо-вверх. В результате рыночная ставка процента увеличивается.

Изменение предложения денег будет активно осуществляться под воздействием изменения направления инструментов денежно-кредитной политики. Сокращение денежной массы отразится на графике смещением линии M_s влево, что приведет к росту рыночной ставки процента.

Цели и инструменты ДКП

Целью денежно-кредитной политики является регулирование экономической активности, поддержание высокого уровня объема производства, занятости и стабильности цен.

Денежно-кредитная политика, проводимая во время спада, и направленная на расширение предложения денег называется экспансионистской политикой или политикой дешевых денег.

Денежно-кредитная политика, проводимая во время подъема, и направленная на ограничение денежного предложения называется рестрикционной или политикой дорогих денег.

К инструментам денежно-кредитной политики, с помощью которых Центральный Банк изменяет денежную базу и денежное предложение, относятся операции на открытом рынке, изменения учетной ставки процента и норм обязательного резервирования.

К операциям на открытом рынке относят покупку/продажу государственных облигаций. Когда Центральный Банк покупает облигации, то он расплачивается за них национальной валютой, которая в результате попадает в обращение, что означает рост денежной базы.

Продажа государственных облигаций Центральным Банком, наоборот, означает, что деньги, заплаченные за них, уходят из обращения, что влечет сокращение денежной базы.

Изменение учетной ставки - это изменение цены заимствования для коммерческих банков у Центрального банка.

Если кредит, который можно взять у Центрального Банка становится дешевле, то банки будут больше брать взаймы и, следовательно, будут иметь большие возможности для выдачи кредитов. Это в свою очередь, породит новый приток депозитов в банки и, тем самым, будет способствовать росту денежной массы.

Изменение ставки рефинансирования является важным инструментом воздействия на денежную базу, но, в отличие от операций на открытом рынке, в данном случае не возможно точно оценить, как сильно изменится денежная база.

Изменение нормы обязательного резервирования воздействует на способность банковской системы к созданию денег двумя путями:

1) изменение резервной нормы влияет на размер избыточных резервов;

2) резервная норма изменяет размер денежного мультипликатора.

Представим результаты применения данных инструментов денежно-кредитной политики, реализуемой государством в целях роста национального продукта и снижения безработицы (см. таблица 3).

Таблица 3. Влияние ДКП на национальный продукт

Варьирование инструментом	Изменение предложения денег	Изменение рыночной ставки процента	Изменение совокупного спроса	Изменение национального продукта и занятости
ЦБ покупает у населения государственные облигации	Увеличивается	Снижается	Растет	Увеличивается
Понижение учетной ставки процента	Увеличивается	Снижается	Растет	Увеличивается
Понижение нормы обязательных резервов	Увеличивается	Снижается	Растет	Увеличивается

Итак, проведение политики дешевых денег позволяет стимулировать рост совокупного спроса, национального производства и занятости. Расширяя предложения денег с помощью инструментов ДКП, Центральный банк тем самым способствует снижению рыночной ставки процента. Уменьшение рыночной ставки процента приводит к росту инвестиций и совокупного спроса, а значит и к росту производства и занятости.

Размещено на Allbest.ru

...