Экономическая теория (Общие основы)
Экономическая теория как система фундаментальных научных знаний. Типы экономических систем и их критерии. Сущность и основные функции собственности. Сущность производства и его взаимосвязь с потребностями. Понятие, условия возникновения и функции рынка.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курс лекций |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.10.2017 |
Размер файла | 462,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
· членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам - в течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций первой эмиссии, но не более восьми месяцев со дня принятия решения о создании открытого акционерного общества, по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости и на сумму, не превышающую 100 минимальных заработных плат на одного покупателя. Количество акций первой эмиссии, выделенных для этой цели, определяется на основании заявлений членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц;
· юридическим и физическим лицам, которые представили инвестиционные проекты по развитию открытого акционерного общества, - на конкурсах и аукционах;
· иными способами, предусмотренными законодательством.
12. Акции, приобретенные гражданами Республики Беларусь у государства за денежные средства на льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости) и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество", не могут быть отчуждены в течение периода безвозмездной приватизации, за исключением случаев перехода права собственности в связи со смертью акционера или с выездом его на постоянное местожительство за пределы Республики Беларусь.
13. Вторая и последующие эмиссии акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в республиканской собственности, допускаются с согласия Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации до реализации акций первой эмиссии, а объектов, находившихся в коммунальной собственности, - с согласия соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
14. Арендное предприятие приобретает государственное имущество, сданное в аренду, в соответствии с договором о выкупе имущества. До 50 процентов стоимости выкупаемого имущества может быть оплачено именными приватизационными чеками "Имущество". Остальная часть приобретаемого имущества оплачивается деньгами по цене на 20 процентов ниже стоимости этого имущества. Предприятие имеет право на оплату стоимости имущества в рассрочку в течение трех лет с учетом индексации платежей при условии внесения первоначально не менее 30 процентов стоимости на протяжении одного месяца со дня подписания договора купли-продажи. Право собственности на сданное в аренду государственное имущество переходит к новому собственнику после полной оплаты стоимости этого имущества.
15. Пo истечении срока действия договора аренды имущества государственного предприятия, сданного в аренду, арендное предприятие преобразуется в соответствии с законодательством о разгосударствлении и приватизации в открытое акционерное общество, или осуществляет выкуп арендованного имущества, или в установленном порядке возвращает это имущество арендодателю.
Продление (возобновление) договоров аренды, сроки действия которых истекли, производится в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
16. При продаже на аукционе с условиями и (или) по конкурсу предприятий, имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает ее, начальная цена на такой объект устанавливается в размере одной минимальной заработной платы. Собственник приватизированного таким образом объекта обязан в установленном порядке погасить задолженность перед государством и иными кредиторами, сохранить определенное число рабочих мест, обеспечить производственно-хозяйственную деятельность предприятия и выполнить другие условия договора купли-продажи этого объекта.
17. Не допускается использование заемных средств, в том числе кредитов, для выкупа арендованного государственного имущества арендными предприятиями, а также для приобретения принадлежащих государству акций членами трудовых коллективов, приравненными к ним лицами и юридическими лицами, образованными членами трудовых коллективов.
18. В случае несвоевременного перечисления в соответствующий бюджет средств, полученных от продажи акций на льготных условиях членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам, части дивидендов, начисленных на принадлежащие государству акции, и средств, полученных от продажи государственного имущества на конкурсах и (или) аукционах и направленных в установленном порядке на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, освоение технологий и выпуска новых видов продукции, а также дивидендов, начисленных на принадлежащие государству акции, с плательщика налоговыми органами в бесспорном порядке на основании информации органов приватизации взыскиваются в бюджет штраф в размере 10 процентов от причитающейся основной суммы платежа и пеня в размере, предусмотренном налоговым законодательством.
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь № 3 от 20.03.1998 г. и в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности, и совершенствования системы управления Совет Министров Республики Беларусь принял постановление № 1240 от 10 августа 2000г. "О концепции управления государственным имуществом в Республике Беларусь на 2001-2005 годы". Концепция определяет основные цели, задачи и принципы государственной политики Республики Беларусь в сфере управления государственным имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями, включая казенные предприятия, и учреждениями, которая реализуется посредством управления этими предприятиями и учреждениями, а также имущественными правами государства, вытекающими из его участия в негосударственных коммерческих организациях.
Контрольные вопросы
1. Какое из определений собственности является экономическим?
2. Какие существуют виды собственности в Республике Беларусь?
3. Какие существуют способы образования юридических лиц?
4. Что является объектом приватизации?
5. Что обозначает термин “разгосударствление”?
Тема 3. ПРОИЗВОДСТВО: СУЩНОСТЬ, ФАКТОРЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Лекция 4. Производство: сущность, факторы, результаты
Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования: производство; средства производства; ресурсы производства; общественное производство; факторы производства; инфраструктура производства; эффективность производства; производительность труда; материалоемкость; фондоемкость; трудоемкость; социальная эффективность производства; классификация благ; услуги.
Сущность производства и его взаимосвязь с потребностями
На какой бы ступени исторического развития не находилось бы человеческое общество, люди, чтобы жить, должны иметь пищу, одежду, жилищные и другие материальные блага. Необходимые человеку средства существования должны быть произведены. Их изготовление совершается в процессе производства. Вот почему производство есть объективная необходимость. Так что же такое производство?
Существуют разные подходы к определению производства.
Марксистская трактовка заключается в том, что это процесс взаимодействия человека с природой в целях создания материальных благ, необходимых для существования и развития общества.
В современной зарубежной экономической теории под производством понимается создание благ и оказание прямых и косвенных услуг потребителю. При этом многие экономисты определяют производство как целесообразную деятельность людей, направленную на удовлетворение их потребностей.
Производство также рассматривается как процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества.
Из всех указанных определений производства можно сделать вывод, что производство - процесс непосредственного создания материальных и духовных ценностей и его цель - удовлетворение разнообразных потребностей индивида и общества в целом.
Исторически производство прошло длительный путь развития от изготовления простейших продуктов до производства сложнейших технических систем, гибких переналаживаемых комплексов, вычислительных машин. В процессе производства не только меняется способ и вид изготовления благ и услуг, но происходит нравственное совершенствование самого человека.
Различают материальное и нематериальное производство (рис. 4.1.). Первое включает отрасли по производству материальных благ и услуг (промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание и т.д.). Нематериальное производство связано с производством (оказанием) нематериальных услуг (здравоохранение, образование и т.д.) и созданием духовных ценностей (кинофильмы, скульптуры, картины, научные разработки). Это два взаимосвязанных вида производства, причем одно без другого существовать не может. Соотношение между ними предполагает гармоничное развитие общества.
Рис. 4.1. Структура общественного производства
Вместе с тем выделяют два уровня производства: индивидуальное - это деятельность в масштабах основной производственной единицы (предприятия, фирмы) и общественное - означает процесс совместной деятельности по созданию благ и услуг в масштабе общества.
Отличительными чертами любого уровня производства является то, что:
Ш производственная деятельность всегда связана с преобразованием вещества и энергии в материальные и духовные блага и услуги;
Ш производственная деятельность - это трудовая деятельность, результаты которой служат для удовлетворения разнообразных потребностей.
Между производством и потребностями существует определенная взаимосвязь. Во-первых, потребности, запросы потребителя стимулируют производство, а оно в свою очередь, создавая новые ценности и блага, оказывает влияние на объем и структуру потребления. Таким образом, чтобы больше потреблять, необходимо больше производить. Если же производство падает, то неумолимо уменьшается и потребление.
Во-вторых, производство, создавая конкретные виды материальных благ и услуг, порождает конкретную потребность в них. К примеру, общественная потребность в телевизорах и магнитофонах возникла лишь после создания и организации достаточного их производства.
В-третьих, взаимодействие производства и потребностей носит специфический характер в разных экономических системах.
Таким образом, производство формирует общие объективные условия, в которых возникают и развиваются потребности, которые ориентируют воспроизводственную деятельность общества, отдельных людей и социальных групп.
Потребность -- это всякое состояние неудовлетворенности, испытываемое человеком, из которого он стремится выйти, или состояние удовлетворенности, которое человек желает продлить. Это нужда или недостаток в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности человека. Потребность определяют и как объективное состояние человека, выражающее противоречие между имеющимся и необходимым и побуждающее его к действию.
Система потребностей включает различные их виды, которые можно классифицировать с точки зрения:
ь масштабов и структуры производства:
*абсолютные (перспективные), включающие все возможные потребности, в том числе и те, которые не могут быть удовлетворены в настоящее время;
* действительные, которые могут быть удовлетворены при достигнутом уровне развития производства;
* подлежащие удовлетворению, которые могут быть удовлетворены при фактическом состоянии воспроизводства, выступают в форме платежеспособного спроса;
* фактически удовлетворяемые потребности, выступают в форме удовлетворенного спроса.
роли, потребностей в воспроизводстве рабочей силы: материальные (в пище, одежде, жилье и т.д.) и духовные (в образовании, в культуре, информации).
роли в воспроизводственном процессе: личные (в предметах потребления) и производственные (в средствах производства, в рабочей силе).
социальной структуры общества: потребности общества в целом, социальных групп, отдельных людей.
последовательности удовлетворения: первичные (потребности в еде, питье, одежде и т.д.) и вторичные (потребности в образовании, искусстве, развлечении и т.д. Они удовлетворяются после первичных). Вместе с тем первичные потребности нельзя заменить одну другой, например, потребности в еде и потребности в питье должны быть удовлетворены по отдельности. Вторичные потребности могут быть заменены одна другой: человек может сходить в кино вместо театра.
Следует отметить, что экономические потребности имеют исторический характер и всегда органически связаны с условиями существования общества, социальных групп и отдельных людей. В то же время они динамичны, растут количественно и качественно. Потребности изменяются с прогрессом общества, в соответствии с законом возвышения потребностей. Специфика действия закона возвышения потребностей состоит в том, что количественный и качественный рост потребностей зависит от наличия производственных ресурсов.
Ресурсы и факторы производства
Для создания материальных и духовных благ и услуг необходимы ресурсы и факторы производства. Что же понимает экономическая теория под этими категориями?
Ресурсы производства - это совокупность материальных и финансовых средств, природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:
1) природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают "неисчерпаемые" и "исчерпаемые" (а в последних - "возобновляемые" и "невозобновляемые");
2) материальные - все созданные человеком ("рукотворные") средства производства, которые сами являются результатом производства;
3) трудовые - население в трудоспособном возрасте, которое в "ресурсном" аспекте обычно оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
4) финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее - к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном - материальным, в постиндустриальном - интеллектуальным и информационным ресурсам.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название "базовых"; а возникшие на "рыночной" ступени финансовые ресурсы стали называться "производными".
Наряду с понятием "ресурсы производства" экономическая теория оперирует также понятием "факторы производства". В чем же их отличие?
Мы отмечали, что ресурсы это -- те материальные, природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства" - это экономическая категория, обозначающая ресурсы уже реально вовлеченные в процесс производства. Следовательно, "ресурсы производства" - понятие более широкое, чем "факторы производства". Иными словами, факторы производства - это производящие ресурсы.
В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть взаимодействующее единство его факторов.
В экономической теории существует несколько классификаций факторов (рис. 4.2.), например, марксистская теория в качестве факторов производства выделяет личный (рабочую силу) и вещественный (средства труда и предметы труда) факторы. Современная экономическая наука определяет три основных фактора производства:
1) "земля" - как фактор производства имеет троякое значение:
· в широком смысле она означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы;
· в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) "земля" есть объект хозяйствования, когда она одновременно выступает и "предметом труда", и "средством труда";
· в пределах всей экономики "земля" может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непосредственного участия в процессе производства может не принимать, - он участвует опосредованно, предоставлением "своей" земли);
Рис. 4.2. Классификация факторов производства
2) "капитал" - так называют материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства: денежные активы, акции, оборудование, здания, транспорт и средства связи, сырье и т.д.;
3) "труд" выступает как любая физическая и интеллектуальная деятельность человека, направленная на изготовление благ и оказания услуг. Совокупность способностей личности, обусловленная образованием, профессиональным обучением, навыками здоровьем, представляет собой человеческий капитал. Это та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как "экономически активное население", который охватывает только трудоспособных, занятых в производстве).
Каждый из названных факторов производства способен принести своему владельцу доход (рис. 4.3.):
Ресурсы |
Факторы |
Доходы |
|
природные |
земля |
рента |
|
материальные и финансовые |
капитал |
процент |
|
трудовые |
труд |
зарплата |
Рис. 4.3. Структура и взаимосвязь ресурсов, факторов производства и доходов их владельцев
Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создание совокупного дохода.
Следует отметить, что, рассмотрев производство как взаимодействие трех основных его факторов, мы дали технологическую характеристику производства. Но поскольку каждый фактор представлен его собственником, то производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать и индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов (или разных форм собственности - индивидуальной, коллективной, государственной).
Как мы уже говорили, не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это - привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства - "земли" и "капитала". Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор "труд", должен всегда принимать непосредственное участие в производстве. Следовательно, его статус как "наемного работника" объективен, что, впрочем, не мешает ему иметь собственность на другие факторы производства (к примеру приобрести акции, недвижимость и т.п.).
В современных условиях в качестве факторов производства, кроме трех основных, также выделяют предпринимательские способности, науку, информацию и другие.
Предпринимательские способности -- это особый вид человеческих ресурсов, связанный с инициативной деятельностью по соединению ресурсов земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги; принятием основных решений в процессе ведения бизнеса; риском, новаторством, вводом новых продуктов, производственных технологий и новых форм организации производства.
Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности этого фактора производства заключаются в том, что наука:
· в качестве элемента производительных сил становится участником производства;
· оказывает воздействие на уровень эффективности производства;
· влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы;
· определяет уровень технологии и организации производства;
· превращается в непосредственную производительную силу.
Информация как фактор производства обеспечивает систематизацию знаний, материализованных в систему механизмов, машин, оборудования, моделей менеджмента и маркетинга.
Все большее значение в современном производстве приобретает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с отрицательным воздействием на природную среду.
Некоторые экономисты выделяют как особый экономический ресурс время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса.
Большое влияние на эффективное использование ресурсов оказывает технология производства, представляющая собой конкретные способы обработки предметов труда, определенный порядок производственных процессов, а также организация производства, обеспечивающая слаженность функционирования всех его ресурсов. Управляемая организации производства, труда и управления называется менеджментом, который в экономической литературе XX в. считают фактором производства.
Особую роль в современной экономике играет и такой фактор, как инфраструктура -- совокупность отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства.
Все факторы производства, во-первых, неразрывно связаны и являются взаимозаменяемыми. Во-вторых, каждое благо для своего производства требует определенного набора факторов. В-третьих, любое благо может быть произведено путем использования различных факторов в разнообразных сочетаниях и пропорциях. В-четвертых, хозяйствующий субъект, организующий производство, соединяет все его факторы таким образом, чтобы получить больше продукта при возможно меньших затратах. В-пятых, организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость. В-шестых, все экономические ресурсы, или факторы производства, имеются в ограниченном количестве. Это ставит перед обществом проблему их эффективного использования.
Человек в системе общественного производства
Главной целью и фактором производства, его развития и совершенствования является человек. Как участник производства он выступает в трех лицах. С одной стороны, человек является производителем, непосредственно участвующим в создании благ и услуг. С другой стороны, он потребитель, использующий все, что получено в процессе производства. Кроме того, человек координирует, согласовывает действия производителей и потребителей, выполняя функцию управленца. Следует подчеркнуть, что человек может жить, действовать и развиваться, лишь будучи включенным в общественную связь с другими людьми, основу которой образует их совместная трудовая деятельность. Роль человека, его сущность предопределяются тем, что он и фактор производительных сил, и субъект производственных и всех других общественных отношений.
Взаимодействие материально-вещественного и личного факторов производительных сил - пример диалектического единства, включающего в себя и противоречие. Именно человек создает и оживляет средства производства и тем самым превращает их в элементы производительных сил. Уже поэтому рабочая сила -- не просто фактор, а главная производительная сила общества. В меру ее развития человек создает нужные ему средства производства и определяет способы их использования. Такова общая направленность взаимосвязи личного и вещественного факторов в системе производительных сил общества. Вместе с тем характеристики, которыми должна обладать рабочая сила в каждый данный период, диктуются состоянием применяемых средств производства и освоенных технологий. Через это внутренне противоречивое сочетание раскрывается суть соответствия факторов производства, которое имеет общеэкономическое содержание.
Вместе с тем роль человека на разных ступенях развития производства различна. Так, для ремесленного производства характерно выполнение ремесленником всех операций, начиная от первичной обработки исходного сырьевого материала и заканчивая получением конечного продукта. Каждый производитель выступал здесь как единичный работник. Но, начиная с простой кооперации, производство уже не могло развиваться на базе единичного работника. Он превратился в частичного работника, закрепленного за функцией, что сопровождалось ростом производительности труда. Дальнейшее развитие разделения труда и специализация производства усилили взаимозависимость работников, предопределили возникновение совокупного работника. Появление крупного машинного производства продиктовало необходимость совместного труда работников в пределах отрасли, а затем и общества.
Совокупный работник, под которым понимаются все занятые в общественном производстве, преобразуется под воздействием научно-технического прогресса. В свою очередь НТП влияет на структуру совокупного работника: изменяется квалификационный состав трудящихся, возрастает удельный вес экономистов, инженеров и лиц с высшим образованием.
Сегодня изменились и границы совокупного работника. Сюда сейчас включаются не только рабочие, но и служащие, ИТР, деятели науки и информации, работники сферы услуг и духовного производства, занятые управлением общественным производством, которые непосредственно участвуют в создании материальных и духовных благ и услуг.
Следует подчеркнуть, что требования, предъявляемые к рабочей силе со стороны средств производства и освоенных технологий, включают в себя уровень расходования рабочей силы и вместе с тем величину и характер затрат на ее воспроизводство. Эта весьма существенная зависимость, всегда реализуясь в определенных социально-экономических условиях, имеет также общеэкономическое содержание, характеризуя необходимость возмещения затрат рабочей силы. Тем самым предопределяется объективная граница необходимого продукта.
Неотъемлемый элемент всякого совместного труда - дисциплина. Значимость дисциплины труда неуклонно повышается по мере усиления зависимости между различными звеньями общественного труда, а также роста масштабов приводимых в движение каждым работником ресурсов. Вместе с тем обостряется и проблема добросовестного отношения к труду, ответственности за выполняемую работу.
Все эти понятия (дисциплина, добросовестность, ответственность), казалось бы, из другой области: не экономической, а нравственной. Это не совсем так. Во-первых, по мере своего развития экономика должна становиться все более нравственной, и к ней не только можно, но и нужно применять соответствующие критерии. Это одна из граней, характеризующих социально-экономический прогресс общества. Во-вторых, - и это самое главное, все названные категории имеют свое базисное, экономическое содержание. Сама нравственность как категория надстройки обусловливается в конечном счете базисом, то есть экономическими отношениями. Как бы ни подавлялась несправедливостью потребность в труде, она глубинно существует как первая потребность, главная для развития и реализации личности. Именно этим объясняются факты, когда человек испытывает гордость за то, что создал своим трудом.
В обществе все исходит от человека. Он не может относиться к труду творчески, если остается лишь исполнителем поступающих извне решений. Он не может быть инициативным в непосредственном процессе производства, если в других сферах общественной жизни его инициатива не только не требуется, но ограничивается, а то и подавляется. Именно поэтому преодоление технократического взгляда на человека непременное условие ускорения как научно-технического, так и социального прогресса в целом.
Человек -- воплощение всей совокупности, всего спектра общественных отношений: экономических и политических, национальных и семейных, идеологических и нравственных. Вне этой живой ткани разнообразных общественных отношений человек не может быть понят.
Но в равной мере справедливо и обратное: ни одна из сторон общественных отношений не может быть полностью и до конца изучена без анализа субъектов, их носителей. Так, игнорирование в политико-экономических исследованиях субъектов производственных отношений с их специфическими интересами, потребностями и мотивами в труде вело к сугубо абстрактному, далекому от жизни теоретизированию и схоластике.
С позиций производства как такового человек - не только его субъект, но и его конечная цель. Общественный продукт, пройдя через распределение и обмен, завершает свой путь в потреблении. Без потребления любое производство бессмысленно. А это значит: удовлетворение потребностей человека, его развитие являются естественным конечным назначением общественного производства.
Ограниченность производственных ресурсов и проблемы выбора
Ресурсы производства всегда ограничены по отношению к разнообразным безграничным потребностям общества. Ограничителем труда как ресурса выступает общая численность трудоспособного населения каждой страны. Количество средств производства ограничивается производственными возможностями экономики в конкретный период времени. Что же касается земли и полезных ископаемых, то сегодня осталось очень мало неосвоенных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства. Крупномасштабное использование полезных ископаемых привело к сильному истощению их месторождений во многих регионах планеты.
Следует отметить, что хотя ресурсы ограничены объективно, но это не препятствует экономической теории различать их "абсолютную" и "относительную" ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду (недоорганизацию производства) недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества, но, если для удовлетворения каких-то, выбранных, определенных потребностей этих ресурсов достаточно, то это будет относительная ограниченность ресурсов.
Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, - но если мы сузим крут потребностей, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного крута потребностей ресурсов относительно достаточно. Таким образом, абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.
Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становится необходимый в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая теория изучает использование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются "экономическими ресурсами".
Проблема выбора бесконечна. Между чем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший ("оптимальный") вариант применения ресурсов из всех возможных - в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая теория и есть теория выбора оптимального экономического решения.
Возникает вопрос -- что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало "результатом" и "затратами").
Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике - "покупатели"), производители ("продавцы") и общество ("правительство"), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат - это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов - прирост прибыли, для правительства - степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т.д.).
Выбирая то или иное решение, каждый из названных экономических субъектов решает множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец должен решить не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, от производства каких товаров и услуг отказаться, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.
Экономический аспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресурсов обеспечит максимум доходности?
Экономической науке удалось разработать модель, представляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как "график производственных возможностей".
Для иллюстрации воспользуемся цифровым примером П. Самуэльсона.
Допустим, необходимо произвести два товара - пушки и масло. Эти товары, как правило, используют для иллюстрации альтернативности проблемы гражданского и военного производства. Например, абсолютно все ресурсы общества направлены на производство масла. Будем считать объем его в 5 млн. кг - это максимум, который возможно произвести при реальном уровне ресурсно-технологического обеспечения. Альтернатива "масляному раю" - пушечное производство на том же ресурсно-технологическом максимуме, которое может составить, например, 15 тыс. шт.
Однако, если общество снизит объем производства масла, то сможет иметь и пушки. Причем объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимодополняемы при учете ограниченности ресурсов как единого целого. Значения альтернативных возможностей приведены в табл. 4.1.
Таблица 4.1.
Альтернативные возможности производства масла и пушек
Возможности |
Пушки,тыс. шт. |
Масло,млн. кг |
|
А |
15 |
0 |
|
Б |
14 |
1 |
|
В |
12 |
2 |
|
Г |
9 |
3 |
|
Д |
5 |
4 |
|
Е |
0 |
5 |
Иллюстрация этой констатации представлена на графике производственных возможностей (рис. 4.4.), где по горизонтали отмечено количество масла, а по вертикали - количество пушек. Зафиксировав цифры
таблицы на графике и соединив их, получаем кривую производственных возможностей, или трансформации.
Экономический смысл трансформации состоит в том, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать между гражданским и военным производством путем перераспределения ресурсов.
Кривая трансформации показывает значения альтернатив для общества. При абсолютном использовании ресурсов, т.е. в экономике полной занятости, все точки возможных комбинаций производства пушек и масла находятся на кривой трансформации. В варианте же неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства масла и пушек находятся не на кривой, а например, в точке У. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и гражданское, и военное производство.
15
14
12
Рис. 4.4. Кривая производственных возможностей
Общество, находящееся на рассматриваемом (иллюстрируемом кривой) максимальном уровне производственных возможностей, ввиду отсутствия необходимых ресурсов, не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в точку S.
Но возможен ли вообще переход с более низкого на более высокий уровень кривой производственных возможностей? Да, этот переход может осуществляться в результате технических открытий, разработки новых месторождений полезных ископаемых, научных прорывов в самых различных областях человеческой деятельности.
Общество всегда должно выбирать между накоплением (капиталовложением) и потреблением. Если в какое-то время отказаться от расширения текущего потребления различных благ и услуг (имеется в виду личное, а не производственное потребление) и увеличить размеры накопления (строительство новых заводов и фабрик), то можно через несколько лет перейти на более высокую кривую трансформации.
С помощью кривой производственных возможностей (рис. 4.4.) можно (с учетом наглядности) сформулировать еще раз тезис об альтернативности производства различных видов товарных групп в экономике полной занятости. Форма же графика показывает своеобразную "цену" одной товарной группы, выраженную в альтернативном количестве благ другой товарной группы.
Другими словами, цену каждой дополнительной единицы масла мы выражаем в количестве пушек, от производства которых надо отказаться. Например, чтобы произвести масло в количестве 1 млн. кг, надо отказаться от производства 1 тыс. пушек (сократить их производство с 15 до 14 тыс.). Для наращивания производства масла с 1 до 2 млн. кг, нужно отказаться уже от 2 тыс. пушек (14 тыс. - 12 тыс.). Наконец, последнее приращение в производстве масла (с 4 до 5 млн. кг) потребует отказа от 5 тыс. пушек (5 тыс. - 0). Таким образом, за каждый дополнительный миллион килограммов масла общество должно платить все большую "цену" в виде непроизведенных пушек. Та же закономерность действует и в случае перехода от производства масла ко все большему количеству пушек (переключение с гражданского на военное производство). Но в этом случае выражение закона возрастающих затрат принимает следующую форму: отказ от каждого миллиона килограммов масла будет выражаться во все меньшем приросте производства пушек. Так, вначале, отказ от 1 млн. кг масла (с 5 до 4 млн.) выразился в большом "скачке" в производстве пушек (с 0 до 5 тыс. шт.). Следовательно, такой прирост в развертывании военного производства обошелся обществу сравнительно дешево. Однако последующее сокращение производства масла (с 4 до 3 млн.; с 3 до 2 млн. и т.д.) будет выражаться во все меньшем приросте военной продукции (с 5 до 9 - 4 тыс.; с 9 до 12 - 3 тыс. и т.д.). А это означает, что за переход от гражданского к военному производству общество платит все более высокую цену.
Сущность экономического закона возрастающих затрат состоит в том, что при увеличении объема одноименной товарной группы неизбежно возрастание затрат на единицу товара, выраженных в другой товарной группе.
Таким образом, экономика, полностью использующая доступные ресурсы, может увеличить производство любого блага, только отказываясь от другого. Функционирование экономики на границе производственных возможностей свидетельствует о ее эффективности.
Проблема выбора в экономике -- это постановка и решение следующих вопросов; «Что производить?», «Как производить?», «Для кого производить?». Первый вопрос призван решить, какие из возможных товаров и услуг должны производиться в определенный период времени. Отдельный человек может обеспечить себя необходимыми товарами различными путями: произвести их самостоятельно, обменять на другие товары, получить в качестве подарка. Общество в целом не может немедленно получить все: оно должно определиться, что хотело бы иметь сейчас, с получением чего можно подождать, а от чего вообще отказаться.
Второй вопрос показывает, при какой комбинации производственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги.
И, наконец, третий вопрос сводится к тому, кто будет получать произведенные товары и услуги, оплачивать их, извлекая при этом пользу.
Поскольку потребности безграничны, а ресурсы ограничены, общество не в состоянии удовлетворить все потребности. Приходится решать, какие товары и услуги необходимо производить, а от каких в определенных условиях следует отказаться. Эта проблема существовала всегда и вряд ли отпадет в обозримом будущем.
Продукт как результат производства: индивидуальный и общественный продукт
Результатом производства, а значит взаимодействия его факторов, выступает продукт - это полезная вещь, предмет или услуга, которая способна удовлетворить определенную потребность.
В западной литературе вместо термина «продукт» часто используется термин «благо». Благами называются средства, пригодные для удовлетворения потребностей. Блага определяются и как желаемые вещи, удовлетворяющие человеческие потребности, и как средства, которые мы имеем для удовлетворения наших потребностей. Однако, свойство какого-либо предмета, которое позволяет удовлетворять определенную потребность, еще не делает его благом. Способность предмета удовлетворять потребность должна быть осознана человеком.
Различают неэкономические (свободные) и экономические блага. Первые не являются предметом производственной деятельности людей, не обмениваются на другие блага. Они, как правило, имеются в количествах, превышающих потребность в них. К ним, например, относятся воздух, в некоторых случаях -- вода, хотя без них человек и не может существовать. Блага, количество которых ограничено по сравнению с потребностью в них, называются экономическими (этот термин принадлежит субъективистской школе; представитель -- известный итальянский экономист А. Пезенти). К ним относятся те блага, которые являются объектом или результатом экономической деятельности. С экономическим благом связана проблема редкости благ, обусловливающая соответствующее поведение человека в условиях ограниченности ресурсов.
Многообразные блага, полезные вещи, услуги классифицируются по следующим основным группам:
- по функциональному назначению (потребительские или производственные);
- по характеру удовлетворения потребностей (жизненной необходимости, взаимозаменяемые, взаимодополняемые);
- по фактору времени использования (разового использования, недолговременные, долговременные);
- по степени восполняемости (воспроизводимые, редкие, невоспроизводимые).
- Кроме того, блага подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные блага включают:
· естественные дары природы, землю, воду, воздух и климат;
· продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности;
· здания, машины, инструменты;
· долговые обязательства;
· паи государственных и частных компаний.
Нематериальные блага делятся на две группы:
1) внутренние блага -- заключены в самом человеке и представляют качества и способности, побуждающие людей к действию и наслаждениям; например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовлетворение от чтения и музыки;
2) внешние блага -- находят выражение в деловых связях, протекции, репутации.
- Выделяют прямые и косвенные блага. К первым относятся блага, призванные непосредственно удовлетворять потребности людей, т.е. предметы потребления. Ко вторым -- блага, использующиеся для производства других благ, т.е. средства производства.
Продуктом, благом считается и услуга -- целесообразная деятельность человека, результат которой имеет полезный эффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека. От вещественных благ услуга отличается тем, что в ней совмещаются процессы производства и потребления. В большинстве случаев невозможны взаимозаменяемость, накопление, хранение, транспортировка услуг.
Выделяют личные (удовлетворяющие потребности каждого человека в получении образования, лечения, культурно-бытового обслуживания) и специфические услуги, удовлетворяющие коллективные или особые потребности (управление, оборона, наука, охрана общественного порядка).
В зависимости от характера производственного процесса говорят об услугах общественно-организованного обслуживания и услугах частных лиц.
По сферам приложения труда выделяют услуги, затрачиваемые в материальном производстве, и услуги, затрачиваемые в нематериальном производстве.
Статистика опирается на следующую структуру услуг:
· бытовые услуги (ремонт и индивидуальный пошив обуви, одежды);
· ремонт и техническое обслуживание транспорта;
· химчистка и крашение;
· услуги прачечных, бань и парикмахерских, услуги проката и т.д.;
· услуги связи;
· услуги культуры, услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, туристско-экскурсионные услуги;
· услуги здравоохранения и образования;
· услуги правового характера и сберегательного банка;
· услуги учреждений физической культуры и спорта. Роль услуг постоянно возрастает. В США в сфере услуг занято около 73% рабочей силы, в ФРГ -- 41%, в Италии -- 35%. Сегодня сфера услуг -- наиболее динамичная область человеческой деятельности. Развитие сферы услуг способствует повышению уровня и качества жизни.
Результатом производства отдельного предприятия выступает индивидуальный, единичный продукт: хлеб, ткани, станки, автомобили и т.д. Наиболее общим показателем производства на микроэкономическом уровне является валовая продукция предприятия, фирмы. Это совокупность всех материальных благ и услуг, созданных работниками предприятия за определенный период времени. Валовая продукция состоит из двух частей: материальные затраты и чистый продукт. Последний представляет собой вновь созданную стоимость. Чистый продукт делится на необходимый продукт и прибавочный продукт.
Результатом всего общественного производства выступает общественный продукт, представляющий собой сумму всех потребительных стоимостей, созданных в обществе за определенный период времени. По своей натурально-вещественной форме общественный продукт делится на средства производства (капитальные товары) и предметы потребления (потребительские товары).
Каждый продукт характеризуется двумя свойствами: способностью удовлетворять ту или иную потребность и способностью воплощать в себе затраты труда. Поэтому различают вещественную и общественную стороны блага (рис. 4.5.).
Натурально-вещественная сторона продукта -- это совокупность механических, химических, физических и других полезных свойств, благодаря которым продукт способен удовлетворять потребности, т.е. делают его потребительной стоимостью. Существует огромное многообразие потребительных. стоимостей, что объясняется огромным числом потребностей людей. В настоящее время известно около 25 миллионов видов продукции, и их число продолжает быстро расти. Потребительной стоимостью или благом являются и услуги.
Общественная сторона продукта состоит в том, что любой продукт воплощает в себе определенное количество затраченного на его производство труда. В трудовом процессе используется живой труд конкретного работника. В тех средствах производства, которые он при этом применяет, а также в технологии, информации воплощен прошлый труд. Поэтому говорят, что на производство любого продукта расходуется живой и ранее овеществленный или прошлый труд.
В условиях товарного производства общественный продукт имеет стоимостную форму. Это его общественная сторона. С точки зрения стоимости общественный продукт включает в себя:
· стоимость потребленных средств производства;
· необходимый продукт, направленный на воспроизводство рабочей силы;
· прибавочный продукт, выступающий как излишек над необходимым продуктом.
Эффективность производства: понятия, показатели, пути и факторы повышения
На всех этапах исторического развития общество всегда интересовал вопрос: ценой каких затрат достигается конечный производственный результат. Ответ на данный вопрос мы находили в понятиях эффективности производства, эффективности общественного производства.
В современных условиях все большее значение приобретает эффективность внешнеэкономических связей и мирового хозяйства, что превращает эффективность в интернациональную категорию. Следовательно, принимая во внимание структуру международных отношений, следует различать национальную и интернациональную эффективность.
Выделяют также экономическую и социальную эффективность производства. Экономическая эффективность -- это достижение наибольших результатов при наименьших затратах на единицу продукции. Она занимает важное место в экономике хозяйственных систем, является критерием целесообразности создания новых отраслей и предприятий, реконструкции действующих компаний, разработки и применения новой техники, мероприятий по совершенствованию организации производства, труда и управления. В самом общем виде под эффективностью производства понимается соотношение результатов и затрат, которые были сделаны для достижения этих результатов. Если это соотношение определено на уровне макроэкономики, то оно будет характеризовать эффективность общественного производства, если же определение осуществляется на уровне микроэкономики, то мы говорим об эффективности производства. При этом следует различать общие и частные показатели. В свою очередь частные показатели классифицируют на прямые и обратные.
Для характеристики эффективности производства используется ряд частных показателей, с помощью которых измеряется результативность применения отдельных видов ресурсов, среди которых следует выделить следующие:
1. Производительность труда = результат / затраты живого труда (это прямой показатель)
Обратная величина есть трудоёмкость продукции:
Трудоёмкость = затраты времени / результат
- 2. Материалоотдача = результат / затраты материалов
- Обратная этой величина есть материалоёмкость:
- Материалоёмкость = затраты материалов / результат
- 3. Фондоотдача = результат / использованные фонды (капитал)
- Обратная величина - Фондоёмкость = стоимость использованных основных фондов / результат.
- Как на микроуровне, так и на макроуровне особое значение имеют показатели фондоотдачи (фондоемкости), так как важно не только иметь производственный потенциал, но и эффективно его использовать. В последние годы в связи с инфляцией важнейшее значение приобрела проблема материалоемкости и энергоемкости.
- Общим совокупным показателем эффективности производства выступает норма прибыли и уровень рентабельности. Прибыль в рыночных условиях выступает основной целью предпринимательства и критерием эффективности производства. Среди многих показателей рентабельности следует выделить: 1)рентабельность продукции, которая определяется отношением чистой прибыли к себестоимости продукции и 2)рентабельность производства, которая определяется отношением чистой прибыли к стоимости основных производственных фондов или к стоимости капитала предприятия.
- Производительность труда, качество продукции, ее материалоёмкость и фондоёмкость выступают основными слагаемыми эффективности производства. В условиях жесткой конкуренции в оценке эффективности производства возрастает значение конкурентоспособности, которая определяется рядом показателей, среди которых особое место занимают цена и качество продукции. В этой связи и на микроуровне, и на макроуровне важным показателем эффективности производства выступает улучшение качества продукции. Но на отдельных этапах и в определенных конкретных ситуациях динамика тех или иных слагаемых эффективности и общая ее направленность могут быть различными. Так, повышение качества продукции часто бывает связано с применением более дорогостоящих материалов, увеличением трудовых затрат на единицу продукции.
- Снижение затрат живого труда и текущих материальных затрат во многих случаях достигается большими вложениями в основные фонды и может сопровождаться падением фондоотдачи и т.д. Поэтому ограничиваться использованием отдельных показателей эффективности производства нельзя. Нужен общий, интегральный показатель. Он может быть выражен, например, рентабельностью продукции, которую можно определить следующей формулой: ...
Подобные документы
Экономическая теория как наука и ее место в системе экономических наук. Общественный способ производства, его состав. Виды и формы общественного разделения труда. Виды и формы собственности. Товарное производство: характеристика и условия возникновения.
учебное пособие [2,6 M], добавлен 02.03.2012Экономическая теория как предмет и базисная экономическая наука. Функции и методы предмета. Характеристика интернационализации и интеграции экономических аспектов глобальных проблем. Сущность основных форм международной экономической интеграции.
контрольная работа [28,6 K], добавлен 28.01.2009Предмет экономической теории, её философские и методологические основы. Теория производства. Общественное производство-основа развития общества. Экономические институты и собственность. Модели организации экономических систем. Теория рыночной экономики.
методичка [38,4 K], добавлен 23.11.2008Материальное производство и его ресурсы. Типы экономических систем. Происхождение и сущность денег. Строение и функции рыночной экономики. Равновесие спроса и предложения. Сущность конкуренции, ее виды. Доходы и прибыль предприятия. Финансовая система.
шпаргалка [115,8 K], добавлен 12.03.2010Экономическая теория как наука, её метод и функции. Индукция как выведение теории из фактов. Позитивная и нормативная экономическая теория. Микро- и макроэкономика как часть экономической теории. Сущность основных экономических моделей и экспериментов.
контрольная работа [31,2 K], добавлен 08.09.2010Зарождение и основные этапы развития экономической теории. Сущность, типы и формы собственности. Основы товарного производства и рынка, альтернативные взгляды на сущность и функции денег. Кредитно-денежная система, монетарная и антиинфляционная политика.
методичка [285,5 K], добавлен 24.05.2009Предмет и метод экономической теории. Общие проблемы экономического развития. Рынок, его сущность и функции. Теория спроса и предложения. Типы рыночных структур. Антимонопольное законодательство. Рынок факторов производства, труда, капитала, земли.
творческая работа [100,5 K], добавлен 29.12.2008Условия возникновения и основные этапы развития товарного производства. Сущность и функции денег. Выделение составных элементов рыночного механизма. Заполнение таблицы, показывающей зависимость издержек производства от количества выпускаемой продукции.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 26.02.2011Этапы развития экономической теории. Направления современной экономической мысли. Характеристика хозяйственных систем. Товар и деньги, понятие инфляции. Содержание и функции рынка. Сущность предпринимательской деятельности, макроэкономические показатели.
методичка [184,1 K], добавлен 15.10.2009Сущность и понятие экономических отношений. Задачи и цели эффективного использования редких ресурсов в производстве товаров и услуг. Общенаучные методы изучении экономики. Основные этапы развития экономической теории, типы экономических систем и рынков.
реферат [19,1 K], добавлен 22.12.2009Рынок: понятие, условия развития, основные функции. Экономическая теория прав собственности. Закон спроса и предложения. Неценовые детерминанты предложения. Эластичность в рыночном механизме. Вычисление эластичности. Капитал: сущность, основные формы.
шпаргалка [817,4 K], добавлен 23.05.2009Экономическая мысль эпохи натурально-хозяйственных отношений. Особенности маржиналистского подхода к анализу экономических процессов. Теория предельной полезности. Теоретические положения А. Смита о разделении труда. Теория несовершенной конкуренции.
шпаргалка [120,3 K], добавлен 05.05.2012Общественное производство и его структура. Проблема выбора в экономике. Граница производственных возможностей. Виды экономических систем и критерии их классификации. Товарное хозяйство и его основные критерии - благо и товар. Происхождение и сущность дене
шпаргалка [146,5 K], добавлен 15.01.2005Экономическая наука охватывает ряд научных дисциплин - макроэкономику, микроэкономику, политическую экономию, маркетинг, менеджмент, страховое дело, теорию финансов и денег. Методологическая основа всех экономических наук - экономическая теория.
учебное пособие [59,1 K], добавлен 14.12.2008Экономическая наука и ее предмет. Принципы поведения человека. Сущность экономической науки и экономики как хозяйства. Предмет экономической теории и ее объект. Структура, задачи и функции экономической теории. Основы деления экономики на уровни.
контрольная работа [30,5 K], добавлен 16.10.2011Понятие, сущность, классификация и типы экономических систем. Характерные черты современной рыночной экономики. Экономическая культура, ее особенности, функции и роль в экономической сфере общества. Перечень значений основных понятий экономической теории.
контрольная работа [21,2 K], добавлен 23.02.2010Предмет экономической теории, структура и функции. Экономические законы и их классификация. Трудовая теория стоимости. Товар и его свойства. Двойственный характер труда, воплощенного в товаре. Величина стоимости товара. Закон стоимости и его функции.
шпаргалка [118,9 K], добавлен 22.10.2009Предмет и метод экономики. Общая экономическая теория. Задачи экономической политики. Общая характеристика экономических систем и их типы. Характеристика рыночного хозяйства. Позитивные и негативные стороны рынка. Факторы, сдвигающие спрос и предложение.
курс лекций [266,5 K], добавлен 14.12.2010Предмет, основные направления и составные части современной экономической теории. Изучение классификации экономических систем. Понятие и сущность смешанной экономики. Исследование характера и особенностей стабилизационной и структурной политики России.
курсовая работа [69,0 K], добавлен 22.06.2014Экономическая система в разных научных школах. Сравнительное исследование механизма функционирования разных экономических систем. Соотношение плана и рынка (аллокация ресурсов). Виды систем: современная, традиционная, плановая и смешанная (гибридная).
курсовая работа [30,2 K], добавлен 25.12.2014