Информационная экономика
Предпосылки и факторы влияния информатизации на мировую экономику. Цели и основные задачи формирования и развития информационного пространства СНГ. Информационный рынок как показатель развития информатизации. Информатизация белорусской экономики.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.10.2017 |
| Размер файла | 190,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Ведение
1. Теоретические аспекты информатизации мировой экономики
1.1 Предпосылки информатизации общества
1.2 Информатизация как товар мировой экономики
1.3 Предпосылки и факторы влияния информатизации на мировую экономику
1.4 Социальные последствия информатизации
2. Информатизационное пространство СНГ
2.1 Концепция формирования информационного пространства
2.2 Цели и основные задачи формирования и развития информационного пространства СНГ
2.3 Основные принципы формирования и развития информационного пространства СНГ
2.4 Организационные основы формирования и развития информационного пространства СНГ
3. Современное состояние информатизации СНГ
3.1 Информационный рынок как основной показатель развития информатизации
3.2 Основные мероприятия информатизации стран СНГ
4. Информатизация экономики Республики Беларусь: достижения и проблемы
Заключение
Литература
Введение
информатизация мировой экономика рынок
В истории человечества можно выделить несколько этапов, которые человеческое общество последовательно проходило в своем развитии. Эти этапы различаются основным способом обеспечения обществом своего существования и видом ресурсов, использующимся человеком и играющим главную роль при реализации данного способа. К таким этапам относятся: этапы собирательства и охоты, аграрный и индустриальный. В настоящее время наиболее развитые страны мира находятся на завершающей стадии индустриального этапа развития общества. В них осуществляется переход к следующему этапу, который, как и соответствующее ему общество, назван “информационным”. В данном обществе определяющая роль принадлежит информации. Информация становится стратегическим ресурсом. Инфраструктуру общества формируют способы и средства сбора, обработки, хранения и распределения информации.
Таким образом, со второй половины ХХ века в цивилизованном мире основным, определяющим фактором социально-экономического развития общества становится переход от “экономики вещей” к “экономике знаний”, происходит существенное увеличение значения и роли информации в решении практически всех задач мирового сообщества. Это является убедительным доказательством того, что научно-техническая революция постепенно превращается в интеллектуально-информационную, информация становится не только предметом общения но и прибыльным товаром, безусловным и эффективным современным средством организации и управления общественным производством, наукой, культурой, образованием и социально-экономическим развитием общества в целом.
Современные достижения информатики, вычислительной техники, оперативной полиграфии и телекоммуникации породили новый вид высокой технологии, а именно информационную технологию.
Результаты научных и прикладных исследований в области информатики, вычислительной техники и связи создали прочную базу для возникновения новой отрасли знания и производства - информационной индустрии. В мире успешно развивается индустрия информационных услуг, компьютерного производства и компьютеризация как технология автоматизированной обработки информации; небывалого размаха и качественного скачка достигла индустрия и технология в области телекоммуникации - от простейшей линии связи до космической, охватывающей миллионы потребителей и представляющей широкий спектр возможностей по транспортировке информации и взаимосвязи ее потребителей.
Весь этот комплекс (потребитель с его задачами, информатика, все технические средства информационного обеспечения, информационная технология и индустрия информационных услуг и др.) составляет инфраструктуру и информационное пространство для осуществления информатизации общества.
Информатизация, таким образом, есть комплексный процесс информационного обеспечения социально-экономического развития общества на базе современных информационных технологий и соответствующих технических средств.
Именно поэтому проблема информатизации общества (наряду с другими подобного ранга - безопасности, экологии и др.) стала приоритетной и значение ее в обществе постоянно нарастает.
Информационные технологии как самостоятельная отрасль и как отрасль, взаимодействующая со всеми другими возможными отраслями (первая глава) все больше и больше вторгается в нашу жизнь, проникает во все процессы (социальные, экономические, политические), подменяя их, помогая им развиваться, является сопутствующим и одновременно неотъемлемым средством предоставления и анализа информации.
В республике Беларусь правительством активно разрабатываются различные концепции по внедрению информационных технологий. Например: разработана и внедряется государственная программа «Электронная Беларусь». Кроме того, в рамках мероприятий правительства по внедрению технологий "электронного правительства", планируется создать портал, призванный обеспечить предоставление услуг в различных сферах на основе интернет-технологий. Также правительство планирует создать корпоративную сеть органов государственной власти и местного самоуправления областей и на ее основе сформировать интегрированные информационные ресурсы с использованием интернет-технологий, внедрить систему электронного документооборота, автоматизировать сбор и обработку данных, мониторинг, анализ и прогнозирование социально-экономического развития регионов.
Основными источниками информации выступали Анчишкин А.И Наука - техника - экономика; Мясникович М.В Научные основы инновационной политики; Вольский А.П Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость
Объект курсовой работы - информационные технологии в социально-экономическом и политическом анализе
Целью курсовой работы являются анализ состояния и проблем развития информатизации в Республике Беларусь, разработка новых подходов к научно-методическому обеспечению развития информационных технологий Беларуси. Рассмотреть информационные технологии как отдельную отрасль и как часть других отраслей.
Предмет курсовой работы - системы по организации социально-экономического и политического анализа.
1. Теоретические аспекты информатизации мировой экономики
1.1 Предпосылки информатизации общества
Человечество неотвратимо вступает в информационную эпоху. Вес информационной экономики постоянно возрастает, и ее доля выраженная в суммарном рабочем времени, для экономически развитых стран уже сегодня составляет 40-60% и ожидается, что к концу века она возрастет еще на 10-15%.
Одним из критериев перехода общества к постиндустриальной и далее к информационной стадии развития может служить процент населения, занятого в сфере услуг:
- если в обществе более 50% населения занято в сфере услуг, наступила постиндустриальная фаза его развития;
- если в обществе более 50% населения занято в сфере информационных услуг, общество стало информационным.
В ряде публикаций отмечается, что США вступили в постиндустриальный период своего развития в 1956 году ( штат Калифорния преодолел этот рубеж еще в 1910 году), а информационным обществом США стали в 1974 году.
Признавая несомненность достижений США и других стран в области информатизации, необходимо понимать, что определенная доля “информационности” этих стран создана за счет выноса ряда материальных, нередко экологически вредных, производств в другие страны мира, за счет так называемого “экологического колониализма”.
По подсчетам науковедов, с начала нашей эры для удвоения знаний потребовалось 1750 лет, второе удвоение произошло в 1900 году, а третье - к 1950 году, т.е. уже за 50 лет, при росте объема информации за эти полвека в 8-10 раз[1]. Причем эта тенденция все более усиливается, так как объем знаний в мире к концу ХХ века возрастет вдвое, а объем информации увеличится более, чем в 30 раз. Это явление, получившее название “информационный взрыв”, указывается среди симптомов, свидетельствующих о начале века информации и включающих:
- быстрое сокращение времени удвоения объема накопленных научных знаний;
- превышение материальными затратами на хранение, передачу и переработку информации аналогичных расходов на энергетику;
- возможность впервые реально наблюдать человечество из космоса (уровни радиоизлучения Солнца и Земли на отдельных участках радиодиапазона сблизились) [2].
Отечественная наука обратилась к данной проблематике значительно позже. Это было связано с идеологией, в частности с тем, что в терминах «постиндустриальное», «информационное» видели альтернативу формационным терминам - “социалистическое”, ”коммунистическое” общество. Понятие информационного общества нельзя считать «рядомположенным» с различными типами формаций, оно является лишь наиболее оптимальным способом развития любой из них.
Концепция постиндустриального общества как общесоциологическая теория развития достаточно глубоко разработана западными исследователями: Д.Беллом, Дж.Гелбрейтом, Дж.Мартином, И.Масудой, Ф.Полаком, О.Тоффлером, Ж.Фурастье и др. Именно Ж.Фурастье определил постиндустриальное общество как «цивилизацию услуг».
Занятость в ведущей отрасли
50% 1 2 3 4
время
1- материальном производстве (индустриальное общество),
2- сфере услуг (постиндустриальное общество),
3- сфере информационных услуг (информационное общество),
4- сфере интеллектуальной деятельности (ноосферное общество).
Рисунок 1 Эволюция социальных систем (диаграмма Порэта) [3, с 65]
Среди отечественных ученых, внесших значительный вклад в развитие этого направления, необходимо отметить В.М.Глушкова, Н.Н.Моисеева, А.И.Ракитова, А.В.Соколова, А.Д.Урсула и др. В настоящее время активно работают в этом направлении Артамонов Г.Т, Колин К.К. и др.
Как же может быть определен сам термин “информатизация”? От ответа на этот вопрос существенным образом зависят подходы к анализу реального состояния и перспектив развития процессов информатизации общества.
Наиболее полным представляется взгляд на информатизацию как “системно-деятельностный процесс овладения информацией как ресурсом управления и развития с помощью средств информатики с целью создания информационного общества и на этой основе - дальнейшего продолжения прогресса цивилизации”[4].
По мнению ряда авторов, процесс информатизации включает в себя три взаимосвязанных процесса:
- медиатизацию - от лат. mediatus - выступающий посредником процесс совершенствования средств сбора, хранения и распространения информации;
- компьютеризацию - процесс совершенствования средств поиска и обработки информации, а также
- интеллектуализацию - процесс развития способности восприятия и порождения информации, т.е. повышения интеллектуального потенциала общества, включая использование средств искусственного интеллекта.
Информатизацию общества в принципе надо трактовать как развитие, качественное совершенствование, радикальное усиление с помощью современных информационно-технологических средств когнитивных - (от лат. cognitio - знание, познание) социальных структур и процессов. Информатизация должна быть “слита” с процессами социальной интеллектуализации, существенно повышающей творческий потенциал личности и ее информационной среды.
При обсуждении в конце 80-х гг. концепции информатизации страны учеными и специалистами выделялась главная мысль - дело не столько в концепции информатизации, сколько в концепции развития общества, всех его структур, что информатизация - спутник демократизации и невозможна без нее.
Идущий во всем мире процесс становления и развития информационного общества носит объективный характер и не может не затрагивать “извне” и нашу страну, но слабые успехи демократизации нашего общества приводят к отсутствию серьезного социального заказа “изнутри” на совершенствование информационной среды.
1.2 Информатизация как товар мировой экономики
По своей природе информация является коллективным продуктом. Ее монополизация капиталом обостряет противоречием между общественным характером производства и капиталистической формой присвоения. В связи с важной ролью, которую играет информация в современном мире, все более острой становится проблема доступа к ее источникам и общественных форм обслуживания.
Не обходят эту проблему и теоретики “информационного общества”. Д.Белл рассматривает ее в контексте альтернативы: единая общенациональная система или децентрализованная система информационного обслуживания крупными корпорациями. Решение этой дилеммы, с его точки зрения, - это выбор между “равенством” и “эффективностью”.
В качестве товара информация не может отчуждаться подобно материальной продукции. Ее купля-продажа имеет условное значение. Переходя к покупателю, она остается и у продавца. Она не исчезает в процессе потребления. Глубоко общественный характер информации ослабляет стимулы, присущие частному предпринимательству, в ее производстве и распространении. Именно поэтому огосударствление некоторых отраслей информационного сектора (образование, научные учреждения и др.) признается необходимым условием развития современного капитализма. Помимо того государство само является одним из крупнейших потребителей компьютерной техники, производителем, потребителем и накопителем информации. Приоритетное значение приобретает их использование в военных целях.
Высокая производительность микроэлектронной техники, ее огромные возможности заменять и умножать не только физические, но и умственные способности человека, породили теории об уменьшающейся роли труда, предсказания о его крушении как социального института. Экономист В.Леонтьев говорит: “Поскольку не только физические, но и контролирующие “умственные” функции труда в производстве товаров и услуг могут выполнятся без участия человека, роль труда как неотъемлемого “фактора производства” будет все более снижаться”. С его точки зрения, с рабочими произойдет то, что получилось с лошадьми и прочим тягловым скотом в сельском хозяйстве в результате внедрения тракторов и других машин.
Однако, эта точка зрения игнорирует вызванный научно-технической революцией глубокий качественный переворот в содержании и функциях труда. Сокращение непосредственного участия человека в производстве - лишь одна сторона этого процесса. Другая - расширение творческих видов труда, связанных с выполнением контрольно-управляющих и логических функций все более высокого уровня, принятием ответственных решений, с обслуживанием и созданием усложняющейся техники.
Теория “устранения” труда послужила отправным пунктом для создания Д.Беллом новой антитрудовой теории стоимости, противоположной марксистской. “По мере сокращения рабочего времени, - писал Д.Белл, - и устранения производственного рабочего (который, по Марксу, является источником стоимости, так как большинство услуг относится к непроизводительному труду) становится ясно, что знания и их применение заменяют рабочего в качестве источника “прибавочной стоимости” в национальном продукте. В этом смысле информация и знания являются основными факторами постиндустриального общества, подобно тому, как капитал и труд были главными факторами индустриального общества”.
Согласно марксистской теории, стоимость не только создается производственным рабочим, а представляет собой результат функционирования общественного труда. В его субстанции сведены различные виды конкретного труда. Что касается теории Д.Белла, то у него стоимость теряет всякую связь как с конкретными общественными отношениями, так и с процессом производства. По Д.Беллу, знания становятся источником стоимости, будучи вовлеченными в систематической форме в трансформацию ресурсов осуществляемую через рынок. В этом случае использование новых технологий позволяет ликвидировать промежуточные звенья (посреднические организации), обеспечивает создание добавочной стоимости информации за счет ее обработки, хранения, передачи и преобразования в более удачные и доступные для немедленного использования формы.
Эти процессы ведут к трансформации капитализма, к разложению способа производства, богатства которого основаны на стоимости и прибавочной стоимости, создаваемых непосредственным трудом.
В последние годы микропроцессорная технология становится материальной основой новой фазы рационализации, при которой структурная перестройка экономики и использование достижений науки и техники служат прежде всего повышению нормы прибыли. При этом компьютеры используются не только для управления производственными процессами, но и для контроля над каждым движением, минутой времени рабочего. Такое применение информационной техники порождает еще большее повышение интенсивности труда, которое распространяется на все новые категории рабочих и служащих.
Электронная техника все больше проникает в сферу услуг. Например компания “American Express” с помощью электроники следит за работой персонала, регистрирующего оплату счетов, и операторов, отвечающих на телефонные запросы владельцев кредитных карточек. Это позволило ей расширить объем операций без соответствующего увеличения персонала при значительном повышении интенсивности труда. В сфере услуг все более широкое применение находят принципы работы конвейерных линий, давно ставшие привычными в промышленности. Так, в банках сенсорные устройства, зажигая табло с номером освободившегося от очередной операции кассира, обеспечивают их постоянную загрузку. На предприятиях телефонной связи автоматизированная система переключения направляет оператору вызов, как только он освободится от предыдущего, и т. п.
Стремление приспособится к новым условиям заставляет менеджмент искать такие формы организации труда, которые бы соответствовали требованиям сегодняшнего дня: отказ от узкой специализации и в то же время удовлетворение индивидуальных потребностей потребителей, объединение операций, большее использование возможностей коллективного труда.
1.3 Предпосылки и факторы влияния информатизации на мировую экономику
В последние десятилетия социальная и экономическая жизнь государств стремительно изменяется, отношения между ними совершенствуются и преобразуются. Прошедшие полвека характеризуются колоссальными революционными сдвигами в науке, технике, технологии и последовавшими за ними существенными переменами в других сферах, в том числе в экономике.
За минувшие 50 лет мировой валовой внутренний продукт (ВВП) увеличился в 10 раз -- с 3 трлн. до 30 трлн. долларов США. [15, с 111]
На рубеже веков в системе международных экономических отношений появились новые тенденции, которые предопределяют ход дальнейшего развития мировой экономики. Их надо изучать и знать, чтобы уметь правильно и обоснованно регулировать отношения между странами.
Рассмотрим, что представляют собой эти веяния, из которых одни менее, другие более значимы и которые в совокупности и взаимодействии существенно изменяют нашу экономическую жизнь.
Начнем с констатации того, что важнейшей и определяющей тенденцией международного экономического развития является воздействие научно-технической революции (НТР) в ее новой форме на мировое производство, компьютеризацию других сфер жизнедеятельности. Именно с НТР связаны широкая интернационализация научных исследований и технологических достижений, внедрение их на предприятиях и в отраслях всемирного хозяйства.
Вообще наука, техника, технология по своей сути имеют международный характер. Новый этап НТР в форме технологической революции связан с развитием и использованием информационной, компьютерно-коммуникационной и биологической технологии.
Сеть Интернета, мобильные телефоны, спутниковая связь, быстроскоростной транспорт не виртуально, а реально сжимают пространство и уплотняют время, т. е. модифицируют главные субстанции движения мира.
Огромный рост производства новых технических средств, снижение издержек и быстрое увеличение компьютерных сетей способствовали кардинальному преобразованию современных коммуникаций. Самой динамичной, быстро растущей системой является Интернет. Если в 1988 г. число его пользователей составляло менее 100 тыс. человек, то к 2002 г. их численность возросла до 500 млн., а к 2005 г. достигнет почти 1 млрд. человек. В настоящее время всемирная паутина компьютерных сетей стала господствующей в области коммуникации. Сращивание компьютерных и коммуникационных технологий на базе Интернета разрушило пространственные, временные и стоимостные преграды, качественно преобразовало и ускорило связь между странами, регионами, людьми всего земного шара, привело к созданию глобальных информационных сетей.
Технико-экономическое развитие в этом направлении особенно важно для Беларуси, которая находится на перекрестке трансъевропейских путей и может очень выгодно «продавать» свое географическое положение. К сожалению, наша республика пока отстает в использовании Интернета и компьютеризации экономики в целом. В последние десятилетия весьма заметной и знаковой мировой тенденцией стало функционирование новых форм капитала, повышение уровня его концентрации и централизации, изменение структуры и способов проникновения в другие страны, на арену всемирного хозяйства. Во второй половине XX в. под влиянием НТР изменилась воспроизводственная и общественно-организационная структура капитала. Так, с точки зрения внутренней организации и персонификации он приобретает такие формы, как единолично-частный, государственный, корпоративный, смешанный. В течение последних десятилетий усилился корпоративный капитал, организованный в транснациональные компании (ТНК) и многонациональные компании (МНК). Он все более завоевывает экономические позиции и утверждается на мировых рынках. Кстати, в историческом аспекте именно капитал впервые еще в XVI в. начал формировать мировой рынок, а затем в конце XX в. сыграл огромную роль в глобализации. И в этом проявилась его интернациональная сила, способность к объединению разрозненных национальных хозяйств различных стран. Сегодня транснациональные корпорации хозяйничают на мировых рынках, интегрируют экономику и ориентируются на мировое производство. По данным ПРООН, в 1997 г. на зарубежные филиалы ТНК приходилось продаж на сумму около 9,5 трлн. долларов США и сейчас значительно превышает эту величину. Если в 80-х годах их доля в общемировом экспорте составляла одну четверть, то уже в 1995 г. она увеличилась до одной трети. Рост международной корпоративной собственности усиливает интернационализацию непосредственного производства экономических благ и этим способствует соединению национальных хозяйств в глобальную экономику. [12, с 32]
На транснациональные корпорации, которые базируются в США, приходится более 25% валового внутреннего продукта этой страны. Крупные корпорации становятся поистине гигантскими, превращаются в мегакорпорации. Только за период с 1990 по 1997 г. годовой показатель слияний и поглощений увеличиваться, а его экономическая власть и роль на мировой арене усиливаются. Можно привести лишь два примера. По данным ПРООН, к 1998 г. 10 ведущих компаний в сфере телекоммуникаций контролировали 86% мирового рынка, оцениваемого в 262 млрд. КУД а 10 крупных компаний, занимающихся пестицидами, владели 85% рынка. [19, с 141]
Свою глобальную деятельность транснациональные корпорации осуществляют, опираясь на достижения НТР, используя быструю и дешевую связь, компьютерное проектирование и стандартизацию задач. В результате они пока сами координируют и регулируют свою деятельность в мировом масштабе как единое целое и не подчиняются юрисдикции какой-либо конкретной страны. По реальной власти и влиянию некоторые международные корпорации превосходят правительства отдельных стран. В 1997 г. совокупный объем сбыта «Дженелал Моторс» составлял 164 млрд. КУД, или больше, чем весь ВВП Норвегии (153 млрд. КУД). «Форд Мотор» соответственно -- 147 млрд. КУД а ВВП Саудовской Аравии -- 140 млрд. КУД «Митсубиси» -- 140 млрд. КУД, а ВВП Польши -- 136 млрд. КУД. Все эти примеры и факты подтверждают рост влияния корпоративного капитала на развитие мировой экономики. В 80--90-х годах обозначились и проявились новые тенденции не только в технологической, но и в социальной структуре мировой экономики. Изменилось соотношение между различными типами экономических систем в рамках мирового хозяйства. Сузились границы сверхцентрализованной административно-командной экономики, расширилась сфера рыночной смешанной системы, на которую ориентируются сейчас и страны с переходной экономикой Восточной Европы и СНГ. В то же время такая огромная страна, как Китай, продолжая строительство «социализма с китайской спецификой», успешно использует заимствованный в других странах рыночный механизм хозяйствования и в результате проведенных реформ обеспечивает самые высокие в мире темпы экономического роста. Приведенные факты подтверждают, что процесс конвергенции приобретает сегодня практические очертания и реальные тенденции. Можно утверждать, что конвергенция разных типов экономических систем -- это новая реальная в практическом плане тенденция развития мировой экономики. И в будущем она проявится в большей степени.
К изменениям, которые повлекли за собой сближение хозяйственных систем, следует отнести также качественные сдвиги в содержании и структуре мирового рынка, экономическую либерализацию, в том числе снятие или ослабление таможенных барьеров. А это, в свою очередь, привело к большей открытости национальных хозяйств и усилению их экспортоориентированности. Лишь за период с 1990 по 1998 г. мировой объем экспорта товаров и услуг увеличился с 4,7 трлн. КУД до 7,5 трлн. КУД (в постоянных ценах). В 90-е годы стоимость мирового экспорта составляла 7 трлн. КУД или в среднем 21% от мирового валового внутреннего продукта (ВВП), тогда как в 70-е годы -- 17% значительно меньшего объема ВВП. [18, с 62]
Иными стали сейчас и мировые рынки услуг -- банковских, страховых, транспортных. Только за период с 1975 по 1999 г. объем международного банковского кредитования вырос с 265 млрд. КУД до 4,2 трлн. КУД
Для успешной инновационной деятельности (ИД) очень важно прогнозировать и предвидеть пути научно-технического развития. Такая практика получила самое широкое распространение в передовых странах. Например, в ФРГ долгосрочные «планы» разрабатываются в виде «дельфийских отчетов». Прогноз 1995 года, рассчитанный на предстоящие 25 лет, прослеживает развитие 130 основных технологий. Кроме того, предполагается создать 5 млн. новых рабочих мест. Соотношение числа занятых в отраслях производства, связанных с научно-техническими направлениями и не связанных с ними, приведены на рис. 2,1. [19, с 141]
Связь между наукой, инновациями и занятостью особенно четко проявляется в автомобильной промышленности. Фирмы, занимающиеся двигателестроением, в последние 20 лет заметно усилили исследовательскую работу. Каждый второй патент, регистрируемый в Европейском патентном офисе, из Германии. Она владеет 20% мирового рынка в этой области. Новые рабочие места создаются также в формирующихся отраслях. Стремительно развивается биотехнологический сектор: число фирм с 1997 по 2000 год выросло в 2 раза, а количество рабочих мест -- в 2,5 раза. В дальнейшем прогнозируется рост количества предприятий в данном и других смежных секторах (фармацевтика, химическая промышленность, сельскохозяйственная, перерабатывающая индустрия и охрана окружающей среды). ФРГ по-прежнему занимает 2-е место в мире по доле экспортируемой наукоемкой продукции и закрепляет позиции в реализации таких видов продукции, как двигатели, машины, технологии охраны окружающей среды.
1.4 Социальные последствия информатизации
“Последствия информатизации в зеркале общественности” является хорошим примером системного подхода к анализу социальных последствий информатизации:
Таблица 1
Таблица Хессига
|
Положительные последствия |
Отрицательные последствия |
|
|
Культура и общество |
||
|
Свободное развитие индивида |
“Автоматизация” человека |
|
|
Информационное общество |
Дегуманизация жизни |
|
|
Социализация информации |
Технократическое мышление |
|
|
Коммуникативное общество |
Снижение культурного уровня |
|
|
Преодоление кризиса |
Лавина информации |
|
|
Развитие цивилизации |
Элитарное знание (поляризация) |
|
|
Изоляция индивида |
||
|
Политика |
||
|
Расширение свобод |
Снижение свобод |
|
|
Децентрализация |
Централизация |
|
|
Выравнивание иерархии власти |
Государство - ”надзиратель” |
|
|
Расширенное участие в общественной жизни |
Расширение государственной бюрократии |
|
|
Усиление власти благодаря знаниям |
||
|
Усиление манипуляции людьми |
||
|
Хозяйство и труд |
||
|
Повышение продуктивности |
Все возрастающая сложность жизни |
|
|
Рационализация |
Обострение промышленного кризиса |
|
|
Повышение компетентности |
Концентрация |
|
|
Увеличение богатства |
Подверженность кризисам |
|
|
Преодоление кризиса |
Стандартизация |
|
|
Экономия ресурсов |
Массовая безработица |
|
|
Охрана окружающей среды |
Новые требования к мобильности трудящихся |
|
|
Децентрализация промышленности |
Дегуманизация труда |
|
|
Новая продукция |
Стрессы |
|
|
Улучшение качества |
Деквалификация |
|
|
Диверсификация продукции |
Исчезновение многочисленных профессий |
|
|
Новые профессии и квалификации |
||
|
Международные отношения |
||
|
Появляется шанс на развитие у стран “третьего мира” |
Технологическая зависимость |
|
|
Улучшение обороноспособности страны |
Обострение отношений Юга-Запада |
|
|
Улучшение обороноспособности страны |
Уязвимость |
|
|
Национальная независимость |
Усиление взаимозависимости |
|
|
Усиление опасности новой войны из-за обновления военных систем |
Комментарий к таблице Хессига:
”социализация информации” - увеличение степени направленности информации на социальную сферу;
“преодоление кризиса цивилизации” - создание предпосылок для разрешения глобального экологического кризиса, решение проблемы устойчивого развития цивилизации в целом.
“снижение культурного уровня” - развитие информационной среды создает предпосылки для повышения культурного уровня (доступ по сетям к сокровищам библиотек, музеев и т.д.), однако автоматически это не происходит. Возможно резкое увеличение числа людей, являющихся механическими потребителями предоставляемой информации.
“элитарное знание” - опасность огромной поляризации знаний в обществе, возможном накоплении их в узком, “верхнем” общественном слое - элите (политической, экономической и т.д.).
“изоляция индивида” - без общественного регулирования информатизация может привести к тому, что люди начнут общаться, как правило, опосредованно - через компьютер. Незнание и, что еще хуже, отсутствие потребности знать своих коллег, соседей и родственников - весьма опасное социальное явление.
“выравнивание иерархии власти” в информатизируемом обществе должно происходить за счет вовлечения большего числа людей в политику, создания условий для повышения ими социального статуса.
Государство - ”надзиратель” - Левиафан, “помноженный” на компьютерные технологии. При современных технологиях возможен контроль не только поведения, но и мыслей людей. В статье 5 закона РФ “Об информации, информатизации и защите информации” персональные данные отнесены к категории конфиденциальной информации. Если государство не будет создавать условия для воспитания интеллектуального человека, то получит массу легко управляемых, прогнозируемых людей.
”повышение компетентности” и как альтернатива этому - ”деквалификация”. ЭВМ нейтральна по отношению к человеку, она лишь предоставляет новые возможности для реализации конкретных жизненных целей.
“национальная независимость” и, с другой стороны, “уязвимость”. Уровень развития информатизации, интеллекта нации позволяет государствам выходить на позиции национальной независимости.
Общеизвестна роль таких факторов как количество и качество вооруженных сил сторон, сформированная направленность общественного мнения, открытость (закрытость) информации о мотивах политических акций при поиске необходимых дипломатических решений. Для общества, вступившего в фазу информатизации фактор технологического отрыва становится более весомым, чем численное превосходство армии. Прежде всего этот фактор проявляется в технологии информационно-обменных процессов. Понятия "психологическая война", "пси-оружие", "утечка мозгов", "зомбирование" и т.п. наполняются реальным содержанием. Национальные системы СМИ становятся объектами стратегического значения.
Национальная независимость диктует России необходимость государственного регулирования технологического сотрудничества с Западом, что отражено в концепции информационной безопасности, ряде нормативных документов (например, в Указе Президента РФ “О мерах по соблюдению законности в области производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставлении услуг в области шифрования информации”).
2. Информатизационное пространство СНГ
2.1 Концепция формирования информационного пространства
Информационное пространство СНГ -- совокупность национальных информационных пространств государств -- участников СНГ, взаимодействующих на основе соответствующих межгосударственных договоров по согласованным сферам деятельности.
Формирование информационного пространства СНГ -- совокупность согласованных на межгосударственном уровне мероприятий и условий по развитию на взаимовыгодной основе межгосударственных информационных обменов в интересах сотрудничества государств -- участников СНГ в согласованных сферах деятельности и в соответствии с международными принципами распространения информации в целях обеспечения и удовлетворения информационных потребностей граждан, предприятий, организаций и органов управления государств Содружества.
Концепция формирования информационного пространства СНГ (далее -- Концепция) подготовлена в соответствии с Решением Совета глав правительств от 3 ноября 1995 года и во исполнение Протокольного решения Совета глав правительств от 12 апреля 1996 года. [8, с 280]
Концепция базируется на принятых ранее соглашениях государств -- участников СНГ по сотрудничеству в различных сферах деятельности и прежде всего в сфере обмена информацией.
При подготовке Концепции были использованы материалы рабочих заседаний и консультативных встреч полномочных представителей государств и органов Содружества, организованных и проведенных Исполнительным Секретариатом СНГ во исполнение Решений Совета глав правительств о проведении согласованной политики по формированию единого информационного пространства СНГ от 26 мая 1995 года и о разработке проекта Концепции формирования информационного пространства государств -- участников СНГ от 3 ноября 1995 года.
В Концепции были использованы также предложения по выработке и реализации информационной политики, подготовленные в Межгосударственном экономическом комитете Экономического союза, Межпарламентской Ассамблее СНГ, Межгосударственной телерадиокомпании «Мир», Совете руководителей государственных информационных агентств СНГ, информационных службах других органов Содружества, материалы ИТАР ТАСС, Информационного агентства «Интерфакс», Международной неправительственной организации «Интервидение», Международного центра научной и технической информации, документы ООН, Европейского Союза, национальных и международных научных организаций и объединений, других организаций.
Концепция носит рекомендательный характер, основана на констатации имеющегося информационного сближения государств Содружества и представляет собой систему согласованных взглядов на цели и приоритеты в сферах сотрудничества государств -- участников СНГ в развитии межгосударственных информационных обменов.
Основные положения Концепции отражают:
-- приоритетные цели и интересы проведения согласованной на межгосударственном уровне политики формирования информационного пространства СНГ;
-- принципы и организационные основы сотрудничества государств -- участников СНГ в сфере развития информационных и телекоммуникационных услуг;
-- механизмы и условия реализации согласованных на межгосударственном уровне мероприятий и программ по развитию межгосударственных информационных обменов.
Концепция составлена с учетом основных положений национальных программ информатизации и развития систем связи, подготовленных в государствах Содружества.
Межгосударственные обмены информацией в новых политических и экономических условиях трансформировались для государств СНГ в широкомасштабную задачу формирования информационного пространства.
Для решения этой задачи на основе современных информационных технологий требуются выработка и проведение согласованной политики по формированию информационного пространства государств Содружества.
Концепция предполагает определение необходимых условий для реализации комплекса мероприятий по дальнейшему развитию межгосударственных информационных обменов на принципах независимости и взаимовыгодности, использования международных стандартов при создании и развитии информационных систем, широкого применения техники и технологий государств -- участников СНГ.
Концепция ориентирована на решение следующих важнейших задач:
определение приоритетных направлений сотрудничества государств -- участников СНГ в развитии межгосударственных информационных обменов;
предложение механизма реализации согласованной деятельности посредством политики независимого и взаимовыгодного сотрудничества со всеми готовыми к этому государствами и с учетом их национальных интересов и приоритетов.
Решение указанных задач является началом процессов создания качественно новой информационной среды и формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств.
Формирование информационного пространства СНГ позволит полнее координировать реформы, создавать благоприятные условия для функционирования рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, обеспечивать равное право на приобретение в собственность имущества, владение, пользование и распоряжение им на территориях государств -- участников СНГ, проводить согласованную политику в различных сферах.
Задачи, стоящие перед государствами -- участниками СНГ в контексте формирования информационного пространства, не ограничиваются проведением внутренней информационной политики и развитием национального информационного пространства. Эти задачи связаны также с выявлением путей и средств расширения таких возможностей, которые позволили бы государствам -- участникам СНГ извлечь максимум выгод из развития мировой информационной инфраструктуры.
В области формирования информационного пространства СНГ существуют закономерности, общие для всех государств Содружества и специфические для каждого государства. Причина этих специфических особенностей кроется в том, что не все элементы информационного пространства, как и общественные структуры отдельных государств находятся в одно и то же время на одной и той же стадии развития. Процесс развития государств -- участников СНГ не является линейным и скорости вхождения каждого из государств в мировое информационное пространство могут быть различны.
Исходя из вышеизложенного, Концепция предусматривает:
-- этапы формирования и развития информационного пространства СНГ;
-- развитие нормативно-правовой базы взаимодействия в информационной сфере;
-- повышение эффективности информационного взаимодействия в согласованных сферах;
-- развитие социальных и культурных связей;
-- защиту национальных интересов в сфере информации и информатизации.
Концепция является основой сотрудничества государств -- участников СНГ в сфере информации и информатизации и будет осуществляться через национальные программы информатизации и целевые программы межгосударственного сотрудничества в согласованных сферах деятельности.
2.2 Цели и основные задачи формирования и развития информационного пространства СНГ
Главной целью работ по формированию информационного пространства государств -- участников СНГ является обеспечение взаимодействия национальных информационных пространств государств Содружества на взаимовыгодной основе с учетом национальных и общих интересов в деле развития сотрудничества в согласованных сферах деятельности.
В составе общих интересов государств Содружества могут быть названы:
-- сохранение и развитие контактов граждан;
-- беспрепятственное и нецензурируемое распространение открытой информации о жизнедеятельности государств -- участников СНГ и органов Содружества;
-- развитие образования, науки, техники и культуры;
-- обеспечение доступа граждан, предприятий и организаций, органов государственного управления к национальным и международным информационным ресурсам по различным сферам согласованной деятельности на основе соответствующих межгосударственных договоров;
-- обеспечение информационной безопасности;
-- координация действий в борьбе с терроризмом, организованной преступностью и наркобизнесом;
-- взаимодействие в области чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и катастроф, своевременное информирование по этим вопросам и информационное сопровождение при их ликвидации;
-- создание условий взаимовыгодного использования информационных ресурсов государств -- участников СНГ.
Имеется ряд важных конкретных задач, эффективное решение которых возможно только путем совместных усилий государств Содружества.
1. Разработка и принятие межгосударственных документов о трансграничном распространении информационной продукции.
2. Разработка и утверждение механизма доступа к национальным информационным ресурсам.
3. Принятие согласованных мер по оказанию информационно-телекоммуникационных услуг, по сохранению и развитию национального промышленного потенциала производства средств информатизации в государствах Содружества на основе кооперации и международного разделения труда.
4. Осуществление совместных мероприятий по использованию созданного ранее научно-технического потенциала и информационной инфраструктуры в государствах Содружества.
Эти цели, интересы и задачи явились определяющими для разработки основных положений Концепции формирования информационного пространства Содружества Независимых Государств. [8, с 280]
2.3 Основные принципы формирования и развития информационного пространства СНГ
Формирование информационного пространства государств -- участников СНГ осуществляется с учетом следующих основных принципов:
-- соблюдения прав суверенных государств на независимое формирование своего информационного пространства;
-- соблюдения основных принципов всеобщей Декларации прав человека, других международных документов и заключенных договоров Содружества Независимых Государств в области межгосударственного обмена информацией;
-- взаимовыгодности межгосударственных информационных обменов;
-- обеспечения достаточного уровня информационной безопасности каждым из государств -- участников СНГ;
-- экономической целесообразности участия каждого государства в реализации межгосударственных мероприятий по развитию информационной инфраструктуры и сферы информационно-коммуникационных услуг;
-- сохранения, развития и эффективного использования существующей информационной инфраструктуры государств -- участников СНГ;
-- соблюдения норм международного права и учета национальных интересов при разработке и согласовании подходов к сотрудничеству государств -- участников СНГ в области информации;
-- проведения согласованной научно-технической политики, обеспечивающей взаимодействие национальных информационных систем государств Содружества;
-- использования наравне с государственными источниками финансирования различных привлеченных средств;
-- выработки согласованных подходов в отношении регулирования ценообразования, налогообложения, таможенных пошлин и сборов на информационные услуги и продукцию;
-- признания равенства сторон в праве на получение и распространение информации о событиях, происходящих в государствах -- участниках СНГ, а также о деятельности органов Содружества;
-- взаимной заинтересованности в расширении возможностей налаживания постоянных и оперативных каналов межгосударственного общения, обмена и распространения информации в Содружестве Независимых Государств.
Указанные принципы определяют деятельность по формированию информационного пространства как одну из приоритетных задач межгосударственного уровня, которая должна находиться под постоянным контролем Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества. [12, с 32]
2.4 Организационные основы формирования и развития информационного пространства СНГ
Совместное использование национальных информационных ресурсов осуществляется в соответствии с межгосударственными договорами. Для реализации этой цели следует создать взаимовыгодные условия для местных и зарубежных пользователей на доступ к национальным ресурсам.
При организации доступа к информационным ресурсам органов государственного управления, базам данных по законодательству, а также другим направлениям сотрудничества в социальной сфере будут осуществляться подходы, основанные на взаимовыгодном обмене информацией.
На государственном уровне решаются вопросы:
-- законодательного регламентирования процедур доступа к информационным ресурсам;
-- прав и обязательств собственников, владельцев и пользователей информационных ресурсов;
-- обеспечения устойчивости и надежности информационного обслуживания.
Государства -- участники СНГ осуществляют мероприятия по развитию сектора информационно-телекоммуникационных услуг и обеспечивают благоприятную обстановку для осуществления информационных процессов в тех случаях, когда это имеет важное значение с точки зрения их интересов и создает новые возможности информационных обменов для развития сотрудничества в соответствии с межгосударственными договорами и нормами международного права.
Для повышения оперативности межгосударственного документооборота в государствах Содружества создаются условия, позволяющие решать проблему электронной передачи документов.
Государства -- участники СНГ создают экономические, институциональные и правовые условия для формирования механизмов межгосударственного сотрудничества предприятий и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, включая способность предприятий и организаций приобретать, осваивать и приспосабливать к своим нуждам новые и новейшие технологии в целях развития общего рынка информационно-телекоммуникационных услуг.
Одной из важнейших проблем формирования информационного пространства государств -- участников СНГ является обеспечение каждым из них собственной информационной безопасности и защиты своего информационного суверенитета. Для своевременного решения этих вопросов каждое государство -- участник СНГ осуществляет своевременный мониторинг «противоречий» в информационной политике и угроз своему информационному суверенитету.
Практическое решение проблем обеспечения национальной информационной безопасности, привлечения к ответственности за угрозу или нарушение информационной безопасности в каждом из государств Содружества осуществляется в порядке, предусмотренном их национальным законодательством, нормами международного права, а также соответствующими межгосударственными договорами.
Автоматизированная система информационного обмена между государствами -- участниками СНГ (АСИО СНГ) СНГ является составной частью информационного пространства государств Содружества и предназначена преимущественно для обеспечения информационных обменов органов государственной власти и управления государств Содружества между собой и органами Содружества.
Состав подсистем, создаваемых в рамках АСИО СНГ и автоматизируемых ими функций, определяется на основе принятых государствами -- участниками СНГ многосторонних договоров.
Интеграция подсистем государств Содружества, действующих в рамках АСИО СНГ, должна максимально сохранять их информационные и технические основы и обеспечивать преемственность накопленного опыта и научно-технического задела.
Нормативно-правовое обеспечение создания и функционирования АСИО СНГ должно базироваться на национальных законодательных актах государств -- участников СНГ, межгосударственных договорах государств Содружества.
Конкретное содержание совместных межгосударственных мероприятий государств Содружества по формированию информационного пространства будет определяться национальными интересами и приоритетами государств -- участников СНГ, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества и отражаться в межгосударственных программах и проектах, согласовываемых на многосторонней и двусторонней основе.
Для достижения целей формирования информационного пространства необходимы значительные объемы финансирования.
Источниками финансирования могут быть:
-- средства бюджетов межгосударственных органов, предназначенных на развитие их информационных систем;
-- средства, получаемые в рамках программы технического содействия по международным программам;
-- средства негосударственных организаций, коммерческих структур, общественных фондов и т.д.
Межгосударственное сотрудничество в сфере информации и информатизации достаточно динамично.
Тенденция такова, что наработанный потенциал в принятых ранее договорах в этой сфере именно сейчас начинает работать и служит достаточной нормативно-правовой базой для налаживания сотрудничества и принятия конкретных практических решений в государствах Содружества.
Концепция формирования информационного пространства СНГ явится основой формирования рамочной программы сотрудничества государств Содружества в сфере информации и информатизации и будет осуществляться через национальные программы информатизации и целевые программы международного сотрудничества в сфере информации и информатизации.
3. Современное состояние информатизации СНГ
3.1 Информационный рынок как основной показатель развития информатизации
Опыт работы в изолированных ячейках рынка информационных услуг создал у многих информационных компаний представление о “массе рынков”, а не о едином “массовом рынке”, больше соответствующем реалиям индустриальной эры.
Несмотря на происходящий теперь взрыв информационных услуг, похоже, что их “массовый рынок” как важный элемент личного потребления населения начнет функционировать в полную силу. Должны возникнуть не только информационные услуги ориентированные на личное, не производственное потребление (пока их не так уж много, да и разные местные рынки могут потребовать специфических услуг).
Информационный бизнес в нынешнем десятилетии, в развитых капиталистических странах, превратился в многоотраслевой комплекс, охватывающий обширную инфраструктуру. Громадные масштабы этого “монстра” современной западной экономики подтверждают следующие цифры. Мировое потребление информационных технологий в 1990 году достигло 2 трлн. долл. (удвоение произошло всего за 4 года с 1986 г.). Информационное производство в США и Японии по уровню занятости превзошло сферу материального производства. Причем в США в этой сфере к началу 90-х годов было занято уже около 60% всех работающих. Сегодняшние тенденции развития информационного бизнеса таковы, что он стабильно опережает традиционные отрасли по темпам роста, занятости и другим экономическим показателям. [8, с 280]
...Подобные документы
Сущность и основные признаки информатизации экономики. Рынок информационного общества, электронные средства обращения и учета. Интернет-экономика: ее сущностные характеристики и возможности. Проблемы и перспективы информатизации экономики в России.
контрольная работа [27,0 K], добавлен 28.09.2011Понятие информатизации и её роль в развитии общества. Этапы развития информатизации: технический, программный, информационный и гуманитарный периоды. Рассмотрение основных видов онлайновых технологий - электронная коммерция, правительство и бизнес.
реферат [63,2 K], добавлен 30.03.2015Роль информатизации в постиндустриальном обществе, анализ реально происходящих изменений в экономике под воздействием фактора информатизации. Проблемы информатизации и глобализации в современном обществе. Информационно-коммуникационные технологии.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 09.07.2011Сущность информатизации и концепция ее реализации в Ханты-Мансийском автономном округе, социальные, экономические и политические аспекты данного процесса. Направления информатизации, ее цели и задачи, поддержка исполнительной и законодательной власти.
контрольная работа [38,1 K], добавлен 23.09.2009Постиндустриальный этап развития экономики и общества, его особенности, возрастающая роль информации. Перспективы развития человечества теоретиков информационного общества Тоффлера и Белла. Взгляды на современную экономическую действительность Гэлбрейта.
курсовая работа [31,8 K], добавлен 14.02.2012Факторы, влияющие на рыночное равновесие. Классификация рыночных структур. Сущность и структура функционирования информационного рынка, тенденции его формирования и развития. Механизм координации взаимодействий субъектов информационной экономики.
курсовая работа [338,5 K], добавлен 24.07.2014Основные понятия и концепции теории информационного развития экономики. Информация, знания и технологии как факторы производства. Особенности, направления формирования, структура, существующие ограничения и перспективы российского рынка информации.
курсовая работа [216,2 K], добавлен 17.01.2011Система управления и ее цели, прямые и обратные потоки хозяйственной информации. Понятие и схема функционирования экономической информационной системы, информационный процесс экономического агента. Определение влияния информатизации на сферу экономики.
контрольная работа [743,5 K], добавлен 21.11.2010Понятие информационной экономики в современной науке, этапы ее становления и развития. Информационная экономика как основа экономического роста и повышения уровня благосостояния граждан в Российской Федерации. Перспективы развития науки в стране.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 29.10.2014Исследование значимых факторов, определяющих уровень конкурентоспособности страны на современном этапе развития. Меры по реализации направлений повышения конкурентоспособности экономики Республики Казахстан в условиях интеграции в мировую экономику.
презентация [715,7 K], добавлен 31.08.2014Специфика формирования белорусской модели рыночной экономики в рамках реформирования командно-административной системы хозяйствования. Характеристика моделей рыночной экономики. Особенности белорусской модели экономического развития, динамика занятости.
курсовая работа [63,2 K], добавлен 29.10.2014Понятие информационной экономики в современной науке. Ее становление и развитие. Информационная экономика как основа экономического роста и повышения уровня благосостояния граждан. Перспективы ее развития в РФ. Способы проявления информации в экономике.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 12.03.2015Влияние проблемы инфляции на уровень экономического развития страны. Сущность этого процесса, формы, виды, причины возникновения. Понятие, цели и задачи антиинфляционной политики. Анализ влияния инфляционных процессов на развитие российской экономики.
курсовая работа [114,6 K], добавлен 26.11.2014Теоретические аспекты экономического моделирования. Понятие и полагающие черты моделей рыночной экономики. Формирование белорусской модели рыночной экономики. Перспективы развития белорусской экономики в 2006-2020 гг.
курсовая работа [62,2 K], добавлен 03.04.2007Понятие национальной экономики, ее характерные признаки, цель и структура. Предпосылки ее становления и развития в РБ, результаты функционирования основные направления роста. Особенности белорусской модели социально-ориентированной рыночной экономики.
курсовая работа [2,4 M], добавлен 07.01.2015Государство как центр, регулирующий экономику. Цели государственного регулирования экономики, его основные цели и средства. Объекты государственного регулирования экономики, этапы его развития. Методы прямого и косвенного воздействия, их использование.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 12.09.2014Понятие, появление и развитие Internet. Сущность информационного общества. Предпосылки существования глобального электронного рынка. Проблемы государственной научной и инновационной политики РФ. Internet и информационное общество в настоящее время.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 14.03.2011Исследование понятия, форм и методов государственного регулирования социально-ориентированной экономики. Изучение динамики основных макроэкономических показателей Республики Беларусь. Характеристика особенностей белорусской модели экономического развития.
курсовая работа [518,1 K], добавлен 04.03.2014Понятие и структура "теневой экономики", основные предпосылки ее возникновения и развития, условия и факторы данного процесса. Причины ухода предприятий в "теневую экономику", способы оценки ее величины, анализ последствий, способы "высветления".
курсовая работа [94,8 K], добавлен 12.06.2014Рынок: сущность, функции, структура. Факторы, влияющие на рыночное равновесие. Сущность, структура и механизм функционирования информационного рынка. Классификация рыночных структур. Проблемы и перспективы развития российского информационного рынка.
курсовая работа [834,4 K], добавлен 02.08.2014
